机械企业综合预案范本(doc 101页).doc

1、机械企业安全生产事故应 急 预 案编制范本二0一三年六月编制说明为了贯彻落实河北省实施细则（国办发200713号）和其他相关法律法规精神，指导机械行业企业编制安全生产事故应急预案，完善安全生产事故应急预案体系，完成应急预案编制的工作目标，唐山盾石电气有限责任公司安全管理人员依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）共同编写了机械企业安全生产事故应急预案编制范本。唐山盾石电气有限责任公司生产安全事故综合应急预案【包括应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、发布日期等内容】20130101实施20130101发布唐山盾石电气有限责任公司发布令为保护职工生命安

2、全，减少财产损失，在突发安全生产事故时，规范指导应急救援工作，唐山盾石电气有限责任公司依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006的要求，结合单位实际情况，编制了唐山盾石电气有限责任公司事故应急救援预案。该预案已由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行充分讨论，经办公会议通过，现予发布施行，要求相关人员和全体员工认真学习，并组织贯彻落实。 批准人： 日 期：98目 录发布令I生产安全事故综合应急预案11总则11.1编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4应急预案体系21.5应急工作原则32危险性分析42.1单位概况42.2危险源与风险分析43组织机构及职责

3、93.1应急组织体系93.2指挥机构及职责104预防与预警164.1危险源监控164.2预警行动224.3信息报告与处置235应急响应245.1响应分级245.2响应程序255.3应急结束286信息发布297后期处置307.1现场保护307.2污染物处理307.3事故后果影响消除307.4生产秩序恢复307.5善后赔偿317.6应急救援能力评估与预案的修订318保障措施318.1通信与信息保障318.2应急队伍保障318.3应急物资装备保障328.4经费保障328.5其他保障339培训和演练339.1培训349.2演练3510奖惩3510.1奖励3510.2责任追究3511附则3611.1术语

4、和定义3611.2应急预案备案3711.3维护和更新3711.4制定和解释3712附件和附图38附表1 应急通信方式一览表39附件一：专项应急预案40一危险化学品事故专项应急预案41二消防专项应急预案50三重大危险源事故专项应急预案57四机械伤害事故专项应急预案64五触电事故专项应急预案69六特种设备事故专项应急预案76附件二：现场处置方案83（一）易燃气体或液体泄漏现场处置方案84（二）压缩气体或液化气体火灾现场处置方案87（三）易燃液体火灾现场处置方案91（四）变电室火灾现场处置方案95（五）办公场所火灾现场处置方案98（六）锅炉事故现场处置方案100XXXXXX公司事故应急救援预案生产安

5、全事故综合应急预案1总则1.1编制目的为了保证企业及职工的生命财产安全，在设备故障、操作失控等发生突发性安全事故时，能以最快的速度，有序、有效地抢险、抢修，实施救援，从而达到尽快控制事态发展、降低事故损失、保护环境、减少环境污染的目的，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，根据唐山盾石电气有限责任公司具体情况制定本公司综合应急救援预案。1.2 编制依据 1）安全生产法中华人民共和国主席令 第七十号2）中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令 第六号3）中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令 第六十号4）危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令 第344号5）特种设备

6、安全监察条例中华人民共和国国务院令第549号6）生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号7）使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令 第352号8）河北省安全生产条例河北省人民代表大会常务委员会公告第38号9）河北省人民政府关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知冀政200669号10）生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第17号11）安全生产事故应急预案管理办法冀安办200913号文12）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-200613）河北省生产安全事故应急预案管理办法实施细则冀安办200913号。1.3 适用范围

7、 本预案适用于唐山盾石电气有限责任公司生产及检修过程中可能发生、造成人员伤害或财产损失的火灾、爆炸、机械伤害、触电等，事故规模在企业可控范围内的事故。本综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对火灾、爆炸、机械伤害、触电等各类事故的综合性文件。1.4应急预案体系 【能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系（推荐使用图表）。 能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。】XXXXXX公司应急预案由三级预案构成，分别为综合应急预案、专

8、项应急预案和现场处置措施。本文件为综合应急预案。专项预案为危险化学品事故专项预案、消防专项应急预案、重大危险源事故专项预案、机械伤害事故专项预案、触电事故专项预案、特种设备事故专项预案。其中机械伤害事故专项预案和触电事故专项预案与现场处置方案合并编写。现场处置方案为危险化学品泄漏现场处置方案、压缩气体或液化气体火灾现场处置方案、易燃液体火灾现场处置方案、变电室火灾现场处置方案、办公场所火灾现场处置方案、锅炉事故现场处置方案。应急预案体系网络图下见图：综合预案危险化学品事故专项预案机械伤害专项预案触电事故专项预案消防专项应急预案重大危险源专项预案特种设备事故专项预案危险化学品泄漏现场处置方案压缩

9、气体或液化气体火灾现场处置方案易燃液体火灾事故现场处置方案办公场所火灾事故现场处置方案变电室火灾现场处置方案应急预案体系网络图锅炉事故现场处置方案1.5应急工作原则综合预案确定了应对紧急事件的以下工作原则：以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少紧急事件及其造成的人员伤亡和危害。 2危险性分析2.1单位概况介绍单位的基本情况。【主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量、设备等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。

10、必要时，可附平面图进行说明。】2.1.1地理位置及周边环境描述公司位置及周边居民区及重要设置。2.1.2气象条件描述当地气象条件2.1.5生产工艺及设备包括生产工艺流程及工艺过程的文字说明2.2危险源与风险分析2.2.1 危险源【主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果，确定危险目标】按GB644186企业职工伤亡事故分类，机械行业发生事故类别主要如下：1物体打击、2机械伤害、3起重伤害、4触电、5灼烫、6高处坠落、7火灾、8爆炸、9中毒和窒息、10锅炉爆炸、11车辆伤害、12坍塌。其危险源和风险分析如下：（1）主要危险物质危险特性机械制造加工过程中，使用多种化学物品，厂区内设有储存这些化学物

11、品的化学品库，使用的危险化学品有压缩气体和液化气体，易燃液体等，这些物质的主要危险危害为：1）有毒有害气体（如乙炔、丙烷等）如泄漏与空气混合遇明火易燃爆，有的可在空气中自燃，有的可致人中毒、冻伤、窒息、直至死亡。2）易燃液体（如柴油、润滑或液压油、油漆等）如泄漏、挥发与空气混合形成爆炸气体遇明火、热源可引发火灾爆炸。3）腐蚀品（如酸类、碱类等）如泄漏与人体接触可引起化学灼伤。（2）设备固有的危险有害因素生产设备多，且特种设备的种类、数量多。电气设备有110kV和10kV变配电站的变压器、配电柜、以及各厂房内用电设备及控制系统；特种设备有锅炉、空压设备、压力容器、起重设备及多种气瓶和厂内机动车辆

12、；储存设备有储气罐、液氮罐、液氩罐、贮油设备、硫酸罐、氢氧化钠罐等。其主要危险因素有：1）火灾爆炸易燃气体或液体设备或管道如本身缺陷或安全装置失效或管理不善出现泄漏，遇明火可引发火灾、爆炸危险。2）物理爆炸锅炉、压力容器（蒸发器、冷凝器、储气罐）设备、气瓶等，如设备有缺陷或超压安全附件失效或使用不当，可引发物理爆炸。3）触电与电气火灾危险变配电设备、电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损或设计、安装不规范，安全净距不足，或违章操作，均可能引发触电危险。如出现短路、过载、接触不良等，也可引发电气火灾危险。4）机械伤害及物体打击设备的运动部件

13、和静止部件之间的相对运动，在一定条件下，如设备的联锁失控、防护隔离不当、操作失误等引起能量的意外释放对人体造成伤害；机加工过程中产生的切屑飞溅或工件装、卡不当导致飞出对人员造成伤害；操作人员防护不当、违章操作造成的意外伤害；作业场所的环境状况不好如照明不足、脚踏板损坏、设备布局不合理、间距不足、作业现场杂乱存在事故隐患、通道不畅、物品堆放不牢靠等造成的意外伤害。5）灼烫进行酸、碱物质的搬运、装卸、分取、稀释或溶解，缺少必要的安全防护措施，腐蚀品（如酸类、碱类等）如泄漏与人体接触引起化学灼伤。6）起重伤害起重设备在运行、检修过程中，设备安全设施不全或失效，可能发生起重伤害。7）高处坠落和物体打击

14、在正常生产巡查和设备维修时，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。8）车辆伤害厂内机动车在运输、装卸货物过程中，可能发生车辆伤害。（3）主要危险目标确定根据企业生产特点及所涉及的危险化学品的品种、数量、危险性以及可能引起化学事故特点，确定XXX、XXX、XXX等场所为较大危险场所，确定以上目标为应急重点目标。2.2.3事故危险程度【可采用事故后果模拟方法、预先危险性分析法或其他方法、文字分析，说明描述事故可能造成的危害程度，并说明预防措施。以下为例举：】危险、有害因素触发事件事故后果危险等级安全对策措施火灾爆炸1易燃液体或气体泄漏，遇明火或高温物质等激发能源燃烧、爆炸。2在各系统进行检

15、修、动火、启停活动时，特别是在易燃易爆物质存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。3液化气、油品管道的连接部位发生泄漏，或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾爆炸危险。4变压器因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火。5配电装置、电气设备设备等存在电气火灾的危险。财产损失、人员伤亡IIIIV1安装可燃气体泄露检测装置。 2.爆炸危险区域内电气设备必须防爆，并有导除静电的接地装置。3.危险区域设置围墙，防止无关人员、车辆随意出入和穿行，并保证保留最少两个出入口。4.管道安装回火防止器。5.易燃气体或液体管道、储罐等要有良好的接地装

16、置，防止静电积聚。6.管道进行跨接。7.正确使用与维护，要严格按操作规程操作，严格执行设备维护保养制度。中毒和窒息1接触有毒物质。2有毒物质管道或设备泄漏引起中毒。3 进入有限空间作业未进行气体置换和佩戴个体防护用具而发生中毒和窒息事故。财产损失人员伤亡1改善通风状况，毒害岗位应采用正压送风，酸雾、漆雾、有毒气体和粉尘等应吸收处理或高空排放。2严格控制工作温度和电流密度等。3配备劳动防护用品。4定期进行体检。严格按操作规程操作；5严格控制设备质量和安装质量，消除泄露的可能性；6.加强安全技术教育，提高操作技能；7.正确佩戴和使用劳动防护用品；8.在有毒作用场所维修时双人操作，互相监护。机械伤害

17、1 转动部位无防护。2 违章操作人员受伤1.制定岗位操作规程，定期对操作工人培训，严格按照操作规程进行操作；2.定期对设备进行检查维护保养，严禁带病作业。3运动部件安装防护装置。4加强车间现场管理，合理布局。灼烫1.违反操作规程2进行酸、碱物质的搬运、装卸、分取、稀释或溶解，缺少必要的安全防护措施。财产损失、人员伤亡1在酸、碱等使用和存放场所设置应急水喷淋装置及洗眼器。2合理选用防腐材料，保证焊缝质量及连接密封性。3加强人员培训，严格按操作规程操作。4使用酸、碱设备，装设局部排风系统5配戴个体防护用品。高处坠落1高度超过2米的平台、操作区未安装防护栏杆或栏杆损坏；2.安装防护栏杆存在缺陷；3.

18、操作、检修人员违章作业，不按要求穿戴防护用品人员伤亡1、高度超过2米的操作平台应保证护栏配置符合安全要求。2、防护栏杆配置齐全完好3、严格执行高处作业制度，佩戴安全带触电1.电气设备或线路因击穿、老化、腐蚀、机械损坏等失效，产生触电。2.电线绝缘损坏、工人违章操作，造成触电事故。3.用电设备金属外壳保护接地不良及人员操作、监护、防护缺陷等，导致触电。4.生产过程使用的电气设备若接地保护、过载保护、电气隔离、屏护措施失效或不当，引发触电事故。财产损失人员伤亡1.定期对电力线路检查，保证电力线路、电力设备的保护措施完好；2.建立电气操作岗位规程，对工人进行教育、培训；3.电工为特种工作人员，如果没

19、有取得资质证书，禁止进行电力操作；4.建立符合规范的避雷设施，并且保证避雷设施的完好；5.电气设备应进行必要的接地保护、过载保护、电气隔离、屏护措施等。起重伤害1.起重机的限位器失灵；2.起重机的吊钩无防脱钩装置、或者防脱钩装置损坏；3.地面强度不够，造成起重机轨道下限，起重机使用过程中不能保持水平状态；4.起重机械质量有问题，在使用过程中，发生起重机械漏电；造成吊物坠落；甚至造成起重机金属结构的垮塌和破坏；5.在使用起重机过程中，无视起重机的起重上限，超载；6起重机常年使用，而又未进行必要的检修，起重机械出现质量问题或者起重机带病作业；7.在操作起重机的过程中，司机疏忽误操作，无指挥起吊，起

20、升过快等或者司机没有操作资质；8.起重机械制动器失效、钢丝绳破损；9起重机械在安装、拆卸过程中，由于误操作、技术错误等原因，易造成起重伤害。财产损失、人员伤亡II1.定期检查起重机械，起重机出现附件损坏问题，立即进行检修，在起重机械修理好之前，禁止使用该起重机械，防止起重机械带病作业；2.在起重机械的使用过程中，禁止无视起重机的起重上限，超载；3.起重机械操作工为特种工种，如果没有取得操作资质，禁止操作；4.制定完善的起重机械岗位操作规程，定期对操作工人培训，严格按照操作规程进行操作；起重机驾驶人员要做到“十不吊”；5.在起重机械起吊物品的过程中，禁止起吊物下站人；6.安置起重机械时，要保证地

21、基强度，防止起重机械轨道下陷，造成起重机使用过程中不能保持水平状态；7.起重机械设备必须经过特种设备技术监督机构的安全检验，合格并取得准用证后，方可投入使用；起重机应设置超载限值、各种限位、联锁、缓冲、报警等安全防护装置；起重机械应合理配置护栏、挡板、护罩以及安全标志等，安全防护装置应灵敏、可靠，起重机吨位标牌必须清晰，安设在设备的醒目位置。3组织机构及职责3.1应急组织体系【能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。】【领导机构】应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。总经理领导突发事件应急管理工作，有关领导按照业务分工

22、和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。【办事机构】应急救援办公室是突发事件应急管理的办事机构，归口管理本单位应急管理工作，指导全厂突发事件应急体系建设；履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。【专业应急救援小组】 专业应急救援小组由厂有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。应急组织体系框图如下：应急救援指挥部应急救援办公室事故现场处置组现场安全警戒组医疗救护组后勤保障组疏散引导组现场监测组善后处理组应急组织体系网络图3.2指挥机构及职责【清晰表述本单位应急指挥体系。应急指挥部门职责明确。各应急救援小组设置合

23、理，应急工作明确。】. 3.2.1应急救援指挥部应急救援指挥部组成如下总指挥：XXX副总指挥：XXX成员：总经办主任、安环主管、生产主管、设备主管、供销主管、人事、警卫主管、各专业主管。指挥部人员分工：总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。总经办主任：协助总指挥协调应急救援工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。安环主管：协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作， 生技主管：负责消防抢险。设备主管：负责事故现场洗消去污工作。供销主管：负

24、责抢险救援物资的供应和运输，及生活必需品的供应。人事主管：负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。保卫主管：负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作； 各专业主管：按事故后生产调度指令，正确处置有关的开停车工作，做好停车后的各项善后工作，集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作。3.2.2应急救援办公室应急救援办公室设在XXX，是本单位应急指挥部的日常办事机构。主任：XXX 手机：XXX成员：XXX 联系方式：XXX职责：在工厂应急指挥部的领导下，制定现场抢救方案，采取紧急措施防止事故进一步扩大。

25、积极组织对伤亡人员的抢救。组织事故危险区域内的群众疏散和转移。确定警戒范围、布置警戒。及时向上级应急指挥部报告情况，并写出事故处理情况报告。3.2.3应急救援小组发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立临时指挥部，由总经理任总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和调度，总指挥不在时，副总指挥为临时总指挥，全权负责现场指挥，事故应急处理期间，全厂范围内一切救援力量与物资必须服从调派。（1）组织机构公司所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，全厂成立7个专业救援小组。各应急救援小组成员：事故现场处置组：姓 名职 务联系方式。现场安全警戒组：姓 名职 务联系方式。医疗救护组：

26、姓 名职 务联系方式。后勤保障组：姓 名职 务联系方式。现场监测组：姓 名职 务联系方式。疏散引导组：姓 名职 务联系方式。善后处理组：姓名职务联系方式。（2）各救援队伍职责事故现场处置组a.接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；b.根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；c. 现场指导抢救人员，消险危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；d. 负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；e

27、. 现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；f. 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；g. 有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。h.有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。现场安全警戒组a.发生事故后，治安队根据事故情景配戴好空气呼吸器、防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；b.接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导

28、外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；c.治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。医疗救护组a.熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；b.储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；c.事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；d.当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。后勤保障组a. 后勤保障组接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。b.迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门，查明

29、事故源外泄部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令；c.根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；d.根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；e.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；f.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；g.负责抢险救援物质的运输。现场监测组负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。疏散引导组负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场。善后处理组a

30、.负责灭火、抢险后事故现场的善后处理，泄漏物防化、防毒处理，为恢复生产作好准备。b.保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。4预防与预警4.1危险源监控【明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施】 4.1.1危险源的监控从以下几个方面进行：1）技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2）人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。3）管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：（1）建立健全危险源管理的规章制度（2）明确责任、定期检查（3）加强危险源的日常管理（4）抓好

31、信息反馈，及时整改隐患（5）特种设备及安全附件、防雷等定期检测4.1.2技术预防措施危险有害因素预防措施易燃气体或蒸汽泄漏1.保证泄漏预防设施和检测设备的投入；2.按照设备报废标准，及时报废有关设备；3.采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施；4.企业掌握全面的堵漏技术，对泄漏进行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、带压堵漏。5.新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产。6.正确使用与维护，要严格按操作规程操作，严格执行设备维护保养制度。7.设置齐全可靠的安全阀、阻火器、压力表等安全设施，当出现超高压力等异常

32、情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险；8.对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。9.采用控制系统和报警系统等先进的信息技术，使操作人员在操作室内既能掌握流量、压力、温度、液位等信息，又能清楚地实时观察到装置区的现场情况，并实现报警和自动控制；11.设置可燃和有毒气体泄漏检测仪器，使在不中断生产运行的情况下，诊断设备的运行状况，判断故障发生部位、损伤程度、有无泄漏，并能准确地分析产生泄漏的原因。火灾爆炸1安装可燃气体泄露检测装置。 2.爆炸危险区域内电气设备必须防爆，并有导除静电的接地装置。3.危险区域设置围墙，防止无关人员、车辆随意出入和穿行，并保证保留最少两个出

33、入口。4.管道安装回火防止器。5.易燃气体或液体管道、储罐等要有良好的接地装置，防止静电积聚。6.管道进行跨接。7.正确使用与维护，要严格按操作规程操作，严格执行设备维护保养制度。中毒和窒息1.改善通风状况，毒害岗位应采用正压送风，酸雾、有毒气体和粉尘等应吸收处理或高空排放。2严格控制工作温度和电流密度等。3配备劳动防护用品。4定期进行体检。严格按操作规程操作；5严格控制设备质量和安装质量，消除泄露的可能性；6.加强安全技术教育，提高操作技能；7.正确佩戴和使用劳动防护用品；8.在有毒作用场所维修时双人操作，互相监护。机械伤害1.制定岗位操作规程，定期对操作工人培训，严格按照操作规程进行操作；

34、2.定期对设备进行检查维护保养，严禁带病作业。3运动部件安装防护装置。4加强车间现场管理，合理布局。灼烫1在酸、碱等使用和存放场所设置应急水喷淋装置及洗眼器。2合理选用防腐材料，保证焊缝质量及连接密封性。3加强人员培训，严格按操作规程操作。4使用酸、碱设备，装设局部排风系统5配戴个体防护用品。6.高温管道或设备采取保温措施。高处坠落1、高度超过2米的操作平台应保证护栏配置符合安全要求。2、防护栏杆配置齐全完好3、严格执行高处作业制度，佩戴安全带触电1.定期对电力线路检查，保证电力线路、电力设备的保护措施完好；2.建立电气操作岗位规程，对工人进行教育、培训；3.电工为特种工作人员，如果没有取得资

35、质证书，禁止进行电力操作；4.建立符合规范的避雷设施，并且保证避雷设施的完好；5.电气设备应进行必要的接地保护、过载保护、电气隔离、屏护措施等。起重伤害1.定期检查起重机械，起重机出现附件损坏问题，立即进行检修，防止起重机械带病作业；2.在起重机械的使用过程中，禁止无视起重机的起重上限，超载；3.起重机械操作工为特种作业人员，如果没有取得操作资质，禁止操作；4.制定完善的起重机械岗位操作规程，定期对操作工人培训，严格按照操作规程进行操作；起重机驾驶人员要做到“十不吊”；5.在起重机械起吊物品的过程中，禁止起吊物下站人；6.安置起重机械时，要保证地基强度，防止起重机械轨道下限，造成起重机使用过程

36、中不能保持水平状态；一旦发现轨道出现问题，应立即检修，在此期间，禁止使用起重机械；7.起重机械设备必须经过特种设备技术监督机构的安全检验，合格并取得准用证后，方可投入使用；起重机应设置超载限值、各种限位、联锁、缓冲、报警等安全防护装置；起重机械应合理配置护栏、挡板、护罩以及安全标志等，安全防护装置应灵敏、可靠，起重机吨位标牌必须清晰，安设在设备的醒目位置。4.1.3应急处置措施（1）一般处置方案接警。接警时应明确发生事故的车间、地址、简要情况等。 隔离事故现场，建立警戒区。事故发生后，启动应急预案，根据泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交

37、通管制。 人员疏散，包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。在有足够的时间向群众报警，进行准备的情况下，撤离是最佳保护措施。一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序地进行。 就地保护是指人进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施。指挥建筑物内的人，关闭所有门窗，并关闭所有通风、加热、冷却系统。 现场控制。针对不同事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。 （2）一般处置原则现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。事故区域应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入，并在

38、边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。应使用专用防护服、隔离式空气呼吸器。为了在现场能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。根据泄漏量确定疏散距离，并在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。（3）火灾事故处置方案要点 确定火灾发生位置； 确定引起火灾的物质类别（易燃气体、易燃液体、电气火灾等）明确火灾发生区域的周围环境； 明确周围区域存在的危险源分布情况； 确定火灾扑救的基本方法； 确定火灾可能导致的后果（含火灾与爆炸伴随发生的可能性）； 确定火灾可能导致的后果对周围区域的可能影响规模和程度； 火灾可能导致后果的主要控制措施（控制火

39、灾蔓延、人员疏散、医疗救护等）； 可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。 根据现场情况制定灭火方法，立即在警戒区内停电、停火，灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花，设备应接地。消防抢险队开启消防泵，或将灭火器材送到出事地点进行自救。（4）爆炸事故处置方案要点 确定爆炸地点； 确定爆炸类型（物理爆炸、化学爆炸）； 明确爆炸地点的周围环境； 明确周围区域存在的重大危险源分布情况； 确定爆炸可能导致的后果（如火灾、二次爆炸等）； 确定爆炸可能导致后果的主要控制措施（工程抢险、人员疏散、医疗救护等）； 可能需要调动的应急救援力量

40、（公安消防队伍、企业消防队伍等）。 （5）易燃介质泄漏事故处置方案要点 确定泄漏源的位置； 所需的泄漏应急救援处置技术和专家； 确定泄漏源的周围环境；确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所； 明确周围区域存在的重大危险源分布情况； 确定泄漏时间或预计持续时间； 实际或估算的泄漏量； 气象信息； 泄漏扩散趋势预测； 明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）； 明确泄漏危及周围环境的可能性； 确定泄漏可能导致后果的主要控制措施（工程抢险、人员疏散、医疗救护等）； 可能需要调动的应急救援力量（消防部队、企业救援队伍等）。 4.2预警行动【明确事故预警的条件、方式

41、、方法和信息的发布程序】1）预警条件（1）可燃气体危险区在关键部位设置气体泄漏报警监测装置。超过预警浓度时报警，进入预警状态；（2）管道腐蚀、设备缺陷、安全附件不全；（3）设备传动部位没有防护罩、保险、限位等装置；（4）设备设施、工具、附件有缺陷；（5）设备维护、保养不到位、机械设备带病运转； （6）作业人员操作失误，忽视安全，忽视警告；（7）威胁易燃易爆场所或仓库等重要设施且可能造成严重后果的；（8）其他行为性、装置性和管理性违章行为。2）预警的方式、方法发现有事故隐患时，要及时通过电话进行报告，应急指挥长在接到报告后要及时发出预警信息，并根据根据实际情况决定是否启动应急预案。3）预警信息发

42、布程序及流程现场人员公司应急值班人员公司应急指挥部预警信息发布。4.3信息报告与处置【明确本单位24小时应急值守电话；明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置过程；明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限；明确向事故相关单位 通告、预警的方式和内容；明确向有关单位发出请求支援的方式和内容；明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式】4.3.1信息报告与通知（1）应急救援办公室设立24小时应急值守电话，值守电话：XXXXXXXX。一旦事故发生，事故现场人员发现事故后应立既报告值班人员，24小时值班人员接到事故报告后应立既报告负责人和其它生产管理、技术管理、应急救援人员及现场作业人员，并在保

43、证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。（2）公司应急救援办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容，并记录于信息接收、处理、上报情况登记表。表格内容如下：信息接收、处理、上报情况登记表序号事件事故名称接报时间报告人接报人处理上报情况备注（3）信息上报的形式主要以电话形式上报，各信息联系人手机24小时开机。4.3.2信息上报企业负责人接到事故报告后，应当立即启动企业事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并根据事故的严重程度在1小时内向秦皇岛市安全生产监督管理局和政府主管部门、消防、公安、卫生、环境部门报告。报告事故

44、应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。4.3.3信息传递事故发生后，根据事故的性质，对可能造成影响的周边单位进行事故情况通报，需要疏散撤离的应通知立即疏散撤离。对可能发生中毒和环境污染的事故向卫生、环保部门通报。如需要外援，迅速向签有协议的应急机构求援或应拨打110或120。各救援机构联系方式见应急通讯方式一览表。5应急响应5.1响应分级【针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事

45、故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别】（1）三级响应。一般生产安全事故是指在车间范围内能够应急处置的生产安全事故，做为三级应急救援，由车间按预案规定进行组织应急救援抢救。如易燃气体或液体轻微泄漏、初期火灾等在工段范围短时间内可消除的危险。（2）二级响应。发生以下在工段范围内不能应急处置的生产安全事故，做为二级应急救援，由厂级启动事故应急预案组织应急救援抢险。厂内某装置单元发生火灾、爆炸，但未引起连锁爆炸，依靠公司内灭火设备器材短时间内能消除危险；事故安全影响限制在厂界边界，环境影响控制在厂内现场周边地区，但未引起人员重伤、死亡；对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁，需要调动

46、全厂的资源进行控制。（3）一级响应。如果事故较大，预计事故厂级范围内难以控制，在启动二级响应应急救援预案组织救援抢险的同时，要向当地政府、上级部门报告求援和直接联系市应急救援指挥中心求援。如易燃气体或液体大量泄漏发生火灾爆炸事故等。发生生产安全事故后，不论启动哪级应急救援预案，都应该向上级单位报告事故和事故救援进展情况。5.2响应程序【响应程序要立足于控制事态发展，减少事故损失。明确救援过程中各专项应急功能的实施程序，明确扩大应急的基本条件及原则，能够辅以图表直观表述应急响应程序】应急响应的过程为接警、确定应急级别、应急启动、救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置。5.2.1接警发生重特大事故

47、、事件或灾情后，现场人员要立即向应急救援办公室报告，事故单位接到报告后要立即向应急救援总指挥报告事故的基本情况。基本情况包括：事故发生的单位、时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。5.2.2 应急响应级别的确定 总指挥接到汇报后，迅速作出判断，确定警报和响应级别。如果事故很小，不足以启动上一级应急救援预案，则发出“预警”警报，密切关注事态发展变化；如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出“现场应急”警报，下达启动公司应急救援预案的命令。5.2.3 应急启动 应急救援办公室接到总

48、指挥命令后，立即通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有关应急小组立即赶赴事故现场。公司重特大事故抢救办公室同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。5.2.4 救援行动迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥。抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲

49、区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。5.2.5 扩大应急 在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，由指挥部决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。 5.2.6应急恢复抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，

50、现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。抢救结束后，现场指挥部组织实施恢复生产、生活。安全事故应急响应程序见下图： Y事故级别警情判断应急恢复应急结束（关闭）现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审整改人员互助专家技术支持工程抢修警戒与交管医疗救护人群疏散现场监测环境保护事故信息收集应急启动指挥部办公室人员到位 信息网络开通应急资源调配专业指挥到位救援行动扩大应急申请增援事故发生接警报警信息反馈Y图 安全事故应急响应程序5.3应急结束【明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。明确发布应急终止命令的组织机构和程序。明确事故应急救援结束后负责工作总结部门】5.3.1应急终止条件符合下列条件之一

51、的，即满足应急终止条件：（1）事故现场得到控制，事件条件已经消除；（2）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；（3）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5.3.2事故终止程序（1）现场救援指挥部确认终止时机，或发生事故单位提出，经现场救援指挥部批准；（2）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。5.3.3应急结束后续工作（1）将事故情况按规定如实上报当地安监局。（2）保护事故现场。（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。（4）由XXX部门负责总

52、结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告。6信息发布应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作，及时准确向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。发布原则为通报事故的发生、发展情况、应急救援进展情况、人员伤亡、财产损失情况、人员的救治情况。不得瞒报事故情况和推测事故原因。未经批准不得发布事故的原因分析及事故责任信息。重大事故由政府主管部门发布信息。7后期处置【明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求】7.1现场保护后勤保障组负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人

53、员取证。 7.2污染物处理根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，对污染物进行处理。根据污染物类别可以采取稀释（用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料）、处理（对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏，作为危险废物处理。）、隔离（隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要待以后处理。）等措施。7.3事故后果影响消除根据消防和环境部门发布的空气质量达标和事故彻底控制情况对疏散人员进行宣传，并向新闻媒体发布。7.4生产秩序恢复根据事故的破坏情况，对生产设备进行修复检验合格后方可恢复生产运行，对生产人员进行事故教育并提出防止此类事故重复发生的措施后方可上岗作业。7.5善后赔偿成立专门的善后赔偿小组，对住院人员先行垫付救治费用，并按有关规定对伤亡人员进行赔偿，同时向工伤保险部门报告并索赔。7.6应急救援能力评估与预案的修订应急救援办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，应急后由负责人组织对应急过程的得失，本企业的应急能力进行评估，并对预案进行评审和总