株洲县梅子湖生态区湖面治理

1、株洲县梅子湖生态区湖面治理株洲县梅子湖生态区湖面治理 及桥闸景观工程及桥闸景观工程 环环境境影影响响报报告告书书 （简本）（简本） 评价单位： 湖南华中矿业有限公司 环境影响评价证书： 国环评证乙字第 2735 号 建设单位：株洲县渌湘城市建设投资有限公司 二 一 三 年 十一 月 目目 录录 第第 1 章章项目概况项目概况 .2 1.1项目由来 .2 1.2项目概况 .2 1.3项目合理合法性分析 .7 第第 2 章章环境质量现状环境质量现状 .9 2.1评价等级与范围 .9 2.2环境质量现状 .9 第第 3 章章环境影响评价环境影响评价 .12 3.1环境保护目标 .12 3.2社会环境

2、影响评价 .13 3.3生态及水土流失环境影响评价 .14 3.4声环境影响评价 .15 3.5水环境影响评价 .16 3.6环境空气影响评价 .17 3.7固体废物影响评价 .19 3.8环境管理与监测 .19 3.9“三同时”验收 .21 第第 4 章章公众参与公众参与 .23 4.1公众参与对象 .23 4.2调查情况统计 .23 4.3公众参与调查结果 .24 4.4公众参与结论与建议 .24 第第 5 章章结论及建议结论及建议 .26 5.1结论 .26 5.2建议 .26 第第 6 章章联系方式联系方式 .28 6.1建设单位联系方式 .28 6.2环评单位联系方式 .28 附图：

3、附图： 1、项目地理位置图 2、环保目标示意图 第第 1 1 章章 项目概况项目概况 1.1项目由来 梅子湖生态区位于株洲县城区东部，东临松西子社区，南临渌水，与南洲新区隔 江相望，北临上瑞高速南线，交通便利。梅子湖生态区总用地面积 4.56km2，其中梅子 湖总流转面积 1309.97 亩，约 87.27 公顷，水面面积 45.58 公顷，与渌水贯通，是城郊 规模最大的一处优质淡水湖生态系统，是长株潭城市群“两型社会”建设和城乡空间 网络的重要节点，是衔接株洲县南北发展片区的重要节点，也是株洲县与株洲市区实 现“无缝融城”的主战场。随着城市的建设步伐加快、作为株洲县向东发展的重要一 极，梅子

4、湖生态新区成为未来重点开发建设区域。梅子湖生态区在梅子湖新区控制性 详细规划中定位为休闲度假养生型生态新区；长株潭城市群的后花园、长株潭城市群 周末休闲度假首选地。整体定位为：集商业、金融、文化创意、旅游、休闲度假功能 于一体的城市多功能体。 2013 年 2 月，株洲县与湖南发展集团签署新型城镇化建设战略合作意向协议， 将继续推进梅子湖片区开发，将梅子湖生态区打造成我国中部具有较大影响力和辐射 作用的集会务、休闲、养生、商住、旅游等于一体的城乡一体化示范区。这一项目的 实施，对于株洲县发展休闲旅游业、构筑生态新区、加快建设长株潭城市群后花园具 有重大意义。 本项目治理梅子湖水域，提升水质，形

5、成通山融水，环绿绕城的绿化网格与景观 廊道体系，从而保障梅子湖生态区整体开发的顺利建设。促进改善株洲县的城市人居 环境、提升城市形象、提高城市化质量，增强先进生产力的动力和城市竞争力。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和 建设项目环境保护管理条例等有关规定，株洲县渌湘城市建设投资有限公司于 2013 年 7 月委托湖南华中矿业股份有限公司承担株洲县梅子湖生态区湖面治理及桥闸 景观工程环境影响评价工作。接受委托后，项目课题组在现场踏勘、监测、收集有关 资料、充分研究国家相关政策、法规等的基础上，结合相关技术导则和规范编制完成 株洲县渌湘城市建设投资有限公司株洲县梅子湖生

6、态区湖面治理及桥闸景观工程环境 影响报告书。 1.2项目概况 1.2.1 项目名称、地点项目名称、地点 项目名称：株洲县梅子湖生态区湖面治理及桥闸景观工程 建设地点：株洲县梅子湖新区，东起规划环湖中路，西至渌水，北临张渌公路， 南临规划的环湖南路 1.2.2 建设内容与服务范围建设内容与服务范围 株洲县梅子湖生态区湖面治理及桥闸景观工程是梅子湖生态区整体开发的近期基 础项目的第一期建设工程，工程建设内容包括湖面整治工程以及梅子湖与渌水的交界 处桥闸工程二大部分。 湖面整治工程：包括清淤、护岸工程、岸线绿化、环湖景观亮化等。清淤保质工 程包括目前的湖底清淤工程、防渗工程以及补水工程与保质工程。梅

7、子湖湖面面积 0.4558km2，需清淤面积 0.4558km2。护岸采用生态护坡型式，采用雷诺护垫护坡、植 草转护坡及格宾挡墙护岸型式。 桥闸工程：位于梅子湖与渌水的交界处，是梅子湖对渌水的唯一出水口，原杨梅 水闸拆除，在原址新建水闸一座。闸门尺寸 23.03.0m，平板闸门，卷扬式启闭机， 工作闸门、检修闸门各一扇。水闸下游接 2 孔 3.03.0m 箱涵，箱涵总长约 45m，下游 接消力池。为防止箱涵穿堤渗漏，穿堤处设两道防渗刺墙。 本项目工程内容详见下表 1-1。 表表 1-1 项目工程组成一览表项目工程组成一览表 工程项目工程组成 湖区疏挖 清淤工程 通过挖掘淤泥的方式治理污染，首先

8、是进行清淤，包括铲除湖面水草杂树 和垃圾淤泥。在保证湖边挡土墙基础有0.3m泥土覆盖的前提下，清挖至挡土墙 顶下1.3-1.5m。 梅子湖湖面面积0.4558km2，需清淤面积0.4558km2，清理平均深度1.5m， 清淤方量22.8万m3。 护岸工程 采用雷诺护垫护坡、植草转护坡及格宾挡墙护岸型式。雷诺护垫护坡主要 用于河道湖区进水口区域，坡比大于1：1.5，选择厚度为0.17m、填充石粒径 为70100mm的雷诺护垫；植草转护岸主要针对岸坡以上居民分布密集，抗冲 刷能力相对较弱的岸坡，坡比为1：2，浆砌石挡墙以上高度约为1.53m，护 坡从亲水平台护至岸顶，设计连锁式砼砌块采用3510和

9、4511两种型式，具体根 据地形情况确定，按照设计边坡坡度要求，护坡前应进行边坡地基处理，清除 杂草、树根、突出物，用适当的材料填充空洞并振实；格宾挡墙用于湖区岸坡 较陡边坡，范围较大，挡墙设计高2m3.5m，采用阶梯式重力格宾挡墙。挡 墙宽高比1：23：5，由格宾网格、网装块石或卵石、面板加强筋等组成，基 础埋深0.5m, 基座宽1m2m,基础直接置于砂卵石或岩基上；挡墙石笼采用 0.5m0.5m和1m1m两种规格，石笼网孔等效直径8cm，钢丝网上镀高尔凡 防腐处理。 主体工 程 防渗工程 采用垂直防渗方式高压旋喷灌浆。在湖岸面临渌水一侧边缘1.5m处布设一 排高压摆喷灌浆孔，设计孔距1.0

10、m。灌浆孔深伸入基岩面处，灌浆深度自基岩 面处起至堤防填筑土层1m。 景观工程 为环湖步行道外侧15米至湖岸线，包含湖面景观工程、湖岸景观工程和岸 线绿化工程。湖面景观工程在湖中打造三个区域的景观，即深水景观区、湿地 景观区和响水景观区。 桥闸工程 原闸拆除后，在原闸位置新建水闸一座。闸门尺寸23.0 x3.0m，平板闸 门，卷扬式启闭机，工作闸门、检修闸门各一扇。水闸下游接2孔3.0 x3.0m箱 涵，箱涵总长约45m，下游接消力池。为防止箱涵穿堤渗漏，穿堤处设两道防 渗刺墙。 泵房提升泵房位于位于水电站上游100m北岸。 堤防工程 梅子湖为渌水支流，入口处现状为一拱桥。渌水堤防上建有杨梅水

11、闸，为 桥闸分离结构。本次将两处合而为一，采用穿堤涵闸的结构型式。此段堤防与 西北接滨渌大道，东南接环湖西路，接入点滨渌大道路面高程45.4m，环湖西 路路面高程45.48m。堤顶路高程确定为45.5m，防浪墙顶高程渌水侧46.5，梅 子湖侧46.0。道路宽22.0m，堤顶宽23.0m。堤防上、下游坡比均为1:2，筑堤土 料选用粘性土，不得含植物根茎、砖瓦垃圾等杂质，压实度0.95。 湖区施工 便道 湖中央设两条东西向施工便道，同时南北向设置一条横向施工便道，直通南侧 山体取土场，运土车辆在湖内活动，有效减少了带来的扬尘污染。 临时 工程 临时板房600 m2，作为施工单位的临时办公场地 景观

12、工程为环湖步行道外侧 15 米至湖岸线。 环保 工程 施工废水 污水处理 修建隔油沉淀池 1.2.3 水质保洁及净化工程水质保洁及净化工程 本项目湖水水质定位为地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类水质标准， 要使湖水长期清洁达标，首要措施是防止污水入湖。对于污染的防治主要措施是兴建 截污管（沟）引至污水处理厂，实施达标排放。 当枯水期本流域来水量小于湖泊最小生态需水流量时，需要通过补充水源确保水 体保洁达标。拟从渌水设泵站提水入湖，由本项目可研可知，本湖泊最小生态需水流 量约为 0.6m3/s。在渌口水电站库区上游 100m 岸边设补水泵站一座，采用高位进水口 的进水池，现浇钢筋混

13、凝土结构。补水泵站选用一台 720 m3/h 的潜水混流泵。补水管 道全长 244.1m，管径 dn300，采用 upvc 双壁波纹管。 湿地净水技术工程：设活水公园，水车取水-厌氧沉淀池-水流雕塑-兼氧池-植物 池-养鱼池-戏水池-流回主湖区；通过仿古木制水车从河中拦取源水，河水被泵入这 个喷泉池，进行“活水”净化的第一道工序。功能叫“厌氧沉淀池” ；泵入池中的污水 一部分经物理沉淀作用，使比水重的悬浮物沉于池底，从排泥管排出。比水轻的悬浮 物浮于水面，由人工清理；另一部分经池中的厌氧微生物分解成甲烷、二氧化碳等难 溶气体排入大气，或成较低分子有机物随水流出。 1.2.4 取水、补水、排水设

14、计取水、补水、排水设计 梅子湖湖水第一次蓄水从渌水取水，结合渌水水质水量设计合理的取水强度（每 天取水量）从渌水取水。营运期间根据湖水蒸发-渗漏降雨的水量差进行补水，梅子 湖东侧，形成湿地公园，作为梅子湖天然的水体的净化器，排水经桥闸处汇入渌水。 湖体补水方式有渌水补水。 规划将渌水作为梅子湖的主要水源，规划利用基地南侧现状水塘扩建成人工水库， 丰水期可将渌水水引入存储，待枯水期的时候，作为梅子湖的补充水源。 当枯水期本流域来水量小于湖泊最小生态需水流量时，需要通过补充水源确保水 体保洁达标。根据补水方案规划，拟从渌水河设泵站提水入湖，参照外省类似湖泊水 质保洁综合指标，估算本湖泊最小生态需水

15、流量约为 0.6m3/s，由规划湖泊正常蓄水位 和渌水河的枯水位分析，提水杨程约为 9.0m，泵站装机容量为 335kw。 第一次蓄水全部从渌水取水，总取水量 160 万 m3，取水断面位于渌口水电站库区 上游 100m 处，补水泵站在渌口水电站库区岸边，采用高位进水口的进水池，再进入梅 子湖。 营运期间湖体内主要水损失为蒸发损失、渗漏损失。主要补水来源为杨梅港上游 来水、渌水补水。 1.2.5 综合防灾工程综合防灾工程 梅子湖，堤下埋 2 根 dn1000 放空管，堤下游设放空阀井一座，净尺寸 5.82.5m，钢筋混凝土结构，放空时间约 2 天。梅子湖上游结合环湖南路设蓄水堤， 防止上游淹没

16、。堤防与西北接滨渌大道，东南接环湖西路，接入点滨渌大道路面高程 45.4m，环湖西路路面高程 45.48m。渌水 50 年一遇洪水位 45.49m，为便于与上下道路 衔接，堤顶路高程确定为 45.5m，防浪墙顶高程渌水侧 46.5，梅子湖侧 46.0。道路宽 22.0m，堤顶宽 23.0m。堤防上、下游坡比均为 1:2，堤高 8.0m，筑堤土料选用粘性土， 不得含植物根茎、砖瓦垃圾等杂质，压实度 0.95。 梅子湖上下游设防洪堤，沿环湖南路铺设泄洪管道，汛期宣泄洪水。泄洪箱涵采 用 2 孔 3.0 x3.0m 现浇钢筋混凝土箱涵，全长 2767.4m。箱涵中心距环湖南路 6.0m。 泄洪箱涵起

17、点设进水闸一座，非汛期关闭进水闸，上游蓄水可用于农田灌溉。上 游水位较高或汛期行洪时打开进水闸和退水闸，将来水排入渌水。退水闸双向挡水， 防止渌水洪水倒灌。 1.2.6 土地利用现状土地利用现状 根据建设单位介绍及现场勘查，项目所在地多为水田、菜地、水域、天然草地， 无基本农田，总用地面积为 0.8727 km2（1309.97 亩，约 87 公顷），均为流转面积， 对被征地农民采取每年经济补偿的形式。详见表 1-2。本项目用地范围内无居民拆迁。 表 2.3-1 本工程土地占用情况表 单位：hm2 占地类型水域水田菜地林地草地合计 永久占地9723.50.71.887 所占比例%10.382.

18、84.00.82.1100 项目用地区域内分布有电线杆，目前建设单位已委托电力部门正在进行电线杆相 关情况的统计，并设计迁移方案。 1.2.7 施工工艺施工工艺 本项目开发建设主要包括湖面疏挖、护岸景观工程以及梅子湖与渌水的交界处桥 闸工程。湖面景观治理包括清淤、护岸工程、岸线绿化、环湖景观亮化等；清淤保质 工程包括目前的湖底清淤工程、防渗工程以及补水工程与保质工程。 主要施工工艺如下： 场地平整施工工艺：测量放样人工剥离表土推土机场地平整辅以人工平整， 达到设计标高。 场内施工便道施工：推土机场地平整辅以人工平整振动压实使用机械压实。 截水沟施工：首先做坑顶截水沟，建设护栏打设第层土钉上部坡

19、面挂网喷 层施工分层开挖，并进行土钉、挂网喷层施工工程桩施工等。 护坡施工：基坑开挖坑底处理施工砌挡土墙加填土方灌装混凝土表层 覆土种植植被。 清淤工程：湖水排入渌水底泥自然风干机械挖出淤泥（杨梅港局部挖深）用 于岸线填方及绿化。 湿地建设：对现有湿地保留加种适应性强的湿地植物品种。 桥闸施工：老闸拆除新闸基础施工模板施工砼及钢筋工程施工砼浇筑 闸门安装。 带土球大树栽植：选树平衡修剪挖掘包装装运挖穴，土壤处理一种植 支撑绑扎浇水树干草绳包扎喷雾防止过量蒸腾后期管理。 树苗栽植：挖穴施基肥撒种植土放装树苗加土至 l/2踩实加土根颈 踩实浇水后期管理。 1.2.8 土石方平衡土石方平衡 根据施工

20、单位介绍，湖底需清淤深度较小，清理平均深度 0.5m，清淤方量 22.8 万 m3，作为堤岸线回填及后期绿化用途。根据工程需要，梅子湖沿线设置有景观绿化， 梅子湖用地范围内原为水田、菜地，地势较低，需填方，填放量较大，除上述回填的 湖底土方外，项目还需借方 200 万 m3。 1.2.9 工程进度及投资工程进度及投资 项目总投资 51151.22 万元。 建设进度：湖内水已于 2013 年 9 月底排尽，工程正在进行三通一平，护坡、桥闸、 清淤及配套景观等工程尚未启动。 根据项目工程量估算，本工程实行滚动开发，初步拟定项目建设工期从筹建到全 部竣工为 3 年，其中前期工作 12 个月，项目建设

21、期 12 个月。包括项目前期可研报告 编制及设计、工程招标、土建工程、设备采购安装及配套工程的建设，其综合进度计 划如下： 2013 年 1 月2013 年 10 月，项目前期准备工作； 2013 年 10 月2014 年 10 月，工程施工； 2013 年 10 月-2014 年 3 月 湖底清淤、驳岸、桥闸工程建设。 2014 年 3 月-2014 年 9 月 完成人行游览道路建设，湿地、绿化、景观配套建设。 2014 年 9 月-2014 年 10 月 预留施工缓冲时间。 2014 年 10 月 完成湖体蓄水（160 万 m3） ，项目施工结束。 2014 年 11 月2014 年 12

22、 月，工程竣工验收，投入使用。 1.3项目合理合法性分析 本项目为环境整治工程，属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修 订版）中的“鼓励类 二、水利：7、江河湖库清淤疏浚工程”，因此，本项目符合 国家产业政策。 长株潭城市群在其空间结构确定的生态绿心中提出了“创意文化产业园”的发展 思路，规划利用梅子湖良好的生态环境优势建设创意文化产业园。因此本项目符合地 方建设产业政策。 梅子湖汇入渌水口为渌水类水域功能区，一级饮用水源保护区，根据饮用水 水源保护区污染防治管理规定第十九条，“一级保护区内禁止建设与取水设施无关 的建筑物；禁止从事农牧业活动；禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃

23、圾、粪便和其它 有害废弃物；禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区；禁止建设油库；禁止 建立墓地”。本工程是环境综合整治工程，除闸门外，其余项目均不属于上述禁止类 建设项目（水泵房位于水电站大坝上游，属 iii 类水功能区），而闸门是现有闸门的拆 除重建，无破堤等行为，且距自来水厂取水口有 1050m，无有毒有害物质排入水源保 护区，因此，本项目符合饮用水水源保护区污染防治管理规定的要求。 梅子湖东起规划环湖中路，西至渌水，北临张渌公路，南临规划的环湖南路，总 占地面积 0.8727 km2（1309.97 亩），湖面面积 0.4558km2（折合 684 亩）。根据株洲 县梅子湖新区控制

24、性详细规划土地利用规划图可知，项目所在区域属于东湖用地，即 后期更名的梅子湖用地，用地性质为水域。因此，本项目符合株洲县相关规划要求。 因此，项目的选址是可行的。 第第 2 2 章章 环境质量现状环境质量现状 2.1评价等级与范围 根据本项目施工期、营运期对环境的影响特点和自然环境特征，本次环境影响评价 的范围确定见表 2-1。 表表 2-1环境影响评价环境影响评价等级等级与与范围范围 序号环境要素等级评 价 范 围 1环境空气三工程区域外延 2.5km 内的区域作为环境空气评价范围。 2声环境三工程施工区边界、泵站边界外延 200m 范围。 3水环境定性分析 渌水株洲县禄口水电站大坝至湘渌交

25、汇处； 梅子湖水域，总面积 0.4558km2。 4生态环境三工程用地外延 200m 范围。 2.2环境质量现状 2.2.1 声环境质量现状声环境质量现状 本次环评 2012 年 8 月 14 日、15 日对项目所在区域进行了现状监测，声环境现 状评价结果详见表 2-2。 表表 2-2 声环境现状监测及评价结果一览表声环境现状监测及评价结果一览表 单位：单位：db(a) 监测值 db（a） 序号监测地点监测时间 8月14日8月15日 标准达标情况 昼间55.753.260达标 n1 安置小区（环湖南路） 南边界外 1m 夜间46.845.850达标 昼间50.749.360达标 n2均坝中学处

26、 夜间42.343.250达标 昼间48.349.160达标 n3 梅子湖北侧（文武学 校）处夜间43.241.350达标 昼间51.355.660达标 n4梅子湖入渌水桥闸处 夜间47.346.250达标 环境噪声现状监测结果可以看出：各监测点处的环境噪声昼间在 48.355.7db(a)、夜间在 41.346.8db(a)，昼夜间环境噪声均可达到 声环境质量 标准 （gb3096-2008）2 类标准。 2.2.2 环境空气质量现状环境空气质量现状 本项目对环境空气质量进行了现场监测，监测点为的杨梅村居民点（北面 350m）、 子规村居民点（东南面 600m），连续监测 7 天（2013

27、年 8 月 1420），从监测结果可 以看出，g1 杨梅村居民点、g2 子规村居民点 2 个监测点 so2、no2、pm10、tsp 的日 均浓度值均符合环境空气质量标准（gb3095-1996）及其修改单中所规定的二级标 准要求，评价区域内环境空气质量良好。 2.2.3 水环境质量现状水环境质量现状 本项目于 2013 年 8 月 14 日 16 日对梅子湖、渌水、湘江进行了地表水环境质量现 状监测，具体位置见下表 2-3。监测因子： ph、cr、cu、pb、hg、zn、bod5、ss、cod、氨氮、石油类、粪大肠菌群。 表表 2-3 地表水质监测断面布设情况地表水质监测断面布设情况 水 体

28、监测断面 s1：渌水水电站断面 渌 水 s2：渌水自来水取水口断面 s3：株洲县污水处理厂排污口上游 500m 湘 江 s4：株洲县污水处理厂排污口下游 1500m s5：梅子湖源头（杨梅港） 梅子湖 s6：梅子湖与渌水交汇处上游 100m s1 监测断面粪大肠菌群有轻微超标，最大超标倍数为 0.1，其他监测因子均满足 地表水环境质量标准gb3838-2002 中类水质标准要求，超标原因与周边村民生活 污水的无序排放、较差的卫生条件有关；s2 监测断面监测因子均满足地表水环境质 量标准gb3838-2002 中类水质标准要求，s3s6 监测断面监测因子均满足地表 水环境质量标准gb3838-2

29、002 中类水质标准要求。 为了解项目周围地下水质量现状，本项目 2013 年 8 月 14 日16 日对杨梅村老屋组 何某家水井、子规村子规塘组姚某家水井进行了现状监测，监测因子： ph、cu、pb、zn、cd、hg、as、氨氮、高锰酸盐指数、总大肠菌群、阴离子合成洗涤 剂、细菌总数。杨梅村、子规村村民井中粪大肠菌群、细菌总数均超标，超标率为 100%， 粪大肠菌群最大超标倍数分别为 16、52，细菌总数的最大超标倍数分别为 0.8、1.2；超 标原因与周边村民生活污水的无序排放、较差的卫生条件有关，其它各监测因子均达到 地下水质量标准gb/t14848-93类。随着新区的规划，实现雨污分流

30、，污水通过市 政管道进入污水处理厂进行处理，实现达标排放，届时地下水将会有所改善。 2.2.4 土壤、底泥环境质量现状土壤、底泥环境质量现状 本项目 2013 年 8 月 14 日对杨梅村西北面土壤及梅子湖底泥进行了现状监测，土壤 环境 cu 达不到土壤环境质量标准 （gb15618-1995）农田二级标准，超标倍数为 0.13，但可以达到果园二级标准；cr 达不到土壤环境质量标准 （gb15618-1995）水 田二级标准，超标倍数为 0.17，但可以达到水田二级标准；其他监测因子均可达到土 壤环境质量标准 （gb15618-1995）中的二级标准。底泥各监测因子均可达到土壤环 境质量标准

31、（gb15618-1995）中的二级标准。 2.2.4 生态环境质量现状生态环境质量现状 项目所在地位于株洲县梅子湖新区，主要为子规村、杨梅村、双月村地块。本工程 评价区评价区范围内植被简单，评价区内林地多为经济林，以橘树、油茶树居多；主要 农业植被为水稻、菜地。 梅子湖评价范围内未发现珍稀濒危植物和名木古树。 第第 3 3 章章 环境影响评价环境影响评价 3.1环境保护目标 本项目环境空气和声环境保护目标详见下表。 表 3-1 主要大气环境和声环境保护目标一览表 敏感目标 相对位置/ 与项目最近距离 规模及环境特征保护级别 均坝中学es距离约80m 中学（含六年级）， 师生约230名 渌口镇

32、杨梅小学n距离约230m小学，师生约150名 湘骏文武学校n距离约200m学校，师生约368名 渌口镇农技站n距离约140m 株洲县鱼塘 畜牧良种场 s紧邻 和城国际w距离约60m居住小区，约700户 散居居民（子规村）s距离10m居民住宅，约100户 散居居民（杨梅村）n距离20m居民住宅，约50户 散居居民（均坝）en、es，距离25m居民住宅，约30户 近 期 散居居民（双月村）w距离70m居民住宅，约80户 均坝中学es距离约80m 中学（含六年级）， 师生约230名 渌口镇杨梅小学n距离约230m小学，师生约150名 湘骏文武学校n距离约200m学校，师生约368名 渌口镇农技站n距

33、离约140m 株洲县鱼塘 畜牧良种场 s紧邻 和城国际w距离约60m居住小区，约700户 规划住宅区n、s 远 期 规划小学n 泵站松西子社区泵站北侧居民区 取弃 土场 杨梅村居民取弃土场周边居民区 gb3096-2008 2类标准； gb3095-1996 二级标准 本项目社会环境保护目标详见下表。 表 3-2 主要社会环境保护目标一览表 敏感目标相对位置保护要求 电线杆梅子湖场址范围内按电力部门要求转移，保障居民用电顺畅 渌江防洪堤项目西侧确保防洪堤的正常防洪 水电站大坝提升泵房下游100m确保水电站的正常运行 本项目水环境保护目标主要是渌水、湘江，详见表 3-3。 表 3-3 主要水环境

34、保护目标一览表 敏感水体 相对位置与 距离 规模与环境特征保护级别 渌水 项目西南面 相邻 渌水株洲县水电站大坝至株洲 县自来水厂取水口下游 200m，类水域；渌水株洲县 自来水厂取水口下游200m至湘 渌交汇处，类水域。 湘江 项目西面 距离2.3km 湘江渌水入江口至株洲市四水 厂取水口上游1000m，类水 域。湘江年平均流量 1710m3/s（株洲县水文站观测资 料）。 渌水株洲县水电站大坝至株洲 县自来水厂取水口下游200m 执行gb3838- 2002类标准， 渌水株洲县自来水厂取水口下 游200m至湘渌交汇处、湘江 渌水入江口至株洲市四水厂取 水口上游1000m执行gb3838-

35、2002类标准。 梅子湖景观水体gb3838- 2002类 本项目生态环境保护目标主要为周边山体的山林生态系统，渌水水生生态 系统，详见下表。 表 3-4 主要生态环境保护目标一览表 保护目标类型保护要求 周边山体山林生态系统保护山体、动植物；无珍稀保护动植物 取土场周边生态系统原地貌为山体 不破坏周边植被。进行生态恢复，减少水土 流失 渌水水生态系统 维持良好的水生态功能，保护动植物；无珍 稀保护动植物 3.2社会环境影响评价 项目建设需征地量大、补偿工作繁重，项目建设使梅子湖地区居民失去赖 以生存的土地，生活收入来源有所改变。 本项目目前采用流转的方式，近期每年根据土地的生产能力进行经济补

36、偿， 在远期考虑对土地进行征收。项目的征地方案需要处理好被征地居民与梅子湖 生态区整体开发之间的利益关系，严格依照国家的征地程序，补偿资金合理到 位，减少纠纷，从而保障梅子湖生态区整体开发的顺利建设。 本项目用地范围内有电线杆需要迁移，目前建设单位正与电力部门进行衔 接，委托其进行用电设施的设计转移工作。建设单位通过与当地政府、有关电 力部门（单位）充分协商电力、通讯设施改移，改移工程力求快速、准确，保 证影响区域不较长时刚断电、断信的前提下，对外环境影响较小。 项目西面临渌江防洪堤，项目桥闸的施工是穿越防洪堤。堤上原有杨梅水 闸，本项目是在老闸的位置建新的闸坝，将老闸拆除，防洪堤靠近梅子湖一

37、侧 拓宽，新闸无需破堤、挖堤，本工程对防洪堤加固，无不利影响。 项目取水泵房设于水电站大坝上游 100m 的岸边，因项目只是设一个简单 的取水泵房，不会影响大坝基础，不会对大坝安全构成威胁。 梅子湖建设完成后项目所在区域原有的农田、菜地将被梅子湖水域及沿湖 景观绿化所替代，原有的农作物将被乔木、灌木等绿化植被所替代，本项目的 建设改变了现有植被的格局，但丰富了植被的种类，植被类型明显增多，对陆 生植被有积极影响。杨梅港水生生态系统将被维持，且由于梅子湖的建设，有 利于水质改善，水质优于建设前，梅子湖的建设有利于梅子湖生态区生态环境 质量的改善。清淤完成后，湖水及杨梅港水质大幅度提高，有利于湖水

38、中生物 的生存、繁殖，并形成新的良性水生生态。 综上所述，本项目在采取相应措施的前提下，项目建设不会对该区的社会 安定及健康发展造成不利影响。 3.3生态及水土流失环境影响评价 本项目占地 0.8727 km2，项目需清除表土量约 4.36 万 m3，底泥 22.8 万 m3，对土地表层土壤进行剥离，对梅子湖进行底泥清除，将会造成有机质损失 7325.2t，全氮损失 1309.6t，速效磷损失 1058.8t，速效钾损失 535.9t。对这些剥 离的肥沃土壤/底泥不加以保护和利用，则本项目施工期对土壤/底泥养分的损失 比较大。本项目把这些表土/底泥用作项目环湖绿化，对土壤养分进行回收，将 大大

39、减轻土壤/底泥养分的损失量。 项目区现状用地主要为水域和水田菜地，水域主要为杨梅港，项目前期对 梅子湖进行了短时间蓄水，至 2013 年 9 月底梅子湖内的水被再次排入渌江，仅 保留了杨梅港水渠。本项目实施后将清淤换底形成梅子湖体，湖体用作景观娱 乐水域；环湖四周则建成密林、疏林、草皮、人文景观等各种游赏设施，梅子 湖上游部分设置为湿地。项目建设对项目区内的原有植被影响很小，建成后项 目区的植被类型、数量均大大增加，有利于区域植被的健康发展。 另外，项目取土场位于梅子湖东南面的山体，取土场原植被主要为茶树、 桔树，本项目的实施使原来的林地夷为平地，植被全部被毁坏。根据梅子湖新 区规划，取土场区

40、域为居住用地，考虑到工程取土后居住用地尚未开始开发， 为减少水土流失，工程对取土场进行生态修复，种植草皮、疏林等各人工植被。 本项目也将使当地简单的植被向人工规划的植物群落演替，景观的异质状 况还会进一步改善。因此，本项目建成后能较好的改善当地的生态环境，改善 景观视觉效果，梅子湖的生态系统得到完善，生态系统结构与功能也得到稳定， 生态环境质量大大提升。 3.4声环境影响评价 3.4.1施工期噪声环境影响评价 施工期：在距源 50m 处的变化范围在 45-66db（a）之间，合成噪声源强 70 db（a），可达到建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011） 昼间噪声限值要求（70

41、db（a）。但夜间施工，其达标距离需控制在施工点 250m 以外（55 db（a）。在后期施工中，施工单位应合理安排施工，挖土 机、冲击机等噪声较大设备夜间不施工，必要时应在敏感点一侧设置移动隔声 屏障。同时，建设方施工时应与周边居民取得沟通，夜间施工除需办理环保审 批手续外，还应提前以适当方式告知受影响群众，征得群众谅解，避免扰民事 件发生。 根据以上分析可知，本项目施工期噪声排放对项目周边距离较近的敏感目 标有一定影响，在采取环评提出的噪声污染防治措施后，其影响控制在较低水 平，由于施工期噪声影响是短期的、暂时的，一旦施工活动结束，施工噪声也 就随之结束，因此在严格控制施工时间、采取相应的

42、环保措施的前提下施工期 噪声对周边敏感目标影响较小。 3.4.2营运期噪声环境影响评价 项目营运期主要是设备噪声。本项目生活及绿化用水水泵的功率均比较小， 运行噪声一般在 80db(a)左右，变压器噪声一般为 7075db（a），但变压器、 水泵等设备主要在设备间内运行，噪声限制在房间内，对外环境基本无影响。 补水泵站在渌口水电站库区岸边，水泵设置在泵房内部，采取建筑隔声、基础 减震等措施，经距离衰减后对东面松西子社区影响较小。 因此，项目营运期噪声污染源强在采取相应的环保措施后，对声环境影响 较小，项目营运期间，区内声环境质量可达到声环境质量标准（gb3096- 2008）中的 2 类标准，

43、交通干线两侧达到 4a 类标准。 3.5水环境影响评价 3.5.1 施工期水环境影响评价 施工过程中产生的废水主要有施工机械清洗等产生施工废水、临时堆泥场 余水、施工人员生活废水。 施工车辆（机械）清洗等产生的施工废水水中污染因子主要为ss、cod、 石油类，浓度分别为1000mg/l、200 mg/l、1030 mg/l。施工废水经隔油沉淀 池处理后回用，不外排。底泥含水率较低，无余水外排。 项目不在建设区域新建施工营地，租用现有居民民房，生活污水经化粪池 处理后用于当地农民农田灌溉，不外排。 根据现场调查，梅子湖湖水已排入湘江，仅保留了杨梅港水渠的原有渠道， 目前工程正在进行三通一平，水渠

44、在与便道交汇时以管涵形式进行对接，项目 目前的土方是从项目南侧山体挖方后沿已经有的施工便道直接续接，铺设未完 成的施工便道，再进行压实。运输车辆只在湖区内现有施工便道活动，未进入 张渌公路及周边乡道，故目前尚未设置洗车台及隔油沉淀池。 考虑到项目接下来的施工不可避免的会有运输车辆会进入张渌公路，环评 建议施工单位在施工便道与外界道路的接口处设置洗车台，并在各施工场所设 置施工废水隔油沉淀设施和留泥池，车辆驶出施工场地时进行车辆清洗，洗车 废水、机械清洗废水经隔油沉淀池处理后可回用于施工工序，如清洗车辆、浇 洒地面用水，底泥进行定期清除。同时，因杨梅港水流从梅子湖中央穿过，进 入渌江，在施工过程

45、中建设方必须加强施工废水处理设施建设与运行，杜绝未 经处理排入杨梅港。为防止清淤施工期间杨梅港水扰动以及暴雨期间泥浆水进 入水渠影响下游渌江水质，环评建议施工期间对水渠沿线设置临时挡土措施， 同时在杨梅港水入渌江前设置沉淀池，经沉淀达标后汇入渌江，以确保下游水 质的安全。 本项目桥闸工程是在原闸位置进行新建，将原有杨梅闸口进行拆除，在施 工时可考虑用管涵将杨梅港水流引入渌水，并在入渌水处设置沉淀池，保证杨 梅港水汇入渌水后不影响渌水水质，确保下游饮用水安全。桥闸施工的主要污 染物为ss，据同类工程调查，ss在施工点500m外已基本无影响，本项目下游 1050m处为株洲县自来水厂取水口，因此施工

46、的ss对取水口水质无影响。 因此，本项目施工过程中在落实相应环保措施的前提下，对区域水环境影 响较小。 3.5.2 营运期水环境影响评价 本项目第一次蓄水全部从渌江取水，取水 160 万 m3；项目正常营运期间梅 子湖湖水经桥闸汇入渌江，来水除杨梅港上游来水外，以渌江补水的方式进行 运营。 项目进行的清淤换底工程，将原有富营养底泥替换为贫瘠粘土底泥，有利 促进梅子湖形成稳定的湖泊生态水质系统。根据株洲梅子湖新区规划，新区内 无工业用地，无工业废水产生。目前新区内主要为农业用地，农业生产使用的 化肥等会使得地表径流氮、磷等指标相应偏高，污水影响主要为农业部分废水 入湖对湖水水质的影响，工程应杜绝

47、此类废水入湖。本项目设置的湿地净化公 园、驳岸等种各种高等水生植物混种，形成功能强大、系统稳定的水质净化系 统，经过植物直接吸收、微生物转化、物理吸附和沉降作用除去湖水中的氮、 磷和悬浮颗粒。 梅子湖西迎渌水大堤，为保证堤防安全，临渌水一侧新建堤防，并进行防 渗处理。同时，作为梅子湖对渌江的唯一出水口，原杨梅水闸拆除，在原闸处 新建桥闸一座，该设施具有保证梅子湖水位调节发挥“闸”的功能，同时桥闸 对梅子湖水质的好坏、水岸绿化的层次分布、湖底生态结构都有非常重要的影 响。 在正常情况下，湖水水质为 iii 类，排入渌江后，对下游取水口水质基本无 影响。 梅子湖所在区域原为水田、菜地及水域（杨梅港

48、），本次湖面整治对湖体 进行清淤换底，置换底泥、湖水，新置换的底泥替代原有淤泥构建成新的湖泊 系统，湖中底泥、湖水均优于原有水田、水渠，从一定程度上说，本项目对地 下水水质的影响为正面影响。因此，本项目建设对地下水水质、水位等水文条 件的影响很小，不会对区域地下水环境造成影响。 3.6环境空气影响评价 3.6.1 施工期环境空气影响评价 项目主体工程施工期废气主要来自施工作业扬尘、施工机械设备燃烧废气 及汽车尾气等。同时，梅子湖清淤时，污泥临时堆泥场会散发一定的恶臭气体， 主要污染物为 h2s、硫醚类及氨等物质的混合物。本项目在施工场地内不设混 凝土搅拌站，外购商品混凝土。 因目前取土场为梅子

49、湖南面的山体，运土车辆直接从山坡往下接施工便道， 未驶离场界，对外界影响较小，为了减小施工期大气污染，后期施工中，建设 方应从以下几方面落实和加强施工期大气污染防治措施：在选择建材堆放、转 运的场地时，对易产生扬尘的物资，如水泥、黄砂等，不要在开阔地或露天堆 放，同时对于易起尘的建筑材料应加盖蓬布；遇到大风天气应避免作业，运输 时尽量避免敞开式运输，对撒落泥土、物料应及时清扫；如对黄砂等不得不敞 开堆放时，则应对其进行洒水提高表面含水率，以起到抑尘效果，减少施工扬 尘对周围环境的影响；为控制施工期扬尘对周围环境的影响，在项目区施工过 程中，制定必要的防尘措施，严格落实相应的粉尘与扬尘污染控制措

50、施，采取 路面清扫、路面洒水、车速限制、易扬尘物质密封运输，以及设置车辆冲洗设 施等措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。 本工程位于农村地区，梅子湖周围存在少量居民点，清淤后的污泥就近堆 放湖岸，因本项目所在地原来地貌为水田、菜地，底泥本身含水率相对较低， 气味相对较小。根据整体工程的需要，部分可用的回填于湖岸及低洼地区，其 他经过集中堆积后转移至梅子湖新区集中弃土场，弃土场位于梅子湖南边的子 规村山凹地，运距 1km，堆积面积 15 万 m2，平均堆积厚度 10m，容量达 200 万 m3，可满足工程弃渣要求，渣场占地类型为草地和荒地。临时堆泥场在使用 前需进行围堰施工，清淤产生的淤泥堆放

51、在临时堆泥场，会散发臭气，夏季更 盛，因梅子湖蓄水时间较短，底泥中有机质不多，湖水放干后在风干程度较好 的情况下，恶臭产生量很小。岸边暂存的底泥干化后经碾压睛天极易引起扬尘， 影响周边居民的生活质量。为较少对敏感目标的影响，施工单位在选取临时堆 泥场时应尽量避开居民点，及时转运，弃土场生态恢复由梅子湖新区统一负责。 通过采取相应的环保措施后，底泥恶臭对周边居民的影响较小。 通过采取上述措施对，施工期废气对外环境可得到有效控制，且施工期影 响是暂时的，随着施工期的结束而结束。 3.6.2 营运期环境空气质量影响评价 本项目驳岸工程、梅子湖清淤工程、泵站、桥闸工程营运期基本不存在大 气污染源，因此

52、本项目运营期大气环境基本无变化，符合区域空气质量要求。 3.7固体废物影响评价 3.7.1 施工期固体废物影响评价 底泥以氮、磷及有机污染为主，污泥中重金属含量较低，由表 5.6-4 可知， 梅子湖底泥各监测因子均可达到土壤环境质量标准（gb15618-1995）中的 二级标准，不属于危废，不会对生长的植物产生重金属生态危害，本项目临时 堆泥场选择在疏挖区附近，底泥部分作为回填或后期绿化用土，无弃土。建筑 垃圾由专业建筑垃圾运输车按照规定路线运至指定渣土场填埋处理，施工过程 中包装袋等均回收利用。施工人员临时生活区生活垃圾按当地要求集中收集在 附近村庄垃圾池内，由施工单位安排专人负责施工人员生

53、活区日常生活垃圾的 清扫工作，环卫部门收集后送株洲市垃圾中转站，由华新水泥（株洲）有限公 司水泥室协同处置。 工程在采取了以上环保措施后，固体废弃物对外环境影响较小。 3.7.2 营运期固体废物影响评价 本项目固体废物主要为游客、梅子湖管理机构工作人员产生的生活垃圾。 生活垃圾若不及时收集，会污染环境，随意抛弃也会破坏周围景观。项目在用 地范围及道路的路口安设分类垃圾桶，实行垃圾桶装化，管理工人将垃圾桶中 的垃圾收集至垃圾分类收集站，环卫部门以垃圾车再将垃圾运送株洲市垃圾中 转站，由华新水泥（株洲）有限公司水泥室协同处置。做到及时收集、及时清 运、统一管理后，对周围环境影响不大。 3.8环境管

54、理与监测 3.8.1环境管理 由株洲县渌湘城市建设投资有限公司总负责建设期项目环保工作管理。制 定项目环保工作计划，落实各主管部门对梅子湖建设的环保要求；负责设计阶 段的环保要求，指导施工期环境工作计划的实施和管理。 1）在项目设计阶段，按照国家有关环保法律、法规，论证工程的污染状况， 设计完善的污染物处理措施，达到国家规定的环保标准。 2）在项目建设阶段，设置“环境保护监督栏”，将控制施工过程中的环境 影响措施作为一项重要内容进行考虑，制定切实可行的防治施工过程中的环境 污染措施，设置专职人员进行环境管理。 （2）在营运过程中加强环境管理，建立健全严格的环境管理和污染控制操 作程序。 3.8

55、.2监督机构 可行性研究阶段：由株洲市环保局负责对项目环境保护工作实施监督管理， 组织和协调有关机构为项目环境保护工作服务；审批环境影响报告书；监督项 目环境工程计划的实施；负责项目环境保护设计的施工验收；确认项目应执行 的环境管理法规和标准；指导株洲县环境保护局对项目建设期和营运期的环境 监督管理。 株洲县环境保护局接受株洲市环保局的工作指导，监督实施环境工作计划， 执行有关环境管理的法规、标准；协调各部门之间做好环境保护工作。 3.8.3环境监测 根据本项目对环境的影响特点，本项目环境监测主要针对建设期进行，在 营运期只对梅子湖进行环境监测。 （1）施工期环境监测 施工期环境监测主要对施工

56、区扬尘、噪声等污染源进行监测，以便及时发 现问题及时进行整改，确保施工期工程施工不对环境产生明显不利影响。 监测项目：环境空气质量监测 tsp、pm10、no2，声环境监测场界噪声 leq(a)。 监测频次：施工期每三个月监测一期。 监测地点：环境空气与噪声监测均于项目区北面杨梅村和南面子规村各设 一处监测点。 （2）营运期环境监测 1）在线监测 安装在线监测设施一套，监测点设置于湖中央。 监测项目：cod、do、氨氮、蓝藻、叶绿素 a 等。 监测地点：梅子湖水体中央。 2）人工监测 预留梅子湖水质人工监测计划，在水华易发季节或在线监测超过预警线后 应启动梅子湖水质人工监测计划，在湖东、南、西

57、、北四个区域分别设点进行 人工采样监测，并在取样季节主导风向的下风向增设监测点，测定湖水水质数 据，包括 do、浊度、色度、cod、bod、氨氮、tp、tn、蓝藻个数及叶绿素 a 等。 3）生态环境监测 监测内容为物种与数量，功能种、关键种、外来种。 3.9 “三同时”验收 本评价的“三同时”验收计划见表 3-5，。 表 3-5 工程环保设施“三同时”竣工验收表 类型污染源验收项目措施预期治理效果 施工期施工期 施工扬尘路面清扫、洒水、车辆冲洗设施 废 气施工车辆机械尾气 施工机械使用无铅汽油、消烟除尘设 备 达到大气染物综合 排放标准二级标准 要求 多级沉淀池循环用水 施工车辆清洗废水 浮油

58、 浮油收集器废水 施工人员生活污水化粪池附近农田灌溉 不外排 建筑垃圾 能回收的尽量回收，其余交由渣土部 门统一管理 城市建筑垃圾管理 规定 底泥部分回用，剩余部分弃土场填埋 固 废 弃渣交由渣土部门统一管理 挖土机械、升降机合理安排施工机械操作时间噪 声施工作业噪声文明施工 建筑施工场界环境 噪声排放标准 运输车辆噪声 敏感路段设置限速、禁鸣标志，维护 道路 生态/ 环湖草皮绿地，湿地生态系统、弃土 场生态恢复 营运期营运期 梅子湖水质保护措 施 建立梅子湖湖水水质在线监测系统 (监测因子：do、浊度、 色度、 cod、bod、氨氮、tp、tn、蓝藻 个数及叶绿素 a 等)与预警、应急系 统

59、；加强梅子湖水生生态系统的维护； 禁止生产、生活污水排入；预留药剂 杀藻、机械除藻等应急措施。 湖水 水质 保护 与工 程保 障措 施梅子湖湖水水质 保障工程 湿地净化系统，环湖水生植物种植带。 湖水水质达到 （gb3838-2002）中 类标准 水泵隔声、减震 生活噪声 场界多种植乔木、灌木等并加大植树 密度 噪 声 机动车 敏感路段设置限速、禁鸣标志，维护 道路 达到工业企业厂界 噪声排放标准中的 2 类标准，临交通主 干线两侧执行 4 类标 准 固废生活垃圾 生活垃圾分类收集、集中管理，设置 垃圾箱，生活垃圾收集后送株洲市垃 圾中转站，由华新水泥（株洲）有限 公司水泥室协同处置。 生态/

60、 生态保护措施（病害防治、水质在线 监测、加强管理维护工作） 确保梅子湖景区的生 态系统稳定 第第 4 4 章章 公众参与公众参与 4.1公众参与对象 按照环境影响评价公众参与暂行方法 （环发 2006-6-12(36)号文）规定，2013 年 7 月 25 日在株洲县政府网站上进行了第一次环境信息公示，对建设项目污染物产生、 处理情况作了简要介绍；2013 年 8 月 14 日在项目所在地进行了第二次环境信息公示 （现场公示） ，对建设项目环境影响报告编制情况和项目污染物产生、处理情况作了简 要介绍；2013 年 9 月 25 日在项目附近的居民区、单位宣传，发放调查表；2013 年 10