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文档简介

1、安全管理制度一、安全生产监督制度项目部和下属单位依法接受沿线地方政府、业主及监理的安全生产监督管理。二、安全生产许可证制度公司必须依法取得省级安全生产施工生产许可证、具备安全生产保证能力。所属的所有施工队实行内部安全施工许可制度。施工队取得安全施工许可证,应具备以下条件:(一)全员参加安全生产知识教育培训; (二)配备符合要求的、能够胜任工作的专职安全员;(三)配置生产、生活所必须的安全器材、设施;(四)制定严谨、有效的安全管理制度。(五)安全生产责任制度。项目部在安全生产责任制中明确项目部、各施工队领导、部门的安全职责,采用目标管理手段,达到安全生产的目的。项目部与各部门、各施工队签订安全目

2、标责任书。贯彻集团公司安全管理终端制度,签订安全管理终端责任状,落实终端管理人员的责任、权利。项目部各部门、各施工队必须按照项目部安全生产责任制度的规定,建立健全安全保证体系和相关制度和措施,安全职责到人,各级逐级签订安全责任书。三、安全培训教育制度在全体参战员工中开展经常性安全生产教育。项目部每月组织召开一次到两次安全生产例会,总结上季(月、周)安全生产情况,布置下季(月、周)安全生产措施,并在例会上学习安全生产的规章制度。坚持每天班前安全生产学习,学习安全操作规程,并同班组成员充分交流做好上岗教育和上岗记录。岗前交底包括当天的作业环境、气候情况;主要工作内容和各环节的操作安全要求;检查劳保

3、用品的佩戴情况;安全隐患及注意事项;与特殊工种及其他工种配合的安全事项。本项目将使用当地部分农民工,对农民工或新工人进行上岗前的技能和安全基本知识培训教育,取得上岗证后方可上岗,并以“师带徒”的形式在实践过程中熟练技能和安全操作规程。对特殊工种工人经培训考试合格,取得上岗证后方能上岗操作。参加施工的人员,具有劳动安全管理部门颁发的安全生产许可证,接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行安全技术考核,合格者方能上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶、爆破检测等特殊工种的人员,经过专业培训,获得安全操作合格证后,方准持证上岗。四、

4、安全技术交底制度(一)安全技术交底制度是项目安全管理必须执行的一项制度。实行逐级安全技术交底责任制,严格技术交底制度,使现场施工负责人、技术人员、操作人员对承建工程的设计意图、施工安全、施工技术方案、操作规程、保证措施等做到心中有数,确保工程质量和安全生产。(二)安全技术交底必须满足合同文件的技术规范、工艺标准、质量验标等要求。安全技术交底应填写“项目安全技术交底书”,交底和被交底人员须签名。对特殊工序、隐蔽工程、工程质量事故多发和易发工程部位、工序以及影响和制约工程质量和安全的关键工序环节,更应重点进行安全技术交底并明确所采取的预防措施。(三)“施工安全技术交底书”的编制及主要内容1“施工安

5、全技术交底书”一般由项目部技术部编制,总工程师确认。跨线桥的安全技术交底要按照相关规定逐级审批。2.主要内容(1)安全生产目标,施工图纸,安全操作规程、施工组织设计、安全技术措施。(2)施工流程,施工工艺,操作规程,安全保证措施。(3)施工过程中季节性安全施工措施及环境保护措施。(4)施工中的重大危险、危害因素及职业健康安全技术保证措施。(5)有关应急措施。(6)同一工序,若更换、增加施工队伍(人员)或环境改变要重新组织交底。五、特种作业持证上岗管理制度(一)危爆物品化学品保管人员,必须经有关部门培训合格后持证上岗,严禁非正式工担任危爆及化学品保管人员。(二)电工及电气焊工须经安全生产监督管理

6、局培训合格后持证上岗。无证者不得从事电工、电气焊工作业。(三)吊车、龙门吊、提梁机、架桥机等特种设备操作工,须有关部门培训合格持证方能上岗操作。作业时必须遵守相关机械作业操作规程。(四)锅炉工及压力容器操作工 须有关部门培训后方能上岗作业,并遵守其安全操作规程,严防压力容器爆炸事故的发生。(五)架子工除须持证上岗要求外,还必须经体检合格,适合进行高空作业方能上岗。(六)场内机械车辆司机,必须经专业管理部门培训合格后持证上岗。(七)其他未涉及工种根据国家相关规定执行。 六、起重机械等特种设备、提升脚手架、模板等自升式架设设施由有资质单位装拆及检测管理制度选择有资质的单位承担现场安装、拆卸施工起重

7、机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的工作;定期对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施进行检验检测,对检测不合格的机械、设施,责令停止使用。七、危险岗位的操作规程和书面告知制度各施工队必须向危险作业岗位作业人员提供合格的劳动防护用具和安全防护用品,并要告知作业人员危害岗位的操作规程和违章操作的危害。 八、防护的用品使用管理制度(一)认真贯彻执行有关加强防护用品保管工作的规定,项目部工程管理部监督各分部安全防护用品的采购、保管、使用、维护和报废工作。(二)进入施工现场的安全防护用品,必须有生产许可证、产品合格证和安全生产监督管理部门颁发的准用证,“三证”不齐全的安全防护用品,

8、不准采购和使用。安全防护用品以各分部为单位统一采购发放,杜绝假冒伪劣产品的采购和使用。(三)加强对防护用品的监督管理,定期抽查,发现不符合要求的产品要立即停止使用。九、意外伤害保险制度以施工队为单位为从事危险作业的人员办理工伤保险。十、职工伤亡事故报告制度按照本项目工程特点,组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案。如果发生安全事故,按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、生产安全事故报告和调查处理条例国务院第493号条例以及其它有关规定,及时上报有关部门,并坚持“三不放过”的原则,在深入调查的基础上,写出事故的调查报告,找出原因,总结教训,制订切实的防范措施,严肃处理相关责人。信

9、息报告程序(见下图1)。事故现场公司总指挥公司总指挥现场总指挥现场副总指挥现场负责人发现人员外部报告医院 120消防 119报告内容:事故类别、严重程度、单位地址等公司安全处安全部门公司副总指挥地方建设、安监等政府部门河北省建委、安监局中交三公局安监部各专业应急救援小组事故报告流程应急响应流程图1:事故报告与应急响应程序图现场报警方式为电话、扩音装置广播。对外求救的方式为电话联络。相互通告的主要报告内容:事故类别、严重程度、单位地址等。(一)信息报告处置程序1.轻伤事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告分部负责人;2.重伤、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故发生

10、后,分部负责人应当立即报告本单位负责人,单位负责人接到事故报告后应当立即迅速采取有限措施组织强救,防止事故扩大减少人员伤亡和财产损失,并按照国务院令第75号企业职工伤亡事故报告和处理规定、建设部令第3号工程建设事故报告和调查程序规定、中华人员共和国消防法、道路交通安全法、铁路行车事故处理规则等法律、法规的规定立即上报有关部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。(二)应急处置1.响应分级根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力,按照分级负责的原则,应急响应分为两级。(1)一级响应如发生一般事故以上生产安全事故时,分部应紧急启动应急救援预案,并上报公司。(2)二

11、级响应发生一般生产安全事故时,分部启动本应急预案。2.响应程序根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力,按照分级负责的原则,应急预案响应程序分为二级。(1)一级响应程序安保部在接到发生一般事故以上生产安全事故报告后,立即向分部主管领导和主要领导报告,并同时向上级主管部门报告。根据分部经理指示,及时启动应急救援预案,并通知应急救援指挥小组成员。应急救援指挥小组成员接到应急救援通知后,立即按要求到达指定地点集合,并开展应急救援工作。安保部负责及时传达领导和上级主管部门的指示精神,协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理工作,并负责向分部领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。接到事故报告24

12、小时内,公司由主管领导带队,赶赴事故现场,协助救援,并配合国家主管部门进行事故调查、处置。(2)二级响应程序安保部在接到发生一般事故报告后,立即向分部主管领导报告,同时向上级主管部门报告。发生事故后应及时启动应急救援预案,采取有效措施控制事故发展,最大限度地减少事故损失。安保部负责及时传达公司领导和上级主管部门的有关指示精神,协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作,并负责向公司领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。十一、安全生产事故应急救援制度(一)项目部和各施工队根据管段工程的施工特点和具体环境编制安全生产事故应急救援预案,建立应急救援组织,配备必要的应急救援器材

13、设备。要定期对应急救援设备进行维修和保养,以保证其处于正常状态。(二)各施工队要在标段工程和重点工程开工前将安全目标、体系、制度、易发事故的地段(工序)、应急救援预案等报项目部工程管理部备案。并按要求上报有关部门。十二、“三同时”制度高速公路的安全设施必须按照国家有关规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。十三、安全检查考核制度(一)安全检查办法及措施1.项目部每月组织由主管领导任组长的安全生产检查组对项目部管段各工点进行全面安全生产检查,检查评比结果采用百分制,进行总结评比,对排名第一、第二及倒数第一、倒数第二的单位实施奖罚。2.项目部业务部门每月不定期地安全生产巡查,对所属工

14、地内业资料、施工现场、文明施工实施检查。对查出的问题及隐患,严格按照“定人员、定时间、定措施”的原则进行整改。每次巡检结果均列入月底考核评比。3.上级和监理单位对施工现场进行安全检查,每次检查结果在月度安全生产检查评比中加2分或扣4分。4.项目部安全员每旬到施工现场全面检查不少于一次,并对重要工程部位加强检查和指导,监督检查各施工队对安全生产管理规定的落实情况,对不执行者,有权停工并依照规定开具罚款通知单。5.项目部专业安全员应根据管段内的施工生产实际对施工现场实施监督检查。对查出的事故隐患拒不整改的,有权开具罚款通知单,并及时报告项目部主管领导。6.各施工队要做好季节性安全检查工作:雨期重点检查脚手架、龙门架、电气设备、路基高边坡、桥基坑、施工

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