2020年最新建筑业营改增实施细则

1、2020年最新建筑业营改增实施细则财政部部长楼继伟在全国财政工作会议上表示，20xx年将全 面推开“营改增”改革，将建筑业、房地产业、金融业和生活服 务业纳入试点范围。这意味着，至今已试点4年的“营业税改征 增值税”改革，或将在“十三五”开局之年全面收官，营业税或 将退出历史舞台。下文是小雅为大家收集的最新的消息。20xx年最新建筑业营改增实施细则“营改增”再次进入最后的倒计时。20xx年开年伊始，1月22日，国务院主持召开座谈会，研究 全面推开营改增、加快财税体制改革、进一步显著减轻企业税 负，调动各方发展积极性。其实，早在此前一个月前，20xx年底，财政部部长楼继伟就 在全国财政工作会议上

2、表示，20xx年将全面推开营改增改革，将 建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围。这些会议与表态意味着，至今已试点4年的“营业税改征增 值税”改革，或将在“十三五”开局之年全面收官，营业税或将 退出历史舞台。中国政法大学财税法研究中心主任、中国财稅法学研究会副 会长施正文告诉法治周末记者：营改增fersquo；是当前最为迫切 的一项税制改革，也是影响深远的一项稅制改革。”“新年伊始，专门开座谈会，表示今年全面推开&1SQU0；营改 增&rsquo；,向社会发出信号。主管部门不能有畏难情绪，各行业 企业也需要按照议定的计划来做准备。这是我们政府治理的一种 新方式，把政府未来的重大政策提

3、前亮出来，铺垫社会预期，便 于社会各方能及时参与进来，也便于政策出台后的尽快落实。” 施正文说。需要注意的是，改革或将遭遇的挑战也不容小觑。根据 “xx”规划，“营改增”本应在20xx年完成。然而自去年中旬 起，有媒体陆续报道“营改增”步调放缓，受经济下行、财政压 力大等多方面的影响，“营改增”就未能在20xx年实现。备受各行业关注的“营改增”，是否真的能在今年内完成， 仍引人质疑。；营改增fersquo；在形式上的完成是肯定可以实现的，现在 的关键是&lsquo；营改增&rsquo；的政策能否达到我们预想的目 的，也就是政策方案、法律制度到底能不能设计的科学、合理， 最终能否施行。施正文说，

4、而不是简单的&lsquo；改fersquo；, 改完后又出现更多的问题。”最迫切的一项税制改革20xx年1月1日，我国在上海启动“营改增试点，后分行 业进行全国范围内的试点，涉及的行业包括交通运输、邮政、电 信、部分现代服务业。然而，“营改增”仍没能全面推行。有关统计显示，目前已有约1/4的营业税纳稅人转为了增值 税纳税人，但仍有3/4的营业税纳税人未完成“营改增”改革， 分布在建筑业、房地产业、金融业和生活性服务业。这4个行业 户数众多、业务形态丰富、利益调整复杂，被称为“营改增”中 难啃的“硬骨头”。施正文说，“营改增”是当前最为迫切的一项税制改革，其 意义不仅在于其本身，而且对于经济的发

5、展、税收情况、财政体 制和税收体制的改革都有深远的影响意义。全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康表示： "；营改增fersquo；是一项税制改革，其结构性减税的特征很明 显。&lsquo；营改增ftrsquo；的内在机理是鼓励专业化竞争。它减 少了营业税的重复征收。此前，国家税务总局原副局长许善达表示，全面“营改增” 的减税额度有望达到9000亿元。有预测称，20xx年，已纳入“营 改增”的行业减税规模估计有20xx亿元，金融业、房地产和建筑 业、生活服务业等行业减稅规模或接近4000亿元，20xx年“营改 增”减税总规模接近6000亿元。强调，“营改增”有利于减少重复征税，降

6、低企业成本和税 收成本，这将对发展服务业尤其是科技等高端服务业、促进产业 和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革发挥重要作 用。“必须要看到，&lsquo；营改增ftrsquo；这个稅制改革是当前 的让利，更是在培育未来的felsquo；新动能&rsquo；o 在1月22 日的座谈会上说，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的 “增,为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基 础。“消除了行业的重复征税问题，有利于企业的专业化发展、 专业化分工协作，这是社会大生产的基本形式。比如，可以把服 务业等行业外包出去。所以才有利于生产性服务业的发展，有利 于经济的转型升级。”施正文说。明确

7、指出，全面推进“营改增”，是深化财税体制改革、推 进经济结构调整和产业转型的“重头戏”。减税为税制改革铺路“减税”是“营改增”的功能之一。增值税是最主要的流转税种之一，其最大特点是能够最大限 度地消除重复计税。最难推行“营改增”的4个行业将在今年被全部覆盖。财政 部部长楼继伟表示，20xx年将全面推开“营改增”改革，将建筑 业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围。“这4个行业都很重要。比如房地产业、建筑业都是生产性 的行业，正处于经济上下游的中间环节，所以营改增对经济的上 下游都会产生影响。生产服务业此前没有纳入增值税征收范围， 就让增值税的链条被中断了，很多成本不能抵扣，就造成了重复

8、征税。”施正文分析说。施正文说，增值税的链条应该是多环节的，从源头、制造生 产、批发、零售等各领域都打通，企业的各种成本才能抵扣，这 样才能彻底消除了重复征税；否则成本不能抵扣，比如，金融机构 的服务费等，成本就高了。整体的增值税机制也不能很好地运 行。北京某金融资本公司财务管理人员告诉法治周末记者：“我 们期待营业税改增值税，如果改革成功，我们是可以减税的。虽 然改革可能面对很多阻力，但是我们也期待着，只是目前还不知 方案是怎样的。”把“营改增”推广到建筑业、房地产业、金融业和生活服务 业，不仅有益于这4个行业的稅收结构的调整，其他行业也都会 受益，都可以实现抵扣。山东某纺织品出口贸易企业负责人告诉法治周末记者，近两 年，经济下行压力大，企业效益受到很大影响，再加上税收抵扣 链条