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文档简介
1、人民法院 执行 文书立卷归档办法 (试行 )(法发 200611 号 2006 年 5 月 18日)(相关资料 : 司法解释 1篇 地方法规 1篇)一、总则第一条 为了加强 执行 文书的立卷归档工作,根据 中华人民共和国档案法 、人民法院档案管理办 法等有关规定,结合人民法院 执行 工作实际,制定本办法。第二条 本办法所称的 执行 文书,是指人民法院在案件 执行 过程中所形成的一切与案件有关的各类文书 材料。第三条 人民法院办理的下列 执行 案件,纳入立卷归档的范围。1本院直接受理的 执行 案件;2提级 执行 、受指定 执行 的案件;3受托 执行 的案件;4执行 监督、请示、协调的案件;5申请
2、复议的案件;6其他 执行 案件。第四条 执行 案件由立案庭统一立案,按照案件类型分类编号。执行 案件必须一案一号。一个案件从收案到结案所形成的法律文书、公文、函电等所有司法文书以及执行 文书的立卷、归档、保管均使用收案时编定的案号。中止 执行 的案件恢复 执行后,不得重新立案,应继续使用原案号。第五条 执行文书材料由承办书记员负责收集、 整理立卷, 承办执行法官或 执行员和部门领导负责检查 卷宗质量,并监督承办书记员按期归档。二、执行 文书材料的收集第六条 执行 案件收案后,承办书记员即开始收集有关本案的各种文书材料,着手立卷工作。第七条 执行 文书材料应全面、真实地反映 执行 的整个过程和具
3、体情况。第八条 送达法律文书应当有送达回证附卷。邮寄送达法律文书被退回的,挂号函件收据、附有邮局改退批条的退回邮件信封应当附卷。 公告送达法律文书的,公告的原件和附件、刊登公告的报纸版面或张贴公告的照片应当附卷。第九条 执行 款物的收付材料必须附卷, 包括收取 执行 款物的收据存根; 交付、退回款物后当事人开具 的收据;划款通知书;法院扣收申请 执行 费、实际支出费的票据;以物抵债裁定书及抵债物交付过程的材 料;双方当事人签订和解协议后交付款物的收据复印件等。第十条 入卷的 执行法律文书,除卷内装订的外,应当随卷各附三份归档,装入卷底袋内备用。其他文 书材料,一般只保存一份 (有领导人批示的材
4、料除外 ) 。第十一条 入卷的 执行 文书材料应当保留原件, 未能提供原件的可保存一份复印件, 但要注明没有原件 的原因。 执行 人员依职权通过摘录、复制方式取得的与案件有关的证明材料,应注明来源、日期,并由经 手人或经办人签名,同时加盖提供单位印章。第十二条 下列文书材料一般不归档: 1没有证明价值的信封、工作材料; 2内容相同的重份材料; 3法规、条例复制件; 4一般的法律文书草稿 (未定稿 ); 5与本案无关的材料。第十三条 在案件办结以后, 执行 人员应当认真检查全案的文书材料是否收集齐全, 若发现法律文书不 完备的,应当及时补齐。三、执行 文书材料的排列第十四条 执行 文书材料的排列
5、顺序应当按照 执行 程序的进程、 形成文书的时间顺序, 兼顾文书材料之 间的有机联系进行排列。执行 卷宗应当按照利于保密、方便利用的原则,分别立正卷和副卷。无不宜公开内容的案件可以不立副卷。第十五条 执行 案件正卷文书材料排列顺序:1卷宗封面; 2卷内目录; 3立案审批表; 4申请 执行书;5执行依据; 6受理案件通知书、举证通知书及送达回执; 7案件受理费及实际支出费收据; 8执行 通知书、财产申报通知书及送达回执; 9申请 执行人、被 执行人身份证明、工商登记资料、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函;10申请 执行人、被 执行人、案外人举证材料; 11询问笔录、调查笔录、听证笔录
6、、 执行笔录及人民法 院取证材料; 12采取、解除、撤销强制 执行 措施 ( 包括查询、查封、冻结、扣划、扣押、评估、拍卖、 变 卖、搜查、拘传、罚款、拘留等 )文书材料; 13追加、变更 执行主体裁定书正本; 14强制 执行裁定 书正本; 15执行和解协议; 16执行 和解协议履行情况的证明材料; 17以物抵债裁定书及相关材料; 18中止 执行、终结 执行、不予 执行裁定书及 执行凭证; 19执行款物收取、交付凭证及有关审批材料; 20延长执行期限的审批表; 21结案报告、结案审批表; 22送达回证; 23备考表; 24证物袋; 25卷 底。第十六条 执行 监督案件正卷文书材料的排列顺序:1
7、卷宗封面; 2卷内目录; 3立案审批表; 4执行 监督申请书; 5原执行裁定书; 6当事人身 份证明或法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函;7当事人提供的证据材料; 8听证笔录、调查笔录; 9督办函; 10 执行 法院书面报告; 11监督结果或有关裁定书; 12结案报告、结案审批 表; 13送达回证; 14备考表; 15证物袋; 16卷底。第十七条 执行 协调案件文书材料的排列顺序:1卷宗封面; 2卷内目录; 3立案审批表; 4请求协调报告及相关证据材料;5协调函; 6被协调法院的报告及相关证据材料; 7协调会议记录; 8承办人审查报告; 9合议庭评议案件笔录; 10执 行局 (庭)研
8、究案件记录及会议纪要; 11审判委员会研究案件记录及会议纪要;12协调意见书; 13结案报告、结案审批表; 14备考表; 15证物袋; 16卷底。第十八条 执行 请示案件文书材料的排列顺序:1卷宗封面; 2卷内目录; 3立案审批表; 4请示报告及相关证据材料; 5承办人审查报告; 6合 议庭评议案件笔录; 7执行 局(庭)研究案件笔录及会议纪要; 8本院审判委员会评议案件笔录及会议 纪要; 9向上级法院的请示或报告; 10批复意见; 11结案报告、结案审批表; 12备考表; 13证物 袋; 14卷底。第十九条 执行 复议案件正卷文书材料的排列顺序:1卷宗封面; 2卷内目录; 3 立案审批表;
9、4 复议申请书; 5原决定书; 6复议申请人身份证 明、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函;7复议申请人提供的证据材料; 8听证笔录、调查笔录; 9复议决定书; 10结案报告、结案审批表; 11送达回证; 12备考表; 13证物袋; 14卷底。第二十条 各类 执行 案件副卷文书材料的排列顺序:1卷宗封面; 2卷内目录; 3阅卷笔录; 4执行 方案; 5承办人与有关部门内部交换意见的材料 或笔录; 6有关案件的内部请示与批复; 7上级法院及有关单位领导人对案件的批示; 8承办人审查报 告; 9合议庭评议案件笔录; 10执行局 (庭)研究案件记录及会议纪要; 11审判委员会研究案件记录
10、及会议纪要; 12法律文书签发件; 13其他不宜公开的材料; 14备考表; 15证物袋; 16卷底。四、执行文书的立卷及卷宗装订第二十一条 人民法院 执行 文书材料经过系统收集、整理、排列后,逐页编号。页号一律用阿拉伯数字 编写,正面书写在右上角,背面书写在左上角,背面无字迹的不编页号。卷宗封面、卷内目录、备考表、 证物袋、卷底不编页号。第二十二条 执行 文书材料包括卷皮的书写、 签发必须使用碳素墨水、 蓝黑墨水或微机打印, 如出现文 书材料使用红、蓝墨水或铅笔、圆珠笔及易褪色不易长期保管书写工具书写的,要附复印件。需要归档的 传真文书材料必须复印,复印件归档,传真件不归档。第二十三条 卷宗封
11、面必须按项目要求填写齐全,字迹工整、规范、清晰。卷面案号应当与卷内文件案 号一致;案件类别栏填写 “执行 ”;案由栏填写 执行 依据确认的案由;当事人栏应当填写准确、完整,不能 缩写、简称或省略;收、结案日期应当与卷内文书记载一致; 执行标的栏,应当填写申请 执行标的; 执行 结果栏,应当填写已经 执行 的金额或其他情况;裁决机关栏,应当填写作出生效法律文书的机关;结案方 式栏,按不同情况分别填写自动履行、强制 执行、终结 执行、执行和解或不予 执行等;结案日期栏,应当 填写批准报结的日期。第二十四条 卷内目录应当按文书材料顺序逐项填写。一份文书材料编一个顺序号。第二十五条 卷内文件目录所在页
12、的编号,除最后一份需填写起止号外,其余只填起号。第二十六条 卷内备考表,由本卷情况说明、立卷人、检查人、验收人、立卷日期等项目组成。“本卷情况说明 ”栏内填写卷内文书缺损、 修改、补充、移出、销毁等情况; “立卷人 ”由立卷人签字; “检 查人”由承办 执行法官或执行员签字; “验收人 ”由档案部门接收人签字; “立卷日期”填写立卷完成的日期。第二十七条 卷宗的装订必须牢固、整齐、美观,便于保管和利用。每卷的厚度以不超过 15 毫米为宜,材料过多的,应当按顺序分册装订。每册案卷都从“1”开始编写页号。卷宗装订齐下齐右、三孔一线,长度以 180 毫米左右为宜,并在卷底装订线结扣处粘贴封条,由立卷
13、 人盖章。第二十八条 卷宗装订前,要对文书材料进行全面检查,材料不完整的要补齐,破损或褪色、字迹扩散 的要修补、复制。卷内材料用纸以A4办公纸为标准。纸张过大的要修剪折叠,纸张过小、订口过窄的要加贴衬纸。外文及少数民族文字材料应当附上汉语译文。作为证据查考日期的信封,保留原件,打开展平加贴衬纸。卷宗内严禁留置金属物。五、执行卷宗的归档和保管第二十九条 执行人员应当妥善保管执行卷宗,防止卷宗毁损、遗漏、丢失。第三十条承办书记员应当在案件报结后一个月内将 执行卷宗装订完毕,并送有关部门或负责人核查是 否符合案件归档条件,验收合格的应当立即归档。不合格的,应当及时予以补救。执行卷宗应当在案件报结后的
14、三个月内完成归档工作。第三十一条 执行机构应当对执行卷宗的归档情况登记造册,归档案件必须有档案部门的签收手续。第三十二条 中止执行的案件可以由执行机构统一保管 执行卷宗,不得在 执行人员处存放。第三十三条 执行档案的保管期限由档案管理部门按照有关规定确定。第三十四条 已经归档的卷宗不得抽取材料,确需增添材料的,应当征得档案管理人员同意后,按立卷 要求办理。第三十五条对违反本办法未及时归档、任意从案卷中抽取文书材料或损毁、遗漏、丢失案卷材料的有关人员,视情节轻重,依有关规定作岀相应处理。六、附则第三十六条各高级人民法院在实施本办法过程中,可以根据实际需要制定实施细则。第三十七条 本办法自公布之日
15、起施行。这就像我们身处喧嚣的闹市,却在渴望山清水秀的僻静之地。心若静,何处都是水云间,都是世外桃源,都是僻静之所,心若浮躁,不管你居所何处,都难宁静。其实,很多人惧怕喧嚣,却又怕极了孤独,人实在是矛盾的载体。然而,人的最高境界,就是孤独。受得了孤独,忍得了寂寞,扛得住压力,才能成为生活的强者,才不会因为生活的暗 礁而失去对美好事物的追求。常常喜欢静坐,没有人打扰,一个人,也有一个人的宿醉。面对这喧嚣尘世,安静下来的时光,才是最贴近心底的那一抹温柔,时光如水,静静流淌。即便独自矗立夜色,不说话,也很美。这恬淡时光,忘却白日的伤感,捡起平淡,将灵魂在宁静的夜色里放空。回头看看曾经走过的路,每一个脚
16、印,都是丰富而厚重的,是对未来的希望,是对生活的虔诚。我们都是生活里的平凡之人,不管一天中多么努力,多么辛苦,老天总是会给你时不时的开个玩笑,可能有些玩笑,来的有点猛,有点不知所措,但是又怎么样呢?你要知道,人的能力和智慧是无穷的。面对生活的暗礁,我们只能用坦然的心态去接受它,然后尽量去改变它,让它激起生命的浪花。即使改变不了,只要努力了,就不言后悔。有时候,难过了,想哭就哭出来,哭又不是罪,哭完了继续努力,总有一天,时间会告诉你,你的眼泪是不会白流的。没有苦难的人生,它一定是不完美的。生命里,没有一帆风顺,总有一些看不见的暗礁等着你,既然注定要撞上,那就努力寻找岸的方向。只要不放弃,一定有抵
17、达岸边的希望,若选择放弃,那么岸依然是岸,死神只会离你越来越近。能和灾难抗衡,能珍惜生命的人,那么他的人生一定不会太灰暗。只要你不放弃自己,生 活就不会放弃你,成功的希望就会被实现。凡事成功的人,经历生活的暗礁,那是必然途径。生命路上的灾难和创伤,会让你更好的前进。行走尘世间,保持好心态,一切都有可能被改变,当别人在为你呐喊助威时,自己千万不要放弃,不要半途而废,前功尽弃。只要坚持,生命一定会被你改写。人生何其短,千万不要让过往和未来,羁绊住今天的心情,应该尊重生命,珍惜时光,活好每一天。林清玄说:“今天扫完今天的落叶,明天的树叶不会在今天掉下来,不要为明天烦恼,要努力地活在今天这一刻。”还有
18、一句话叫,昨天的太阳晒不干今天的衣裳。假若有人问,你的一生有多长?请告诉他,只有三天,昨天,今天和明天。在这三天的生命里,昨天我们已经浪费掉了,明天不一定属于你,那你的时间就只有今天,所以不珍惜今天的 人,就不配拥有明天。这就像我们身处喧嚣的闹市,却在渴望山清水秀的僻静之地。心若静,何处都是水云间,都是世外桃源,都是僻静之所,心若浮躁,不管你居所何处,都难宁静。其实,很多人惧怕喧嚣,却又怕极了孤独,人实在是矛盾的载体。然而,人的最高境界,就是孤独。受得了孤独,忍得了寂寞,扛得住压力,才能成为生活的强者,才不会因为生活的暗 礁而失去对美好事物的追求。常常喜欢静坐,没有人打扰,一个人,也有一个人的宿醉。面对这喧嚣尘世,安静下来的时光,才是最贴近心底的那一抹温柔,时光如水,静静流淌。即便独自矗立夜色,不说话,也很美。这恬淡时光,忘却白日的伤感,捡起平淡,将灵魂在宁静的夜色里放空。回头看看曾经走过的路,每一个脚印,都是丰富而厚重的,是对未来的希望,是对生活的虔诚。我们都是生活里的平凡之人,不管一天中多么努力,多么辛苦,老天总是会给你时不时的开个玩笑,可能有些玩笑,来的有点猛,有点不知所措
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