信息系统云迁移租用及固定资产移交工作

1、信息系统云迁移租用及固定资产移交工作项目招 标 文 件项目编号：QTQ-02-2019010北京奇泰桥工程技术咨询有限公司2019年3月48目 录第一章 投 标 邀 请5第二章 投标人须知前附表7第三章 投标人须知8一、说 明81.招标采购单位及合格的投标人82资金来源93投标费用9二、招标文件94.招标文件构成95.招标文件的澄清106.招标文件的修改10三、投标文件的编制107.投标范围及投标文件中计量单位的使用108.投标文件构成109.证明投标人符合招标文件规定的文件1210. 投标报价1211.投标保证金1312.投标有效期1313.投标文件的签署及规定14四、 投标文件的递交141

2、4.投标文件的密封和标记1415.投标截止期1516.投标文件的修改与撤回15五、开标及评标1617.开标1618.组建评标委员会1619. 投标及投标文件的有效性1620.投标文件的初审与澄清1821.投标偏离与非实质性响应1922.比较与评价2023评标过程及保密原则20六、确定中标2024中标候选人的确定原则及标准2025确定中标人2026.接受和拒绝任何或所有投标的权利2127中标通知书2128.签订协议21七、询问、质疑2129.询问、质疑2130废标条件22八、中标服务费2231中标服务费22九、政府采购信用担保2232.政府采购信用担保22第四章 合同条款24第五章 需求一览表及

3、技术规格37背景和现状37项目背景37系统现状37台账管理系统38安全员规范化考核系统38安全生产培训考核系统38安全生产标准化管理系统38大数据可视化系统38重大危险源管理系统38监管信息平台39行政许可管理系统39企业服务平台39安全生产数据中心39烟花爆竹流向管理系统39烟花爆竹物联网监控系统39GIS平台39项目目标40项目服务内容40信息化系统迁移40系统分析与评估40应用系统迁移40固定资产盘点和移交41第六章 附件-投标文件格式42附件2 开标一览表48附件3 投标报价明细表49附件4 近三年（2016年4月1日至2019年4月1日）相关业绩表50附件5 投标人服务团队人员一览表

4、51附件6 投标优惠声明53附件7 商务、技术条款偏离表54附件8 资格证明文件（格式）55附件9 投标人在“信用中国”网站（）、国家企业信用信息公示系统（）和中国政府采购网（）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、企业经营异常名录或严重违法失信企业等失信联合惩戒名单和存在政府采购严重违法失信行为记录的，不得参加投标。附件10 中小企业声明函（格式）66附件11 政府采购投标担保函（格式）68附件12 政府采购履约担保函（格式，中标后招标人要求时提供）70附件13 投标廉政告知书72

5、附件14 投标单位廉政承诺书73第七章 评标办法75评分标准（评分细则）79第一章 投 标 邀 请北京奇泰桥工程技术咨询有限公司受北京市应急管理局委托，对“信息系统云迁移租用及固定资产移交工作项目”进行国内 公开 招标。现邀请合格的投标人前来投标。1. 项目编号：QTQ-02-2019010 2. 项目名称：信息系统云迁移租用及固定资产移交工作项目3. 项目内容：信息系统云迁移租用及固定资产移交工作4. 财政预算金额：人民币1260750.00元。5. 投标人的资格条件： 1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4

6、）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）的要求，提供投标人在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的信用信息（本项目招标公告发布日期之后出具，否则无效）7）法律、行政法规规定的其他条件。8）本项目不接受联合体投标。6. 招标文件售价：每套人民币500元；不办理邮购。招标文件售后不退。7. 购买招标文件时间和地点：时间： 2019年 3月 15 日至 2019年 3月 2

7、2 日(节假日除外)，每天上午9:30至11:30；下午13:30至16:00（北京时间）。地点：北京奇泰桥工程技术咨询有限公司（北京市朝阳区北四环东路115号院3号楼701室）。8. 投标文件递交截止时间：2019年4月8日9:30分（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。9. 开标时间：2019年4月8日9:30分（北京时间）。投标文件递交地点、开标地点：北京市朝阳区安翔北里创业大厦A座会议室凡对本次招标提出询问，请与北京奇泰桥工程技术咨询有限公司联系（技术方面的询问请以信函或传真的形式）。10.公司名称：北京奇泰桥工程技术咨询有限公司地 址：北京市朝阳区北四环东路115号院

8、3号楼701室 联 系 人：赵志帅电 话子函件：1050698822开户名（全称）：北京奇泰桥工程技术咨询有限公司第二分公司 开户银行：广发银行北京安贞支行 帐号： 137151516010020971 第二章 投标人须知前附表本表关于要招标的服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。序号内 容1招标人：北京市应急管理局招标人地址：北京市通州区运河东大街57号院4号楼电话标代理机构：北京奇泰桥工程技术咨询有限公司地址：北京市朝阳区北四环东路115号院3号楼701室电话：01064822248 2

9、项目采购预算：人民币1260750.00元3投标保证金：人民币25200.00元，开标前伍个工作日交于北京奇泰桥工程技术咨询有限公司4投标保证金形式：投标保证金应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交。5投标有效期： 90个日历日 6投标文件：正本： 1 份副本： 4 份电子文档： 1 份7投标文件递交截止时间：2019年4月8日9：30（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。8开标时间：2019年4月8日9：30(北京时间）开标地点：北京市朝阳区安翔北里创业大厦A座会议室9评标方法：综合评分法，满分100分。第三章 投标人须知一、说 明1.招标采购单位及合格的投标人1.1招标采购

10、单位：系指招标人及其委托的招标代理机构。本项目中“招标人”系指北京市应急管理局，“招标代理机构”系指受“招标人”委托进行招标组织工作的北京奇泰桥工程技术咨询有限公司。1.2满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：1.2.1投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。1.2.2不接受联合体投标。1.2.3投标人必须

11、购买招标文件并登记备案，否则无资格参加本次投标。1.3凡受托为采购本次招标的服务进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。1.4投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。1.5招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任：1.5.1提供虚假的资料。1.5.2存在任何失实的表述。1.6政府采购当事人之间不得相互串通投标。2资金来源2.1招标公告或投标邀请书中所述的招标人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和自筹资金）

12、。3投标费用3.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标采购单位均无承担的义务和责任。二、招标文件4.招标文件构成4.1要求提供服务的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件共六章，各章的内容如下：第一章 投标邀请第二章 投标人须知资料表第三章 投标人须知第四章 合同条款第五章 技术方案与要求第六章 附件-投标文件格式第七章 评标办法4.2本招标文件中凡打加深字体部分或“*”的条款均为投标人必须做出实质性响应的条款，如不做出实质性响应将导致其投标文件无效。本招标文件中未打“*”的条款，投标人也应作出响应或陈述。4.3投标人应认真阅读招

13、标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的，并可能导致其投标被拒绝。5.招标文件的澄清5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对在投标截止期十日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。6.招标文件的修改6.1在投标截止期十五日前，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，在财政部门指定的政府采购信

14、息发布媒体上发布更正公告，并对其具有约束力。购买了招标文件的潜在投标人在收到上述通知后，应立即向招标采购单位回函确认。6.3为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位有权决定是否延长投标截止期。三、投标文件的编制7.投标范围及投标文件中计量单位的使用7.1 投标人需对招标文件涉及的所有服务进行投标，不能分开投标。7.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.投标文件构成8.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件按A4幅面装订（胶装，封面装订材料不限），须编写方便查阅的文件目录，并逐页

15、标明页码。投标文件应包括以下内容：1、商务部分附件1 投标书（格式）附件2 开标一览表（格式）附件3 投标报价明细表（格式）附件4 近三年（2016年4月1日至2019年4月1日）相关业绩表（格式）附件5 投标人服务团队人员配备情况一览表附件6 投标优惠声明附件7 商务、技术条款偏离表附件8 资格证明文件（格式）（一） 法人营业执照副本复印件（须加盖本单位公章）*（二） 税务登记证书复印件（须加盖本单位公章）*（三） 组织机构代码证书复印件（须加盖本单位公章）*（四） 法定代表人授权书（格式）*（注：非法定代表人签字或盖章时提供）（五） 开标前近半年内连续三个月社会保障资金缴纳记录*（六） 开

16、标前近半年内连续三个月依法纳税记录（七） 会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或开标前三个月内银行出具的资信证明*（八） 投标保证金 *（九） 企业获得的荣誉证书（如果有）（十） 参加政府采购活动前3年内没有重大违规违纪行为的声明（格式自行编制）* （十一） 投标文件还应包括本须知第9条的所有文件。 附件9投标人在“信用中国”网站（）、国家 企业信用信息公示系统（）和中国政府采购网（）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、企业经营异常名录或严重违法失信企业等失信联合惩戒名单和存在政

17、府采购严重违法失信行为记录的，不得参加投标。附件10 中小企业声明函（格式）附件11 政府采购投标担保函（格式）附件12 政府采购履约担保函（格式，中标后招标人要求时提供）2、技术部分（格式自拟）9.证明投标人符合招标文件规定的文件9.1投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。9.2上款所述的证明文件，可以是文字、图纸和数字。投标人都应当以书面形式向招标人提交。9.3投标人应对招标文件第五章“技术方案与要求”中的各项条款作出清晰准确的答复，如有异议应逐条提出，并填写技术参数偏离表（见附件）；9.4投标人须提交证明其拟供其服务符合招

18、标文件规定的响应性文件作为投标文件的一部分；9.5服务中所涉及货物合格性的证明文件包括对货物来源地的声明，并要求在交付时出具来源地证书证实；9.6上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1） 服务主要技术的详细描述；（2） 技术人员组成名单（提供姓名、电话及相关资格证书、履历）；（3） 投标人的技术支持和服务体系说明；（4） 投标人应提供详细的售后服务方案、技术支持方案并作出相应的承诺；（5） 技术需求中要求的其他内容。10.投标报价10.1所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。10.2投标人应在投标报价明细表（见附件）上标明投标相关服务的单价（如

19、适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。10.5任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第20.2.3条规定，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。10.6每种服务及货物只能有一个投标报价。11.投标保证金11.1投标人应提供人民币25200.00元的投标保证金，并作为其投标的一部分。11.2投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。中标人有下列任何情况发生，投标保证金将被没收：（1）中标后无正当理由不与招标人或者招标代理机构签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。11.

20、3投标保证金可采用下列形式之一：投标保证金应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交。11.4凡没有根据本须知11.1和第11.3条的规定，随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。11.5中标人的投标保证金，在与招标人签订合同后5个工作日内办理无息退还手续。11.6未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还投标人。12.投标有效期12.1投标应在规定的提交投标文件截止日起后的 90 天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。12.2招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前30天，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接

21、受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。13.投标文件的签署及规定13.1投标人应准备投标文件正本 一 份和副本 四 份，电子版本 一 套，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。13.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了

22、修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。13.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。13.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四、 投标文件的递交14.投标文件的密封和标记14.1 投标时，投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封正面标明“正本”“副本”字样。14.2 为方便开标唱标，投标人应将 “报价一览表”单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，在在递交投标文件时一起递交。如未单独递交“开标一览表”，按照投标文件正本中的“开标一览表”进行唱标。

23、14.3 为方便核查投标保证金，投标人应在递交投标文件时，将缴纳投标保证金凭证复印件一起递交。14.4 所有信封上均应：1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。2）注明招标公告或投标邀请书中指明的服务名称、招标编号和“在 （开标日期、时间 ） 之前不得启封”的字样。3）在信封的封装处加盖投标人公章。14.5所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。14.6如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责。15.投标截止期15.1投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交招标采购

24、单位，递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址。15.2招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。15.3招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。16.投标文件的修改与撤回16.1投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达招标采购单位者，招标采购单位将予以接受。16.2投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。16.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。16.4从投标截止期至投标人在投

25、标书格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。五、开标及评标17.开标17.1招标采购单位应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、招标人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。17.2 开标时，由投标人或其推选的代表或监标人检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标采购单位当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书面修改和撤回投标的通知等。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。17.3 除了按照本须

26、知的规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将不得拒绝任何投标。17.4招标采购单位将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。18.组建评标委员会评标委员会根据采购项目的特点进行组建，并负责评标工作。19. 投标及投标文件的有效性19.1 评标过程中，投标文件出现下列情形之一的，视为无效投标，未通过初审，不再进入详细评标：19.1.1不具备招标文件中规定投标人资格要求的；19.1.2投标文件未按照本须知第21条的要求装订、密封和标记的；19.1.3投标文件未按招标文件规定盖章、签字的，或由授权代表签字或盖章时，未随投标文件一起提交有效的“法定代表人授权委托书”的；19.1.4未按招标文件要求

27、提交有效投标保证金的；19.1.5 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；19.1.6投标报价高于预算金额的；19.1.7递交两份或多份内容不同的投标文件，且未书面声明哪一个有效的；19.1.8未按招标文件要求提供必须提供的资格证明文件的；19.1.9出现招标文件规定的串通投标、弄虚作假情形的；19.1.10未响应招标文件的其他实质性要求和条件的。19.2 投标人有下列串通投标、弄虚作假情况之一的，其投标将被否决：19.2.1 投标人相互串通投标的；或者视为投标人相互串通投标的； 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； 投标人之间约定中标人；19.2.

28、1.3 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动； 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；0 不同投标人的投标文件相互混装；1 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。19

29、.2.2 招标人与投标人串通投标的； 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； 招标人授意投标人撤换、修改投标文件； 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。19.2.3 弄虚作假骗取中标的； 使用伪造、变造的许可证件； 提供虚假的财务状况或者业绩； 提供虚假的项

30、目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； 提供虚假的信用状况； 其他弄虚作假的行为。20.投标文件的初审与澄清20.1 投标文件的初审为符合性检查。20.1.1 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。20.2 投标文件的澄清20.2.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质

31、性内容。20.2.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。20.2.3 算术错误将按以下方法更正：开标时，投标文件中“报价一览表”（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“报价一览表” （报价表）为准；若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将被拒绝。21.投标偏离与非实质性响应21.1 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。21.2 在

32、比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于投标保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。21.3实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：（1）应交未交或未足额交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的

33、；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。22.比较与评价22.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。22.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。22.3本项目采用下列评标方法：综合评分法，即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选投标人或中标投标人的评标方法。具体评价因素及权重见第七章评标办法。23评标过程及保密原则23.1开标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次招标有关人员

34、对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。23.2在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任六、确定中标24中标候选人的确定原则及标准24.1除第21条规定外，确定实质上响应招标文件且满足下列条件者为中标候选人：采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。总得分相同的，以技术部分得分由高到低排序，总得分与术部分得分均相同的，按投标报价由低到高顺序排列。25确定中标人25.1评标委员会将根据评标标准，推荐评标排序，或根据招标人的委托，直接确定中标投标人。25.2评标委员会将根据投标人

35、按照本须知规定递交的资格证明文件和评标委员会认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。25.3如果审查未通过，招标人将拒绝其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查。 26.接受和拒绝任何或所有投标的权利26.1为维护国家和社会公共利益，招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。26.2 因不可抗力或中标投标人不能履约等情形，招标人保留与其他候选投标人签订合同的权利。27中标通知书27.1在投标有效期内，中标人确定后，招标采购单位以书面形式向中标人发出中标通知书。27.2中标通知

36、书是合同的组成部分。28.签订协议28.1中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，与招标人签订协议，否则按开标后撤回投标处理。28.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订协议的依据。七、询问、质疑29.询问、质疑29.1投标人有权力在中标公告发出之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构提出询问或质疑。29.2投标人提出质疑的范围，只限于招标文件、招标过程以及中标结果三个方面的事项。29.3投标人提出质疑必须认为招标文件、招标过程、招标结果使自己的权益受到损害，并提出受损害的事实和理由。30废标条件30.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或

37、者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了项目预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，招标任务取消的。八、中标服务费31中标服务费31.1中标服务费参照国家发展和改革委员会颁发的招标代理服务收费管理暂行办法（即计价格20021980号）服务类招标收费标准和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）执行。31.2中标人在中标通知书领取之日向招标代理机构缴付中标服务费及招标过程中产生的其他费用（专家费、会议费、差旅费、餐费等）。31.3中标服务费以支票、汇票、电汇或现金方式支付。九、政府

38、采购信用担保32.政府采购信用担保32.1投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金，投标担保函的格式详见投标文件格式中的内容。32.2投标人可以以履约担保函的形式交纳履约保证金，履约担保函的格式详见投标文件格式中的内容。32.3投标人可以选择是否采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资，试点专业担保机构的联系方式如下：一、中国投资担保有限公司地址：北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层联系人：边志伟 手机系电话传真68472315电子邮箱：二、首创投资担保

39、有限责任公司地址：北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系人：杨阳、陈浩然 手机18910210850联系电话：58528750、58528760 传真：58528757电子邮箱：、三、中关村担保有限公司地址：北京市海淀区中关村南大街乙12号天作国际大厦A座28层联系人：李玉春 手机系电话：59705232 传真：59705606电子邮箱：li_第四章 合同条款合同登记编号： 项目名称： 甲方： 乙方： 签订日期： 年 月 日

40、 目录一、 总则二、 项目建设目标三、 项目建设内容四、 甲方责任五、 乙方责任六、 项目进度七、 项目上线、试运行和验收八、 售后服务和技术培训九、 合同金额十、 合同支付条款十一、 合同修改十二、 违约责任十三、 合同终止十四、 不可抗力十五、 知识产权十六、 保密十七、 仲裁十八、 合同附件清单十九、 合同生效及其它二十、 合同签章1. 总则1.1本合同由 （以下简称“甲方”）为一方和 （以下简称“乙方”）为另一方按下述条款和条件签署。1.2甲方为获得招标编号 文件（招标文件）所描述的 （项目名称），经过公开招标确定乙方为中标单位。该项目具体任务包括 的建设。1.3为了保证项目顺利实施，

41、经协商，甲方和乙方依据中华人民共和国合同法的规定，现就 事宜签订本合同。2.项目目标*3.项目内容*4. 甲方责任4.1甲方提出 建设任务和需求，负责项目的总体组织工作，并保留根据实际工作需求，提出对项目建设方案进行适当修改的权利。4.2甲方应为调研、安装、测试、调试等乙方工作提供必要的工作环境及协助人员。4.3甲方负责组织由乙方提供的技术培训工作。4.4乙方向甲方提供的内部资料，甲方予以保密，甲方不向任何第三方泄露乙方的商业秘密和技术秘密。5. 乙方责任5.1乙方应根据项目招标文件中 业务需求和技术指标有关的要求细化项目建设需求，并根据投标文件中有关 建设方案对 进行建设，负责项目的具体实施

42、工作。5.2乙方根据招标文件的基本技术要求与甲方共同确定项目所需的操作系统软件、硬件的数量及规格要求。5.3乙方保证按合同规定时间完工，并在项目结束时提交完整的相应技术文档及用户手册，并积极配合甲方对工程项目进行验收。5.4乙方向甲方提供两年的免费维护和保修服务，并按招标文件要求提供驻场技术人员。5.5乙方为甲方提供项目所设计的软、硬件设备使用、管理及维护等方面的培训，为最终用户提供软件使用培训。5.6未经甲方书面授权或同意，乙方不得以任何方式将项目转交第三方开发、建设或由第三方提供相关服务。5.7保证乙方设计开发的软件仅用于本项目及食品药品监管系统内部使用。在本合同期内以及合同期结束后的任何

43、期限内，非经法律程序或软件已进入公开领域外，不得以任何方式向第三方进行具有商业目的的披露、转让和许可有关本合同项下的软件技术成果、技术诀窍、秘密信息、技术资料和其他文件等任何相关内容5.8甲方向乙方提供的项目实施用内部资料，乙方予以保密，乙方不向任何第三方泄露甲方的工作秘密和技术秘密。6. 项目进度6.1乙方应于合同生效后 内完成项目供货、开发、调试、部署、联调、培训、试运行和验收等工作。7. 项目上线、试运行和验收7.1乙方应在上线前，进行完整自测后，向甲方提供详细的上线方案，由甲方确认。在甲方确认无误后，乙方应负责按上线方案进行安装集成和调试工作。在安装、集成和调试过程中，乙方应对甲方所提

44、出的问题给予满意的答复，提供安装调试和集成过程中的各种文档资料，以便于甲方能掌握操作方法和维修方法。安装调试和集成工作完成后，乙方应向甲方提供安装和调试报告，报告中应包括安装集成调试结果和安装集成调试过程中出现的问题及解决办法等内容。7.2安装调试工作完成并上线后，甲方组织项目初验，初验通过后应进行试运行，乙方应派遣技术人员在现场进行技术服务，负责试运行阶段的服务工作。7.3试运行结束后，甲方将组织进行测评，测评通过后乙方可提出验收申请，并按照甲方的要求进行终验。8. 售后服务和技术培训乙方应按附件一 项目实施方案的内容为甲方提供技术培训和售后服务。9. 合同总金额合同总金额为：RMB￥ ；大

45、写： ；详见附件二详细价格清单。10. 合同支付条款第一笔款：合同生效之后，甲方收到乙方提供的下列单据后在5个工作日内向乙方支付合同总价的50%，即人民币 元整（RMB￥ ）；下列单据包括：（1）增值税普通发票 技术服务税率为6%第二笔款：项目整体通过验收后，甲方在收到乙方提供的下列单据后5个工作日内向乙方支付合同总价的50%，即人民币 元整（RMB￥ ）；100%下列单据包括：（1）增值税普通发票技术服务税率为6%（2）验收合格报告乙方开户银行名称、账号：单位： 开户行： 开户账号：11.合同修改除了合同条款第14条的规定外，任何对合同的变更、修改和补充，只有在双方授权的代表签署书面文件后有

46、效，并作为附件成为本合同不可分割的组成部分。12.违约责任12.1在履行合同的过程中，非因乙方原因导致乙方不能按照合同规定的时间完成开发和提供服务时，应该及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因以书面形式通知甲方。甲方在收到乙方书面通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否酌情延长项目时间和提供服务以及是否收取误期赔偿费。同意延期的应通过修改合同的方式由双方认可。12.2因乙方原因导致项目延期，除延期取得甲方的谅解并同意不收取误期赔偿费之外，甲方有权从应付未付合同价款中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按合同总价的百分之零点五（0.5%）计收，不足一周按一周计算，直至项目完成或提供服务为

47、止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，甲方有权根据合同第13条款的规定终止合同。12.3如果甲方没有按照合同规定的时间付款，每延误一周的赔偿费按应付款的百分之零点五（0.5%）计收，直至将应付项目款付给乙方为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之五（5%）。13合同终止或解除由于合同一方不履行合同或严重违反合同，造成合同部分或全部无法履行时，对方除有权向违约方索赔外，并有权中止或解除合同。13.1甲方中止或解除合同发生下列情况之一的，甲方可提出中止或解除合同：（1）乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的限期内完成部分或全部项目内容，或者未能达

48、到合同所规定的甲方需求和服务要求的；（2）乙方未能履行合同规定的其他任何义务导致甲方不能实现合同目的的。(3) 如果乙方破产或丧失履约能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方解除本合同。13.2发生下列情况之一的，乙方有权中止或解除本合同：（1）甲方误期赔偿费达到最高限额的。（2）甲方履行本合同第11条约定变更项目时，导致本合同根本目的发生根本性变化，乙方无法继续履行合同的。13.3 本合同的中止或解除一方选择中止本合同的，可以要求另一方在一定期限内提供相应的担保，双方重新达成新的合作合同或补充协议后再继续履行。一方也可以直接选择解除本合同，提出解除的一方需书面通知另一方。甲方选择解除本合同的

49、，则有权要求乙方返还全部已付费用，不支付未付费用，并有权扣除全部履约保证金，履约保证金不足以弥补甲方实际损失的，乙方还应承担补足义务。乙方选择解除合同，则有权不再履行服务义务。13.4因甲方机构变化而解除合同因国家政策原因导致甲方机构发生调整，职能发生变化时，甲方有权单方面提前解除合同并不承担违约责任。乙方在收到甲方终止通知书后30天内已完成并准备交付的项目内容，甲方应视验收结果按本合同约定对乙方的工作成果进行结算，该部分结算款从已付合同款中扣除，剩余部分由乙方返还甲方。已付合同款不足结算的，不足部分由甲方补足。14. 不可抗力14.1本合同规定的不可抗力事件是指甲乙双方在缔结合同时所不能预见

50、、不能避免并不能克服的客观情况，诸如战争和严重的风灾、水灾、雪灾、地震等自然灾害，以及政策性等不由双方控制的，也包括双方同意的其他不可抗力事件。14.2受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用书面方式或电报、传真通知对方，并于事件发生后14天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。14.3签约双方任一方由于受不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。一旦不可抗力事件的影响持续120天以上，甲方有权单方解除合同或双方通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。15. 知识产权15.1乙方应保证甲方在中华人民共和国

51、使用该产品或产品的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或软件著作权等知识产权或其他权利的索赔或起诉。15.2如果甲方在使用该产品或产品的任何一部分时被任何第三方诉称侵犯了该第三方知识产权或任何其它权利，甲方应立即通知乙方，并有权以甲方名义向第三方直接回复或抗辩。乙方应负责处理这一指控并应以乙方的名义自付费用向起诉方提出抗辩。由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由乙方承担。甲方将尽可能地对乙方抗辩给予协助，甲方由此发生的如诉讼费、律师费等必要费用均由乙方承担。15.3如果甲方发现任何第三方在甲方未被许可的范围内非法使用甲方获得的知识产权，甲方应立即通知乙方。乙方应在收到甲方通知后

52、14日内采取适当行动以制止非法使用行为；否则，如果甲方要求，乙方应授权甲方根据中国法律规定对该第三方提起诉讼，并给甲方尽可能的协助。甲方应负担诉讼中发生的全部费用，并有权获得判决给付的全部赔偿。如果有乙方的责任，由乙方承担相应的责任。16. 保密16.1双方应签署保密协议，并严格遵照执行。保密协议见附件四。16.2任何一方对其在合同缔结和履行过程中获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密负有保密义务。除非法律、法规另有规定或得到本合同之其他各方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露上述规定的商业秘密。商业秘密的保密期限自任何一方获知商业秘密之日起至本条规定的秘密非因披露方过错成为公众信息之日止或合

53、同终止之日起三年，以较晚的时间为准。16.3没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料等提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应与其签订不低于本合同保密条款要求的保密协议并限于履行合同必须的范围。16.4没有甲方事先书面同意，除了履行本合同之外，乙方不得复制、使用、许可他人使用与本 项目相关的任何文件和资料。在合同履行完毕或合同终止后乙方应当立即将甲方或代表甲方提供的一切与合同履行有关的资料包括全部复制文件返还。17争议的解决方式17.1合同的实施或与合同有关的一切争端应通过双方友好协商解决。如果友好协商开始60天后还