推进社会管理创新提高交通运输管理水平

1、推进社会管理创新 提高交通运输管理水平一、坚持规范秩序，切实加强交通运输行业管理，努力营 造良好的交通运输市场环境。几年来， 我们坚持“统一、 开放、公平、公正、竞争、有序” 的原则，积极加快交通运输发展方式转变，适应客运舒适化、快 速化，货运物流化、专业化，维修一站化、便捷化的综合运输需 求，努力形成优势互补的综合交通运输市场体系。 一是积极开展 道路客运、货运物流、汽修、驾培、从业资格市场专项整顿，规 范道路运输市场经济秩序， 加强机动车驾驶培训机构、 汽车客运 站和机动车维修企业质量信誉考核工作， 加大对非法营运、 无证 经营等行为的打击力度， 努力提高行业管理服务能力、 企业市场 竞争

2、能力和交通运输保障能力。 二是实行汽车二级维护市、 县联 网监控，提升汽修信息化水平。三是扎实开展治超行动，推进豫 北五市联动治超，全市车辆超限超载率控制在4%以内。四是严格落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量 保证体系，确保工程建设质量。五是坚持依法管理，大力加强法 制教育， 努力建设法治型行业。 我们坚持做到以人为本抓普法教 育，全面提高职工队伍整体素质。二、坚持提升服务，积极发展班线客运、城市公交和出租车 运输，努力改善广大人民群众的出行条件。以现有客运线路为基础， 积极努力实现长途客运结点化、 中 途客运直达化、短途客运公交化、旅游客运和包车客运规范化。 一是不断加快

3、班线客运、城市公交、出租客运发展，先后开通了 多条城乡、城际公交线路公交线路；二是积极发展农村客运，坚 持服务三农， 大力实施农村客运网络化建设， 行政村通客车率达 99%；三是建立出租汽车相关服务考核制度，提高出租车行业服 务水平。截至目前，我市拥有营运客车 1348辆计 3.9 万个座位， 分别为“十五”末的 104%和 134%，开通客运班线 303 条。中心 城区拥有公交车辆 601 台，开通营运线路 35 条，营运里程达 591 公里；万人拥有公交车辆数达 7.5 标台，比“十五”末增长 36%； 拥有出租汽车 1398 台。全市拥有营运货车 38700辆计 47.6 万个 吨位，分

4、别为“十五”末的 184%和 315%；拥有汽修企业 792 家， 货运服务业户 236家，危运企业 17家，驾校 20 家，道路运输从 业人员达 14 万余人。三、坚持以人为本，大力加强交通安全管理，努力保障国 家和广大人民群众的生命财产安全。在交通运输行业安全管理上，我们坚持“管行业必须管安 全”的原则，扎实开展平安工地、平安车站、平安车辆、平安车 间、平安学校、 平安水域等活动， 坚决遏制重特大安全事故发生， 实现了水上交通连续 26 年无安全事故、 公路施工连续 20 年无安 全责任事故。 一是认真落实安全生产责任制， 层层签订安全生产 目标管理责任书，严格实行领导分片承包、明查暗访、

5、定期报送 安全信息和安全生产工作奖惩“四项机制”。 二是加强安全监督检查， 开展交通运输系统道路交通安全大宣传大排查大整顿、公路客运交通安全教育整治、 危险化学品运输专项整治等活动。 三 是抓好道路运输安全管理，严格开业审批、证件年审、质量信誉 考核等工作， 严格执行车辆技术等级评定制度， 严格实行营运驾 驶员从业资格制度， 加强对汽车客运站的安全监督严禁旅客携带 易燃、易爆等危险品进站、上车，积极做好危运GPS客运GPS监控系统。 四是抓好水上交通安全管理， 组织各类水上交通安全 检查和暗访，建成水上监控指挥中心， 实现对我市库区远程监控， 进一步提高水上交通安全监管水平， 有效确保库区水上

6、交通运输 安全。五是要抓好工程施工安全管理，坚持“六严六查”制度 （即：严格制度管理、安全施工操作规程、施工现场劳动保护、 安全警示标志和安全教育巡检制度） ，确保交通工程建设领域安 全有序。六是要抓好路政治超工作。统一规范公路标志，综合整 治非公路标志，推行管养协作机制，及时制止和查处侵权事件。四、坚持和谐至上，认真做好信访和平安联创工作，努力确 保交通运输发展大局稳定。我们结合工作实际， 充分发挥交通运输管理职能， 认真做好 信访稳定工作。一是积极参与对社会治安重点地区的综合治理， 认真落实领导包案制度。 组织专门力量， 对本系统内治安隐患进 行排查， 对突出问题按领导分工实行包案， 包案

7、领导和信访工作 人员变上访为下访， 坚持深入基层调查研究， 深入分析信访形势， 及时协调处理发生的新情况、 新问题。 二是开展交通运输系统矛 盾化解活动，针对涉及群众切身利益的实际问题， 积极采取排查、 协调、化解等措施，逐案分析原因，逐案研究解决办法，努力将 矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。三是高度重视，切实 抓好平安联创工作。 按照市创安指挥部要求， 认真做好与解放区 民生街道办事处的平安联创工作， 使该街道办事处的全市社会安 全感调查指数由原来在该区排名倒数第 2 位上升至正数第 2 位， 平安联创工作取得了实质性成效。五、坚持科技创新，切实提高交通运输发展的科技含量，努 力形成科

8、技强交的新局面。一是在日常工作中， 我们不断强化科技创新意识， 加大科技 投入，加强对新材料和新能源、现代物流、综合运输体系建设、 信息化等重大课题的科研攻关， 切实提高交通运输发展的科技含 量。二是积极配合省厅搞好省级交通运输数据中心、 全省统一的 地理信息系统平台、 卫星定位系统平台、 省级交通应急指挥系统、 省级交通运输行业综合分析系统和公众信息服务系统的开发应 用工作。三是不断加快我市公路、水路、运输和城市交通等业务 系统的信息化建设， 努力打造“数字交通”。 四是积极参与对网 络虚拟社会的建设管理。 互联网不仅是新技术、 新产业、新媒体 , 也是新的意识形态阵地。在建设与管理并重的思路指导下