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1、文档来源为 :从网络收集整理 .word 版本可编辑 .欢迎下载支持安全风险管理制度1.目的和适用范围1.1 职业安全健康管理体系的危害辨识、 风险评价和风险控制来源 于风险管理的思想。风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的 一门新兴管理学科,通过危害辨识、风险评价,并在此基础上优化组 合各种风险管理技术,对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损 失的后果,期望达到以最少的成本获得最大的安全保障的目标。铜板 带厂实行风险管理的目的就是要以最经济合理的方式消除风险导致的 各种灾害后果,它包括危害辨识、风险评价、风险控制等一整套系统 而科学的管理方法,去辨识危害、评价风险、然后根据成本效益分析
2、, 针对企业所存在的风险做出客观而科学的决策,以确定处理风险的最 佳方案。1.2 本制度适用于企业生产现场安全管理的全过程2 术语2.1 危害辨识 识别危害的存在并确定其性质的过程。2.2 风险 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。2.3 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。3 职责3.1 危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。;编制作业活动表,其内容包括厂房、设备、人员和程序,并收 集有关信息。,对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价,并给出风险的 分级。,包括事故隐患的辨识,灾难性事故引发因素的辨识,估计事故 影响范围,对职工安全和健康的影响。,需要重视的任何风
3、险,尤其是不可承受的风险。,包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。,重新评价风险,并检查风险是不可承受。,周一安全活动认真分析导致或已导致生产现场事故和未遂事故 的每一事件(包括吓一跳事件) ,并对发现问题制定改进措施,确保事 件的危险程度和控制措施被每个职工充分理解。3.2 危害辨识 能使人造成伤亡,对物造成突发性损坏,或影响人的身体健康导 致产生,对物造成慢性损坏的因素。人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故发生的直接原因, 是管理缺欠,控制不力,缺乏知识,对存在的危险估计错误,或其他 个人因素等基本原因的征兆。为便于各单位组织生产时,对危险、危害因素的辨识和分析,根 据 GB/LT
4、13816-92 生产过程危险和危害因素分类与代码的规定, 结合铜板带厂生产实际,将生产过程中的危险、危害因素分为以下 5 类。,控制器缺陷、设备设施其他缺陷);板材;料盘、套筒滑动、其他运动物危害),地面油滑、其他作业环境不良),其他标志缺陷)各单位危害辨识过程中,应坚持“横向到边、纵向到底、不留死 角”的原则,对以下方面存在的危险、危害因素进行辨识与分析。设备、料场、值班室、主电室、油库布置;运输线路;高温、低 温、有害物质、噪声、辐射、易燃易爆、危险品设施布置;工艺流程 布置;安全距离卫生防护距离等。物料(毒性、腐蚀性、燃爆性)温度、压力、速度、作业及控制 条件、事故及失控状态。,低温等
5、有害作业部位,辅助生产设施3.3 风险评价评价识别出的危害的危险程度,确定不可承受的风险,并给出优 先顺序的排列。常用危害性事件的发生频率和后果严重度来表示风险大小,可用 定性评价和定量评价两种方式进行风险评价。各单位要根据经验对生产中的设备、设施或系统从工艺、设备本 身、环境、人员配置和管理方面辨识出的危害进行判断,并结合下表3文档来源为 :从网络收集整理 .word 版本可编辑 .文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持确定危害可能性大小的等级和后果严重程度的等级。可能性的大小分级级别可能性含义4几乎肯定发生预计在多数情况下事件每天至每周发生一次3很可能发生多数情况下事
6、件每周至每月发生一次2中等可能事件有时发生,每月至每年发生一次1不太可能事件仅在例外情况下发生后果的严重程度及危险性分级级别后果伤亡情况4重大群死群伤3严重一人死亡或群伤2中等严重伤害、需住院诊治1轻微仅需门诊救治包扎在评价后果时除了考虑,人员伤亡之外,还应考虑违反法律、法 规的严重程度、对市场信誉和形象的影响,对环境造成的影响,设备 损失大小等因素。,各单位要造册登记、绘制一览图上墙、任何单位和个人无权擅 自撤消已确定的 危险源(点)或者放弃管理,因工作需要调整危险源(点)负责人,应在警示牌上及时更正,发现问题及时解决,暂时不能解决的应及时采取临时措施,并 向上级管理部门反映情况。,必须有安
7、全措施和专人负责,必须按“四不放过”的原则,对危险源(点)的管理情况进行调查,如果确属危险源(点)管理失控造成事故,将追究有关人员的 责任,加倍处罚。3.4风险控制各单位通过风险评价,确定了风险等级以后,必须根据不同的风 险等级确定风险控制对策。对不可承受的风险并不需要大的投入的对 策,要严格按照“三定、四不推”的原则进行整改,按时保质保量完 成,不得以任何借口拖延拒绝对策的落实完成、个别对策确因资金量 大影响当月成本考核时,厂原则上允许用逐月分摊的办法予以解决。对资金投入大的尽可能降低的风险,各单位应在保证守法的前提 下,根据职业安全健康方针、目标和企业的经济实力来确定是否要采 取措施降低风险,并在选择要采取措施的风险时,控制的投入和紧迫 性应与风险相匹配,应采用成本效益分析和成本有效性分 析。风险控制原则级别风险水平措施1安全的安全的,可以忽略2临界的临界,处于事故边缘状态,暂不能造成伤害,应予排除或采取控制措施3危险的危险的,会造成人员伤亡和系统损坏,要立即采取措施4破坏性的破坏性的,会造成火难性事故,必须立即排除各单位根据风险评价得到的风险等级,要按优先顺序确定设计、维持和改善控制措施的行动计划,选择控制措施时应考虑下列因素,安全消除危害或消灭危害源,如用安全品取代危害品;5文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.文档来源为 :从网络收集整理
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