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文档简介
1、Useful Documents 风险管理计划 编制人: 编制日期: 1、范围: 产品描述: 本风险管理计划主要是对产品在其整个生命周期内 (包括设计开发、 产品实 现、最终停用和处置阶段)进行风险管理活动的策划。 2、职责与权限的分配 2.1 总经理为风险管理提供适当的资源,对风险管理工作负领导责任。保证给风 险管理、实施和评定工作分配的人员是经过培训合格的,保证风险管理工作 执行者具有相适应的知识和经验。 2.2 技术部负责产品设计和开发过程中的风险管理活动,形成风险分析、风险评 价、风险控制、综合剩余风险分析评价的有关记录,并编制风险管理报告。 2.3 质量部、销售部、生产部等相关部门负
2、责从产品实现的角度分析所有已知 的和可预见的危害以及生产和生产后信息的收集并及时反馈给技术部进行风 险评价,必要时进行新一轮风险管理活动。 2.4 技术部和评审组成员定期对风险管理活动的结果进行评审,并对其正确性和 有效性负责。 2.5 办公室负责对所有风险管理文档的整理工作。 3、风险分析 3.1 参加风险分析的部门包括生产部、质量部、技术部、 、销售部等,技术部主 要分析设计开发阶段已知和可预见的危害事件序列,生产部主要分析产品生 产阶段的已知和可预见的危害事件序列,和销售部主要分析产品生产后已知 Useful Documents Useful Documents 和可预见的危害事件序列,
3、技术部负责收集各部门分析的结果并按照 16 号 令的要求和 YY/T0316 :20XX 附录 E.1 的资料对所有已知和可预见的危害事 件序列进行分类,组织各部门进行风险评价和风险控制措施的分析与实施并 编制成相应的表格。 3.2 风险分析内容包括: 1)可能的危害及危害事件序列 2)危害发生及其引起损害的概率 3)损害的严重度 3.3 在产品设计开发初始阶段由于对产品设计细节了解较少, 采用 PHA(初步危 害分析)技术对产品进行 危害、危害处境及可能导致的损害进行分析。 3.4 在设计开发成熟阶段采用失效模式和效应分析( FMEA )及失效模式、效应 和危害分析( FMECA )对产品进
4、行危害、危害处境及可能导致的损害进行分 析。 3.5 在试生产或生产阶段采用危害分析和关键控制点 ( HACCP)进行风险管理的 优化。 3.6 质量部、生产部负责配合技术部对产品所有已知和可预见的危害进行分析, 预期 1 个月,保存好相关记录。 4、风险评价 4.1 生产部、质量部、 、销售部负责配合技术部对经风险分析判断出的危害进行 发生概率与损害严重度的分析,最后根据本计划确定的风险可接受准则判断 风险的可接受性,预期 2 个月,保存好评价记录。 4.2 以下是为本次风险管理确定的风险可接受准则,其中损害的严重度采用定性 分析,损害发生的概率采用半定量分析,风险可接受性准则以4 6 三分
5、区 Useful Documents Useful Documents 矩阵图表示。 4.2.1 损害的严重度水平 等级名称 代号 系统风险定义 轻度 S1 轻度伤害或无伤 中度 S2 中等伤害 致命 S3 一人死亡或重伤 灾难性 S4 多人死亡或重伤 4.2.2 损害发生的概率等级 等级名称 代号 频次(每年) 极少 P1 1 4.2.3 风险评价准则 概率 严重程度 4 3 2 1 灾难性 致命 中度 轻度 经常 6 U U U R 有时 5 U U R R 偶然 4 U R R R Useful Documents 3 Useful Documents 很少 3 R R R A 非常少
6、2 R R A A 极少 1 A A A A 说明: A:可接受的风险; R:合理可行降低 (ALARP)的风险; U:不经过 风险收益分析即判定为不可接受的风险 4.3 在经过风险分析和风险评价过程判断出的产品所有的风险均应采取合理可行 的措施降至可接受区,当风险被判断为不可接受时,应应收集相关资料和文 献对风险进行风险 / 受益分析,如果受益大于风险,则该风险还是可接受的, 如果风险大于受益则设计应放弃。 4.4 对损害概率不能加以估计的危害处境,应编写一个危害的可能后果清单以用 于风险评价和风险控制,各部门应配合技术部采取合理可行降低法将风险降 低到合理可行的最低水平, 对于无法降低的风
7、险进行风险 /受益分析, 如果受 益大于风险,则该危害可接受,如果风险大于受益,则风险不可接受。 4.5 在可接受区,风险是很低的,但是还应主动采取降低风险的控制措施。 4.6 受益必须大于风险才能判断为可接受。 5、风险控制 5.1 对于经判断为可接受的风险还应当采取可行的措施将风险降到最低。 5.2 对于经判断为不可接受的风险,各部门应配合技术部在设计开发阶段从以下 几个方面进行风险控制方案分析,识别一个或多个风险控制措施,以把风险 降低到可接受水平。 1) 用设计方法取得固有安全性 - 消除特定的危害; - 降低损害的发生概率; - 降低损害的严重度 Useful Documents U
8、seful Documents 2 )在产品本身或在制造过程中的防护措施。 3)安全信息 - 在产品随附文件中给出警告、使用说明; - 限制医疗器械的使用或限制使用环境; - 对操作者进行培训。 5.3 在产品试生产或生产阶段, 对产品制造过程进行控制, 如运用 HACCP 技术。 (危害分析和关键控制点) 5.4 如果经方案分析确定所需的风险降低是不可行的,则各部门应收集相关资料 对剩余风险进行风险 / 受益分析,若经评审所收集的资料和文献不支持受益大 于风险,则设计应放弃。 5.5 各部门应确保经判定的危害处境产生的一个或多个风险得到了考虑,保证风 险控制的完整性。 5.6 在风险控制方案
9、实施中或实施后,应对实施效果进行验证,以确定控制措施 的适应性和有效性,对任何剩余风险都应采取本计划中第 4 条的风险可接受 准则进行评价,对判断为不可接受的应采取进一步的风险控制措施,如果控 制措施不可行,则应收集和评审相关的资料和文献对剩余风险进行风险 / 受益 分析,若受益大于风险,则剩余风险依然是可接收到,如果风险大于受益, 则为不可接受。 对于判断为可接受的剩余风险, 、销售部应配合技术部决定那 些剩余风险应予以公开, 依据 YY/T0316 :20XX 附件 J 的指南公开哪些剩余 风险。同时对控制措施的实施是否会引起的一个或多个新的风险或对采取措 施之前评价的风险是否有影响进行分
10、析,必要时进行再次风险分析、风险评 价和风险控制,所采取活动的结果应进行记录并保持,此过程预期 30 个月。 6、风险管理活动的验证要求 6.1 风险管理计划是否已适当实施的验证 Useful Documents Useful Documents 评审组成员负责对风险管理计划的实施情况进行验证,以查看风险管理文档 的方式查看风险分析、风险评价、风险控制等记录,确保风险管理计划策划 的风险管理活动已得到适当的实施。 6.2 风险管理活动效果的验证 评审组可通过收集临床资料及生产和生产后信息对风险管理实施效果进行验 证以确保风险管理活动的有效性。 7、风险管理活动评审的要求 7.1 评审组成员及其
11、职责如下: 评审人员 部门 职务 总经理 评审组组长 管理者代表 组员 项目部 组员 制造部 组员 品管部 组员 业务部 组员 7.2 评审组成员应对评审结果的正确性和有效性负责。 7.3 各部门应配合评审组成员利用医疗器械风险管理程序对与产品安全性有 关的信息进行评审,为综合剩余风险的评价提供依据。 7.4 依据以下和安全性有关的信息在产品的设计开发、试制及产品生产与售后阶 段进行评审: 1)是否有事先未知的危害出现; 2)是否有某项危害造成的已被估计的风险(一个或多个)不再是可接受的; 3)是否初始评定的其它方面已经失效; Useful Documents Useful Documents
12、 4)产品综合剩余风险是否已降低至可接受水平或经过风险 / 受益分析判断为 可接受。 7.5 应对产品生产和生产后信息的获取方式进行评审 保持评审记录以证实风险管理计划的每个要素在产品特定的生命周期阶段已 被适当的实施。 8、综合剩余风险分析 8.1 在所有风险控制措施已经实施并验证后,各部门应考虑是否所有由该产品造 成的综合剩余风险依据本计划中第 4 条的准则判断是可接受的,如果判断为 不可接受,则各部门应收集和评审有关资料和文献,以便决定预期用途的医 疗受益是否超过综合剩余风险,如果上述证据支持医疗受益超过综合剩余风 险的结论,则综合剩余风险是可接受的,否则综合剩余风险任然是不可接受 的。
13、 8.2 各部门可以参考一下的一些方法评价综合剩余风险 1)事件树分析法:对单个风险进行共同研究,以便确定综合剩余风险是否可 以接受; 2)故障树分析:同一种损害可能是由不同概率的危害处境造成的,该方法可 以导出损害的结合概率; 3 )对单个风险控制措施进行综合评审: 对单个风险是适宜的风险控制措施可 能产生相互矛盾的要求; 4)警告的评审:单个警告可能提供风险降低,但过多的警告可能降低警告的 效果; 5)评审操作说明书:对产品全部操作说明书的评审可能检出信息是不一致的, 或者难以遵守的; 6 )比较风险:将整理过的单个剩余风险和类似现有的产品考虑不同使用情形 Useful Documents Useful Documents 下
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