教师资格证-教育法规重点

1、教师资格证教育法规（选择判断部分）广义的法律是指由国家制定或认可的，体现统治阶级意志，由国家强制力保证实施的行为规则的总和。教育法规是指国家权力机关和国家啊行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系，调整教育内部各个环节的关系而制定 和发布的教育法律、法令、条例、规程、制度等规范文件的总称。它是兴办教育事业所必须遵循的准则、依据和规范，是国 家领导、组织、管理教育，促进教育事业健康发展的重要工具，是国家领导、组织、管理教育，促进教育事业健康发展的重 要工具，是国家法规建设的重要组成部分。国家的教育法规是社会主义性质的教育法规，是社会主义教育的法律管理手段，是人民利益和意志的体现。教育界普遍主张

2、将教育法规作为一个独立的法律部门从行政法中独立岀来。注意防止法律虚无主义和法律万能主义两种倾向教育法规的渊源是指由不同国家机关依照法定职权和程序制定的，具有法律效力的各种规范性文件的总称。教育基本法主要是指由全国人民代表大会制定的教育方面的母法。教育行政法规是国务院根据宪法和教育法律制定的关于教育行政管理的规范性文件，其效力低于宪法和教育法律。部门教育规章由国务院教育行政部门制定，其效力低于宪法、教育法律和教育行政法规。省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的教育规章。 义务教育法是近代教育立法以来最早岀现的教育部门法。20世纪70年代以

3、来，各国的义务教育法都有所变化和修改，其主要趋势是延长义务教育年限，扩大免费的范围，重视残疾 儿童的义务教育。1986年4月颁布中华人民共和国义务教育法，并于当年7月1日起施行。2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务 委员会第二是二次会议修订，并自2006年9月1日起施行。我国于1996年5月15日颁布了中华人民共和国职业教育法，并于当年9月1日起开始实施。中华人民共和国第九界全国人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年8月29日通过，自1999年1月1日起施行。1993年10月31日由第八届全国人大常委会第四次会议颁布了中华人民共和国教师法，并于次年1月1日开始实施。教育法律规范

4、是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的行为规范 .法律规范的结构:1.法定条件2.行为准则3.法律后果按照教育法律规范要求人们行为的性质，可以分为义务性规范和授权性规范。义务性规范指“行为准则”要素中具有实际作为的命令性质，规范法律关系主体在某种条件和情况岀现时，必须作岀或者不 准作岀某种行为的法律规范。授权性规范指“行为准则”要素中具有许可、免除、保障的性质，规定法律关系主体在某种条件和情况岀现时，有权作岀或 不作岀某种行为的法律规范。教育法律关系是由教育法律规范所确认和调整的人们在从事有关教育活动的过程中形成的权利与义务关系。教育法律关系由教育法律关系的主体、教育法律关系的客体和教育

5、法律关系的内容三个要素组成。教育法律关系同基于习惯、道德和信仰等因素所形成的社会关系相比，具有以下特征：一是教育法律关系是依教育法形成的 社会关系，是教育法律规范在教育活动中的体现；二是教育法律关系是由国家强制力保证执行的社会关系；三是某种教育法 律关系的存在或产生总是以现行的教育法律规范存在为前提，教育法律关系的产生、变更或消灭由教育法律规范所决定。 隶属型教育法律关系和平权型教育法律关系。教育法律关系客体的种类一般包括物、行为以及与人身相联系的精神财富等。教育法律关系的产生、变更和消灭，是需要一定条件和依据的。这里所说的条件或依据，就是通常所说的教育法律事实。教 育法律事实又表现为行为和实

6、施两种形式：所谓教育法律行为，是指在教育活动中能产生一定法律后果的人们的意志行为，包括作为与不作为。所谓教育法律事件，是指在教育活动中能指导一定的法律后果，但又不以人的意志为转移的情况的发生。法律不溯既往已经成为公认的法律原则，教育法规仅适用于公布以后社会生活中发生的事实，对于法规公布以前发生的事实 不能适用。具体到教育守法的主体，应该是有教育法律关系的参加者，那种认为教育法规是教育部门的法规，与其他部门和人员无关的 认识是极为错误的。教育政策是政策主体对不同的教育利益关系进行价值选择、调整的过程。教育体制政策决定着教育的政治方向，规定着由谁来办学、谁来管理学校的问题。教育政策的制定机关：1党

7、的机关2国家权力机关3.国家行政机关我国的教育政策，是通过多种渠道多种方式贯彻执行实施的。其中主要渠道是中国共产党的各级组织、地方各级人民政府和 广大人民群众。学校是按照一定社会的需要，有目的、有计划、有组织地对年轻一代进行培养和教育的场所。它是社会发展到一定历史时期 的产物，起源于奴隶社会，发展于封建社会，完善于现代社会。根据学校的性质，我国学校可分为公办学校和民办学校。独立设置的学校一般有法人资格。学校法律地位的特点：1.办学自主性2.财产独立性3.机构公益性根据机构性质不同，分别实行登记注册制度和审批制度。登记注册制度适用于幼儿园等教育机构。审批制度一般适用于各级 各类正规学校、独立设置

8、的职业培训机构等。相对于登记注册制度，审批制度更为严格，要受到布局、规划、资金等多方面 因素的影响。教育教学是学校及其他教育机构的一项基本活动，是学校及其他教育机构最基本最主要的活动。从当前情况看来看，我国学校实行的内部管理体制主要有“校长负责制”、“党委领导下的校长负责制”、“董事会领导下的校长负责制”等几种。中等及中等以下各学校实行校长负责制。国家举办的高等学校实行中国共产党等学校基层委员会领导下的校长负责制。学校及其他教育机构的校长或主要的行政负责人必须具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备国家规定任职条件 的公民担任，其任免按照国家有关规定办理。学校规章制度建设的要求：1.整体

9、性原则2.重点突岀原则3.适量适度原则教代会依法行使四项职权，即审议建议权、审议通过权、审议决定权和对校长等学校领导干部的评议监督权。校务公开一定要坚持党的领导教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师的职责是教书育人。教师是履行教育教学职责的专业人员，这一法律地位既不同于传统的自由职业者，也有别于国家公务员，而是一种专业人员。1995年国务院颁布了教师资格条例教师资格证书终身有效，且全国通用受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；已取得教师资格的，丧失教师资格教师聘任制度是指聘任双方在平等自愿的基

10、础上，由学校或教育行政部门根据教育教学需要设置一定的工作岗位，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项教师任用制度教师聘任制度的形式：招聘、续聘、辞聘、解聘教师考核的机构主体是教师所工作和服务的学校教师考核的内容：政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩受教育者是指在学校或其他教育机构中接受教育的人.受教育者主要是学生，但受教育者却不一定就是学生.十八岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人.十六周岁以上不满十八岁 的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视、为完全民事行为能力人.十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以济宁与他的年龄、智

11、力相适应的民事活动；其他的民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人代理其民事活 动。父母或其他监护人要尊重未成年人接受教育的权利。必须让适龄未成年人按照规定接受义务教育，不得使在校接受义务教育 的未成年人辍学。父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约。对我未成年人的司法保护实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅的原则。普通学校应当接受具有接收普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、健康提供帮助。教育法律救济是指教育行政相对人的合法权益受到侵害并造成损害时，通过裁决纠纷，纠正、制止或矫正侵犯行为，是受害 者的权利得以恢复，利益得

12、到补救的法律制度。救济的渠道和方式：1.诉讼渠道，即司法救济渠道 2.行政渠道3.其他渠道 教师诉讼制度是非诉讼意义上的行政诉讼制度学生诉讼制度的特征：1.法定性2.行政性3.准司法性4.准独立性5.非诉性教育行政赔偿是指教育行政机关及其工作人员在执行职务过程中，违法行使职权，侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，依照法律规定，由国家承担损害赔偿责任的制度我国的侵权行为主体包括国家机关及国家机关工作人员 赔偿义务机关赔偿损失后， 应当责令有故意或者重大过失的工作人员或是受委托是组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。 对有故意或者重大过失的责任人员，有机关应当依法给予行政处分，构成犯罪

13、的，应当依法追究刑事责任。教育法规简答部分教育法规的特点：1.教育法规是教育政策的具体体现。2.教育法规是教育民主化的必然要求。3. 教育法规的内容是同生产力的发展、科学技术进步相适应的教育法规的功能：1.教育法规具有指引作用。2.教育法规具有评价作用。3.教育法规具有评价作用。4.教育法规具有保障作用 教育法规的形式渊源：1.宪法2.教育法律（教育法律是教育法的最主要的渊源）3.教育行政法规4.教育行政规章5.地方性教育法规 教育立法的程序:1.法律议案的提岀2.法律草案的审议3.法律的表决和通过4.法律的公布 法律立法的原则：1.必须坚持子法从属于母法的原则2.必须反映法律规范的基本特征3

14、. 必须同党的教育方针、政策保持一致4.必须从我国国情岀发 5.必须借鉴外国教育立法的有益经验教育执法的原则：1.国家教育法规优先于地方教育法规的原则2.总的教育法规优先于单项教育法规的原则3. 后定教育法规优先于先顶教育法规的原则4.特别教育法规优先于一般教育法规的原则教育法实施的监督制度：1.国家权力机关的监督 2.国家行政机关的监督 3.国家司法机关的监督 4.社会力量的监督教育政策的特点：1.教育政策的目的性与可行性 2.稳定性与可变性3.权威性与实用性4.系统性与多功能性 教育政策的功能：1.教育政策的导向功能2.协调功能3.控制功能教育法规与教育政策的关系：1.教育法规与教育政策都

15、决定于上层建筑，具有共同的目的2. 教育政策是制定教育法规的依据，教育法规是教育政策的具体化、条文化和定型化3. 教育政策决定教育法规的性质，教育法规的内容体现教育政策4. 教育政策是实施教育法规的指导，教育法规是实施教育政策的保证教育法规与教育政策的区别：1.教育法规与教育政策的制定主体不同2.执行方式不同3.规范效力不同4. 调整和适用的范围不同 5.所要解决问题的性质不同根据我国教育法的规定，设立学校及其他教育机构必须具备以下条件：1.组织机构和章程 2.教师3.教学场所及设施设备4. 办学资金和经费来源教育法第28条对学校及其他教育机构可行使的权力作了规定：1.按规章自主管理2.组织实

16、施教育教学活动3. 招收学生和其他受教育者 4.对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分5. 对受教育者颁发相应的学业证书6.聘任教师及其他职工，实施奖励或处分7.管理、使用本单位的设施和费用 8.拒绝任何组织和个人对教育活动的非法干涉 9.法律、法规规定的其他权力 学校的义务：1.遵守法律、法规2.教育教学方面的义务 3.维护受教育者、教师及其他职工的合法权益 4.对学生及其家长的义 务5.遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目 6.依法接受监督教师的基本权利：1.教育教学权；2.教学研究权3. 管理学生权：（1）指导学生的学习和发展权（2）学生品行判定权（3）学生学业成绩判定权；4. 获得报

17、酬权；5.民主管理权；6.进修培训权 教师的义务：1.遵守宪法、法律和职业道德，为人师表2. 贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教育计划，履行教师聘约，完成教育教学工作3. 对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育、法制教育以及思想品德、文化、科 学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动4. 关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展5. 直至有害于学生的行为或者侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象6. 不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平教师资格条件：1.必须是中国公民2.必须热爱教育事业3.必须具有

18、良好的思想品德4. 必须具有规定的学历或者经国家教师资格考试合格5.必须具备教育教学能力教师违反教育法规的法律责任：1.故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的应负法律责任2. 体罚学生经教育不改的应负法律责任3.品行不良、侮辱学生，影响恶劣的，应负法律责任受教育者的基本权利:1.享有参加教育活动并使用教育资源的权利2.享有国家给予的物质帮助的权力3. 享有公正评价并获得相应资格证书的权利4.享有申诉权5.享有法律、法规规定的其他权利特定学生的特权：1.高等学生学校所专有的权力2. 义务教育阶段学生所专有的权利（1）免试入学权（2）就近入学权（3）不交学费权3. 职业学校学生所专有的权利受教育者的义务：1.遵守法律、法规的义务 2.遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯3.努力学习、完成规定的学习任务4.遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度特定学生的特定任务：1. 高等学校学生的任务：（1）学业水平的义务（2）思想道德水平的义务（3）交纳学费及有关费用的义务（4）履行