安全质量标准化工地实施方案培训资料(doc 41页).doc

1、英泰国际综合楼工程 安全质量标准化实施方案英泰国际综合楼项目部安全质量标准化实施方案编 制 人： 审 核 人： 审 定 人: 编制日期: 目 录1项目概况 21.1工程概况 21.2地理环境 21.3社会环境 21.4气象 21.5外部依托 21.6法律、法规 32管理体系 32.1管理体系32.2政策42.3政策63人员、组织机构与职责 123.1组织机构与职责 123.2能力评估 155危害识别与控制 155.1总则 155.2危害识别 185.3风险评价 215.4风险削减及控制措施 265.5风险控制及应急响应 391、项目概况1.1、工程概况本工程建筑面积为193474.2m2,占地

2、面积为11264m2。建筑层数：地下2层，地上27层，建筑总高度为99.8m。预应力高强混凝土伐板基础,框架结构。工期要求2010年10月1日开工，2012年10月1日竣工。1.2地理环境本地点位于怀化市迎丰路与团结巷交汇处，该地区属于亚热带大陆性气候，具有四季分明，夏季炎热的特点。1.3社会环境周围公路交通较便利，交通较便利。1.4气象1）气温：平均气温23度，气候湿润，昼夜温差大，最高气温38度，最低气温-1度。2）本工程场地上层为种植土，主楼基础位于第三层粉砂性土层上，土质均匀，含水丰富，常年稳定地下水位在-1.5m-2m之间。1.5外部依托医疗卫生、消防、治安依托怀化第三人民医院、消防

3、支队、市政府等部门。1.6法律、法规及其他要求法律、法规、标准一览表序号法律、法规、标准名称1中华人民共和国建筑法2中华人民共和国安全生产法3建设工程安全生产管理条例4安全生产许可证条例5关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见6湖南省建设工程安全质量标准化工地评审办法1.7、编制依据 湖南省建筑施工安全质量标准化实施标准。2 管理目标 指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力推进标准化工地实施，规范行为，落实责任。 2.1 管理体系2.1.1本项目的业主制定了严格的管理制度，作为其承包方，在施工作业中我们将严格执行和遵守承诺、方针和战略目标。2.1.2本项目安全质量标准

4、化工地实施工作，将配合公司的ISO管理体系文件要求开展管理，是员工共同遵守的行为准则。保证工程项目在有计划、有目的、有程序的情况下实施工作。2.2政策2.2.1公司承诺、方针及战略目标2.2.1.1公司承诺： 宣传和贯彻国家有关安全生产法律、法规和标准。 编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施。 组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练。 组织开展安全教育培训与交流。 协调配备项目专职安全生产管理人员。 组织开展安全生产评优评选表彰工作。 及时、如实报告生产安全事故。 创造良好的企业文化，树立一流企业形象。2.2.1.2公司方针： 遵守法律、法规，以标准衡量企业生产、作业领域。 健

5、全体系，层层负责、人人负责，确保体系有效运行。 制定有效的程序，改善企业健康、安全与环境管理，保护员工健康、促进安全生产、维护生态环境。 严守承诺，持续推进健康、安全与环境管理的表现水平。 鼓励公司员工及其他相关方的参与，维护健康，创造安全舒适的生产和生活环境。 原则明确，坚持“管生产必须管安全”和“以人为本，预防为主，防治结合”的原则。 实施到位，建立合理有效的检查和审核制度。 目标明确，我们的工作出发点立足于任何事故和风险都是可以避免或消减的。2.2.1.3公司战略目标达到湖南省安全质量标准化样板工地目标。 向社会、公众、员工展示公司的承诺，利用各时期活动，开展宣传和交流。 制定年度工作计

6、划和长远规划，落实员工的教育、培训。 注重现场管理人员和操作人员的参与，部门协调，权限分开，职责明确。 降低施工现场和任何作业场所的环境污染，减少污染物的排放，实现固体废弃物回收、依靠科技为先导，实现对危害的有效控制。 合理利用资源，使材料、燃料和能源消耗最小化。 保护员工健康，实现新进场职工、炊服人员、涉外施工人员及女工体检率为100%。 通过每年一次的内部审核和管理评审，提高水平，达到持续改进的目的。2.2.2项目部标准化工地管理理念2.2.2.1项目经理部承诺 高效履行健康、安全与环境保护的责任是我们永恒不变的方针。 保护员工健康，保障施工安全，维护生态环境是我们义不容辞的责任。 搞好民

7、族团结，遵守国家、地区的健康、安全与环保政策是我们的义务。2.2.2.2项目部目标 坚持“以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，环保领先，实现可持续发展”。 杜绝重大事故的发生，实现工业生产千人死亡率为0，工业生产千人重伤率为0，交通千台车死亡率为0，火灾爆炸事故0起。 不发生任何环境污染及破坏事故，各种污染物排放指标达到国家排放标准。2.3 政策2.3.1生活区选址及设置1）选择环境未受污染，50米至100米内无污染源，比较干燥的地方。2）生活区内在醒目位置设防火锹、消防斧、防火桶及防火砂，并配备一定数量的灭火器。3）生活区内设置符合卫生及健康条件的食堂、宿舍、浴室和厕所。2.3.2生活区

8、健康、卫生管理政策2.3.2.1食堂卫生1）餐厅应装有吊扇和换气扇，门窗应配有防蚊蝇设施。每次用餐后清扫干净，每周喷洒消毒液进行消毒，并制定管理制度。2）厨房卫生，木见本色，铁见光，天棚、地板、四壁清洁，设专用水池洗手。所有备好的食品必须有防蝇、防尘措施。3）经常检查冷藏、冷冻设备（冰箱、冰柜），保持清洁，保持合适温度，生疏食品分开储存，冷藏设备按时除霜，用无毒的制剂进行消毒，除味，预防细菌繁殖。4）食堂工作人员应持有近期的健康证。2.3.2.2宿舍卫生1）床上用品定期更换，房间按时清扫保持清洁，通风良好，空气清新，按时消毒，室内无蚊蝇。2）个人的日用品摆放条理化，有防蚊蝇设施，冬暖夏凉，定期

9、消毒，个人卫生做到四勤（勤晒被褥、勤洗澡、勤理发、勤换衣）。3）宿舍要有管理制度，并保持贯彻实施。2.3.2.3厕所管理1）厕所要有卫生管理制度。2）生活区厕所有专人管理，每天按时清洗打扫干净，按季节负责喷洒药物消毒杀菌。2.3.2.4办公室管理1）各办公室、桌、椅、柜、门、窗要保持清洁干净、无灰尘。2）办公室内设施摆放整齐、有序，墙上无灰吊，地上无杂物，桌上摆放整齐。3）文件柜内的文件、资料、记录存放有序。4）电路由专业电工装配，任何人不得乱接乱拉电源电线。2.3.2.5生活区卫生1）生活区卫生的检查由安全员负责，并负责对卫生检查结果的审核、通报。2）生活区卫生每周自检一次，并通报检查结果。

10、3）生活区配全卫生设施，按规定放置垃圾箱。4）垃圾日产日清，清运率必须达到100%。2.3.2.6病、虫害防治1）食堂是“四害”的活动场所，库房应设防鼠板，投放鼠药把鼠的密度控制到最低点。2）采用纱门、纱窗可有效地防止蚊蝇，采用电子驱虫器和驱蚊剂防止各种飞虫侵扰。3）选用安全无毒杀虫剂消除生活区、施工现场各种毒虫对职工健康的危害，避免对周边环境的影响。2.3.3安全保卫2.3.3.1项目经理部与当地公安机关建立经常性的联络渠道，随时沟通所面临的异常信息或事端。2.3.3.2选派身体素质好、觉悟高、警惕性强的人员，组织巡查，保证施工现场、生活区的安全保卫，提供必要的劳动保护及专用工具。2.3.3

11、.3所有成员坚守岗位，禁止脱岗、离岗、酗酒、闹事，有权阻止各种蓄意破坏生产作业的行为，并及时与项目部联系获得必要的支持和保证。2.3.3.4责任心强，热爱本职工作。必须同时熟悉消防器材的性能及使用方法。2.3.3.5保卫人员必须熟悉各种排险的原则与程序。2.3.4安全防火2.3.4.1按“通讯报警组、灭火战斗组、抢救疏散组和警卫联络组”四个方面分工，成立义务消防队。2.3.4.2把安全防火列入议事日程，定期召开防火会议，组织防火检查，持研究整改火险隐患。2.3.4.3消防器材要设专人保管，定位、定人、定期进行维修、检查、保养、换药，保证灵敏好用。2.3.4.4对职工群众普及消防知识，对重点工种

12、人员进行专门训练和考核。2.3.5医疗保健要求2.3.5.1设备及药品的配置1）配备处理常见多病必须的药品及消毒用品，预防和治疗职工中的常见病。2）配备卫生消毒设备和药品，及时消灭蚊蝇、老鼠、保持环境卫生清洁。配备紧急情况下的医疗救护设施、包扎、止血、输液、运输等医疗器械及药品。2.3.5.2医疗救护管理1）建立与当地医院必要的联系机制，制定紧急情况下的对策和预案，负责职工现场急救训练。2）做好职工的免疫工作，按标准接种疫苗，预防地方病及各类传染病发生。对职工饮食、饮水、单位环境卫生进行监督管理，保证职工身体健康，杜绝发生食物中毒现象。2.3.6环境保护政策2.3.6.1施工过程中严禁超限作业

13、，严禁破坏周围生态环境。对作业带内的原土要予以回收，待施工结束后予以恢复。2.3.6.2焊接作业过程中产生的焊条头、焊渣等废料要进行回收，投放到指定场所。2.3.6.3机械泄露的油污要连带被污染的泥土一同清理干净，并投放到指定位置。施工现场禁止随地大小便。2.3.6.4生活垃圾和工业垃圾禁止乱丢弃，必须投放到指定的垃圾处理位置。2.3.6.5生活和工业用材料尽可能采用可降解材料制成，避免对环境造成的破坏。2.3.7抽烟政策2.3.7.1公共场所禁止吸烟。上岗时作业区内有树木、草地、易燃易爆等危险品，严禁吸烟。2.3.7.2严禁随地乱扔烟头，有禁止吸烟标识地区严禁吸烟。2.3.7.3火险级别处严

14、禁吸烟。2.3.8车辆及驾驶员管理政策2.3.8.1基本要求1）机动车驾驶员须经交通管理部门考试合格，领取正式驾驶证并办理石油管理局准驾证，经安全管理部门确认后，才准许驾驶公司内部车辆。2）驾驶车辆时必须携带驾驶证和行车证，持有效路单，不准转借、涂改、伪造驾驶证。3）不准将车交给没有驾驶证或公司以外有驾驶证人员驾驶，不准驾驶与驾驶证准驾车型不相符的车辆。4）未按规定审验或审验不合格的驾驶员，不准继续驾驶车辆，饮酒后不准驾驶车辆。5）不准驾驶安全设备不全或机件失灵的车辆，患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时，不准驾驶车辆。6）车门、车厢没有关好时，不准行车，不准穿拖鞋驾驶车辆。7）不准在驾驶车辆时

15、吸烟、饮食、闲谈或有其它妨碍安全行车的行为。2.3.8.2机动车驾驶员安全教育1）出车前安全讲话：驾驶员每天早上出车前，必须由安全管理干部或车管干部进行安全讲话，讲话的主要内容是结合当天的生产任务制定、提出。2）活动记录：凡是对驾驶员的定期教育，单位都必须要有文字记录，这是考核驾驶员参加安全活动的重要依据，对不按规定参加安全教育的驾驶员，交通管理部门不予以年审。2.3.8.3机动车辆的安全要求1）车辆状况凡行驶的机动车辆，必须证照齐全有效，其技术状况完好，各零部件必须完整无缺，性能良好、牢固可靠，使用灵敏有效。2）车容：要求必须达到车容整洁，配备件齐全，牢固可靠。2.3.9拒绝作业政策2.3.

16、9.1未配备齐全相应工种的劳动保护用品、用具，员工有权拒绝上岗作业。2.3.9.2每天超过正常规定的工作时间，员工有权拒绝继续作业。2.3.9.3五级以上大风天、雨雪天等恶劣天气下，员工有权拒绝上岗作业。有危险的施工作业，员工有权拒绝上岗作业。2.3.9.4违章指挥，员工有权拒绝上岗作业。配合施工的机械设备带病作业时，员工有权拒绝上岗作业。2.3.9.5员工发生疾病时，有权拒绝上岗作业。国家规定的休息日、法定假日等时间内，员工有权拒绝上岗作业。3 人员、组织机构与职责3.1 组织机构与职责3.1.1 管理网络图监督员项 目 经 理管理小组技术负责人材 料 员质 检 员安 全 员技 术 员现场施

17、工班组3.1.2职责3.1.2.1项目经理职责1）职责：a.贯彻执行当地政府安全质量标准化管理的法律、法规，落实公司标准。履行承诺，对安全质量标准化工地管理负全责，行使事务管理权。b. 协调甲乙双方涉及的安全质量标准化工地管理的关系。c. 指导施工作业队贯彻执行安全质量标准化工地管理规定、作业程序，实现目标。d. 组织各专业主管人员对施工现场进行安全质量标准化工地实施的例行检查。建立与员工必要的协商交流手段，听取员工的合理化建议，保证计划的合理实施和改进。e. 为现场安全质量标准化工地管理提供必要的资源，把项目部标准化工地目标作为项目的经营、生产理念。3.1.2.2项目经理部技术负责人1）职责

18、a.组织相关专业人员负责安全质量标准化工地实施方案、措施的编制。b.负责对各项措施、计划及方案的审核工作。c.负责施工过程中因技术、流程及工艺的变更情况下的风险管理工作，组织因变更带来的新危害的识别、评价及措施制定。d.负责风险管理与实施过程中技术资源的提供与补充，如新方法的采用等。负责各种原材料的理化实验坚定，设计变更的联络工作，工程施工中材料正确使用。3.1.2.3项目经理部标准化工地安全员1）职责a.组织员工进行安全质量标准化工地知识的培训，达到应知应会。b.经常对员工进行安全质量标准化工地宣传教育，配合项目部进行紧急情况下的应急演习。c.进行现场安全质量标准化工地的状态检查与评估。安排

19、安全质量标准化工地专题会议对近期安全管理状况进行总结。d. 接受现场人员的建议，对安全质量标准化工地改进措施提出意见。3.1.2.4项目经理部技术员1）职责a.负责参与生产作业过程中安全质量标准化工地标准的宣传贯彻，执行事务。指导施工班组执行安全质量标准化工地管理规定、作业程序，实现目标。b. 及时参与项目安全质量标准化工地会议，参与问题的分析，监督落实情况。c. 负责协调安全质量标准化工地过程控制中的实施。3.1.2.5作业机组、施工队队长1）职责a.对管辖的班组负责，保证本班组人员熟悉本岗位操作程序，掌握专业知识。根据方案的风险评估内容落实各项预防措施。b. 保证本班组上岗人员穿戴和使用劳

20、保用品、用具。c. 及时将了解的险情通知员工。参加现场安全质量标准化工地专题会议，按项目经理的指令监督作业队伍实施安全质量标准化工地管理规定，有责任监督和改进管理水平。3.1.2.7职工1）职责a.每位职工均应清楚地意识到自己要为创建并维持一个健康、安全的工作环境而作出努力。b.上岗前应掌握本岗的操作规程、了解自己作业的风险程度和风险措施。对事故隐患、不安全行为及时向班组长、安全员及监督员汇报。c. 遵守各项管理规定，制止不安全行为，服从班组长、现场监督员指挥，实施安全作业。d. 积极参加消防、急救等演习，提高自救互救能力，防患于未然。3.2 能力评估3.2.1能力策评依据依据东星建设工程集团

21、有限公司干部（工人）能力评价标准之规定，项目部相关人员的能力评价工作由公司相关部门组织实施。3.2.2能力评价范围3.2.2.1组织能力评价1）工程项目经理部、项目部领导小组、应急组织机构、风险评价小组。3.2.2.2员工能力评价1）标准化工地实施管理人员、标准方案等编制人员、应急人员、危害识别与风险评价人员、特殊工种作业人员、大中型设备操作人员、监督、检查、检测、测量及审核人员。3.2.3能力评价准则1）思想政治水平、任职条件、业务水平、身体条件、工作经历2）资质等级（上岗证书、培训考核）3）作业技能（岗位操作规程、工作标准等）4）员工述职、民主评议、组织部门综合评价5 危害识别与控制5.1

22、 总则5.1.1评价目的本评价报告是项目经理部施工、生产、生活、产品、服务过程的风险评价，目的在于诊断辩识生产、生活、产品、服务全过程中存在的各种危险因素，定性或定量评价正常状态下固有的危险因素及其影响以及突发事故的可能性和严重性。评价危险因素的控制和抵御能力是否充足有效。5.1.2 评价范围 评价主要内容包括：线路施工过程中的健康、安全与环境管理方面的安全性。 5.1.3 判别依据类别判别依据类别判别依据国家和地方法律、法规判别相关方抱怨或要求国家及行业标准直接观察到的危险曾发生过事故，仍未采取有效措施定量评价：LEC危险值赋分法5.1.3.2判别准则序号法律、法规、标准名称1中华人民共和国

23、建筑法2中华人民共和国安全生产法3建设工程安全生产管理条例4安全生产许可证条例5关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见6湖南省建设工程安全质量标准化工地评审办法7湖南省建筑施工安全质量标准化实施标准5.1.3.3目标和表现准则健康方面安全方面环境方面生活工作环境达到标准要求特种持证上岗率达到100%固体废弃物全部回收人员施工前检查身体，所有上岗人员体检率100%，合格率100%工业生产千人死亡率0工业生产千人重伤率0交通千台车死亡率0生活污水、生产废水在业主和当地政府规定范围内储存通过有效的控制措施降低职业病、地方病和传染性疾病的发生率火灾事故0起事故经济损失为0不发生任何环境污染和破坏

24、事故人员不受到任何伤害设备设施定期检验率100%不出现任何文物古迹的破坏行为员工上岗前健康、安全与环境管理体系标准培训率100%员工上岗前能力评价合格率100%5.1.3.4评价工作原则与重点评价工作遵循的原则：1）遵守中华人民共和国颁布的健康、安全与环境等方面有关的法律、法规及标准，满足职业安全健康管理体系标准的要求。2）作业、生产、服务过程中存在的各种危险须达到可接受程度（即不发生各类事故、避免人员伤亡及财产损失），通过过程控制，使风险达到可接受的原则。5.1.4 评价工作程序第一阶段为准备阶段，主要收集有关资料，进行初步的工程分析和危险、危害因素识别，划分评价单元，选择评价方法，编制评价

25、大纲。第二阶段为实施评价阶段，对项目进行安全情况调查，运用相应的评价方法进行定性分析，提出对策措施。第三阶段为报告书的编制阶段，主要是汇总第二阶段所得的各种资料、数据，综合分析提出结论与建议，完成评价报告书的编制工作。5.2危害识别5.2.1危害识别小组姓 名部门职务姓 名部门职务组 长谢小刚项目经理成 员杨华幸安全员成 员蒋良友技术负责人成 员材料员江海英成 员唐 宏工 长5.2.2初次危害和影响识别清单顶端事件发生部位及方式危害因素受影响范 围倒塌土方开挖施工中的的坍塌1. 方案制定违背标准、规范，如：边沟的放坡不符合规定。2. 作业方法或工序不符合，开挖时掏空底角。3. 土方边坡固壁支撑

26、方法缺陷，没有支撑或支撑的材料、支撑方法不当。4. 无排水或其他防护措施。5. 地下水位上涨过快，导致沟内水位高。沟边动载或静载超负荷。人员伤亡设备损坏影响工期影响企业形象员工情绪低落房屋、墙体砌筑过程或生活区的生活暂设等建筑设施6. 未按砌筑标准施工，原材料配比不符合规范要求。7. 原材料材质缺陷，未经过检验。8. 方法和工序、时间违规。9. 外界环境因素或自然灾害。人员伤亡设备损坏影响工期影响企业形象员工情绪低落吊装作业施工中的设备倒塌10. 地基不符合规定要求。11. 行走时违反安全规定要求。12. 吊物重量超过设备承载的能力。13. 装卸拉运操作不当。14. 多台起重机同时作业：起重机

27、械间的安全距离过短，同时起吊时，动作配合不一致。15. 设备的检修不及时。16. 起重司机对作机械的结构、性能不熟悉。人员伤亡设备损坏影响工期影响企业形象员工情绪低落触电电动工具17. 员工能力不满足，违反操作规程。18. 电动工具选用不当，未按使用场地类型选择。19. 监督、检查不彻底，使用前未按规定对工具的完好状态进行确认。20. 配套设施缺陷，如漏电保护器失效。人员伤亡设备损坏影响工期影响企业形象员工情绪低落低压线线路21. 线路及灯具铺设及安装不规范。22. 员工能力不满足。23. 线路老化，材质缺陷，导致短路。24. 存在违章操作现象。25. 现场监督、检查不及时。人员伤亡影响工期影

28、响企业形象员工情绪低落照明灯具高压线人员触及线路起重设备触及高压线26. 违章操作。27. 保护措施缺陷。28. 施工平面布置缺陷。29. 员工能力不满足。30. 现场监督管理体制缺陷。人员伤亡影响工期影响企业形象员工情绪低落设备漏电配电设施电动设备31. 员工能力不胜任，违章操作。32. 设备或设施接线不符合规定要求。33. 设备老化，运行中的缺陷。34. 保护措施缺陷。35. 设备内部零部件损耗，导致系统质量缺陷。人员伤亡设备损坏影响工期影响企业形象员工情绪低落设备漏电配电设施电动设备36. 监督体制缺陷。37. 设施、设备超负荷运转。垂直起重伤害垂直起重碰撞伤害断绳脱钩伤 害吊物坠落等

29、伤 害38. 施工作业场地缺陷，如地基不牢固。39. 违反操作规程，吊装时重物过载。40. 措施或方案的缺陷，吊装的场地、方法等。41. 监督、检查体制的缺陷，如：起重吊装前的设备完好状态检验没有进行，导致不安全因素没有发现。42. 进入管理制度缺陷，如无关的人员进入作业范围。43. 作业场所标识不明，没有规定出作业的安全标志，当地群众误入。人员伤亡设备损坏影响工期影响企业形象员工情绪低落机械设备伤害汽车伤害施工机具44. 机械管理不严，检查、维修不及时。45. 员工紧急情况下的应急处理不当。46. 设备运载超宽、超长、超载。47. 设备的安全制动装置失灵。48. 信号、指令有误。49. 施工

30、现场的作业条件不满足，如泥泞、冰雪、地面塌陷等。50. 特殊作业环境，如夜间、雨天等视线不清。51. 睡眠不足、生活不适应或疲劳作业导致神经衰弱，注意力不集中。人员伤亡设备损坏影响工期影响企业形象员工情绪低落交通事故运输、指挥车辆52. 车辆不适应任务要求，超速驾驶，地面状况条件很差。53. 路面条件差，沟通不够，不知道控制措施或不沟通。54. 离第三方交通很近，疲劳，无人监督。人员伤亡车辆损坏影响工期影响企业形象员工情绪低落爆炸钢瓶爆炸55. 钢瓶质量缺陷、破损、锈蚀等。56. 钢瓶附件配备不全或失灵。57. 员工违章操作，氧气、乙炔瓶摆放不符合规定要求。58. 由于环境因素，如：雷击。人员

31、伤亡设备损坏影响工期影响企业形象员工情绪低落地方性疾病生活区59. 生活区卫生不清洁。60. 气候变化，人体不适应。61. 饮食不规律。62. 饮食不卫生。63. 资源配置缺陷。64. 员工能力不胜任。65. 应急措施及信息交流机制的缺陷。66. 蚊虫叮咬、蛰伤。67. 当地饮食习惯导致的寄生虫病。68. 当地环境导致的血吸虫病、地方病。人员伤害影响工期影响企业形象员工情绪低落传染性疾病69. 当地有疫情。70. 高温季节，细菌繁殖人员伤害影响工期中暑夏季71. 日光炙烤及季节性高温。72. 员工身体水分、盐份过度丧失。影响工期员工情绪低落蛇虫咬伤夏季73. 员工劳动保护穿戴不整，皮肤外露。7

32、4. 误入蛇虫栖息地。人员伤害影响工期耳聋耳鸣焊接、切割75. 机械噪声超标，员工未进行作业防护。76. 长时间处于震动状态。人员伤害影响工期环境危害固体废弃物噪声、振动污水跑冒滴漏植被的破坏77. 缺少相应的用于规范员工的管理办法。78. 施工现场降水量大，场地泥泞，污水难以排出。79. 作业过程中，作业面超出规定要求。80. 残留废弃物及设备“跑、冒、滴、漏”。81. 居民区附近作业时，噪声过大。82. 运输设备经过非施工便道。83. 员工随地大小便。84. 河流穿越施工时，对水径流量、浮游生物的破坏。85. 常规的监督检查没有执行。86. 员工人为的破坏和丢弃行为。87. 没有采取有效的

33、预防、控制措施。88. 没有专门的回收、处置设施、工具或必要的手段。环境受破坏影响工期影响企业形象员工情绪低落5.3 风险评价5.3.1风险评价小组组 长：谢小刚组 员：蒋良友 杨华幸 江海英 唐宏 5.3.2 评价单元划分本项目风险评价工作以工艺流程划分为11个评价单元评价单元划分施工准备测量放线材料进场基础施工 钢筋制作砼浇筑土建砌筑场区铺板绿化交工木模制作12345678910115.3.3评价程序及方法5.3.3.1评价程序识 别评 估控 制应 急人员、环境、财产或声誉是否处于潜在的危险？识别出由于管理不善而导致的危险和影响。起因和后果是什么？失控的程度？风险是什么？是可以承受的吗？根

34、源能否消除？需要什么控制措施？控制成效如何？这些潜在的后果和影响能否得以减轻？需要什么应急措施？应急能力是否得当和充分？按照识别危险评估影响的原则，由现场人员与专家共同进行危险识别，确认各种危险，运用检查表、事故树分析法等定性分析相结合的综合评价方法，对识别出的危险加以分析评价，并提出控制措施，减少事故的发生。即如下列的危险及影响管理过程：5.3.3.2评价方法1）危险值赋分法（定量判定）作业环境危险性LEC式中L事故或危险事件发生的可能性。E操作人员暴露于危险环境中的频率（时间）。C危险严重度（发生事故的后果严重度）。以上三个变量的数值可由下页表分值表确定，作业环境危险性综合分析出后根据危险

35、分级表进行定级。L值分值表分数值事故或危险情况发生的可能性10完全会被预料到6相当可能3不经常，但可能1完全意外，极小可能0.5可以设想，但绝少可能0.2极不可能0.1实际上不可能E值分值表分数值人员出现于危险环境的情况10连续暴露于潜在危险环境6逐日在工作时间内暴露3每周一次或偶然地暴露1每月暴露一次0.5每年几次出现潜在危险环境0.2非常罕见地暴露C值分值表分数值危险发生事故可能结果100大灾难 许多人死亡40灾难 数人死亡15非常严重 一人死亡7严重 严重伤害3重大 致残1引人注目 需要救护危险性分级表分数值危险程度分级风险等级320极其危险，不能继续作业特大160-320高度危险，需要

36、立即整改重大70-160显著危险，需要整改一般20-70可能危险，需要注意轻微20稍有危险，可被接受临界2）国家或地方法律、法规（定性判别）3）国家或行业标准（定性判别）4）直接观察到的危险（目测法）5.3.4风险评价利用几种评价方法对全部的危害和影响进行评价，评价出重大危害和影响。东星建设工程集团有限公司位置岗位事故类型5.3.5岗位风险分布火灾设备倒塌爆炸物体打击机械伤害工具伤害灼烫土方坍塌触电中毒窒息人员溺水辐射人员走失中暑疾病起重伤害交通事故环境污染破坏踏勘管理人员测量放线放 线 员运输司机基础施工力 工设备操作手瓦 工砼施工砼 工设备操作手土建施工瓦 工木 工架子工钢筋工水电安装水暖

37、工电 工生活区各岗位人员英泰国际综合楼工程 安全质量标准化实施方案5.3.6 重大危害因素辨识重大健康、安全危害及影响因素清单序号危害因素顶端事件判别依据危险性评价危险分值危险级别1未使用或不正确使用劳动防护用品机械伤害触电II重大2未达到三级配电、两级保护触电II重大3地槽、基坑未达到规定要求土方坍塌重大4地下水位高、地表水冲刷土方坍塌I270重大5路况不明，判断有误交通事故I252重大6疲劳开车，紧急措施不当交通事故I180重大7员工误操作，违反操作规程起重伤害II重大8绑扎钢筋高处坠落物体打击重大9焊渣溅落，引燃明火火灾IV重大10重大疫情传染病I210重大11食物、饮用水储存过期,未及

38、时进行监测中毒I225重大重大环境影响因素清单序号环 境 因 素影 响 对 象评估值环境因素大气地表水体土壤能源其它1扬尘污染A重大2设施、设备油料的跑、冒、滴、漏A重大3焊接产生的废渣排放A重大4焊条头、废手套、防腐保温残余废料等固体废弃物A重大5污水排放A重大6剩饭菜等生活垃圾的排放A重大5.4风险削减及控制措施5.4.1土方坍塌控制措施5.4.1.1放足边坡1）土方施工前做好调查研究工作，土方施工作业前，应做好必要的土质、水文和地下设备（如燃气管道、电缆、光缆等）的调查和勘察工作，制定出土方开挖的方案。在深坑、深井、隧道内作业时，还应采取测毒和通风换气的措施。2）挖土方应从上而下分层进行

39、，禁止采用挖空底脚的操作方法，挖基坑、沟槽、井坑时，应视土的性质、湿度和挖的深度，选择安全边坡或设置固壁支撑。在沟、坑边堆放泥土、材料，至少要距离沟、坑边沿800mm以上，高度不得超过1500mm。3）所放边坡要适当，边坡坡度应根据挖方深度、土质的物理性质和地下水位的高低，按土方工程施工及验收规范的规定选用。4）凡超过6m以上沟、坑等，不能执行上述规定，则应单独设计，制定安全技术措施。5.4.1.2支好固壁支撑1）在施工场地局限，难以满足正常放坡需要的情况下，可设置支撑，以保证安全。2）在拆除或更换支撑时必须掌握：更换支撑时，应先装上新支撑，再拆下旧支撑。拆除固壁支撑时，应按回填土的顺序，从下

40、而上逐步拆除，逐步回填，防止坍塌。5.4.1.3做好排水及其他1）在平地土方施工前，应认真挖好地面临时排水沟或筑土堤等设施，防止施工用水或地面雨水流入坑、沟、槽，造成边坡坍塌。在山坡地区施工，应尽量按设计要求先做好永久性截水沟。确因特殊情况来不及做好永久性截水沟时，也必须设置临时截水沟，阻止山坡水流入施工现场，以防止向坑、沟、槽壁、底渗漏，造成坍塌。临时截水沟至挖方边坡上缘的距离，应根据土质确定，不得小于3m。2）开挖低于地下水位的基坑、基槽、管沟和其他挖方时，应根据开挖层的土质资料、挖方深度等实际情况，选用集水坑降水、井点降水两种方法相结合等措施，来降低地下水位，防止地基土质结构遭受破坏。3

41、）土方工程尽量在雨季到来之前完成，必须在雨期前开挖坑、槽、沟等，应注意边坡稳定。必要时可适当放缓边坡坡度或设置支撑。施工时应有专人负责加强对边坡和支撑的检查。4）冬季采用蒸汽法和电热法等融化冻土时，应按开挖顺序分段进行。冬季开挖土方时，有可能引起临近建筑物或构筑物坍塌或冻坏其他地下设施时，应事先采取防护措施。5）凡挖方的壁坡中有危石或爆破作业中有危石，必须及时处理后，方准继续施工。5.4.2触电控制措施5.4.2.1预防使用电动工具触电措施1）根据工作场所的危险程度选用相应类别的手持式电动工具，并按规范要求严格采取防触电措施。施工现场内一般场所应选用II类手持式电动工具，并应配置额定漏电动作电

42、流不大于15mA、额定漏电动作时间小于0.1s的漏电保护器。若采用I类工具，除上述措施外，工具本身还须做保护接零。2）在露天、潮湿场所或金属结构上操作时，必须选用II类手持式电动工具，并配置防溅型漏电保护器。额定漏电动作电流和时间要求同前。在这类场所中，禁止使用I类工具。3）在高度危险场所（如金属容器，狭窄的地沟内等），宜选用III类电动工具，由低压隔离变电压器供电，若选用II类工具，必须按前述要求配置防溅型漏电保护器。变压器和漏电保护器设在工作场所外，工作时有人监护。4）手持式电动工具使用前，应对电源线、开关、外壳进行检查，不得有绝缘开裂破损现象，接头要牢固，开关要灵活，通电后要做空载检查，

43、运转正常后方可正式作业。5）工具所用的插头插座必须完好无损，内部接线不能松动，严禁不用的插头接入电源，防止零线断线。插头、插座必须匹配，以保证插头插入时松紧适度，与插座接触紧密，不允许将两极插头插入四极插座接通电源。6）手持式电动工具的电源线必须符合规范要求，不得任意接长或更换，其中的绿/黄双色线在任何情况下都只能做保护接零线。工具的电源插座安装要牢固，以便取拔插头时不致被带动，转移工作场所时，电源线应整理收齐，不能在地上拖拉。7）工具配电必须采用“一机一闸一保护”（漏电），禁止一闸多用。检修应由专人进行，检修结束后，工具原有的绝缘件不得拆除和漏装。8）工具寸入库房后，由保管人员进行日常检查，

44、专职人员进行定期检查。5.4.2.2预防低压线路和设施的触电措施1）预防线路触电措施a.施工现场内，建筑物外侧距1kV以下线路的最小水平距离不小于4米，距道路垂直距离不小于6m，应采取防护措施。线路架设必须用绝缘子固定在电杆上，严禁利用脚手架、树干和其它构架做支持点，电缆线路可沿围墙敷设，高度不低于7.5米。b. 线路所用导线不得有绝缘破裂和老化现象。每一架空线路，在一个挡距内不得有两个接头。同一挡距内接头数，不得超过导线数的50%。施工用临时线路穿墙过洞，应加绝缘导管保护，线路导线或电缆不能随地拖拉，以防以外事故发生，断线后应及时修复，不能徒手拾起线头。c. 室内线路采用绝缘导线敷设，应设绝

45、缘物固定，高度不低于2.5m。采用电缆敷设，高度不低于1.8m。线路绑扎固定不能采用金属裸线。线路检修，应严格遵守停送电制度和停电检修制度，在电源断开点应悬挂醒目的警告标志牌。d. 施工现场供电线路，必须采用工作零线和保护零线分设的方式架设。2）预防配电设施触电措施a.配电箱内，熔断器、开关等电器应完好无损，开关灵活，接触紧密。箱内各电器绝缘外壳，不能因高温而变色、裂纹、缺损，且无带电体外露，必须设有专用工作和保护接零端子。b. 箱内接线必须排列整齐，不得有松动，各电源支路应有标志铭牌，以便保证在紧急情况下，准确切断电源。3）照明线路及灯具防触电措施a.非电工人员不得私自乱接、乱拉灯头线路。在

46、使用灯头损坏时，应通知电工及时更换。在地下室等危险场所施工，应使用安全电压照明，普通灯具不能代替工作行灯使用。b. 金属照明灯具外壳应做保护接零，室内灯具高度不低于2.5m，室外不低于3.0m。现场内施工和生活照明均应设漏电保护器。c. 螺旋灯头中心舌片应接相线，照明灯头开关应控制相线。5.4.2.3预防电动设备触电事故1）电工要熟悉所管辖范围的用电设备及其配电设备的电气性能，坚持巡回检查制度，发现隐患及时处理。进入设备的电源线应穿管保护，管口密封，防止油污或水滴入管内。严禁任何带电线路通过设备，防止导线绝缘损坏时设备漏电。2）设备的一、二次回路各接线头应接牢固，不得有散股、松动。对有振动的设

47、备，其接线端子要配备弹簧垫圈。当身被需带电进行试车或检修时，必须由持证电工担任，并严格执行带电作业安全制度，采取有效的安全保护措施。移动设备，必须断电。3）对设备的一、二次回路各种绝缘套管、垫片、接线盒盖等附件，如有损坏遗失，应立即更换配齐，出现电气故障，应及时维修，严禁带病运转。设备的过载、短路、漏电等电器保护装置必须齐全有效灵敏，在运行中，不能随意调整保护装置的额定值。保护装置动作后，应查明原因，排除故障，不得将保护装置短路，强行运转。4）设备的保护接零（地）应由专用保护接零线提供，连接牢固，不得将设备的工作零线代替保护零线，更不允许利用设备本身代替工作零线。5.4.2.4预防起重伤害事故的措施1）地点作业确定在施工平面中明确定出起重设备的位置、行走路线、与建筑物的安全距离等，既满足吊臂回旋半径，又不影响设备行走。运输道路要平整坚实，并有足够的路宽和转弯半径。堆放的场地要平整坚实，排水良好，要按吊运先后顺序堆放。2）多台起重设备同时作业要求当采用多台起重设备起吊时，应选用同类型的起重机，多台设备的吊装动作必须互相配合，设备吊钩滑轮组不能有较大的倾斜，以防一台设备失重而使其他设备车超载