文成县城道路交通管理的现状及对策思考

1、近年来，对于如何破解县城道路交通瓶颈、促进县城道路交通秩序与经济社会事业协调发展，县委、县府领导高度重视，主要领导多次带队调研，提出县城道路建设与文明县城和生态旅游县建设整体推进的工作思路，大大改善了县城的交通面貌。先后花巨资改造县前街，建成伯温路、体育场路，规划环城路等，在一定程度上缓解了县城的交通压力。但随着经济社会的持续快速发展，车辆及交通出行量不断增加，道路及停车场等交通设施规划建设滞后，又加剧了“行车难，秩序乱”问题。对此，政府、社会各界和群众都十分关注，本文结合交通管理实际，对县城道路交通秩序管理的现状及其对策进行了一些理性分析与思考。一、县城道路交通秩序管理现状分析文成县城交通拥

2、堵的原因，尽管是多方面的，但从现实情况分析，主要是人、车、路、环境等要素在调节发展上不平衡造成的，主要表现在：（一）机动车辆快速增长。近年来，随着居民经济收入的不断提高，机动车的保有量迅猛增长。目前，全县拥有各类机动车23391辆。其中，客运汽车约540辆，小型汽车约4200辆，二轮摩托车约16700辆，小型汽车中私家轿车约3000辆。这些机动车约有一半在县城停放使用。而且，小型汽车和二轮摩托车的数量月均分别约以45辆和85辆的速度递增。（二）混合交通突出。目前，县城拥有客运人力三轮车256辆，残疾人机动轮椅车148辆，家用人力三轮车500多辆，助动自行车和自行车1万多辆。特别是助动自行车（二

3、轮电瓶车）和助动三轮车（拉货用）发展迅速，月均约以200辆速度递增。（三）交通参与者结构变化加快。随着人、财、物流动的加快，交通参与的主体不断扩容和增大。单是机动车驾驶人员每月就增加约150人，其中持小货驾驶证以上人员约100人，二轮摩托车驾驶证人员约50人，驾驶员的交通安全观念和驾驶枝术有待提高。（四）不少交通参与者的交通意识还相对滞后，现代交通安全意识淡薄。不文明、不安全的行为屡出不穷，如行人不走人行道，过街不走斑马线，不看红绿灯；非机动车不靠右行驶；出租车、摩托车、人力三轮车、自行车任意停放、掉头，有的并行、互相追逐或曲折竞驶；有的摩托车、自行车停在机动车道上闲聊，任凭后面汽车喇叭声声，

4、仍我行我素，一概不予理睬。（五）残疾人机动轮椅车交通违法现象突出。残疾人机动轮椅车被残疾人擅自改装动力，车容车貌不整，驾驶人交通意识淡薄，交通违法行为突出。由于残疾人群体的特殊性，对此类车辆的管理难度非常大。（六）道路狭窄，路网结构不完善。县城道路狭窄功能不全，机动车和非机动车无法分道行驶，各类机动车和非机动车及行人只能混合通行。县城中心区只有建设路、伯温路两条纵向通道，县前街一条横向通道。城北没有横向通道，城南的二新街路面宽度仅5米，且两边是商业店铺，幸福路属住宅小区通道，难以承担道路功能。凤溪两岸道路不能连通，造成南片交通畅通瓶颈。县城道路没形成环线，相互间衔接不到位，形成交通结点。（七）

5、停车场所缺乏，车辆乱停放严重。县城中心没有一个正式公共停车场，银行商贸场所、居民住宅基本没有停车设施，车辆的静态用地得不到妥善解决。因此，车辆占道停放现象严重，公共道路成为许多驾驶员的固定“车库”，严重影响了道路的畅通，也给交通安全造成了威胁。（八）集贸市场少且小，摊点占道十分严重。集贸市场少，且分布不合理，大量摊点及机动车、非机动车占据人行道、车行道及交叉路口，特别是周村菜市场没有安排专门的停车地点，已造成建设路与菜场路口、周村榕树脚、周村街与栖云路交叉路口及栖霞路四个交通易堵乱点段，致使车辆在道路上受阻滞，车速降低，交通不通畅，行人在人行道无法通行的现象，成为县城交通管理的一大难点。（九）

6、学校选址不合理，极易造成交通堵塞和师生的安全。县城的实验小学、文中、镇小等几所学校，周围通行条件极差，没有缓冲地带，极易造成学校门口交通流密集。如实验小学大门就设在建设路旁，一到上、下学时间就造成交通堵塞。（十）管理手段相对落后，跟不上形势发展的需要。现在交通管理还主要停留在靠人管理的阶段，交警部门虽然配备了酒精检测仪、照相机、测速仪等设备，但交通管理科技含量总体较低，未能形成利用科技管理的优势。管理方法单一，工作量大，民警疲于奔命，工作积极性和效率都有待提高。二、加强文成县城交通秩序管理的对策思考针对文成县城的交通现状，笔者认为应从以下八个方面加强县城的交通管理工作。（一）大力开展交通安全宣

7、传，提高市民交通安全意识。宣传教育不失为治本措施。首先要利用行政手段开展交通法规的宣传教育，将交通法规知识宣传纳入行政机关、社会团体、企业学校等单位宣传教育的重要内容，让市民在道路交通方面做到知法、懂法、守法，真正使全社会树立起遵守交通法规为荣，违反交通法规为耻的观念；其次要充分发挥新闻媒体的作用，做到报纸有文、电台有声、电视有影，多渠道、多层次进行交通安全宣传，使市民及时了解道路交通秩序安全现状形势；再次要把交警日常的纠正违法作为向群众宣传教育的重要渠道，教育他们不犯第二次错误。（二）实行综合治理，优化县城交通环境。县城的交通秩序畅通与否，单靠交警一家是管理是难以凑效的，需要城管、工商、沿街

8、单位及商家等各方面力量进行齐抓共管的综合治理，特别是对建设路、县前街、幸福东路、栖云路等街、路的易堵路段，进行交通管理综合治理，定期召开交通安全联席会议和交通治理工作研讨会，落实责任，强化措施，确保城区路面达到无占道经营，道路设施完备，通行环境良好之目的。（三）推行交通需求引导，调控交通总量。大力发展公共交通，加大公共交通政府扶持力度，科学设计公交网点，建立快速便捷公交服务体系。积极引导市民使用自行车。在建设路南段禁止停放机动车的基础上，积极创造条件，在有条件的路段实行严管措施。采用交通路线、交通方式等不同诱导措施，使道路使用者尽可能自愿地使用公交等集约化或自行车等环保便捷交通方式，放弃或减少

9、使用私人小汽车，即使使用也尽可能避开拥挤区域或路段。（四）合理分配交通工具的通行权。运用经济的和行政的手段控制通行车辆数量和种类，白天限制大货车、拖拉机、农用运输车、柴油三轮驶入城区，坚决取缔不宜在城区运行的各种破旧病老机动车辆，保证城区交通安全有序、畅通。（五）合理布局、科学设置停车场（库）。针对县城中心区域商贸场所集中，交通压力较大的实际情况，按照“30个泊位/百辆车”的要求，建议选择合适地点建设立体停车场，解决停车应急问题。对县小、镇小、二中、党校等学校要进行长远规划，进行总体搬迁。特别是要对周村菜市场加大管理力度，以妥善解决该交通瓶颈问题（六）依法严管，狠抓县城交通秩序治理。好秩序是管

10、出来的，似管非管，管而不严就是我们公安交管部门的失职。广大交通民警要坚持依法严管，针对城区实际情况；1、加大人力三轮车、摩托车、残疾人专用车、电瓶车的管理力度，严禁这些车辆乱停、乱开的无序行为。2、整治机动车随意调头，不依次停车的严重阻碍交通的行为。3、加强对违法占道、摆摊设点的管理，组织好建设路的“严管街”活动。 （七）加大经费投入，向科技要警力。在县府门口、珊门桥头、城东大桥头等主要路口，设置固定可360度旋转的高清晰摄像头，使其24小时对路面交通状况进行监控，既引导了司机自觉遵守交通规则，对其产生震慑作用，也可增强执法的证据确凿性，执法公正性，从而减轻了县城交警由于警力不足带来的工作强度，实现了向科技要警力。（八）加强执法者综合素质的培养，加大执法力度。作为基层执法