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文档简介

1、 污染减排工作的实施方案为全面贯彻落实市政府下达的x 试验区 x 年度环境保护目标责任书各项要求,确保完成我区 x 年度及“x”主要污染物总量减排目标任务,结合实际,提出以下意见。一、统一思想,切实增强责任感和紧迫感x 年,在区工委、管委的坚强领导下,经过全区上下的共同努力,我区污染减排工作取得良好成效,圆满完成市政府下达的总量减排年度目标任务。但我们也应清醒地认识到存在的问题:列入减排计划污水处理厂配套管网建设不足,经济开发区、木竹产业园污水无法进入污水处理厂,城区主要道路污水管网不完善,进水负荷达不到要求;氨氮减排涉险过关,以致“x”后两年我区氨氮减排任务繁重。x 年市政府下达我区的污染减

2、排目标任务是:(1)化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物排放量在 x 年的基础上分别下降 0.3%、2.6%、0.4%、0.2%。(2)纳入减排目标责任书的重点项目必须按时建成投运。(3)减排监测体系建设和运行情况必须达到相关要求(国控污染源自动监控数据传输有效率不低于 75%,自行监测结果公布率不低于 80%,监督性监测结果公布率不低于 95%)。x 年是实现“x”污染减排任务的攻坚年和关键年。减排工作事关经济社会发展全局,时间紧、任务重、压力大,各乡办、各有关部门和企业一定要统一认识,增强责任感和紧迫感,加大减排工作力度, 强力推进重点减排工程项目建设,狠抓措施落实,确保完成

3、全年减排目标任务,为全面完成“x”减排目标任务打下坚实基础,为今后的发展创造更大的空间。二、突出重点,强力推进各项污染减排工作(一)加强机动车污染控制,落实x 试验区大气污染防治行动计划实施细则相关要求。遏制机动车特别是重型柴油车过快增长势头;新购置、外转入机动车严格执行国四标准,严禁黄标车转入我区;全面启动在用车环保合格标志管理,逐步提高机动车环保定期检验率和环保检验合格标志发放率;加大达到强制报废时限要求机动车的追缴追销力度,x 年底前,淘汰 35%的黄标车,其中,x 年底前注册运营的黄标车,累计淘汰 50%以上。全年强制淘汰各类汽车不少于市里下达的目标任务量。(二)加快重点减排工程建设,

4、确保尽早发挥减排效益。列入目标责任书中重点项目 x 污水处理厂二期工程(1 万吨/日),按计划年底前建成投运,发挥减排效益。(三)加大城镇污水处理厂配套管网建设力度,接通园区管网,逐步提高进水负荷。全区新建污水管网 8.1 公里,逐步扩大雨污分流范围;完善污水处理厂中控系统建设,加强运行监管,确保污水处理厂稳定连续运行;做好污泥安全处置工作。(四)强化农业源废弃物综合利用,不断提高规模化养殖污染治理水平。合理布局规模化畜禽养殖场和养殖小区,鼓励实施标准化、集约化和产业化经营;强化污染全过程治理和废弃物资源化利用,认 真落实农业减排措施。列入减排计划的 x 保顺农业综合开发有限公司要按要求建设雨

5、污分流和污水收集系统、污染治理设施、暂存设施、废弃物综合利用设施,确保按计划建成投运并发挥减排效益。(五)加强减排监测体系建设。要加快推进机动车环保检测站建设,年底前必须建成投运;要加大环保能力建设投入,推进空气质量自动监测站建设;要加强对国控重点源的环境监管,确保其在线监控设施稳定连续运行,在线监控数据传输正常,有效率高于 75%;按要求开展自行监测工作,自测结果在公布平台上按时公布,公布率高于 80%;规范开展监督性监测工作,监督性监测结果公布率高于95%。三、落实责任,确保完成年度目标任务(一)精心组织,分解落实责任。各乡办、各有关部门主要负责人要亲自抓、负总责,积极建立和完善减排工作组

6、织领导体系,落实各项措施,明确责任,分解落实减排任务。要认真分析区域工业、农业、生活污染减排潜力与空间,科学制定 x 年度主要污染物减排工作计划及实施方案,并严格落实,为全面完成“x”减排目标奠定良好基础。(二)强化监管,严格考核奖惩。组织开展减排专项督查,严格实行减排项目月调度、季度监督检查制度,密切关注污水处理厂中控系统运行稳定性情况,并将调度、督查情况在全区范围内进行通报。要将污染物减排工作进展情况、减排工程建设情况、减排任务完成情况列入目标管理考核和党政主要负责人的政绩考核,安排专项考核奖 励资金,对按要求完成任务的单位和个人进行奖励,对未完成任务的实行“一票否决”和行政问责。要完善污

7、染减排的补助或奖励政策,对减排工作难度大、资金投入大、减排绩效明显的企事业单位给予一定的补助或奖励。(三)加强管理,做好减排台帐。要确保市、区、企业三级减排台帐的一致性、规范性和合理性,确保重点减排项目的减排量得到环保部的核定。(四)开展区域行业整治,促进产业转型升级。要严把项目环保准入关,严格新建项目所需环境容量核准,从源头控制污染物产生,着力控制四项主要污染物新增量。按照国家产业政策,加快淘汰落后工艺和设备,深入开展行业性、区域性环境污染整治,x 年主要开展建材、制胶等重污染行业整治。继续加大对非法制胶、废塑料加工等打击力度,建立完善长效管理机制,确保关闭企业不反弹。(五)开展宣传教育,引导全民参与。要加强面向不同社会群体的污染减排宣传教育和培训,组织企事业单位、机关、学校、社区等广泛开展减排科普宣传活动,营造全社会监督污染减排的氛围;要通过主要新闻媒

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