深圳市某化工有限公司安全评价

1、深圳市某化工有限公司 安全评价报告安全评价报告 编制说明编制说明 一、安全评价的一、安全评价的目的目的 （1）贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，使深圳市 xx 化 工有限公司的危险化学品生产在安全方面符合国家有关法律、标准和规定， 对 xx 化工危险化学品生产相关的现状进行安全综合评价。 （2）找出 xx 化工危险化学品生产、储存过程中的危险、有害因素及 其产生危险、有害后果的主要条件。 （3）对 xx 化工生产、储存的固有危险、有害因素进行定性、定量的 评价和分析，同时预测其风险等级。 （4）提出消除、预防或降低 xx 化工生产、储存危险性的对策措施， 为 xx 化工安全计划、安全

2、生产以及日常管理提供依据，并为各级主管部 门实行安全监察提供依据。 二、安全评价的原则二、安全评价的原则 （1）严格执行国家、地方及行业有关危险化学品管理方面的法律、法 规和标准，保证评价的合法性、科学性、公正性和针对性。 （2）采用可靠、先进使用的评价技术、确保请假质量突出重点。 三、安全评价的依据三、安全评价的依据 1. 依据的法律、法规依据的法律、法规和和文件文件 （1） 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号） ； （2） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号） ； （3） 安全生产许可证条例 （国务院令第 397 号） ； （4） 危险化学品生

3、产企业安全生产许可证实施办法 （国家安全监管 局令第 10 号） ； （5） 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 344 号） ； （6） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 （国务院令第 352 号） ； （7） 仓库防火安全管理规则 （公安部令第 6 号） ； （8） 危险化学品登记管理办法 （国家经贸委令第 35 号） ； （9） 关于印发的通知 （安监管规划字200436 号） ； （10） 危险化学品生产企业安全评价导则（试行） （安监管危化字 2004127 号） ； （11） 广东省安全生产条例 （广东省第十届人民代表大会常务委员 会公告第 62 号） ； （12） 关于做好危险

4、化学品生产企业安全生产许可证换证工作的通知 （粤安监200879 号） ； （13） 关于危险化学品安全生产许可有关问题的说明 （广东省安全 生产监督管理局安全监管四处） ； (14)国家安全生产监督管理局、国家环境保护总局关于督促化工企业 切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知 （安监总危化200610 号） ； （15） 广东省危险化学品安全工作许可工作指南 ； （16） 易制毒化学品管理条例(国务院令第 445 号)。 2. 依据的主要标准依据的主要标准、规范、规范 （1） 安全评价通则 （aq8001-2007） ； （2） 危险化学品名录 （2002 年版） ； （3） 危险货物分类

5、和品名编号 （gb6944-1986） ； （4） 常用危险化学品的分类及标志 （gb13690-1992） ； （5） 重大危险源辨识 （gb18218-2000） ； （6） 建筑设计防火规范 （gb50016-2006） ； （7） 消防安全标志 （gb13495-1992） ； （8） 建筑灭火器配置设计规范 （gb50140-2005） ； （9） 火灾分类 （gb/t4968-2008） ； （10） 危险场所电气防爆安全规范 （aq3009-2007） ； （11） 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 （gb50058-1992） ； （12） 用电安全导则 （gb/t13869

6、-1992） ； （13） 防止静电事故通用导则 （gb12158-2006） ； （14） 化工企业静电安全检查规程 （hg/t23003-1992） ； （15） 化工企业静电接地设计技术规程 （hg/t20675-1990） ； （16） 常用化学危险品贮存通则 （gb15603-1995） ； （17） 易燃易爆性商品储藏养护技术条件 （gb 17914-1999） （18） 毒害性商品储藏养护技术条件 （gb17916-1999） ； （19） 安全标志 （gb2894-1996） ； （20） 企业职工伤亡事故分类 （gb6441-1986） ； （21） 机械安全防护装置固定式和

7、活动式防护装置设计制造一般要求 （gb8196-2003） ； （22） 生产过程安全卫生要求总则 （gb12801-1991） ； （23） 生产设备安全卫生设计总则 （gb5083-1999） ； （24） 工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素 （gbz2.1- 2007） ； （25） 工作场所有害因素职业接触限值 物理因素 （gbz2.2-2007） ； （26） 化学品生产单位动火作业安全规范 （aq3022-2008） ； （27） 化学品生产单位高处作业安全规范 （aq3025-2008） ； （28） 化学品生产单位设备检修作业安全规范 （aq3026-2008） ； （

8、29） 可燃气体检测报警器使用规范 （sy6503-2000） ； （30） 剧毒化学品目录 (2002 版)； （31） 涂料生产企业安全技术规程 (aq5204-2008)。 3. 其它依据其它依据 xx 化工提供的证照文书、工艺资料、设计图纸等相关技术资料。 目 录 非常用的术语、符号和代号说明 .i 1 被评价单位概况 .1 1.1 被评价单位基本情况.1 1.2 单位周边环境及平面布置.2 1.3 安全管理状况.6 1.4 生产工艺流程简介.8 1.5 生产设备、设施概况.8 1.6 危险化学品储存.9 1.7 消防设施及其他安全设施.10 1.8 公用工程概述.10 1.9 自然环

9、境条件.10 2 安全评价的范围 .12 3 安全评价程序 .13 4 采用的安全评价方法.15 4.1 评价单元的划分.15 4.2 评价方法的选择.15 5 危险、有害因素分析结果.16 5.1 主要物质的危险、有害因素分析结果.16 5.2 生产过程主要危险、有害因素分析结果.16 5.3 社会环境及自然条件影响分析结果.17 5.4 易制毒化学品辨识结果.18 5.5 剧毒化学品辨识结果.18 5.6 重大危险源分析结果.18 6 定性、定量分析安全评价内容的结果.19 6.1 安全检查表分析评价结果.19 6.2 作业条件危险性评价结果 .19 6.3 预先危险性分析（pha）结果.

10、19 6.4 事故树分析评价结果 .20 7 安全生产情况分析结果 .21 8 清净下水措施分析结果 .23 9 可能发生的危险化学品事故的预测后果 .24 10 安全对策措施与建议.25 10.1 管理方面（制度、组织、人员）的对策措施.25 10.2 危险化学品安全管理对策措施.27 10.3 场所、设施、装置、消防与电气方面的对策措施.28 10.4 事故隐患整改对策措施与建议.29 11 安全评价结论.30 11.1 评价综述.30 11.2 评价结论.32 附件 1 危险、有害因素分析过程.34 附 1.1 主要物料危险、有害因素分析过程 .34 附 1.2 生产过程主要危险、有害因

11、素分析 .42 附 1.3 社会环境及自然条件影响分析 .51 附 1.4 易制毒化学品辨识过程 .53 附 1.5 剧毒化学品辨识过程 .53 附 1.6 重大危险源辨识 .53 附件 2 定性、定量分析过程.55 附 2.1 安全检查表分析 .55 附 2.2 作业条件危险性评价 .65 附 2.3 预先危险分析（pha） .68 附 2.4 火灾、爆炸事故树分析 .71 附件 3 可能发生的危险化学品事故后果预测过程.78 附 3.1 火灾、爆炸事故后果预测过程 .78 附 3.2 中毒和窒息事故后果的预测过程 .79 附件 4 企业安全生产情况专篇.80 附 4.1 安全生产法律法规及

12、规范标准的执行情况分析 .80 附 4.2 24 项安全生产条件符合情况分析.81 附 4.3 日常安全生产管理情况 .83 附 4.4 生产安全事故情况 .85 附 4.5 人员安全教育培训情况 .85 附 4.6 重大危险源监控情况 .86 附 4.7 事故应急救援预案培训和演练情况 .86 附 4.8 生产范围、生产场所、生产装置、储存设施等发生变化情况 86 附件 5 清净下水措施专篇.87 附件 6 地理位置图、平面布置图、防爆区域划分图.88 附 6.1 深圳市 xx 化工有限公司平面图.88 附 6.2 防爆区域的划分图 .89 附 6.3 工艺流程图 .90 附件 7 安全评价

13、方法的确定说明和安全评价方法简介.91 附 7.1 安全评价方法的确定说明 .91 附 7.2 安全评价方法简介 .92 附件 8 被评价单位提供的原始资料目录.97 附件 9 法定检测、检验情况汇总表.98 附件 10 被评价单位整改情况复查.99 非常用非常用的的术语、符号和代号说明术语、符号和代号说明 （一）化学品 指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者 人造的。 （二）危险化学品 指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环 境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液 体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物

14、，有毒 品，腐蚀品等。 （三）危险化学品生产企业 指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业， 包括最终产品或者中间产品列入危险化学品名录的危险化学品的生产 企业。 （四）中间产品 指危险化学品生产企业为满足生产的需要，生产一种或多种产品作为 下一个生产过程参与化学反应的原料。 （五）危险化学品生产单位 指危险化学品生产企业或者其分公司、子公司所属的独立核算生产成 本的单位。 （六）危险化学品生产企业作业场所 指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危 险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处 置或者处理等场所。 （七）危险因素 对人造

15、成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素。 （八）有害因素 影响人的身体健康，导致疾病或者对物造成慢性损坏的因素。 （九）危险程度 对人造成伤亡和对物造成突发性损坏的尺度。 （十）有害程度 影响人的身体健康，导致中毒和窒息、疾病或者对物造成慢性损坏的 尺度。 （十一）评价单元 根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要而将被评价对象划分为 一些相对独立部分进行安全评价,其中每个相对独立部分称为评价单元。 1 被评价单位概况被评价单位概况 1.1 被评价单位基本情况 深圳市 xx 化工有限公司成立于 2002 年 4 月 28 日，注册地址深圳市 龙岗区坪地街道六联社区鸡笼山 5 号，法定代表人为陈体亮

16、。xx 化工在册 员工 25 人，配备了安全管理人员 2 人。 深圳市 xx 化工有限公司主要从事各类油漆、稀释剂生产，于 2006 年 6 月 30 日取得了安全生产许可证 ，有效期至 2009 年 6 月 29 日。 xx 化工占地面积 7000m2，生产、储存场所包括一栋面积约为 459m2 的丙类仓库、一栋面积约为 408m2的甲类仓库、一栋面积约为 480m2的甲 类生产车间。 xx 化工生产过程中使用的危险化学品主要有：甲基苯、2-丙醇、乙酸 乙酯、乙酸正丁酯、醇酸树脂、二甲苯异构体混合物、环己酮、不饱和聚 酯树脂、2-丁氧基乙醇，生产产品有：丙烯酸清漆、聚酯树脂清漆、醇酸 漆稀释

17、剂、丙烯酸漆稀释剂、醇酸清漆，年总产量约 440t。 企业具体情况见表 1-1。 表表 1-1 深圳市深圳市 xx 化工有限公司基本情况表化工有限公司基本情况表 企业名称深圳市 xx 化工有限公司 注册地址深圳市龙岗区坪地街道六联社区鸡笼山 5 号 联系电话传真主要负责人陈体亮 职工人数25 人危化品从业人数14 人安全管理人数2 人 注册资本（万元） 300 固定资产（万元） 使用的主要危险化学品 序号名称危规号 年使用量 (吨) 序号名称危规号 年使用量 (吨) 1 甲基苯 cn 32052306 二甲苯异构体混 合物 cn 33

18、53530 2 2-丙醇 cn 3206420 7 环己酮 cn 3359030 3 乙酸乙酯cn 32127 408 不饱和聚酯树脂cn 33645 20 4醇酸树脂cn 32197 209 2-丁氧基乙醇 cn 6159220 5 乙酸正丁酯cn 32130 40 申报的危险化学品产品 序号品 种危规号 年生产量 (吨) 序号品 种危规号 年生产量 (吨) 1 聚酯树脂清漆 cn 32198602 丙烯酸清漆 cn 32198100 3 丙烯酸漆稀释剂 cn 32198804 醇酸漆稀释剂 cn 32198100 5 醇酸清漆 cn 33646100 企业法人代表或负责人签字： 年 月 日

19、 （单位盖章） 年 月 日 1.2 单位周边环境及平面布置 1.2.1 地理位置及周边环境地理位置及周边环境 xx 化工位于深圳市龙岗区坪地街道六联社区鸡笼山 5 号，北面为凯帆 稀硫酸仓库、氨水储罐、硫酸储罐，南面、西面为空地，东面为万利化工 30 米宽草地。周边详细情况见图 1-1，xx 化工与周边环境距离见表 1-2。 草 地 37.4m 47m 59m 7m 2m 氨水 储罐 稀硫酸 仓库 试验室 丙类仓库 甲类 生产车间 甲类 仓 库 办 公 楼 宿 舍 万利 化工 甲类 仓库 万利 化工 甲类 车间 万利 化工 办公 楼 空 地 空 地 13m 稀硫酸罐 稀硫酸罐 7m 北 凯帆公

20、司 图图 1-1 周边环境图周边环境图 表表 1-2 建（构）筑物与外部环境安全距离对照表建（构）筑物与外部环境安全距离对照表 场所名称周边建（构）筑物 标准要求距离 （m） 实际的距离（m）备注 甲类生产车间万利化工甲类生产车间 1259 万利化工甲类仓库 1537.4 稀硫酸罐 07 稀硫酸仓库不限 7 较高一面稀硫 酸仓库外墙为 防火墙，间距 不限 丙类仓库 氨水储罐 013 实验室 稀硫酸仓库不限 2 较高一面稀硫 酸仓库外墙为 防火墙，间距 不限 结论：xx 化工建筑物与厂外建筑物防火间距符合要求。 1.2.2 平面布置平面布置 xx 化工占地面积 7000m2，xx 化工厂区主要建

21、筑物及设施包括一栋生 产车间、一栋丙类仓库、一栋甲类仓库 ，生活区有一栋宿舍、一栋办公楼 及其他辅助建筑。周边环境见图 1-1 厂区平面图见图 1-2，建筑物情况介绍 见表 1-3，各建筑物之间内部距离对照见表 1-4。 15m 8.5m 保安室 保安室 大门 办 公 楼 宿 舍 出货区 原 料 仓 库 成 品 仓 库 试验室 消防 水池 丙类仓库 甲类生产车间 44m 大门 33m 24m 6m 14m 12m 13.6m 30m 10m 54m 12.4m 4m 图图 1-21-2 深圳市宇鹏化工有限公司平面图深圳市宇鹏化工有限公司平面图 北 16m 空桶区 生产区与生活区分隔线 事 故

22、池 进货区 7m 表表 1-3 主要建（构）筑物情况说明表主要建（构）筑物情况说明表 序 号 建筑物名称 建筑面 积 （m2） 楼层 建筑 结构 火灾危险 性分类 耐火 等级 安全出 口数目 备注 1油漆生产车间480 1砖混 结构 甲类二4 原料 仓库 2642 2 甲类 仓库成品 仓库 144 1 砖混 结构 甲类 二 3 各仓库之间用防火墙 隔开，原料仓库用防 火墙分隔成两个防火 分区，面积小于 250 m2 3丙类仓库4591 砖混 结构 丙二5 4宿舍4001 砖混 结构 /二/ 4办公楼4002 砖混 结构 /二/ 结论：xx 化工建筑物耐火等级、防火分区、安全出口等符合建筑设计防

23、火规范的要求。 表表 1-4 各建筑物之间内部距离对照表各建筑物之间内部距离对照表 场所名称厂内建（构）筑物标准要求距离（m）实际的距离（m）备注 甲类仓库 1213.6 甲类仓库甲类物 质储量限量 10t 丙类仓库 1212.4 宿舍 2544 甲类生产 车间 办公楼 2544 甲类生产车间 1213.6 甲类仓库 办公楼 3033 甲类生产车间 1212.4 丙类仓库 试验室 1015 结论：xx 化工内部建筑物之间防火间距符合要求。 1.3 安全管理状况 1.3.1 安全管理组织机构及人员设置安全管理组织机构及人员设置 xx 化工成立了安全管理委员会并配备了专职安全管理人员，形成了安 全

24、生产管理网络。主要负责人陈体亮参加了广东省安全生产宣教中心组织 的安全培训，考试合格持证上岗；两名安全管理人员已参加省安全生产宣 传教育中心组织的培训。其安全管理组织机构图见图 1-3 总经理 陈体亮 技术部 主管 仓库 主管 生产部 主管 安全部 主管 办公室 主任 质检组 组长 实验室 组长 a 班 班长 b 班 班长 1.3.2 现有的安全管理制度现有的安全管理制度 xx 化工 2007 年开展安全标准化工作，现安全标准化体系已基本建立， 开始试运行，安全标准化工作通过了广东省安全生产研究所考评。在标准 化体系建立过程中，xx 化工制定一系列安全管理制度，制度主要包括安全 生产责任制度、

25、安全生产投入保障管理制度、风险评价与风险控制管理制 度、重大危险源管理制度、法律法规、标准、规章的识别、获取和符合性 评价管理制度、安全培训教育制度、安全生产奖惩制度、消防安全管理制 度、特种作业人员管理制度、生产设施安全管理制度、防火、防爆、防尘、 防毒安全管理制度、生产设施安全维检修管理制度、动火作业安全管理制 度、临时用电安全管理制度、承包商管理制度 、供应商管理制度、危险化 学品安全管理制度、事故报告管理制度、安全检查制度与隐患整改制度、 绩效考核制度等。 1.4 生产工艺流程简介 xx 化工目前主要生产油漆，并根据客户的要求调配相应的稀释剂，其 油漆及稀释剂的生产工艺都不是国家淘汰的

26、工艺。主要工艺流程如下： （1）备料：车间工作人员按配方备齐所需的各类原料，准备投料生产。 （2）配制漆料：搅拌调配好的天那水和配方所选定的主料树脂，直到 所有的树脂完全溶解在天那水中，得到所需的漆料。 （3）漆浆（色浆）的配料：根据工艺配方，选取需要的颜料、助剂以 及调配好的漆料，分散混合均匀，至无干粉状物并使颜料湿润良好。 （4）研磨漆浆：把搅拌好的漆浆（色浆）配料用三辊机研磨，根据不 同油漆及稀释剂的质量要求控制研磨程度。 （5）调色制漆：将研磨好的不同颜色的漆浆进行补加漆料、助剂、溶 剂等物质，搅拌混合均匀，获取调色的最佳比例，达到客户的要求。 （6）品检、过滤及包装：检验合格的色漆成

27、品经振动筛净化后进行磅 秤计量，然后进行产品的过滤并包装。 工艺流程图见附件 6。 1.5 生产设备、设施概况 xx 化工生产过程中使用的主要设备有三辊机、搅拌机等，详细情况见 表 1-5。 表表 1-5 主要设备、设施配置一览表主要设备、设施配置一览表 序 号 名 称规格型号台数产地部 门备 注 1 三辊机 sw-2603 江苏武进生产部 2 fs 搅拌机 fs-3006 江苏武进生产部 3 液压手动升降机 /5 牛力厂生产部 4 手推车 /3 深圳生产部 1.6 危险化学品储存 xx 化工修建 1 栋面积为 408m2的甲类仓库，仓库用防火墙隔成 3 间， 分别为成品仓库和两个原料仓库，主

28、要储存危险化学品原料和产品，其储 存情况见表 1-6。 表表 1-6 危险化学品原料及产品储存情况表危险化学品原料及产品储存情况表 种 类别名危规号 火灾危险 等级 最大库存 量(吨) 包装 方式 储存场所 原料 甲基苯甲苯 cn 32052 甲类 1 铁桶原料仓库 2-丙醇异丙醇 cn 32064 甲类 0.5 铁桶 原料仓库 乙酸乙酯 醋酸乙酯 cn 32127 甲类 1 铁桶原料仓库 乙酸正丁酯 醋酸正丁酯 cn 32130 甲类 1 铁桶原料仓库 醇酸树脂 - cn 32197 甲类 1 铁桶原料仓库 二甲苯异构体混 合物 cn 33535 甲类 1 铁桶原料仓库 环己酮 -cn 33

29、590 乙类 2 铁桶 原料仓库 不饱和聚酯树脂 - cn 33645 乙类 2 铁桶原料仓库 2-丁氧基乙醇 乙二醇丁醚；丁 基溶纤剂 cn 61592 丙类 1 铁桶原料仓库 产品 丙烯酸清漆 - cn 32198 甲类 1 铁桶成品仓库 醇酸漆稀释剂 - cn 32198 甲类 1 铁桶成品仓库 聚酯树脂清漆 - cn 32198 甲类 1 铁桶成品仓库 丙烯酸漆稀释剂 - cn32198 甲类 0.5 铁桶成品仓库 醇酸清漆 - cn 36464 乙类 1 铁桶成品仓库 注：仓库内甲类物质最大存量为 9t。 1.7 消防设施及其他安全设施 xx 化工为保证生产车间和仓库灭火需要，同时配

30、备消防安全设施、器 材。详见表 1-7。 表表 1-7 深圳市深圳市 xx 化工有限公司消防设施及其他安全设施基本情况表化工有限公司消防设施及其他安全设施基本情况表 序号名称型号数量设置位置备注 1. 压力隔膜式泡沫混合装置 1600l/min 一套生产车间、甲类仓库 2.消防栓 sg24a65 13 个生产车间、仓库 3.推车式干粉灭火器 mftzl35 6 个生产车间、甲类仓库 4.手提式干粉灭火器 mfzl4 61 个生产车间、仓库、生活区 5.消防水池 200m3 1 个 6.消防水泵2 台 1.8 公用工程概述 xx 化工供水由深圳市龙岗区坪地自来水厂供应，用水能够满足该厂生 产需要

31、。 xx 化工供电由由广电集团有限公司深圳供电分公司供应，由工业用电 （10000v）经过变压器转换成 380v，然后接入工厂使用。 1.9 自然环境条件 （1）气温 该地区地处北回归线以南，处于亚热带和热带气候的过渡区，属亚热 带海洋性季风气候。其主要气候特点为：冬短夏长，春秋相连；降水丰富， 且夏季偏多；日照时数多,雨热同期。全年平均日照时间 2314 小时，7-12 月份的日照时数最多；太阳年辐射量为 5404.9mj/m2，年均气温在 22.0左 右。 （2）降雨 该区天气温湿多雨，夏季常受热带台风影响，雷暴雨频繁，最近 10 年 年降雨量达 2070mm，降雨主要集中在 49 月，占

32、全年降雨量的 86.9， 其中 68 月主要是台风雨和热雷雨，降雨量均在 350mm 以上，占 60.4。 （3）相对湿度 月平均相对湿度以 4、5 月份最大，达 87，12 月、1 月最小，为 68，年平均相对湿度 82 %。 （4）大风 本区常年主导风向为东南风和东北风；风频: 东南风为 17%, 东北风为 14%, 平均风速 2.6m/s，极端最大风速大于 40m/s，最大风力 12 级以上。 2 安全评价的范围安全评价的范围 根据安全生产许可证条例 （国务院令第 397 号）的要求，以及 国家安全生产监督管理局颁发的危险化学品生产企业安全评价导则 （试行） （安监管危化字 200412

33、7 号）和危险化学品生产企业安全 生产许可证实施办法 （国家安全监管局令第10 号）的有关规定以 及被评价单位的实际需要，本次安全评价属于危险化学品生产企业的 现状安全评价，经共同协商，确定本次评价范围为深圳市 xx 化工有限公 司位于深圳市龙岗区坪地街道六联社区鸡笼山 5 号的危险化学品生产、储 存场所以及安全生产管理状况等。具体安全评价范围如下： （1）危险化学品生产、储存场所的周边环境及所在地自然条件； （2）危险化学品生产、储存场所的内部环境及作业条件； （3）生产工艺、装置和设备、设置及安全设施； （4）公辅设施及清净下水措施； （5）安全生产管理和安全生产条件。 3 安全评价程序安

34、全评价程序 本次安全评价过程可分为三个阶段。 （1）前期准备阶段 明确被评价对象和范围；收集相关法律法规、技术标准及企业相关资 料；现场检查，进行初步的工程分析；辨识和分析危险、有害因素，确定 其存在的部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律；划分评价单元。 （2）实施评价阶段 对该项目进行安全状况调查、综合分析，对各评价单元的主要危险、 有害因素运用相应的评价方法进行定性分析和定量计算，评价出可能发生 的事故类型及危险、有害程度，并提出安全对策措施。 （3）报告编写阶段 汇总整理第二阶段提出的各种资料、数据，对照国家相应的法规和技 术标准，提出评价结论和建议，完成安全评价报告的编制。 本次安

35、全评价工作程序如图 3-1 所示。 图图 3-1 安全评价工作程序图安全评价工作程序图 风险分析 签订安全评价合同 收集资料、现场检查 整理检查结果。填发需补充的资料清单和隐患整改建议书 客户整改回复、现场验收 危险有害因素辨识、选择评价方法、划分评价单 元 评价报告专家审核、修改 评价报告印刷、装订 评价报告交付委托单位 公司相关证件 公司生产、储存资料 公司安全管理制度 国家有关 法律法规、标准、规 范 组成评价小组 分析评价、建议补充的安全对策措施 编制评价报告 4 采用的安全评价方法采用的安全评价方法 4.1 评价单元的划分 在安全评价过程中，为了方便评价工作的具体实施，确定合适的评价

36、 方法，往往需要把评价对象按照一定的原则进行分解，把一个复杂的系统 划分为数个相对独立的、便于评价操作、灾害控制、安全管理的单元，然 后评价各个单元的危险性，再综合为整个系统的评价结果，这种对评价对 象的分解叫做评价单元的划分。根据 xx 化工实际情况，本次安全评价将 评价系统划分为 5 个评价单元：（1）周边环境及平面布置评价单元； （2）生产车间评价单元；（3）仓库评价单元；（4）公辅设施评价单元； （5）安全管理评价单元。 4.2 评价方法的选择 本次评价首先选用“安全检查表”对 xx 化工的周边环境及平面布置、 安全管理、生产车间、仓库、公用工程进行整体符合性评价，然后再附以 作业条件

37、危险性评价、预先危险性分析、事故树等评价方法评价 xx 化工生 产过程中存在的危险有害因素，各个评价单元采用的评价方法见表 4-1。 表表 4-14-1 评价方法的选择评价方法的选择 序号评价单元评价方法 1 周边环境及平面布置安全检查表 2 安全管理安全检查表 3 生产车间 安全检查表、事故树分析、预先危险性分析、作业 条件危险性评价 4 仓库安全检查表、预先危险性分析、事故树分析 5 公用工程安全检查表 5 危险、有害因素分析结果危险、有害因素分析结果 5.1 主要物质的危险、有害因素分析结果 依据国家安全生产监督管理局公布的危险化学品名录 （2002 年版） ， 深圳市 xx 化工有限公

38、司涉及的危险化学品主要是第 3 类易燃液体和第 6.1 类毒害品，这些危险化学品的主要危险特性是易燃烧、易爆炸和有毒性， 其蒸气可与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热等会发生火灾、爆炸事 故，吸入、食入、经皮吸收可能发生中毒和窒息事故。主要物料的危险特 性见附件。 5.2 生产过程主要危险、有害因素分析结果 通过对深圳市 xx 化工有限公司作业场所危险、有害因素的分析，作 业场所存在的主要危险、有害因素有火灾、爆炸、中毒和窒息、触电、机 械伤害等。主要危险、有害因素分析的结果如表 5-1。详细的分析过程见附 件。 表表 5-1生产过程主要危险、有害因素生产过程主要危险、有害因素 序号危险场所（

39、环节）可能发生的事故事故严重程度 火灾、爆炸死亡、重伤 中毒和窒息重伤、轻伤 触电死亡、重伤 机械伤害重伤、轻伤 物体打击重伤、轻伤 坍塌重伤、轻伤 1生产车间 其他伤害轻伤 火灾爆炸死亡、重伤 中毒和窒息重伤、轻伤 触电死亡、重伤 坍塌重伤、轻伤 2危险化学品仓库 其他伤害轻伤 5.3 社会环境及自然条件影响分析结果 5.3.1 企业对周边单位或者居民生活影响的分析结果企业对周边单位或者居民生活影响的分析结果 xx化工与周边单位的防火间距符合建筑设计防火规范 （gb50016- 2006）第3.4.1、3.4.2、3.4.3、3.4.12、3.5.1、3.5.5条的要求。因此企业内在 的火灾

40、危险性对周边单位或居民生活的影响程度在可接受范围内。 xx 化工产生有毒、有害以及其他方面的危害对周围单位或者居民生活 产生影响不大，在可接受范围内。 5.3.2 企业周边单位或居民生活对企业影响的分析结果企业周边单位或居民生活对企业影响的分析结果 周边单位或居民生活产生的火灾危险性对 xx 化工的影响程度不大， 在可接受范围内。万利化工也属油漆生产企业，火灾危险性比较大，一旦 发生火灾，有可能波及到 xx 化工，因此双方应签定安全协议。 5.3.3 企业所在地的自然条件对企业安全生产的影响企业所在地的自然条件对企业安全生产的影响 自然条件中影响最大的主要有地震、洪涝、雷电、台风，但自然条件

41、的影响是不可避免的，且 xx 化工采取相应的防护措施将影响降到最低， 因此其风险程度是可接受的。 5.4 易制毒化学品辨识结果 根据易制毒化学品管理条例(国务院令第 445 号)进行辨识，xx 化 工生产中使用的甲基苯属于易制毒化学品。 5.5 剧毒化学品辨识结果 根据剧毒化学品目录 （2002 年版）进行辨识，经辨识 xx 化工未生 产和使用剧毒化学品。 5.6 重大危险源分析结果 深圳市 xx 化工有限公司生产过程中使用、储存大量易燃易爆物品， 其中甲基苯、二甲苯异构体混合物、乙酸正丁酯为重大危险源辨识 （gb18218-2000）所列危险物质，按照重大危险源计算结果，xx 化工生 产和储

42、存场所均未构成重大危险源，不需要进行重大危险源申报，但应按 重大事故隐患的要求加强管理。 6 定性、定量分析安全评价内容的结果定性、定量分析安全评价内容的结果 6.1 安全检查表分析评价结果 根据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国消防法 、 危 险化学品安全管理条例 、 建筑设计防火规范等标准、规范的规定，本 评价组利用安全检查表法对 xx 化工的周边环境及平面布置、生产车间、 仓库、公辅设施和安全管理共 5 个单元 76 项检查内容进行评价，共有 13 项内容不符合安全要求，15 项需进行相应整改。 6.2 作业条件危险性评价结果 通过作业条件危险性评价法对 xx 化工生产车间存在

43、的危险有害因素进 行评价可知，xx 化工生产过程中存在的火灾、爆炸的危险程度为“高度危 险，需要立即整改” ；中毒和窒息、触电的危险程度为“显著危险，需要整 改” ；机械伤害、车辆伤害的危险程度为“一般危险，需要注意” ；物体打 击、坍塌、高处坠落、其它伤害的危险程度为“稍有危险，可以接受” 。 6.3 预先危险性分析（pha）结果 根据 xx 化工生产、储存的实际情况，通过预先危险分析法，其生产车 间、危险化学品仓库的固有危险程度见表 6-1： 表 61 固有危险程度分析表 序 号 工艺、设备、设 施 危险有害 因素 潜在事故可能导致的后果 危险 等级 危险程度 1 生产车间、危险 化学品仓

44、库 火灾、爆 炸 火灾、爆 炸事故 造成人员大量伤亡及设备、 设施严重破坏的灾难性事 故 灾难性的 2 生产车间、危险 化学品仓库 中毒和窒 息 中毒和窒 息事故 人员伤亡 危险的 3 生产车间、危险 化学品仓库 触电触电事故人员伤亡 危险的 4 生产车间机械伤害 机械伤害 事故 设备损坏、人员伤亡、停 产 临界的 5 生产车间、危险 化学品仓库、其 他场所 高处坠落、 车辆伤害、 坍塌、其 它伤害等 人员伤亡 设备损坏 处于事故的边缘状态，暂 时还不至于造成人员伤亡、 系统损坏或降低系统性能 临界的 6.4 事故树分析评价结果 选取生产车间发生火灾、爆炸事故作为顶上事件进行事故树分析，得 到

45、 540 个最小割集， 7 个最小径集 ，也就是说生产车间发生火灾爆炸事 故有 540 种可能性，避免火灾、爆炸事故发生有 7 种可行的方案，只要采 取最小径集方案中的任何一个，火灾爆炸事故就可避免。 7 安全生产情况分析结果安全生产情况分析结果 通过对企业的安全生产法律法规及规范标准的执行情况、安全生产条 件24项符合情况、日常安全生产管理和人员安全教育培训情况、生产安全 事故情况和事故应急救援预案培训和演练情况分析，结果为： （1）xx化工认真贯彻执行安全生产法律法规及规范标准的规定和要 求，企业的安全管理组织机构健全，安全管理制度和操作规程健全，并严 格执行。 （2）xx化工生产条件符合

46、安全生产条件24项的要求。 （3）xx化工比较重视日常安全生产管理工作，公司的安全管理，按 危险化学品从业单位安全标准化规范的要求，开展安全标准化管理， 建立健全安全管理体系。 （4）xx 化工在事故管理方面制定了事故管理制度 ，发生事故后严 格执行事故管理制度中的“四不放过”原则。xx 化工自 2006 年取得安全生 产许可证以来，未发生死亡、重伤和重大泄漏事故。 （5）xx 化工重视对从业人员的培训教育工作，企业的主要负责人、 安全管理人员均送省有关安全培训机构接受安全再教育；安全主任经深圳 市安全生产监督管理局培训合格持证上岗；特殊作业人员均经有关特种设 备安全监督管理部门考核合格，持证

47、上岗；其他从业人员均经公司内部培 训合格，持证上岗。 （6）xx化工无重大危险源。 （7）xx 化工编制了事故应急救援预案 ，建立应急救援组织，配备 应急救援器材、设备，同时组织员工进行事故应急救援的培训和演练工作， 演练工作完成后，组织相关人员对预案进行评审，评审应急救援预案的充 分性和有效性，并根据演练过程中所发现的问题及时修改事故应急救援预 案，力求完善。 （8）xx化工自2006年取得安全生产许可证以来，内部的生产范 围、生产场所、生产装置、储存设施等都未发生变化。 8 清净下水措施分析结果清净下水措施分析结果 对照关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知 （安监总危化2

48、00610 号）和关于做好危险化学品生产企业安全生产许 可证换证工作的通知 （粤安监200879 号）的文件规定和要求，xx 化工 的“清净下水”措施如下： （1）生产车间及关键生产设备均设置有泄漏物料收容装置，一旦设备 发生泄漏，即可通过收容装置进行收容，回收后处置。危险化学品仓库设 置了防止液体流散的设施，仓库发生小量泄漏时，可在仓库内进行收容处 理。 （2）xx 化工完善了厂区内的清净下水工程，设置了容积约 50m3的事 故收集池，生产车间和仓库四周设置了污水管道，事故状态的污水进入污 水池汇集后，由专业机构回收处理。 清净下水措施的分析结果为：xx 化工事故状态下清净下水措施较完善，

49、基本符合国家对企业清净下水的安全要求。 9 可能发生的危险化学品事故的预测后果可能发生的危险化学品事故的预测后果 通过对 xx 化工生产、储存场所的危险、有害因素、安全生产条件和 自然条件影响的分析评价，结合 xx 化工现有的安全控制措施以及法律法 规、标准、规范符合性分析结果，评价组认为，xx 化工厂区内最有可能发 生危险事故是火灾、爆炸事故，其结果会导致生产区域范围内的人员伤亡 或设备损坏；同时事故形成的有毒烟雾会对下风向的环境和居民造成一定 影响。其次是从业人员在生产过程中吸入、食入和接触甲基苯等危险化学 品，从而发生中毒和窒息事故。 xx 化工建筑物之间以及建筑物与周边单位防火间距符合

50、建筑设计 防火规范gb50016-2006 的要求，而且生产车间、仓库内设有消防系统、 消防器材等消防安全设施，并通过了消防部门的验收。xx 化工有专门的安 全管理机构，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，对于突发的安 全事故，也制定了事故应急救援预案。在火灾爆炸事故发生后，如果能够 及时启动应急救援预案正确处置，则对周边环境和居民的影响不大。 xx 化工使用的 2-丁氧基乙醇具有一定的毒害性，其它中、高闪点易燃 液体溶剂，挥发出的气体也都具有一定的毒害性，如工作人员长期处于含 有毒物质的环境中，不但人员吸入其蒸气会中毒和窒息，有的经皮肤接触 吸收也会造成中毒和窒息事故。此外，有毒物质一旦

51、大量泄漏即会生成有 毒蒸气云，它在空气中飘移、扩散，直接影响现场人员并可能波及居民区， 如果泄漏事故发生后，应急处置不当，疏散不及时，将引起人员急性中毒 和窒息。大量有毒物质泄漏可能带来严重的人员伤亡和环境污染。 10 安全对策措施与建议安全对策措施与建议 10.1 管理方面（制度、组织、人员）的对策措施 （1）强化安全生产责任制和各项安全管理制度的落实，落实责任人。 重要的制度、安全管理小组、第一责任人的任命书等应悬挂上墙。人员变 动时应及时更换。同时必须明确分管负责人、各部门、各级人员的安全生 产责任，落实主体责任目标，建立一个“横向到边、纵向到底、责任明确， 协调配合”的完善的安全生产责

52、任制。 （2）健全安全生产组织机构。安全生产组织机构是负责安全生产监督 管理的内设机构，其工作人员是安全生产管理人员，要充分发挥安全生产 领导小组的职能，落实执行国家有关安全生产法律法规，负责安全生产检 查，及时整改事故隐患，监督安全生产责任制的落实。 （3）建立考核制度，加强对执行安全规章制度与安全操作规程的考核。 （4）加强对从业人员的教育和培训。企业主要负责人和安全管理人员 必须经过省安全生产职能培训部门举办的危险化学品主要负责人和安全管 理人员安全培训，取得广东省危险化学品主要负责人安全资格证书和 广东省危险化学品安全管理人员安全资格证书后持证上岗，如遇人员 变动也应重新取证；特种作业

53、人员员应经相关部门培训，取得特种作业人 员操作证后方能上岗，并安规定进行复审。 （5）执行安全教育培训制度，包括管理人员教育、三级教育、换岗教 育、复工前教育、危险作业人员教育等。要严格按照国家相关法律、法规 的规定，加强对新职工的安全教育、专业培训和考核，定期对职工进行技 术培训，考试合格者方能上岗。并应认真做好防火、防爆教育，普及防火、 防爆、防中毒和窒息知识和安全法规。 （6）加强劳动保护和职业卫生工作，在作业场所设置安全周知卡。按 规定发放劳动保护用品。定期进行作业场所的检测，对接触有害因素的作 业人员定期进行身体检查。 （7）开展安全检查，包括岗位日常安全检查、安全生产管理人员日常

54、巡查、定期综合性安全大检查、专项安全检查、季节性安全检查、隐患整 改跟踪检查，及时发现并消除事故隐患，防止事故发生。 （9）定期进行事故应急演练，如有变化，应及时修订；根据自身生产 储存特点，配备必要的急救、抢救的设备、设施；与地方政府和消防、医 疗服务机构进行协调，确保应急救援系统的有效性。 （10）建议和华发泡沫厂开展联合消防演习，特别针对 tdi 可能发生 的中毒事故。 （11）依法为所有从业人员缴纳工伤保险费。 （12）公司应确保安全投入，按高危行业企业安全生产费用财务管 理暂行办法 （财企2006478 号）规定的标准提取安全费用。 （13）提取的安全费用应专户核算，按规定范围安排使

55、用。安全投入 的费用包括用于改善安全设施；更新安全技术装备、器材、仪器、仪表； 加强从业人员的教育和培训；按国家标准为从业人员配备劳动保护用品等。 （14）应建立健全内部安全费用管理制度，包括安全教育、培训费用 计划，为员工配备劳动防护用品及保健品等，明确安全费用使用、管理的 程序、职责及权限，接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督。 10.2 危险化学品安全管理对策措施 （1）严禁机动车辆进入火灾、爆炸危险区域。 （2）危险化学品搬运时应轻拿轻放，严防震动、撞击、重压、倒置。 （3）严格按照常用化学危险品贮存通则 、 易燃易爆性商品储藏养 护技术条件 、 毒害性商品储藏养护技术条件等规定对

56、仓库物品进行养 护和管理。容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、 分库储存，并在醒目处标明储存物品的名称、性质和灭火方法。 （4）仓库存量应有限额，不能超量贮存，堆垛不得过高、过密，要求 牢固、整齐，容易点数和检查，堆垛之间，堆垛与墙壁之间，应留有间距， 便于通行。 （5）向危险化学品供应单位索要危险化学品的中文安全技术说明书及 安全标签，并经常性的组织员工学习，掌握危险化学品的危险特性。 （6）根据危险化学品安全管理条例的有关规定，应在危险化学品 产品包装上加贴安全标签，并将安全技术说明书随产品发放。 （7）生产、储存危险化学品场所应按相关标准和规范配齐消防设施和 急救器材。

57、消防设施和急救器材应实行“三定”管理，落实责任人。急救器 材配置应包括防火服、安全带、安全绳、空气呼吸器、长管呼吸器、防毒 面具、急救药品、急救药箱等。 （8）危险化学品的装卸应执行汽车运输、装卸危险货物作业规程 （jt618-2004）等标准的相关规定，并选择具有危险化学品道路运输经营 资质的单位承担。 （9）按国家相关规定要求，进行危险化学品登记和管理。 10.3 场所、设施、装置、消防与电气方面的对策措施 （1）注意作业场所的环境卫生，保持清洁、干燥，物品摆放整齐，保 持道路通畅。 （2）在生产场所、设备设施上设置明显的注意安全、严禁烟火、当心 爆炸、当心中毒和窒息、当心触电、当心机械伤

58、人等警示标志。 （3）在厂区、储存场所设置严禁烟火标志、禁止带火种、禁止穿化纤 服装、禁止穿带钉鞋等禁止标志，必须戴防毒面具、必须戴防护手套等指 令标志。 （4）动火必须严格按动火审批手续办理动火证，并采取严格的防范措 施。 （5）加强生产、储存场所通风，出现问题应及时维修，保证通（排） 风系统的正常运行，定期对车间内的有毒气体浓度进行检测。 （6）在作业场所设置安全周知卡，告知员工危险化学品相关性质、急 救措施等。 （7）非防爆车辆严禁进入甲类作业场所。 （8）爆炸危险场所必须使用防爆工具，严禁使用铁制、钢制工具，严 禁敲、打、碰、撞。 （9）在爆炸和火灾危险环境，所有电气设备、工艺机泵、设

59、备容器、 金属构架及管道均应按国家标准做可靠接地。 （10）在爆炸和火灾危险环境，要根据燃、爆介质的类、级、组和火 灾爆炸危险场所的类、级、范围，配置相应符合国家标准规范的防爆等级 电气设备并使其符合整体防爆要求。 （11）生产、储存场所的电气设施、防雷系统以及防静电设施应按规 定定期进行检测，设备设施要跨接接地，钢管配线的电气线路要进行静电 接地。使其处于完好状态，以确保有效使用。 （12）对可燃气体检测报警仪要定期进行检测检验，使其保持良好状 态。 （13）作业场所根据安全色 （gb2893-2001） 、 安全标志 （gb2894-1996）的要求增设安全警示标志。 （14）对消防设施进

60、行日常检查和定期维护，保证其可靠性。 （15）厂内所有建筑物均应设防雷设施，并应定期向相关部门申报检 测，取得防雷装置检测合格证。 10.4 事故隐患整改对策措施与建议 （1）制订在事故状态下对泄漏液体的及时处理和收集措施，特别是当 事故池收集容量不足时的相关措施，以确保事故状态下所产生的液体全部 收容，保证达标排放。 （2）防止环境污染的清净下水措施的相关内容应编入事故应急预案。 应对预案进行修改补充，增加事故状态下可能产生有害液体的处置，并组 织非正常工况处置和应急预案演练，使之符合国家对企业清净下水的安全 要求。 11 安全评价结论安全评价结论 11.1 评价综述 11.1.1 危险、有