二级单位关于进一步深化三项制度改革的实施方案

1、文档仅供参考，不当之处，请联系改正 二级单位关于进一 步深化三项制度改 革的实施方案 * 公司关于进一步深化三项制度改革的实施方案 集团公司人力资源部： 根据集团公司的统一部署，为进一步深化公司人事、劳动和 分配制度（以下简称“三项制度”）改革，不断增强企业活力和 市场竞争力，根据集团公司关于进一步深化三项制度改革的实 施方案，结合公司实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 服从集团公司的统一部署，立足于公司的战略发展，以集团 公司关于进一步深化三项制度改革的实施方案为指导，完善 干部选拔任用、考核评价与监督管理机制，建立以岗位管理为基 础、合同管理为核心的用工机制，健全密切与绩效挂

2、钩、激励有 效的收入分配机制，真正实现管理人员能上能下、员工能进能 出、收入能增能减，进一步增强企业活力和竞争力。 （二）基本原则 1. 坚持战略引领、服务大局。深化三项制度改革要立足和服 务于集团公司的生产经营和战略发展。 2. 坚持业绩导向、人岗相适。以奋斗者为本，坚持有为才有 位，让绩优者上前、平庸者靠边。 3. 坚持效益优先、兼顾公平。强化收入分配与部门综合业 绩、个人绩效的紧密联动，合理拉开分配差距。 4. 坚持依法合规、稳妥推进。依法依规妥善处理好改革过程 中的各种矛盾和问题，确保改革平稳有序、取得实效。 （三）改革目标 根据集团公司的总体部署，积极探索建立与市场经济和现代 企业制

3、度相适应、能够充分调动员工积极性的用人和分配制度， 力争用 3年左右的时间，进一步完善管理人员能上能下，员工能进 能出，收入能增能减的人力资源管理制度体系。 1. 干部人事制度改革。 进一步健全管理人员选拔任用机制， 完善各级管理人员的监督管理机制，强化对各级管理人员的考核 评价，实现管理人员能上能下。 2. 劳动用工制度改革。 根据集团公司建立的劳动定员标准体 系，加强定员管理，健全岗位管理体系，依法加强劳动合同管 理，规范劳动关系，建立员工能进能出的长效机制。 3. 收入分配制度改革。 健全和创新分配管理制度，加大部门 自主分配权，建立与绩效考核刚性联动的工资分配和长效激励约 束机制，合理

4、拉开分配差距，充分发挥薪酬的激励与约束机制。 二、主要任务 （一）强化基础建设，为深化三项制度改革提供保障 1. 建立健全全员绩效考核体系。 全面推行全员绩效考核，建 立完善考核目的明确、核心指标突出、简便管用的绩效考核体 系，并实施逐级考核评价，引导员工持续改进行为，提升组织绩 效，并为规范员工管理提供依据。 2. 拓宽员工职业发展通道。 充分梳理公司现有人员队伍结构 及各类人员成长通道现状，分析制约人才队伍建设和员工职业发 展的主要问题，在此基础上，科学合理地设计员工成长通道，将 各类人才都纳入通道之中，为员工设计可持续的职业生涯，搭建 充分施展才华的舞台。结合拓宽的员工成长通道，制定切实

5、可行 的激励保障措施，健全人才选拔机制，促进各类人才各得其所， 激发队伍整体活力。 3. 强化教育培训功能。 围绕中心工作和岗位要求，按年度开 展培训需求分析，制定并组织实施年度培训计划，使各类人员均 能按照岗位要求和职业发展需要获得必要的培训，加强培训过程 跟踪管理和培训评估，切实提高培训效果。 4. 推进人力资源制度化和信息化建设。 及时把人力资源工作 的改革实践经验上升为基础管理制度，建立符合新形势、新要 求、系统配套的人力资源制度体系，实现人力资源管理制度化、 规范化。推进人力资源信息化建设，以信息化手段固化管理流 程、规范管理行为，强化员工信息管理电子化、网络化，确保信 息的完整性、

6、准确性和时效性，加强信息维护和业务应用，提升 人力资源管理工作效率和水平。 （二）改革干部人事制度，实现管理人员能上能下 1. 健全领导干部选拔任用机制。坚持“党管干部、德才兼 备、以德为先”的原则，注重业绩导向和基层经验，健全选拔任 用工作环节记实制度，优化动议、民主推荐、考察、会议决定和 任用程序，完善竞争性选拔制度，实现综合运用组织选拔、竞争 上岗和公开选聘等多方式选拔优秀管理人员。 2. 完善领导干部监督管理机制。 进一步完善领导人员个人有 关事项报告制度和档案管理制度。层层落实领导干部“凡提必 审、凡提必核、凡提必听、凡提必查”的工作制度，防止领导干 部“带病提拔”。加强和规范领导干

7、部提醒、函询、诫勉和谈心 谈话等日常监督工作。 3. 强化管理人员考核评价机制。 以干部“能上能下”为重 点，注重领导干部政治素质、作风形象、担当精神和业绩贡献， 建立领导干部日常考核、试用期考核、年度考核和业绩考核相结 合的综合考核评价体系，明确“能上”的依据和“能下”的标 准。强化考核结果的运用，将考核结果与管理人员的薪酬和晋升 挂钩，进一步激发管理人员的工作积极性和主观能动性。 4. 加强管理人员教育培训。 贯彻落实上级单位相关文件精 神，加强管理人员教育培训。选拔各级管理人员参加集团公司组 织的各类培训班。建设移动学习平台，推广实施个人发展计划， 构建覆盖各级管理人员的教育培训体系。 （三）改革劳动用工制度，实现员工能进能出 1.依法加强劳动合同管理。 一是修订完善