香格里拉旅游酒店建设项目工程突发事件应急预案

1、哈尔滨江北香格里拉旅游酒店建设项目工程突发事件应急预案北京建工集团有限责任公司目 录1 工程概况32 方案编制目的33 突发事件分类34 突发事件处理组织机构45 突发事件准备措施86 突发事件应急处理措施97 主体结构施工应急预案与处理措施118 触电事故应急预案139 火灾处理应急预案1410 挖断水、电、通信光缆、气体管道事故应急预案1411 食物中毒、传染疾病事故应急预案1412 特殊天气应急预案和处理措施151 工程概况序号项 目内 容1工程名称哈尔滨江北香格里拉旅游酒店建设项目2地理位置哈尔滨市松北区哈黑公路东侧,南邻松花江大坝3 建设单位哈尔滨松北香格里拉大酒店有限公司4施工单位

2、北京建工集团有限责任公司5监理单位哈尔滨五洲工程项目管理咨询有限公司6建筑层数高层酒店塔楼为二十八层，裙房为三层7建筑面积77346.88结构形式高层酒店塔楼为型钢混凝土框架-钢筋混凝土核心筒；多层裙房为框架结构90.000m大连高程系121.7m10结构安全等级二级11设计使用年限50年12抗震设防烈度6度2 方案编制目的本工程项目设备功能齐全，施工现场占地面积大，临时设施多，参加施工人员多，主体结构施工7月份开始进入雨季，因此施工过程中不确定因素多，紧急状况多，紧急状况发生必须立即采取应对措施，以便最大限度地降低人身伤亡和财产损失。为此工程施工前须认真分析工程施工过程中可能出现的紧急情况，

3、并制定相应的处理措施和应急预案。3 突发事件分类认真分析施工过程及现实生活进行识别并具体化，可把突发事件紧急情况分为几类，具体类型及可能险情：突发事件险情分类表序号类型可能发生的险情1火灾生活区（场外）或办公区失火、库房失火、堆放材料、在建工程失火等2爆炸易爆物品爆炸、压力容器爆炸等3质量事故工程结构失稳或构件变形、断裂，或混凝土浇筑中断、测量定位出现严重偏差等4重大机械事故起重设备失稳或倒塌、垂直运输机械坠落或失稳、车辆碰撞等5坍塌事故模板支撑体系倒塌，脚手架失稳或倒塌6坠落伤亡事故人员重伤、死亡7严重管道破裂消防水管道破裂、混凝土地泵管破裂等8集体食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒等

4、9夏季中暑群体中暑、个别严重中暑等10突发传染病传播迅速、后果严重的传染病11不可抗力自然灾害地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电等12触电变压器及配电柜故障、电缆受损后短路4 突发事件处理组织机构项目部根据本项目识别的潜在事故事件和紧急情况，项目经理部以项目经理为总负责和总指挥人，并确定不同紧急情况下的分管领导和责任部门，包括各专业分包商负责领导和专业人员，建立健全应急应变组织保障和指挥机构，明确具体人员，将人员名单、任务分工张贴在显要位置。4.1 突发事件应急小组组织机构序号情况类型主要负责部门组织机构人员设置1火灾消防指挥长夏正红通讯联络组周长青 任玉章灭火行动组刘京岭 孟云波疏

5、散引导组闫满义 姜磊 安全防护救护组朱宝海 卢建强 李旭 葛金海 魏星 刘敬文 金永亮 马建民2爆炸安全指挥组夏正红通讯联络组郭浩东 李雪梅疏散引导组刘京岭 孟云波安全防护救护组朱宝海 卢建强 李旭 葛金海 魏星 刘敬文 金永亮 马建民3质量事故生产技术质量指挥长任玉章副指挥长陈红亮 龚勋工程抢修组卢嘎 吉书龙救护组刘京岭 孟云波物资组朱宝海 魏星 刘敬文 金永亮 马建民外协组卢建强 葛金海 闫满义 姜磊4重大机械事故机械生产应急小组 聂国良 李烁 肖亚 刘志勇5坍塌事故生产安全指挥长夏正红副指挥长任玉章 周长青通讯联络队郭浩东 李雪梅现场救护队 肖亚 魏国明 魏星 刘敬文 金永亮 马建民6坠

6、落伤亡事故生产安全指挥长夏正红副指挥长闫满义 姜磊通讯联络员刘京岭 孟云波现场救护队聂国良 李烁 肖亚 金永亮7严重管道破裂生产安全指挥长夏正红副指挥长郭浩东 李雪梅 电气组肖亚管道组何强物资组朱宝海运输组卢建强8集体食物中毒行政卫生指挥长夏正红副指挥长周长青通讯联络组姜磊 闫满义救护组 李旭 葛金海 魏星 刘敬文9夏季中暑行政卫生指挥长夏正红副指挥长任玉章通讯联络组郭浩东 龚勋救护组 刘京岭 孟云波10突发传染病行政卫生指挥长夏正红联络员闫满义 姜磊卫生员李丹 孙平11不可抗力自然灾害生产安全消防行政卫生指挥长夏正红副指挥长任玉章 陈红亮工程抢修组郭浩东 肖亚 卢建强 救护组李旭 葛金海 魏

7、星 刘敬文物资组朱宝海外协组卢建强 葛金海 副指挥长闫满义 姜磊联络组郭浩东 刘志勇维修组 肖亚 李烁 何强12触电生产安全消防卫生指挥长夏正红副指挥长周长青联络组闫满义 姜磊救护组刘京岭 孟云波4.2 突发事件应急小组构成及成员职责4.2.1 指挥长：正确组织指挥其责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。根据具体任务的需要有计划、适时准确地调集应急人员。组织好本单位协同作战紧密配合，必要时做好与政府及相关单位的配合。4.2.2 副指挥长：密切配合指挥长的工作，做好指挥长的助手，指挥长不在时积极主动承担起指挥长的责任，指挥好应急小组、组员的工作。4.2.3 组长：积极了解自己本小组的责任，

8、紧急情况发生时听从指挥长及副指挥长的安排，加强对组员的管理，应对紧急情况。4.2.4 副组长：协助组长工作，积极调动组员完成紧急状况下的工作任务。4.2.5 组员：执行组长、副组长命令，平时加强应急状况下的培训与学习，紧急以服从指挥长、副指挥长、组长、副组长的命令。4.2.6 物资组长：负责组织机具、材料的调配。4.2.7 外协组长：负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作4.2.8 管道组组长：负责组织破损管道的修复或更换，受副队长指挥。4.2.9 应急小组构成4.2.9.1 通讯联络组：通讯组牢记常用联络电话，发现紧急情况后及时与指挥长、政府相关部门、应急小组、应急队员联系，报警时候说明情况

9、发生地点和单位，报警后迅速到路口等候求援人员，指引道路。政府相关部门电话如下：电话查询：114；火警119；急救120；匪警110。4.2.9.2 疏散引导组：针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。明确安全出口位置、疏散标志，根据紧急情况发生的不同部位组织不同的疏散路线。疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速引导救护车辆。4.2.9.3 灭火行动组：熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。在较短时间内到达火警地点

10、，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。4.2.9.4 安全防护救护组：加强日常演练，发生紧急情况快速反应到位。贯彻执行救人重于泰山的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。对受伤人员的救护，以最快的速度安全地运送伤员至医院.。4.2.9.5 质量事故抢修组：重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，实施工程抢险方案，受指挥长的指挥。4.2.9.6 电气组：负责组织保障抢修照明及施工用电。4.2.9.7 卫生组：负责污染物的卫生消毒，落实病人的隔离措施。5 突发事件准备措施项目经理部根据针对可能出现的紧急情况

11、，考虑季节因素制定具有可操作性的应急预案，经主管部门批准后，返回项目经理部备案并组织相关人员学习应急预案，了解和熟悉各岗位的职责的应掌握的救护、抢险技术。5.1 突发事件应急预案主要内容5.1.1 可能出现的事故和紧急情况；5.1.2 应急期间责任人的职责、权限和义务；5.1.3 应急期间有关人员应采取措施的方法和步骤；5.1.4 疏散的路线和要求；5.1.5 与外部联络的方式；5.1.6 重要设备和记录的保护等。5.2 建立健全与公司、消防、抢险、人员救护、物资抢救等应急队伍的联络、队员之间的相互联络，说明其联系电话或其他主要联系方式。项目部应急小组领导姓名职务联系方式夏正红项目经理1390

12、1015929任玉章项目总工程万金商务经建强技术部门负责红亮质量部门负责长青安全部门负责玉茜材料部门负责金海施工员（木工旭施工员（钢筋星施工员（架子敬文质检延茹预算亚电志勇电电专业聂国良机电经勋技术负责亚生产负

13、责建民暖通施工磊安全员151145850795.3 利用周边资源，加强与市劳动管理部门、公安、消防、医院、防疫、居委会等相关政府部门有通讯联络。紧急情况发生时讯速将信息传递给相关人员以抢险、救灾。5.4 对进场人员进行施工安全、防火、防爆等紧急情况教育培训，逐级签订责任状。5.5 现场平面布置图及其他相关位置标明施工现场易燃易爆物品存放处，设置防火设施；对安全防护、消防器材设施进行定点标识，定期检查，定期进行维护保养，保持安全通道、防火通道畅通。5.6 布置现场的疏散路线和应急平面图，在醒目位置标明火灾、爆炸等紧急情况下的疏散路线，夜间保证标

14、识处的照明，应急平面图应标注消火栓、消防器材、危险物资、急救设施、道路、出口、管道、暂设以及其它和应急有关的内容。6 突发事件应急处理措施紧急情况发生时关键在于临危不乱，有步骤有次序地采取正确合理的应对措施，针对工程施工过程中出现的主要紧急情况采取措施：序号类别应 急 措 施1火灾1）立即奔赴现场，迅速判明起火位置，按疏散路线紧急疏散2）通知义务消防队员或市相关消防部门3）按照火灾种类及时抢险，根据不同的火灾、性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法，使用正确的灭火设施和器材。结合分工履行各自职责。公安消防队伍到达火场后，必须服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。4）灭火工作完

15、毕后，保护好火灾、爆炸现场，单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜，防止事故再发生。2爆炸1）及时通知义务抢险队员、医院、市相关部门及时组织抢救2）清理现场，查找受伤人员3）查明原因，采取预防措施3质量事故1）发现人员立即离开现场并向项目部领导报告。2）指挥长统一指挥，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险区，将危险区与隔离，并做明显警示。3）项目部领导现场勘查，查明险情，对抢修所需的资源进行估计。根据分析判断的结果，副指挥长定出抢修技术方案，明确抢修各小组的任务。各抢修组组长履行职责，组织抢修组成员，使用必要机具、设备、材料，按抢修方案实

16、施作业。4）对于混凝土供应和交通运输制定专项紧急预案措施和备用备选方案和措施，做到周全、有效，防患于未然等。5）首先必须扎实做好测量定位工作，通过模型的建立、测量控制网的建立、图纸交叉会审、精确计算分析、审核校核、现场测量和复测等确保测量定位准确。针对测量定位万一出现严重偏差，将停工，会同业主、设计、监理单位和相关专家进行会诊、分析，采取最安全最可靠的措施不折不扣地予以拆改，确保结构的安全性和建筑使用功能。4重大机械事故1）立即向项目部领导报告。适用时，立即切断电源。2）有人员作伤亡时立即通知医院组织求援3）召集抢险小组进入应急状态，对险情区域进行隔离。根据险情制定抢修方案，各小组按职责实施方

17、案。保护事故现场。4）查明事故原因，防止类似事故再次发生。5坍塌事故1）及时组织义务队员抢险，进入应急状态，控制事故蔓延发展。2）联络组及时联络救援人员，车辆和物资。救援、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护队对伤员正确施救。保护事故现场。3）清查人数，检查是否有人员失踪情况，统计受伤、死亡人数4）处理事故现场，死亡事故发生后4小时内必须报告公司安全管理部和公司领导6坠落事故1）及时组织义务队员抢险2）及时通知医院抢救受伤人员3）清查人数4）处理事故现场7严重管道破裂1）发现人员立即向项目部领导报告。2）立即到事发现场勘察，查明险情，下达关闭管路命令，立即向水、油

18、、气管理部门通告，对抢修所需的资源进行估算。3）根据判断结果，制定抢修技术方案，明确抢修队各小组的任务。组织抢修队成员，调动必要的机具、设备、材料等资源。4）对管路破损部位的地上地下障碍物进行清除，亮出被抢修地域。破土挖掘沟槽，亮出破损管道，对沟槽进行必要的支撑防护和排水。对管道进行修补或更换，接口、焊缝等作业必须达到有关技术质量标准。5）对被损坏管道修补或更换完毕后，加压检验，合格后开通管道系统阀门。沟槽土方回填，将现场及道路清理干净。8集体食物中毒1）及时报告，救护指挥立即召集抢救小组，进入应急状态2）如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系，通知医院、卫生防疫部门及时抢救，使用适宜

19、的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。3）停止就餐，查明中毒原因，判明中毒性质，采取相应排毒救治措施。对现场进行必要的可行的保护。4）进行教育培训，防止事故再发生9夏季中暑1）发现异常情况或自己感觉不适及时报告。2）救护指挥立即召集抢救小组，进入应急状态。3）如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系。使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。10突发性传染病1）发现疫情及时报告，指挥员召集救护组进入应急状态。2）控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理。3）及时通知就近医院救治。切断传播途径，卫生管理员对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒。操作时要戴一次

20、性的口罩和手套，避免接触传染。保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区（场外）要采取封闭措施，禁止人员随便流动。4）调查发病接触人员，采取措施，防止疾病蔓延。11不可抗力自然灾害1）指挥长下达发出警报令，项目部进入抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作。2）清查受伤人员，向医院或相关政府部门求援。3）在统一指挥下，及时、有序地将人员转离危险区域，疏散到安全区，重要物资撤离危险区。危险区隔离，标出警示。4）根据分析判断的结果，指挥长、副指挥长定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成。5）及时接收媒体或气象部

21、门有关事态后序发展的预测报告，密切跟踪灾害变化。 12触电1）发现人员立即向项目经理部领导报告2）根据现场情况拨打急救电话3）派现场医护人员对受伤人员采取相应急救措施紧急状况发生后需要立即采取应急措施以减少紧急情况带来的损失，然而管理的关键在于制定措施防止紧急情况出现，真正做到防范于未然。紧急情况发生后立即启动应急预案，按照突发事件应急预案要求采取适当措施予以控制和快速、合理、有效地解决，同时项目经理部必须认真进行原因分析，吸取教训，对责任单位、责任人严肃追究责任，对紧急情况或事故重新认真审视和反省，防止和杜绝类似情况产生。 7 主体结构施工应急预案与处理措施7.1 生产安全事故应急救援程序7

22、.1.1 工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人 现场值班人员 现场应急救援小组组长 公司值班人员 公司生产安全事故应急救援小组 向上级部门报告。7.1.2 生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：7.1.2.1现场发现人向现场值班人员报告。7.1.2.2现场值班人员控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。 7.1.2.3现场应急救援组组长组织成员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。7.1.2.4值班人员及时了解事故及伤亡人员情况。7.1.2.5成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，并上报上

23、级主管部门。7.2 现场突发事件应急管理7.2.1 查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。7.2.2 教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。7.2.3 制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。 7.3 施工现场的应急处理设备和设施管理7.3.1应急电话7.3.1.1 应急电话的安装要求工地应安装电话，无条件安装电话的工地

24、应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴 119 电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。7.3.1.2 应急电话的正确使用为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。7.3.2 现场医疗急

25、救，一旦现场出现需要救治的情况，我公司将及时派人将病患送往医院，保证抢救及时。7.3.3 其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。7.3.4 培训和演练7.3.4.1 项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次“应急响应”模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应

26、急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。7.3.4.2 施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。8 触电事故应急预案8.1 脱离电源对症抢救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源，迅速急救，关键是“快”。8.2 对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。8.2.1 如果触电地点附近有电源开关或插销，立即拉开电源开关或拔下电源插头。8.2.2 可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。8.2.3 当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的

27、衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。8.3 对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：8.3.1 立即通知有关部门停电。8.3.2 带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。8.3.3 用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。8.4 触电者如果在高处作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。8.4.1 如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。8.4.2 如触电者伤势较重，已失去知觉，但

28、心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。8.4.3 如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。8.4.4 人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常是假死，不可当作“死人”草率从事。8.4.5 对于触电者，特别高处坠落

29、的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。8.4.6 对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救。9 火灾处理应急预案9.1 发生火情时第一发现人应立即联系附近人员协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，拨打火警电话“119。9.2 电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周边显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路

30、口引导消防车辆。9.3 发生火情后，立即断电，保证水源，组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使水或液体灭火器灭火以防触电事故发生。9.4 火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。10 挖断水、电、通信光缆、气体管道事故应急预案10.1 最先发现挖断水、电、通信光缆、气体管道的，要立即报告应急负责人。应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，将事故点 20m 内进行维护隔离，采取临时措施将(事故)事件：的损失及影响降至最低点。10.2 电话描述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。11 食物中毒、传染疾病事故应急预案11.1 当发生了中毒、传染病