成都执法装备项目可行性研究报告（可编辑模板）

1、泓域咨询 /成都执法装备项目可行性研究报告成都执法装备项目可行性研究报告泓域咨询机构报告说明为推进执法规范化建设，消减执法矛盾，保护执法参与方合法权益，利用专用电子设备真实记录执法场景成为各级执法机关的共识。自2008年初，国内供应商开始将第一代专业视音频记录执法装备“执法记录仪”推向执法任务重、压力大、范围广、对象多、急需进行执法规范化建设的公安系统并陆续配备使用。执法记录仪行业起步阶段，产品类型相对单一，以执法记录仪为主；应用领域相对较窄，主要集中在公安系统内部；技术相对单一，以硬件为主，智能化和信息化程度相对较低；供应商以兼营为主，专注于执法记录仪等执法装备生产企业较少，且规模普遍不大。

2、本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27781.75万元，其中：建设投资22989.21万元，占项目总投资的82.75%；建设期利息661.51万元，占项目总投资的2.38%；流动资金4131.03万元，占项目总投资的14.87%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入68300.00万元，综合总成本费用55222.42万元，净利润7889.54万元，财务内部收益率14.20%，财务净现值1552.97万元，全部投资回收期5.53年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本

3、结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。“十三五”时期，必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题，正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，认识、适应、引领新常态，推动经济社会持续健康发展。作为投资决策前必不可少的关键环节，报告主要对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，依此就是否应该投资开发该项目以及如何投资，或就此终止投资还是继续投资开发等给出结

4、论性意见，为投资决策提供科学依据，并作为进一步开展工作的基础。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目总论第二章 项目背景分析第三章 市场分析第四章 产品方案与建设规划第五章 选址可行性分析第六章 建筑技术方案说明第七章 原材料及成品管理第八章 工艺技术设计及设备选型方案第九章 项目环保分析第十章 劳动安全生产分析第十一章 节能方案第十二章 组织机构及人力资源第十三章 进度实施计划第十四章 项目投资分析第十五章 项目经济效益第十六章 项目招标、投标分析第十七章 风险评估第十八章 项目综合评价第十九

5、章 附表 附表1：主要经济指标一览表附表2：建设投资估算一览表附表3：建设期利息估算表附表4：流动资金估算表附表5：总投资估算表附表6：项目总投资计划与资金筹措一览表附表7：营业收入、税金及附加和增值税估算表附表8：综合总成本费用估算表附表9：利润及利润分配表附表10：项目投资现金流量表附表11：借款还本付息计划表第一章 项目总论一、项目名称及投资人（一）项目名称成都执法装备项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、

6、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规

7、划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、项目建设背景执法记录仪产品经过将近三年时间在公安系统的使用摸索，取得了较好的社会效益，但也暴露出技术标准不统一，产

8、品质量参差不齐，无法充分满足公安执法需求等问题。为积极适应执法规范化建设要求，近年来，公安部在全国政法机关率先部署开展了执法记录仪等产品的配备使用工作。2016年7月，公安部发布的公安机关现场执法视音频记录工作规定开始实施。规定中明确要求，各级公安机关要充分认识现场执法视音频记录工作对于规范公安机关现场执法活动、维护当事人合法权益的重要意义，切实落实有关工作要求，充分配备相关仪器设备，加强对现场执法视音频资料的使用管理，进一步提高公安机关的执法公信力和执法安全水平。“十三五”时期，必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题，正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，认识、适应、引领新常态，

9、推动经济社会持续健康发展。六、结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约76.25亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（二）建设规模与产品方案项目建成后，形成年产执法装备90000套的生产能力。（三）项目实施进度本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27781.75万元，其中：建设投资22989.21万元，占项目总投资的82.75%；建设期利息661.51万元，占项

10、目总投资的2.38%；流动资金4131.03万元，占项目总投资的14.87%。（五）资金筹措项目总投资27781.75万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）14281.75万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13500.00万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：68300.00万元（含税）。2、年综合总成本费用（TC）：55222.42万元。3、项目达产年净利润（NP）：7889.54万元。4、财务内部收益率（FIRR）：14.20%。5、全部投资回收期（Pt）：5.53年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：112

11、96.17万元（产值）。（七）社会效益本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50833.28约76.25亩1.1总建筑面积56424.94容积率1.111.2基底面积32024.97建筑系数63.00%1.3投资强度万元/亩296.241.4基底面积32024.972总投资万元27781.752.1建设投资万元22989.212.1.1工程费用万元20436.592

12、.1.2工程建设其他费用万元1971.472.1.3预备费万元581.152.2建设期利息万元661.512.3流动资金4131.033资金筹措万元27781.753.1自筹资金万元14281.753.2银行贷款万元13500.004营业收入万元68300.00正常运营年份5总成本费用万元55222.426利润总额万元10519.397净利润万元7889.548所得税万元2629.859增值税万元2361.2610税金及附加万元2558.1911纳税总额万元7549.3012工业增加值万元18505.5613盈亏平衡点万元11296.17产值14回收期年5.53含建设期24个月15财务内部收益

13、率14.20%所得税后16财务净现值万元1552.97所得税后第二章 项目背景分析一、产业发展情况1、有利因素（1）国家依法治国方略的指引2017年10月，党十九大决议成立中央全面依法治国领导小组，进一步提高了全面推进依法治国战略的权威性和实效性。随着国家依法治国方略的推进，要求“依法治国、有法必依、违法必究、执法必严”，以及执法规范化建设不断深入，人们的法律意识、维权意识不断增强，对执法机关的执法要求也越来越高。在执法环境趋于复杂化的大背景下，无论对执法人员本身，还是被执法人员，双方的合法权益都需要保障。智能执法装备及执法信息化产品能够有效地保护执法人员和当事人合法权益，专业提升执法效率，保

14、障执法人员依法履行职责，为执法水平提高提供了重要支撑和保障，具有广阔的应用前景。（2）行业规范与产业政策的大力推动为积极适应执法规范化建设要求，近年来，公安部在全国政法机关率先部署开展了执法记录仪等产品的配备使用工作。2016年7月，公安部发布的公安机关现场执法视音频记录工作规定开始实施。规定中明确要求，各级公安机关要充分认识现场执法视音频记录工作对于规范公安机关现场执法活动、维护当事人合法权益的重要意义，切实落实有关工作要求，充分配备相关仪器设备，加强对现场执法视音频资料的使用管理，进一步提高公安机关的执法公信力和执法安全水平。2017年1月，国务院办公厅发布关于印发推行行政执法公示制度执法

15、全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知，在32个政府单位开展试点，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为，推行执法公示制度，推行对执法全过程记录制度，推行执法决定法治审核制度。该通知为在全国范围各级政府部门全面推行行政执法公示、全面应用执法记录仪等产品创造了有利条件。以上政策的出台有效引导并刺激了市场需求，为行业健康快速发展创造了良好的制度环境。（3）公共安全预算增长当前中国正处于由管理型政府向服务型政府转变的转型期，为推动职能转变、加速廉政建设，政府在信息化建设领域的投入持续增长，不断强化对企事业单位及公众的服务。公安领域是政府信息化的

16、重点发展领域之一，随着刑事案件、治安案件数量呈现上升态势，社会公共安全面临挑战逐渐加大，公安系统亟需建立可整合公安各部门、多警种的信息共享平台。随着国务院办公厅关于执法全过程记录相关通知的发布，行业的业务市场将快速从公安领域拓展至全国各级政府部门，新兴领域市场被激发。2017年全国用于公共安全的财政支出12,461.27亿元，近十年内复合增长率为13.27%。根据公安部数据，公安部公共安全预算支出2013年至2017年复合增长率为31.27%，实现了较高增长，其中2016年和2017年较上年同比增长率分别为34.88%和60.01%，实现了较高比例增长。其他部门也有不同程度的上涨空间。2、不利

17、因素（1）行业内专业人才匮乏行业为新兴行业，普遍受到国家及各地方政府的高度重视，但目前行业内人才匮乏，人才培养机制不够完善，人才缺乏将制约行业的发展。（2）行业尚处于发展阶段目前执法记录仪行业尚处于规范发展期，仍存在较大的发展空间。由于产品下游的应用领域从以公安为主向各类执法执勤领域扩展，未来市场需求将会对行业参与者提出更高的要求，而行业内领先企业从业务规模、财务实力以及技术水平等各个方面均需要突破，产业发展尚有提升空间。二、区域产业环境分析“十三五”时期，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严

18、峻挑战。作为西部区域中心城市，成都市承担着引领和推动经济社会加快发展、转型发展的重任。在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期，我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。三、项目承办单位发展概况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司不断建设和完善企业信息

19、化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。四、行业背景分析（1）起步期（2008年-2010年）为实现执法过程中的证据固定与执法场景记录，最初执法人员采用普通民用设备如照相机、录音笔或固定监控等传统手段进行取证。传统手段取证效率较低，完整性与准确性较差，数据容易丢

20、失；各层级、各区域执法管理手段不统一，采集的执法数据存在差异，导致无法形成完整证据链条。随着执法环境日益复杂，行政监管难度逐渐增大，取证难导致的执法矛盾突出、争议大、公信力受挑战等问题日益明显。为推进执法规范化建设，消减执法矛盾，保护执法参与方合法权益，利用专用电子设备真实记录执法场景成为各级执法机关的共识。自2008年初，国内供应商开始将第一代专业视音频记录执法装备“执法记录仪”推向执法任务重、压力大、范围广、对象多、急需进行执法规范化建设的公安系统并陆续配备使用。执法记录仪行业起步阶段，产品类型相对单一，以执法记录仪为主；应用领域相对较窄，主要集中在公安系统内部；技术相对单一，以硬件为主，

21、智能化和信息化程度相对较低；供应商以兼营为主，专注于执法记录仪等执法装备生产企业较少，且规模普遍不大。早期进入执法记录仪行业的企业，在该阶段开始着力于梳理用户需求，展开新品类产品研发、扩大销售网络、提升品牌影响力，以应对日趋激烈的市场竞争。（2）成长期（2011年-2015年）技术规范首次实现统一并推动产品在公安领域快速普及执法记录仪产品经过将近三年时间在公安系统的使用摸索，取得了较好的社会效益，但也暴露出技术标准不统一，产品质量参差不齐，无法充分满足公安执法需求等问题。经过广泛调研，2011年公安部组织起草并推行实施了单警执法视音频记录仪（GA/T947-2011）行业标准，首次统一了执法记

22、录仪技术标准，明确了执法记录仪作为公安单警装备的产品属性，并规定产品必须经公安部特种警用装备质量监督检验中心检测合格后方可在公安系统销售。2015年5月，公安部在江苏省徐州市召开全国单警执法视音频记录系统建设现场推进会，就加快推进单警执法视音频记录系统建设与应用等工作进行了研究部署。会议提出抓紧落实配备要求，实现一线执勤执法民警人手一台，确保执法记录仪配备到位。行业标准的推出以及单警装备的配备要求极大刺激了全国公安系统的产品需求，并促进了执法记录仪行业企业的快速成长。这一阶段，以河南省公安厅、江西省公安厅、广东省公安厅、吉林省公安厅、青海省公安厅、重庆市公安局等省市公安主管部门为代表的集中式采

23、购纷纷涌现。执法记录仪整体解决方案成熟并快速应用针对执法记录仪在日常执法及管理中存在的工作量难以考核、数据导出困难、无法有效存储与查找、异地数据调阅繁琐等管理问题。2013年，公安部交管局结合交警业务特点和执法规范化建设需求，颁布交警系统执法记录仪设备性能和后台管理系统设计参考要点及交警系统执法记录仪使用管理规定，明确要求全国交警系统全面普及执法记录仪，并配套采集工作站及电子证据平台管理软件。此举大幅提升了执法记录仪在交警系统的配备率，也使得执法记录仪“全系统”的概念深入人心，引领了行业发展走向。受到交警系统带动，执法记录仪整体解决方案在公安各警种快速普及应用，执法记录仪行业迎来了又一波的发展

24、热潮。新领域蓬勃发展，行业企业增多执法记录仪在公安领域的广泛应用，使得公安执法规范化水平快速提高。在公安部的示范带动作用下，其他执法领域各级主管部门开始重视并引入执法记录仪这一有效手段。河南省交通厅、陕西省工商局、国家海关总署等大型采购项目的出现，预示着执法记录仪的用户群体从公安拓展到众多具备执法执勤职能的领域，执法记录仪行业的市场前景相较之前更为广阔。同时，随着改革开放的深入，城市化建设进程的加速，执法环境日趋复杂化。公民生活水平的改善、维权意识的逐步提高、网络环境的日益开放，也对执法人员的执法规范化与透明度提出了更高的要求。如何在保障公民合法权益，防止行政权力滥用的同时，保护执法人员执法权

25、益，在有争议的情况下有据可查，成为执法过程中急需解决的问题。执法环境的复杂化促进了对执法记录仪整体解决方案的需求，推动执法记录仪行业快速向前发展。受到广阔市场前景的吸引，各类原本从事不同行业的企业纷纷投入执法记录仪行业，从业企业数量急剧增长，因此也带来了产品质量千差万别、服务能力良莠不齐的局面，市场行为亟须规范。与此同时，研发、生产、销售能力较强的企业，掌握了核心技术并作为行业标准起草单位，产品质量、渠道维护、品牌塑造更加成熟，逐渐从众多竞争者中脱颖而出。（3）规范发展期（2016年-至今）随着移动通信、影音处理、无线宽带、图像识别、低照度可视、材料力学等技术的发展进步，作为执法记录仪使用的主

26、要行业主管单位，公安部注意到前一阶段执法记录仪技术发展趋势及市场相关情况，并经过深入调研，于2015年组织起草了单警执法视音频记录系统（GA/T947-2015）行业标准，将技术标准涵盖范围由单一执法记录仪延伸至执法记录仪、管理平台及数据接口，并结合实际需求对相关技术标准做了调整。执法记录仪在公安系统的普及应用，取得了较大成效，也为其他行业执法规范化工作的落实提供了重要示范与参考，将会极大促进相关企业在各类执法领域的有序发展。此外，用户需求呈现多元化，应用场景呈现多样化，执法记录仪的用途从最简单的执法现场影音记录拓展到高可靠性、灵活配戴、定位功能、多摄像头、语音指令、实时图传、物联互通等。随着

27、4G实时传输、北斗/GPS双模定位以及互联网等技术的发展，智能执法装备及执法信息化产品硬件与软件需更好地协同，智能化与信息化趋势明显。第三章 市场分析一、行业基本情况1、海事行政执法全过程记录管理办法各级海事管理机构应加强行政执法信息化建设，利用信息化手段全过程进行文字、视音频记录，提高执法效率和规范化水平；应当按照规定配备执法记录仪等现场执法记录设备和视音频资料自动传输、存储、管理等设备2、“十三五”市场监管规划研究制定基层执法装备配备标准，合理保障基层装备投入，配备执法记录仪、检验检测设备等先进设备，提高现代科技手段在执法办案中的应用水平3、公安机关现场执法视音频记录工作规定各级公安机关要

28、充分认识现场执法视音频记录工作对于规范公安机关现场执法活动、维护当事人合法权益的重要意义，切实落实有关工作要求，充分配备相关仪器设备，加强对现场执法视音频资料的使用管理，进一步提高公安机关的执法公信力和执法安全水平4、关于深化公安执法规范化建设的意见深化公安执法规范化建设，要着眼于完善公安执法权力运行机制，构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系，实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，保障执法质量和执法公信力不断提高。要增强执法主体依法履职能力，树立执法为民理念，严格执法监督，解决执法突出问题5、智能执

29、法装备及执法信息化行业概述智能执法装备及执法信息化行业，是为公安、交通、司法及其他执法执勤机构提供执法记录仪、采集工作站、电子证据管理平台软件、移动智能执法终端等产品与服务的高新科技行业。该行业融合智能硬件技术与新一代信息通信等技术，集信息采集、移动执法、通信指挥、传输、存储与管理、智能研判等功能，为各层级、各类型、各区域执法部门提供整体解决方案。执法记录仪行业是智能执法装备及执法信息化行业的重要子行业，为执法部门提供视音频信息采集、传输、存储与管理的整体解决方案。6、执法记录仪行业发展历程执法记录仪行业的发展历程，基本代表了智能执法装备及执法信息化行业的发展轨迹。二、市场分析1、信息采集多元

30、化伴随技术的发展和应用的深入，智能执法装备对执法现场的信息采集，从起初最基础的视频、音频、时间信息，延伸扩展至设备身份信息、操作日志、重要标记、位置坐标、车牌数据、人脸数据，乃至位移距离、生理体征（计步、心率）等信息。智能执法装备所收集的丰富多样且维度众多的信息为用户展现了全方位、立体的第一现场讯息，使得在事后最大程度的还原现场成为可能。与此同时，丰富多维的信息也为深入的数据分析和研判提供坚实数据基础。2、数据传输方式多样化智能执法装备的数据随着无线传输技术的突飞猛进，传输方式得以实现多样化。根据不同的用户使用场景和功能需求，可以选择和应用不同的数据传输方式。例如，通过移动运营商的4G网络，实

31、现现场视音频的实时回传和指挥中心的远程指控；通过WiFi技术，实现不同智能终端之间的图像实时传输和遥控操作；通过蓝牙等通讯协议，实现智能终端之间的位置坐标、操作日志、标记信息的物联互通、实时共享；通过GPS等方式，实现执法记录仪、采集工作站的时间校正等。数据传输技术的丰富多样和持续发展，将为执法记录仪等智能终端的不同使用场景提供越来越多的技术路径和应用空间。3、性能持续优化随着产品应用的不断发展，不同的使用场景、多样的环境对产品提出了更高要求。与功能多样化相对应的，是执法记录仪等智能终端在关键指标上的设计和挖掘也在持续优化。聚焦核心功能，持续优化产品性能成为另一个主要趋势。公安部发布的单警执法

32、视音频记录系统（GA/T947-2015）标准立足于实战，更加明确的指向于如何让设备更加轻量化、让佩戴更加舒适、让拍摄效果更加清晰、让夜间红外拍摄效果更好、让画面的视场角与畸变达到最佳平衡、让设备对恶劣环境的适应性更好。通过高精结构设计、优质选材做到产品轻薄小巧，减轻用户佩戴负担。根据人体工学原理，实现肩上、胸前、腰间、头侧、头上多样的佩戴方式，实现易戴易用。通过低功耗电路设计，自适应性智能电源管理达到长时间续航，满足用户工作时间要求。各厂商对关键指标的不断挑战和持续提升，使得执法记录仪产品的体积更小重量更轻，超高分辨率、大广角与畸变修复、超强红外夜摄、超强防护等功能和性能指标的产品不断涌现。

33、4、智能终端之间互联共享不同智能终端之间的互联可以产生新功能、新应用、新价值，数据共享也能够提升协同效率、改善使用体验。执法记录仪、移动智能执法终端等装备已逐渐成为执法执勤领域不可或缺的配备。执法记录仪通过设备间的智能物联，可以共享移动智能执法终端的执法数据和信息；移动智能执法终端也可以共享执法记录仪的现场图像，两者之间进行紧密数据交互和协同配合，极大促进了不同产品模块之间的融合。在未来，除了执法记录仪和移动智能执法终端之外，对讲机、警用智能手表、车载记录仪等其他智能执法装备也将朝着物联互通、融合共享的方向进一步迈进。5、数据管理智能化智能化的发展，使视频的应用从事后追查为主转为以事前预警和事

34、中分析为主，有效地提高视频应用的功能和效率。数据管理的智能化可以运用强大的数据处理能力和视频分析技术对拍摄场景的视频图像内容进行分析，提取场景中的关键信息，并形成相应事件和预警机制，从而提高执法信息系统的功能和效率。未来智能视频信息系统将向两个方向发展：一是适应更为复杂多变的场景，二是能识别和分析更多的行为和异常事件。其中行为模式识别、生物识别、目标检测与分析、自动跟踪识别、运动理解等技术将是智能化技术发展的主要内容。通过现场实时高清画面、执法人员位置的精准定位、实时语音通话，对执法现场情况进行智能研判，智能化远程精准指挥已经成为现实且日趋成熟。目前，执法记录仪行业技术发展正面临以下转变：执法

35、记录仪将从传统的单一视音频记录，转型升级为多功能集成；数据采集将从相对滞后的本地导入模式转变为实时传输与本地导入相结合的模式；后台管理平台将从传统的视音频数据管理以及执法人员监督管理，转型升级到实时指控以及大数据分析比对；信息化产品将从传统的计算机终端安全防护，延伸到智能终端的安全防护，从计算机内网信息安全延伸到移动互联网信息安全、大数据安全等。第四章 产品方案与建设规划一、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积50833.28（折合约76.25亩），预计场区规划总建筑面积56424.94。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年

36、产执法装备90000套，预计年营业收入68300.00万元。二、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。第五章 选址可行性分析一、项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风

37、景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、建设区基本情况成都，简称蓉，别称蓉城、锦城，是四川省省会、副省级市、特大城市、成都都市圈核心城市，国

38、务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。截至2018年，全市下辖11个区、4个县，代管5个县级市，总面积14335平方千米。2019年末，建成区面积949.6平方公里，常住人口1658.10万人，城镇人口1233.79万人，城镇化率74.41%。成都地处中国西南地区、四川盆地西部、成都平原腹地，境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达，属亚热带季风性湿润气候，自古有天府之国的美誉；是西部战区机关驻地，作为全球重要的电子信息产业基地，有国家级科研机构30家，国家级研发平台67个，高校56所，各类人才约389万人；2019年世界500强企

39、业落户301家。成都是国家历史文化名城，古蜀文明发祥地。境内金沙遗址有3000年历史，周太王以一年成邑，二年成都，故名成都；先后有7个割据政权在此建都；一直是各朝代的州郡治所；汉为全国五大都会之一；唐为中国最发达工商业城市之一，史称扬一益二；北宋是汴京外第二大都会，发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹，是中国优秀旅游城市。成都先后获世界最佳新兴商务城市、中国内陆投资环境标杆城市、国家小微企业双创示范基地城市、中国城市综合实力十强、中国十大创业城市、中国外贸百强城市排名第18等荣誉，正加快建设具有全国引领力、全球竞争力的世界文创名城。“十三五”时期，世界多极化、经济全

40、球化、文化多样化、社会信息化深入发展，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。作为西部区域中心城市，成都市承担着引领和推动经济社会加快发展、转型发展的重任。在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期，我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。实现地区生产总值1.70万亿元、增长7.8%，总量排名全国城市第7、上升1位，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9.9%，一般公共预算收入同口径增长7.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.9%、10%。2020年地

41、区生产总值增速继续保持高于全省态势、继续保持副省级城市第一方阵位势，一般公共预算收入同口径增速与经济增长趋势基本一致，就业局势保持总体稳定，万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低。三、创新驱动发展“十三五”时期，必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题，正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，认识、适应、引领新常态，推动经济社会加快创新驱动重点区域建设，到2020年，将成都国家自主创新示范区基本建成具有全球影响力的创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区，将成都科学城基本建成具有国际影响力的科技之城、创新之城、宜业之城、生态之城。（一）推动国家自主创新示范区领先发展发

42、挥成都国家自主创新示范区先行先试优势，在科技成果转化、人才开发管理、科技金融结合、知识产权运用保护、技术标准创新、体制机制改革等方面大胆突破，率先实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。实施一区多园、产城一体发展战略，推进成都高新区扩区，延伸示范区辐射范围。深化对外开放合作，率先形成国际互联互通新格局和全面参与国际竞争合作新优势。（二）推动成都科学城突破发展秉承“创新为魂、科技立城”发展理念，围绕打造西部创新第一城的目标，重点发展信息安全、智能制造、科技服务、现代金融、创意设计等高端产业，打造创新创业要素聚集区，加快建设国家西部科技创新中心。推动将成都科学城纳入成都国家自主创新示

43、范区建设范围和绵阳科技城政策覆盖范围，在成果转化、财税金融、人才引进、用地管理等领域开展改革试验，加快形成科技成果自主转化、创新人才自由流动、财税金融有效支持、土地要素创新保障的体制机制新优势。（三）推动全域创新协同发展充分利用和发挥各区（市）县资源禀赋和发展优势，加快打造具有区域特色的创新驱动发展示范区、协同创新示范区等，形成多点支撑、竞相发展的新格局。支持中心城区以都市工业和科技服务业为重点加快高端发展，支持近郊区县以深化校院地合作为重点加快提质发展，支持远郊市县以创新驱动特色优势产业为重点加快升位发展。持续健康发展。四、“十三五”发展目标“十三五”时期，通过全市人民的共同努力，高标准全面

44、建成小康社会，基本建成西部经济核心增长极，初步建成国际性区域中心城市。具体目标是：建设西部经济中心。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，保持经济中高速增长，2020年地区生产总值达到2010年的三倍以上；转型发展成效明显，产业向中高端发展步伐加快，建设中西部先进制造业领军城市、全国服务业核心城市，三次产业结构调整为2.742.854.5；国际竞争力显著增强，在副省级城市中的领先地位进一步巩固提升，加快建设国家中心城市。建设区域创新创业中心。国家创新型城市建设加快推进，全面创新改革试验区建设任务全面完成，创新驱动体制机制基本形成，科技进步贡献率达到67%，研究与试验发展（R&D）经费支出

45、占地区生产总值比重达到4%，每万人有效发明专利拥有量达到25件，建成具有国际影响力的区域创新创业中心。建设国家门户城市。“一带一路”和长江经济带建设的战略支点城市作用充分发挥，区域性国际综合交通枢纽功能日益完善，产业、企业、科技、人才、资本与国际市场深度融合，在全球创新链、产业链、供应链、价值链中的地位逐步提升，实际利用外资年均增长10%，进出口总额年均增长6.5%，初步建成国家内陆开放型经济高地。建设美丽中国典范城市。以“双核共兴、一城多市”的网络城市群为特征的大都市区加快形成，卫星城和区域中心城加快成为独立成市的新城区，基础设施现代化水平大幅提升，轨道交通加密成网，宜居宜业水平大幅提升，常

46、住人口城镇化率达到77%，户籍人口城镇化率达到70%；生产方式和生活方式加快向绿色、低碳转变，生态制度体系、生态发展体系和绿色经济体系初步形成，生态环境质量明显改善，美丽成都建设取得明显成效。建设现代治理先进城市。民主政治建设加快推进，法治城市建设深入开展，全面深化改革任务如期完成，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，城市治理的科学化、法治化、现代化水平不断提升，初步建成治理体系和治理能力现代化先进城市。建设幸福城市。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，公民素质和社会文明程度普遍提升，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步

47、，覆盖常住人口的公共服务体系基本建立，基本公共服务支出占公共财政支出比重达到55%，人民群众的获得感、幸福感不断增强。为实现上述目标，未来五年，必须准确把握市情特征和时代要求，抢抓发展机遇，科学确定发展路径，坚持创新发展，增强发展新动力；坚持协调发展，形成平衡发展新格局；坚持绿色发展，建设生态文明新家园；坚持开放发展，开创合作共赢新局面；坚持共享发展，顺应人民新期待，推动经济社会平稳健康发展。五、产业发展方向以全面提升制造业发展水平和综合实力为着力点，分类推进产业发展，打造有国际竞争力、全国辐射力、中西部带动力的产业“航母编队”，增强工业在产业体系中的主支撑作用。到2020年，力争工业增加值达

48、到6500亿元，新增2个千亿产业集群和1个万亿产业集群，初步建成中西部先进制造业领军城市。（一）突出发展产业电子信息。重点发展集成电路、智能终端、网络通信、电子元器件、行业电子等，突出集成电路封装测试的比较优势，延伸产业链，突破系统级芯片等关键技术，打造中国集成电路发展第四极。做大计算机、智能手机等终端产品，培育智能可穿戴设备、智能家居产品。大力发展下一代高速光网络及分组传送设备、高端路由器、万兆以太网交换机等通信网络设备。到2020年，实现全产业主营业务收入达到12500亿元左右，建成国际知名电子信息产业基地。汽车产业。重点围绕中高档轿车、越野车、运动型多用途汽车（SUV）、客车、新能源汽车

49、、新型商用车等领域，吸引国际、国内重要整车制造商在成都投资和布局。重点发展动力系统、底盘系统、汽车电子、车身系统及新能源汽车动力电池、驱动电机、电控系统等关键技术和零部件，积极培育车载智能终端系统、先进车载传感系统、人车互联系统等智能汽车产品。到2020年，主营业务收入突破3000亿元，整车制造能力超过220万辆，成为全国重要的汽车产业基地。轨道交通。重点发展城际动车组、地铁车辆、现代有轨电车、中低速磁悬浮列车等整车制造。培育关键系统和重要部件配套企业，研制并应用新制式绿色智能轨道交通系统，提供全寿命周期解决方案。到2020年，主营业务收入突破1400亿元，其中，装备制造达到500亿元以上，成

50、为全国重要的轨道交通产业基地，西南轨道交通装备制造、维修和检测基地，“一带一路”轨道交通装备出口基地。航空航天。推进大型客机机头、航电系统、机载设备设计和制造产业化；积极参与国家航空发动机研制，突破整机和单元体自主设计、试验、制造和修理；引进中小推力航空发动机，开发无人机并拓展商业应用；突破低空空域相关技术，发展通用航空装备、空管设备及机场关联设备；加快发展通用航空产业。积极承担国家航天重点型号、重大专项任务，参与国家民用空间系统基础设施建设；加快培育和引进北斗定位、导航等制造企业。到2020年，主营业务收入突破400亿元，建成国家民用航空航天产业研发、制造和维修基地，成为国际航空航天产业重要

51、节点城市。石油化工。不断提升炼油和乙烯产能，大力推进炼油及化工原料产业效率提升和结构优化，重点扩大乙烯衍生品门类。围绕乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯等原料，培育发展健康环保类专用化学品和功能性专用化学品，做强做优石油化工下游产品产业链。在传统化工领域，重点发展高性能化工材料和健康环保、功能性强的专用化学品。到2020年，主营业务收入突破1200亿元，建成国内一流的石化基地。（二）加快发展产业生物医药。坚持以高端化、规模化、国际化发展为目标，以优质品种研发创新为导向，以成都医学城等专业化产业园区建设为支撑，促进医学、医疗、医药“三医”融合，加快培育发展生物技术药、高性能医疗器械、化学药和现代中药。到

52、2020年，主营业务收入突破800亿元，建成国家重要的生物医药研发创新中心和产业化基地。精密机械及智能制造装备。把握制造业智能化、网络化、数字化的发展方向，围绕制造业发展需要和现代生活需求，突出市场应用主导，加快培育发展以高端数控机床、机器人、增材制造等为重点的精密机械及智能制造装备产业。到2020年，主营业务收入突破1500亿元，建成中西部智能制造装备生产基地和智能化应用示范基地。节能环保。落实国家加快节能环保产业发展的相关政策，积极培育市场，依托节能环保产业基地，加强院（校）企合作，加快培育发展高端装备制造、关键技术研发和配套服务业。到2020年，主营业务收入突破800亿元，建成西部领先的

53、国家级节能环保产业示范基地。新材料。围绕重点产业和绿色建筑产业发展需求，充分发挥现有科研院所和企业的研发、制造优势，加快培育发展基础性、应用型新材料，加强制备关键技术研发和市场推广应用。到2020年，主营业务收入突破600亿元，建成国家级新材料高新技术产业基地。新能源。遵循产业发展趋势及技术路线，重点发展核电、太阳能、风电、页岩气装备及产品，储能设备及产品。到2020年，主营业务收入突破360亿元，初步建成新能源产业国家高技术产业基地。（三）优化发展产业食品。大力实施品牌战略，做强优势特色行业，创建优质基酒品牌，加快发展优质品牌瓶装白酒和调配制酒，大力发展饮料、调味品、肉类和茶叶精深加工等地方

54、名优特新产品，提高“天府粮”“成都味”食品国内外市场占有率。到2020年，主营业务收入突破1300亿元，成为全国重要的现代食品生产加工基地。轻工。以工业设计为突破口，推动家具、制鞋、服装、家纺等产业向研发设计知识化、生产过程智能化、制造服务化方向升级，积极培育和引进电商、网商销售“成都造”产品，引导产业从区域辐射内销型向国际知名外向型转变。到2020年，主营业务收入突破900亿元，成为西部领先的轻工产业基地。建材。加快产业结构优化调整，重点发展节能建材、新型建材，推动建筑工业化示范试点，鼓励优势企业延伸产业链并创新商业模式，全面提高能效水平。到2020年，主营业务收入突破750亿元，建成国家绿

55、色建材新型工业化示范基地。冶金。坚持绿色低碳发展，围绕电子信息、汽车、轨道交通、航空航天等重点产业，支持企业推进产业链延伸发展，做精做短流程工艺，积极构建循环型产业体系。到2020年，主营业务收入突破790亿元，成为中西部重要的冶金再生资源产业示范基地。三、项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 建筑技术方案说明一、项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间

56、的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采