安全管理复习指导

1、安全管理复习指导第一章 安全管路基础知识1、安全生产的基本方针： “安全第一、预防为主、综合治理” 。2、事故： 造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。3、危险源： 可能造成人员伤害、 疾病、 财产损失、 作业环境破坏或其他损失的根源或状态。4、安全管理： 是以保证劳动者的安全健康和生产的顺利进行为目的，运用管理学、行为科 学等相关科学知识和理论进行的安全生产管理。5、安全管理的内容： 安全生产机构和安全生产管理人员、安全生产档案、安全生产管理规 章制度如安全生产责任制、 安全生产技术措施计划、 安全将教育培训、 安全生产检查等。6、安全生产“五要素” ： 安全文化、安全法

2、制、安全责任、安全科技、安全投入。第二章 安全生产管理论1、事故发生的频率： 每次事故发生之前已经反复出现了无数次人的不安全行为和物的不安 全状态。事故比例 1:29:300 的含义 ：揭示了事故发生频率与伤害严重程度之间的普遍规律，即严重 伤害的情况是很少的，而轻微伤害及无伤害的情况是大量的。2、伤害严重程度： 1）无伤害、 2）轻微伤害、 3）严重伤害3、事故致因理论： 阐明事故发生的原因、过程以及事故预防的对策理论。4、海因里希因果连锁论： 伤亡事故的发生不是一个孤立的事件尽管伤害可能在某一瞬间发 生，却是一系列具有一定因果关系的时间相继发生的结果。5、伤害事故的连锁构成：（1）人员伤亡

3、的发生是事故的结果；（2）事故发生的原因是人的不安全行为或物的不安全状态；（3）人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的（直接原因） ；（4）人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。6、事故连锁过程影响因素： 1）遗产及社会环境； 2）人的缺点； 3）人的不安全行为或物的 不安全状态； 4）事故； 5）伤害7、轨迹交叉理论： 在事故发展的进程中， 人的因素运动轨迹与物的因素运动轨迹的交点就 是事故发生的时间和空间， 即人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间、 同一空间， 或者说人的不安全行为与物的不安全状态相通，则在此时间、空间发生事故。8、人的因素运动轨迹：（

4、1）生理、先天身心缺陷（2）社会环境、企业管理上的缺陷（3）后天的心理缺陷（4）视、听、嗅、味、触等感官能量分配上的差异（5）行为失误物的因素轨迹：1）设计上的缺陷2）制造、工艺流程上的缺陷3）维修保养上的缺陷4）使用上的缺陷5）作业场所环境上的缺陷9、两类危险源理论1）第一类危险源：生产过程中存在的、可能发生的意外释放的能量（能源或能量载体）或 者危险物质。2）第二类危险源：导致能量及危险物质的约束或限制措施失效的各种因素。第三章不安全行为的分析与控制1、需要层次理论 （1943年美国心理学家马斯洛提出）：人具有内在的动机（需要）来指导 或推动他们走向自我完善和个人优越的境地。群集流动系数：

5、是指单位时间内单位空间宽度通过的人数群集行为与伤害事故两种情形：一是在发生火灾、爆炸等意外事故及地震等自然灾害时，如何组织群众安全 地疏散、避难。二是在群众性的活动中防止发生由于拥挤等造成的踩踏等伤害事故。群集行为：（1）成拱现象（群集自宽敞的空间拥向较狭窄的出入口时，许多人往往从两侧挤入，从而阻碍正面的流动，群集密度增加形成的人群，导致谁也不能通过。）（2） 异向群集流（异向群集流之间的相互冲突很容易发生踩踏伤害事故。）（3）异质群集流（异质群集流的事故发生可能性取决于有群集中人员构成、步速的情况、行进方向是否一致、耐受群集压力差的人的数量等因素。）（4）群集流中的恐慌（对策：1.避免进入恐

6、慌状态；2.尽量缩短恐慌状态的持续时间以及 防止恐慌的蔓延；3.尽早结束恐慌状态，回复正常状态。）3、控制人不安全行为的途径：（1）建立与维持对安全工作的兴趣；防止工伤事故，控制人的不安全行为的一个途径是使劳动者建立和维持对安全工作的兴趣。 安全管理人员在开展工作中，可利用劳动者的个性心理建立和维持对安全生产的兴趣。包括自卫感、人道感、荣誉感、责任感、自尊心、从众性、竞争性、希望出头露面、逻辑思考力， 即理解的特殊能力、希望得到精神奖励和物质奖励。（2）标准化与执行岗位安全操作规程；作业标准要求：作业标准应该明确规定操作步骤、程序；作业标准不应该给操作者增加精神负担；作业标准应该符合现场实际情

7、况；（3）安全教育与训练； 安全教育与训练是防止和改变人的不安全行为的重要途径， 可增强人的安全素质， 提高人的 安全意识。安全教育课划分为 3 个阶段：安全知识教育、安全技能教育、安全态度教育（4）安全监督和检查。制度化的安全监督和检查是防止操作者发生不安全行为为的重要途径。第四章 人失误的分析与预防1、人失误的定义： 人的行为结果偏离了规定目标，并产生了不良影响。2、人失误的分类： 1）随机失误 2）系统失误 3）偶发失误3、信息处理中的人失误倾向： 1）简单化； 2）依赖性； 3）选择性； 4）经验与熟练； 5） 简单推断； 6）粗枝大叶、走马观花4、人失误的表现：（1）没有正确提供和传

8、达作业信息（2）识别、确认的错误（3）判断、决策失误（4）操作、动作失误（5）对操作后果确认失误（反馈失误）5、疲劳： 长时间连续或过度活动后引起的机体不适和工作绩效下降的现象。6、疲劳的分类： 生理疲劳、心理疲劳7、防止人失误的技术措施：（1）用机器代替人（2）防失误设计（3）机械设备工具、作业环境符合人机学要求（4）警告措施（5）采取预防作业疲劳的技术措施8、防止人失误的管理措施：（1）作业审批（2）安全监护（3）安全确认（4）采取预防作业疲劳的管理措施第五章 安全技术措施1、屏蔽： 约束、限制能量和防止人体与能量接触的措施。2、防止能量以外释放的屏蔽措施；（1）用安全的能源代替不安全的能

9、源（2）限制能量（3）防止能量蓄积（4）缓慢的释放能量（5）开辟释放能量的渠道（6）设置屏蔽设施（7）提高防护标准（8）信息式的屏蔽（9）恢复与急救3、安全事故的种类及优先次序：（1）预防事故发生的安全技术措施。优先次序： 1）根除危险因素； 2）限制或减少危险因素； 3）隔离、屏蔽或联锁； 4）故障 - 安全设计； 5）减少故障； 6）警告（2）避免或减少事故损失的安全技术措施。优先次序： 1）隔离； 2）个体防护； 3）接受少的损失； 4）避难与援救4、作业现场安全管理的内容： 对人：（1）制定并不断完善安全操作规程及作业标准，以规范人的行为，为人员安全而高效 地进行操作提供训练；（ 2）

10、为了使人员自觉的遵守安全操作规程及作业标准，必须按计划不间断地对人员进行教育和训练；（3）进行定期的与不定期的安全监察与巡视，对发现的不安全行为及时纠正措施。 对物：（1）确保生产设备的设计、制造、安装符合有关的技术规范和安全规程的要求，安全 防护齐全、可靠；（ 2） 经常进行检查和维修保养，使设备处于完好状态，防止由于磨损、老化、疲劳、 腐蚀等原因而降低设备的安全性；（ 3）进行定期的与不定期的安全检查与巡视， 对发现的不安全状态及时采取纠正措施。5、安全检点 : 是安全检查的一种形式， 重点检查对象是作业现场的物的因素， 目的在于发现 物的不安全状态，以便尽早采取措施消除异常。第六章 安全

11、生产法规与标准1、三大规程：（ 1）工厂安全卫生规程 ；（2）建筑安装工程安全技术规程 ；工人职员伤 亡事故报告规程2、五项规定： （1）安全生产责任制； （2）安全技术措施计划； （3）安全生产教育； （4）安 全生产定期检查； （ 5）伤亡事故的调查和处理3、五同时 : 计划、布置、检查、总结、评价4、三同时： 同时设计、同时施工、同时投入5、安全生产许可证条例适用范围： 国家对矿山企业、 建筑施工企业和危险化学品、 烟花爆竹、民用爆破器材生产企 业实行安全生产许可制度。企业取得安全生产许可证，应具备的安全生产条件：（ 1） 立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程。（

12、2）安全投入符合安全生产要求。（3）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。（4）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格。（5）特种作业人员经有关业务部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。（6）从业人员经安全生产教育和培训合格。（7）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。（8）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规 定要求。（9）有职业病危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护 用品。（10 ） 依法进行安全评价。（11 ） 有重大危险源检测，评估、监控措施和应急预案。（12 ） 有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者

13、应急救援人员，配备必要的应急 救援器材、设备。（13 ） 法律法规规定的其他条件。6、危险化学品安全管理条例 （简称条例）（1）适用范围：适用于危险化学品生产、储存、使用、经营和运输。民用爆炸物品、 烟花爆竹、 放射性物品、 核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品安全 管理，不适用本条例。（2）危险化学品的内涵： 条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助 燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。注：课本 P1127、工伤保险条例 （国务院令第 586 号）（1）实施目的：为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补 偿，促进工伤预防和职

14、业康复，分散用人单位的工伤风险。（2）实施范围：中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基 金会、律师事务所、 会计事务所等组织和有雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤 保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费注：课本 P126第七章 安全管理制度1、安全教育制度：内容 ：（1）安全思想教育1）安全意识教育2）安全生产方针政策教育3）法纪教育（2）安全知识教育1）安全管理知识教育2 ）安全技术知识教育（一般生产技术知识教育、一般安全技术知识、专业安全技 术知识）（ 3）安全技能教育 （安全操作、防护、避险、救护、应急）形式和方法 ：（一） 对管理人员的安全教育（

15、二） 对生产岗位职工的安全教育1）三级安全教育2）特种作业人员安全技术培训考核3）经常性安全教育4）“五新”作业安全教育5）复工调岗教育安全教育的形式：1）广告式2）演讲式3）会议讨论式4）竞赛式5）声像式6）文艺演出式（ 7） 学校正规教学2、安全检查的内容：（ 1）查现场、查隐患（ 2）查思想、查意识（ 3）查管理、查制度（ 4）差整改（ 5）查事故管理3、安全技术措施计划制度项目范围：（ 1）安全技术措施（ 2）工业卫生技术措施（ 3）辅助房屋及设施（ 4）宣传教育（ 5）安全科学研究与试验设备仪器的购置（ 6）减轻劳动强度等的其他技术措施4、四不放过原则：（1）事故原因没有查清不放过（

16、2）事故责任者没有严肃处理不放过（3）广大群众没有受到教育不放过（4）防范措施没有落实不放过第八章 事故应急救援与伤亡事故统计1、事故应急管理过程 ： 1）预防 2）准备 3）响应 4）恢复2、事故应急救援体系的建立基本构成； 1）组织体制 2）运作机制 3）法制基础 4）应急保障系统 响应机制： 1）一级紧急情况 2）二级紧急情况 3）三级紧急情况 响应程序：（ 1）接警与响应级别确定（ 2）应急启动（ 3）救援行动（ 4）应急恢复（ 5）应急结束现场指挥系统的组织结构： 1）事故指挥官 2）行动部 3）策划部 4）后勤部 5）资金 / 行政部3、重大事故应急救援预案的层次：（1）综合预案（

17、2）专项预案（3）现场预案4、应急救援预案的基本结构：（1）基本预案（2）应急功能设置（3）特殊风险管理（4）标准操作程序（5）支持附件（ 注：一个完整的应急预案的文件体系可包括 预案、程序、指导书、应急行 动记录 等，是一个四级文件体系 ）5、重大事故应急救援预案的核心要素及编制要求核心要素：1）对紧急情况或事故灾害及后果的预测、辨识和评估。2）规定应急救援各方组织的详细职责。3）应急救援行动的指挥与协调。4）应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部 援助资源。5）在紧急情况或事故灾害发生时保护生命、财产和环境安全的措施。6）现场恢复7）其他，如紧急培训和演

18、练，法律法规的要求。编制要求：1） 方针与原则2） 应急策划3） 应急准备4） 应急响应危险分析、资源分析、法律法规要求）机构与职责、应急资源、教育培训与演练、互相协议） 接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与治安、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢 险、泄漏物控制）5） 现场恢复6） 预案管理与评审改进6、直接经济损失定义：因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。统计范围：（1） 人身伤亡后所支出的费用（医疗费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济、歇工）（2） 善后处理费用（处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事

19、故 罚款和赔偿费用）（3）财产损失价值（固定资产损失价值、流动 . ）7、间接经济损失 定义：因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他损失的价值。统计范围：（1）停产减产损失价值（2）工作损失价值（3）资源损失价值（4）处理环境污染的费用（5）补充新职工的费用（6）其他损失费用第九章现代安全管理1、现代安全管理的基本特征：（1）强调以人为中心的安全管理，体现以人为本的科学的安全价值观。（2）强调系统的安全管理（3）计算机的应用2、“ 0123”安全管理模式1）事故为零2）“一把手”负责制为核心的安全生产责任制3）标注化作业和安全标准化班组4）安全教育、全面管理、全线预防3、“三化五结合”安全生产模式 （1）行为规范化、工作程序化、质量标准化（2）“五结合”1 ）传统管理与现代管理相结合2 ）狠反“三违”与自主保安相结合3 ）奖罚与思想教育相结合4 ）主管作用与技术装备相结合5 ）监督检查与超前防范相结合4、重大危险源管理 重大危险源管理原则： 重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。 分级： 重大危险源分 4 级，一级为最高级别。危险化学品单位对重大危险源的管理： 建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程， 并采取有效措施， 保证其得到执 行。对重大危险源的管理和操作岗位人员进行