清远市中德招标有限公司 发布日期二〇一四年三月三十一日

1、招 标 文 件项目编号：zd14-002bg项目名称：英德市黎溪镇高朋电站设备采购项目(重招)采购方式：公开招标清远市中德招标有限公司发布日期：二一四年三月三十一日目 录第一部分 投标邀请函1一、投标邀请函2第二部分 采购项目内容5一、采购项目商务要求6二、采购项目技术要求8三、商务、技术、价格评分表14第三部分 投标人须知16一、说 明17二、招标文件19三、投标文件的编制和数量20四、投标文件的递交23五、开标、评标定标23六、质 疑26七、合同的订立和履行27八、适用法律27九、评标方法、步骤及标准27第四部分 合同书格式29第五部分 投标文件格式35一、投标文件资料清单391.1投标文

2、件资料清单40二、资格性/符合性文件432.1投标函442.2投标人资格声明函452.3法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书462.4投标保证金交纳凭证482.5退还投标保证金声明函492.6政府采购供应商反商业贿赂承诺书502.7无行贿犯罪档案查询结果告知函原件512.8营业执照（或事业法人证书）512.9税务登记证512.10组织机构代码证512.11纳税证明文件512.12单位参加社会保险证明文件512.13制造商（或总代理）授权书522.14中小企业声明函（可选）53三、商务部分543.1商务条款响应表553.2投标人综合概况563.3投标人综合实力证明文件（相关证书、获奖证明、信

3、誉文件）573.4售后服务方案573.5同类项目业绩介绍583.6其它重要事项说明及承诺58四、技术部分594.1技术条款响应表604.2货物说明一览表614.3技术方案624.4所投设备的品牌知名度、品牌质量、信誉等证明文件634.5履约进度计划表634.6安装调试计划方案634.7政策适用性说明（可选）64五、价格部分655.1开标一览表665.2投标明细报价表675.3主要配件的零售价和优惠率68 公开招标文件第一部分 投标邀请函一、投标邀请函各（潜在）供应商：清远市中德招标有限公司受英德市黎溪镇高朋电站的委托，对以下采购项目进行公开招标采购，本项目已经政府采购监督管理部门同意采购，现予

4、以公示，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。一、采购项目编号（采购文件下载）：zd14-002bg二、采购项目名称：英德市黎溪镇高朋电站设备采购项目（重招）三、采购预算金额：人民币伍拾肆万元整（540,000.00元）四、采购项目内容：1、采购内容：水轮机、发电机2、采购数量：水轮机一台、发电机一台3、交货期：合同签定后一个月，具体时间以双方签订合同为准。五、供应商资格：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5

5、）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人必须为国内合法运营的独立的企业、事业法人或其他组织。3、投标人必须提供政府采购供应商反商业贿赂承诺书。4、提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件（自出具之日起前三年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足三年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。有效期为自出具之日起2个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效）。5、投标人必须提供2013年12月份或之后社保部门出具的单位参加社会保险证明表（证明表内容须包含人员姓名、单位参保险

6、种等内容）原件，或社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含社会保险登记证号、查验授权码、核查网址和专用章等，并在有效期内）。6、投标人必须按招标文件规定办理报名及登记手续并购买招标文件。7、本项目不接受分公司或联合体进行投标。六、公示期及相关媒体：1、本项目公示期为五个工作日，自2014年3月31日起至2014年4月4日止。2、本项目相关公告在以下法定媒体发布：中国政府采购网、广东省政府采购网及清远市政府采购网。3、根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为招标文件的内容损害

7、其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、供应商名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。七、报名及获取招标文件：1、时间：2014年3月31日9时起至2014年4月3日17时30分止（正常办公时间，法定节假日除外）；2、地点：清远市中德招标有限公司招标室；3、招标文

8、件工本费：每套售价人民币150元（售后不退）。八、供应商报名所需资料【须提交以下所有有效的证明材料原件核对无误后，并交证明材料原件的复印件（a4格式，再复印无效）加盖公章办理报名登记】：1、供应商报名登记表（现场填写）；2、营业执照；3、税务登记证；4、组织机构代码证；5、法人资格证明书和报名代表授权委托书（交原件加盖公章，授权书必须有法人签名或盖私章。附法人及授权人身份证复印件，法人亲自报名无需提供授权委托书）。报名方式为现场报名，报名代表需出示身份证原件。九、缴纳投标保证金：1、截止时间：2014年4月14日17时30分（以到达账户时间为准）；2、金额：人民币伍仟肆佰元整（￥5,400.0

9、0元）。3、投标保证金专用账户如下：开户行：中国建设银行清远第二支行开户名：清远市中德招标有限公司账 号：4400 1760 3110 5300 3338说 明：转账、汇款时请注明“zd14-002bg投标保证金”字样。十、投标截止时间及开标评标时间：2014年4月22日9时30分（注：投标截止时间前30分钟开始受理投标文件）十一、投标文件递交地点：清远市中德招标有限公司开标大厅十二、开标评标地点：清远市中德招标有限公司评标室十三、联系信息：1、采购单位：单位名称：英德市黎溪镇高朋电站联 系 人：叶先生联系电话：133766604332、采购监管部门：单位名称：英德市财政局政府采购管理办公室联

10、 系 人：万先生联系电话采购代理机构：单位名称：清远市中德招标有限公司联 系 人：祝先生办公电话3367466（周一至周五9:0012:00，14:3017:30）传真号码自动传真，不接听电话）电子邮箱：qyzdorg联系地址：清远市新城连江路喜迎盈国际商务中心（原建北大厦副楼）第十层东面邮 编：511500注：本项目所涉及的“天”指“日历日”，“时间”指“北京时间”，采用二十四小时制。清远市中德招标有限公司二一四三月三十一日投标须知：投标人代表在递交投标文件时，请向采购代理机构工作人员出示以下文件（加盖投标

11、人公章），以证明其合法身份：（1）投标函；（2）法定代表人资格证明书（附法人身份证复印件）；（3）法定代表人授权委托书（附授权代表身份证复印件）（法人亲自投标无须提供授权委托书）；（4）退还投标保证金声明函。第二部分 采购项目内容一、采购项目商务要求1、供货要求：1.1投标人必须对本项目整体进行投标，不得分拆，且要提供完整的技术资料，中标后不得将本次采购的合同产品转包或分包给其他供应商。1.2货物为原制造商制造的全新产品，整体无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。1.3中标人需负责将所采购的设备送至采购人处，并负责设备的安装、调试等。1.4投标人报价时

12、所提供的设备如在实际供货时已经废型（不列入该厂家当时的产品系统），如果未能按原价提供不低于原来配置的设备，则按违约处理。2、报价要求：标的设备供货、其他附件、安装配件、配套设施、包装、一切税费（包括关税、增值税等）、运费、保险费、仓储费、安装和调试、验收、培训费、图纸、资料、质保期等投标和履约过程可预见和不可预见的一切费用。3、交货（完工）期：合同签定后一个月，具体时间以双方签订合同为准。4、交货要求：免费送货。5、交货地点：采购人指定地点。6、质保、售后服务和技术培训：6.1所有设备免费保修一年，若厂家提供更优质的服务，则按厂家的标准执行。保修期外终身维护，且维修只收取零配件成本费用。如厂家

13、标准保修期限不满足招标文件要求的，投标人须承诺保修期限不低于招标文件的要求（易耗易损设备除外）。保修期自双方代表在验收报告上签字之日起计算。6.2保修期内，所有设备保修服务方式均为由设备生产厂家或厂家指派专业人员上门保修，提供定期上门技术服务，24小时不间断技术支持，由此产生的一切费用均由厂家承担，中标人有责任为用户方提供长期维修服务和技术支持。6.3投标人应在广东省内设有售后服务点，保修期内出现不能明确的故障时，或在收到采购人紧急情况维修通知后，供应商应在2小时内做出响应、24小时内派员到现场维修，一般故障24小时内排除。6.4为保证设备的正常使用和日常维护，投标人需对采购人设备管理人员和操

14、作人员进行技术培训。6.5中标人须为采购人提供相关的培训课程，直至采购方熟练操作所采购的设备为止。6.6提供随机文件：产地证书、供产地证书、质保证书、仪器使用手册、应用手册。7、验收要求：7.1货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整体无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。7.2货物为原厂商未启封全新包装，具有出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。7.3中标人应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人，使用操作及安全须

15、知等重要资料应附有中文说明。7.4采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。8、付款方式（不计息支付款项）：8.1签订合同之日起十个工作日内，支付合同总金额的15%；设备安装完毕且验收合格后十个工作日内，支付合同总金额的80%，余款在质保期满后十个工作日内免息付清。8.2中标人完成政府采购合同备案，采购人收到正式发票后，按照当地财政部门的有关规定和合同约定的程序进行支付。8.3采购人在前款规定的付款时间为向财政部门提出办理支付申请手续的时间（不含财政部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续

16、后即视为采购人已经按期支付。二、采购项目技术要求采购项目需求一览表：序号产品名称数量1水轮机1台2发电机1台注：1、本招标文件中所涉及的设备品牌及型号，仅供参考，并无任何限制性。投标人在本次投标中可以选用其他替代标准、品牌或型号，但所提供的替代产品在质量和性能上必须等于或优于招标文件的要求。2、本招标文件中所涉及的设备外形尺寸、重量等不能从数量上体现优劣的指标，且招标文件中未具体注明大于或等于或小于要求的，可允许5%的偏离范围，但必须完全满足实际的安装（施工）要求。详细参数：水轮机发电机名 称单位数值名 称单位数值cja237-w-80/16台1sfw800-6/990台1设计流量m3/s0.

17、24额定出力kw800最大水头m460额定转速r/min1000最小水头m430飞逸转速r/min1800设计水头m448额定电压kv400额定转速r/min1000功率因素cos0.8功率kw843励磁方式：采用无刷励磁调速器：采用手电两用英德市黎溪高朋电站采购一台cja237-w-80/16，设计、制造及运输技术要求如下，中标人对机组的设计、制造应给予高度重视和认真对待。应保证机组安全可靠和稳定运行，并选用优质材料、成熟技术和先进工艺，以期获得优质的产品、良好的经济效益和信誉。一、采用的标准使用的标准应首先采用国家标准及电力行业标准，在国内标准缺项或不完善时，可参考选用相应的国际标准和其它

18、国家标准。引用标准除特别说明外，应等同于国际iec或iso标准。本协议采用以下主要标准：gb755-2000 旋转电机基本技术要求gd/t7894-2001 水轮发电机基本技术条件gb8564-88 水轮发电机组安装技术规范jb/t8660-1997 水轮发电机组包装、运输、保管规范dl/t443-91 水轮发电机组设备出厂检验一般规定gb50150-1991 电气装置安装工程电气设备交接试验标准gb/t14478-93 大中型水轮机进水阀基本技术条件gb9652-88 水轮机调速与油压装置技术条件gb/t15468-1995 水轮机基本技术条件gb/t10969-96 水轮机通流部件技术条件

19、dl/t507-2003 水轮发电机组启动试验规范iec60609 水轮机空蚀评定标准2、 电站概况高朋水电站位于英德市黎溪镇境内松柏村委，地处东经113。855”,北纬23。5830”。电站引水河流属北江支流黎溪水支流上游高坪水，高坪水发源于上天堂顶、恩果头等山峰，电站拦河坝为浆砌石拱坝，坝高5m，水库正常蓄水位以下库容为3.5万m，电站坝址以上集雨面积2.33k，坝址以上河流长度2.24km，河床比降0.130，河床呈u型，河床急滩、跌水多，河床大部分岩石浅露，两岸陡峭。流域最高峰为恩果头顶，最高海拔901.6m，流域内地势西南高东北低，流向由西向东，流域狭长深切，流域内林竹茂密，植被覆盖

20、率高。流域土壤为红壤土夹沙，表土渗透性强，保水土能力强，基流稳定性好，流域湿润多雨，多年平均降雨量为2000mm。水库淹没线以上灌木丛生，植被较好，库岸稳定，坝址以上流域人口稀少，人类对流域径流的影响很小。电站拦河坝上游约1.2处为高朋水库，水库正常蓄水位以下库容为95万m，高朋水库大坝为浆砌石拱坝，坝高15m。2.1气象条件年平均最高气温38.9年平均最低气温-4.8月平均最高气温28.92.2水位正常蓄水位仍取压力前池的正常蓄水位：581.50万m最高水位：17m厂房尾水位仍取：121.50m2.3流量电站设计流量：0.24m3/s2.4特征水头设计水头：448m2.5电站规模电站年发电量

21、214.6万kwh年利用小时4292h三、水轮机技术特性、参数和性能保证3.1水轮机性能保证：3.1.1型式及额定值1）型式：卧式布置、单转轮、单喷嘴冲击式，与发电机主轴直接连接，俯视为顺时针方向旋转；2）型号：cja237-w-80/1x63）额定值：转轮节圆直径：d1=800mm额定转速：n=_1000_r/min；额定水头：hr= 448 m；额定功率：880kw额定流量：0.24 m3/s额定效率：88.5%3.1.2性能保证1）功率保证在额定水头hr=_448，额定转速n=_1000_r/min时，水轮机出力保证值不小于_880kw同时满足其它水头下的出力保证值；2）效率保证额定工况

22、点水轮机模型效率：_89_%，在全部运行范围内，水轮机的最高效率保证值为89.2%；3）飞逸转速保证当发电机甩全部负荷，在最高水头hmax=448m当喷针全开时，机组的最大飞逸转速为1585r/min4）磨蚀损坏限制：在该电站的水质、泥沙特性和水头及尾水位范围内，自电站投入运行之日起，运行8000h内（不包括启动和停机过程）：a、转轮失重量不超过_0.28_kg；b、水斗、喷针、喷嘴口上任何点允许的剥落深度不超过_1.8_mm；c、因磨损引起的局部损坏不应降低水轮机的工作效率；5）运行稳定和噪声在上述运行水头条件下，负荷在25100%的额定出力范围内，水轮机均稳定运行；运行的指标包括机壳的垂直

23、振动和水导轴承的摆度；a、机壳的垂直振动不超过0.08mm、水导轴承的摆度不超过0.08mmb、切换喷嘴运行和负荷增减全过程中，水轮机调节正常，机组振动摆度长期在允许的范围内，全部喷嘴同时工作时，射流无干扰c、在全部运行工作范围内，在水轮机室距机壳垂直上方1m处，噪声不超过90db，距进人门1m处噪声不超过90b；6）水轮机的可靠性指标：a、大修间隔期时间：3-5年，无故障连续运行时间不小于18000h，可用率不小于95%。（大修指抽出转轮等进行检修）b、退役前的使用年限：不小于30年3.2结构要求采用与飞轮做成一体的弹性联轴器与发电机直联。水经过压力钢管到喷嘴，使水形成一股坚实的射流，将水的

24、势能变为动能，冲到水轮机转轮的水斗上，使它转动，将水具有的能量变成机械能，通过发电机变成电能，水轮机依靠喷针移动改变流量，从而使机组出力也相应改变。1）机壳装配是由机座、机盖、轴瓦、导油罩等零件组成，机座与机盖采用厚壁优质铸件，以减小机组的运行噪声。a、机体左右轴承均采用巴氏合金，轴承体联在机座上，散热面积大，又有冷却器，具有良好的散热性。润滑油依靠转动进油油盘，通过导油罩进入轴瓦润滑。油量控制板与推力盘外径的开度一般控制在2毫米左右，在发现轴瓦温度计有油溢出时，应打开轴承盖，调整控制板的开度。轴承上装有温度计，油标和窥视盖，用以观察轴承温度、油位和进油情况。b、机座制动喷咀一侧装有消音器，以

25、进一步降低噪声。c、机座上设有观察孔，通过有机玻璃孔板可观察射流状态。2）喷管及折向器：a、喷管为直流型喷管；b、喷管体具有较好的流线型，形成无旋涡的均匀流场，使射流结实有力。喷嘴头部采用铸钢材料，过流表面按样板检查以保证最高效率；c、喷针操作系统采用电手动操作，喷针杆采用45钢制作； d、喷管设有折向器，在甩负荷时迅速切断水流，防止机组飞逸，折向器的设计可保证在最大水头下喷针全开时能在2s内将水流折向；e、喷针开度位置由指针显示，电手动调速器装在喷针杆后面；f、喷针在关闭位置时，与喷嘴口的间隙在00.05mm范围内以避免关闭过紧造成喷针头上压痕从而造成空蚀的发展，允许少量渗漏。3）引水部分由

26、弯管、伸缩节、闸阀等主要零部件。a、引水管设计在不考虑混凝土联合受力的条件下，保证承受最大水头下产生的水压力（包括水锤压力）；b、弯管为zg230-450材料。c、进水部分应在现场按额定水头的1.5倍进行水压试验，然后与进水阀装置用法兰连接。d、伸缩节供进水管和闸阀相联，作为机组安装和维修时拆装调整之用。4）闸阀用来截断水流，以备在机组检修或长期停机时使用。5）制动喷嘴：a、设有制动喷嘴，从喷管取水，由电动球阀操作，作为机组制动装置，在机组转速小于30%额定转速时投入，在5min内使机组制动；b、制动喷嘴用不锈钢制作，用法兰固定在制动管路末端。3.3专用工具3.3.1专用工器具a、特殊尺寸和专

27、用扳手 1套b、转轮装拆工具 1套3.4试验计划乙方应按工程进度提出工厂试验计划，由甲方核准后执行。试验计划包括试验项目、试验准备、试验程序、判定标准和试验时间。凡在工厂进行的各种设备的检验和试验，应向甲方提供工厂检验记录复印件。3.5包装与标志设备包装运输应符合gb/t13384-92”产品包装运输管理条件”和”机电产品包装通用技术条件”的规定.对设备加工面应采取适当的防锈措施和用木材或其它软材料加以防护;对电气绝缘部件应采用防潮和防尘包装.对仪器、仪表设备应加焊支撑以防变形；小件及易损件应集中装箱运输，包装箱外部标志及起吊位置应符合gb191-90包装储运指示标志的规定。包装箱中应有装箱单

28、、明细表、产品出厂证明书、合格证、随机技术文件及图纸，装箱单应列出箱内物品的名称、数量和图号。3.6图纸及技术资料序号项目交图时间备注1水轮机安装布置图合同生效后天数，下同2水轮机机壳装配图3转动部件装配图4喷嘴装配图5折向机构装配图6管路图7电手动调速器8制动装置三、商务、技术、价格评分表本项目采用综合评分法进行评审，具体内容如下：计算公式（所有得分均精确到小数点后两位）：最终得分（满分100分）价格得分（满分30分）商务得分（满分32分）技术得分（满分38分）评分因素评分项目评分细则分值价格部分投标报价投标报价得分（评标基准价评审价格）价格分值注：“评标基准价”是指有效评审价格当中的最低价

29、。30合计30商务部分商务响应根据投标人对招标文件商务部分响应情况进行综合评分：优：5分；中：3分；差：01分。5企业资质荣誉根据投标人获得的资质荣誉进行评分：1、通过iso9001系列质量体系认证且在有效期内的得2分，否则得0分；2、通过iso14001系列环境质量体系认证在有效期内的得2分，否则得0分。3、纳税信用等级为a级的得2分，b级的得1分，否则得0分；4、冲击式水轮机曾获中国电器工业协会颁布的质量可信证书的得2分，否则得0分；5、属于水电设备协会理事会成员的得1分，否则得0分；6、曾获省级或以上名牌产品的得1分，否则得0分；7、曾获省级或以上出口名牌荣誉证书的得1分，否则得0分。1

30、1售后服务根据投标人提供的针对本次项目的售后服务方案进行横向比较：优：4分；中：23分；差：01分。4项目业绩根据投标人完成类似机组成功业绩进行综合评分，每一份符合要求的业绩得1分。（业绩认定以自2009年1月1日起至今的项目为准，必须提供合同，未能提供上述证明文件的，该项业绩不得分。）12合计32技术部分技术响应根据投标人对所投设备的响应程度进行综合评分：参数每个不响应扣2分，本项分值扣完为止。18设备选型根据投标人所投设备的耐用性、技术先进性、设备配置、选型的合理性等进行横向比较：优：45分；中：23分；差：01分。5根据投标人所投设备的专利、创新技术情况进行横向比较：优：45分；中：23

31、分；差：01分。5质量控制与保证措施根据投标人质量控制与保证措施进行评分：质量管理的资源配置合理、质量管理制度有利于保证本招标设备质量的得3分；质量管理的资源配置较合理、质量管理制度无利于保证本招标设备质量的得12分；质量管理的资源配置不合理、质量管理制度不利于保证本招标设备质量的得0分。3产品品牌根据所投产品品牌的市场知名度及生产情况进行评分：1、水轮机、发电机都为同一品牌的得2分；2、获得国际相关组织授权的制造基地荣誉的得1分。3安装调试根据投标人的安装调试计划方案的可操作性及详细程度进行横向比较：优：4分；中：23分；差：01分。4合计38第三部分 投标人须知一、说 明1、适用范围1.1

32、本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2、定义2.1“采购人”是指：英德市黎溪镇高朋电站2.2“监管部门”是指：政府采购中依法享有监督管理政府采购项目的政府机构。本招标文件的监管部门相关信息如下：单位名称：英德市财政局政府采购管理办公室联 系 人：万先生联系电话真号码系地址：英德市英城镇英城街金子山大道一号路财政局大楼2.3“政府采购代理机构”是指：清远市中德招标有限公司。2.4“招标采购单位”是指：采购人和政府采购代理机构。2.5合格的投标人2.5.1具备政府采购法第二十二条第（一）至（六）款规定的条件。2.5.2符合招标文件

33、规定的资格要求及特殊条件要求。2.6“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.7评标委员会推荐的中标候选人必须按清远市政府采购供应商资格登记管理暂行办法的相关规定在评审结束后三个工作日内办理供应商资格登记手续，并交纳信息服务费人民币壹仟元整（￥1，000.00）。办理供应商资格登记手续的相关信息如下：清远市政府采购供应商资格登记受理单位：清远市计算机学会联 系 人：黄女士联系电话理地址：清远市财政局办公大楼七楼政府采购管理办公室开户名称：清远市计算机学会银行账号：2018 0209 0902 4906 042开 户 行：工行北江办款项来源：信息服务费2.8

34、投标时，若两家或以上公司同一法定代表人或负责人或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一采购项目的投标活动，一经发现，将视同串标处理。2.9同一品牌同一型号产品只能由一家投标人参加投标；若有多家投标人以同一品牌同一型号产品投标的，作为一个投标人计算，确定符合招标文件要求且价格最低者为有效投标人。3、合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据中华人民共和国政府采购法的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服

35、务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。3.3如招标文件无特别说明，本项目不接受进口产品参与竞争。进口产品的范围及规定按财库2007119号文件及财办库2008248号文件执行，且进口产品的价格不得高于采购主管部门批准的采购价格。3.4若所投产品类别属于政府强制采购节能产品目录范围的，须按该目录执行。否则，其投标文件将被评定为无效投标文件。3.5若项目采购内容涉及电脑采购的，投标人所投电脑必须装载正版操作系统和应用软件。3.6投标人所投报的产品若属于环境标志产品政府采购清单目录范围的产品，在采

36、用综合评分法评审时，在投标人得分排名相同的情况下，优先采购环境标志产品政府采购清单目录范围的产品。3.7投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。若有，由此引起的一切责任由投标人承担。3.8如招标文件无特别说明，根据中华人民共和国政府采购法第四十八条的规定：经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。3.9中标企业为小型、微型企业的，不得将中标合同分包或转包给大型、中型企业；中型企业不得分包或转

37、包给大型企业；鼓励采购人允许获得政府采购项目的大型企业依法向中小型企业分包。4、投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家计委“计价格20021980号文”规定，按差额定率累进法计算收取（本项目按货物类计算），中标人必须在领取中标通知书前向政府采购代理机构交纳中标服务费，交纳方式为现金或汇款，账号信息如下：开户行：中国工商银行清远市新城支行营业部开户名：清远市中德招标有限公司账 号：2018020609200018461说 明：转账、汇款时请注明“xxx采购项目

38、服务费”等字样。招标代理服务收费标准服费务类率型成交金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%1005001.1%0.8%0.7%50010000.8%0.45%0.55%例如：某货物招标代理业务中标金额为1000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元1.5%1.5万元（500100）万元1.1%4.4万元（1000500）0.8%4万元合计收费1.54.449.9（万元）4.3如需要开具发票（标书工本费、中标服务费），则请于缴纳费用之日起一个月内向我公司索要，超过期限的不再开具发票。二、招标文件5、招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的

39、修正和补充文件组成：1）投标邀请函2）采购项目内容3）投标人须知4）合同书格式5）投标文件格式6）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6、招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内

40、容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7、招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在

41、收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8、投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9、投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10、投标文件编制10.1若招标文件无特别注明，投标人同

42、时对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件编制时应根据每个包的要求分别准备资料，但可将多个包的资格性符合性文件装订成壹册。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其

43、责任由投标人承担。11、投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照第二部分采购项目内容规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投

44、标价格中；3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12、备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）13、联合体投标13.1本项目接受联合体参加投标，招标文件第一部分“供应商资格”另有约定除外。13.2联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件和采购人根据采购项目提出的特定资格条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不

45、得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目的投标。14、投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的有效文件，并作为其投标文件的组成部分。包括但不限于以下文件：1）营业执照或事业法人证书、资格声明函、税务登记证、组织机构代码证；2）第二部分采购项目内容要求提供的其它资格证明文件。14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖投标人公章，原件备查。15、证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1具体要求请参照第二部分采购项目内容，上述证件均要求提供复印件加盖投标人公章，原件备查。16、投标保证金16

46、.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金应于第一部分投标邀请函中规定的截止时点前汇入清远市中德招标有限公司的投标保证金专用账户。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同，并将采购合同交至采购代理机构后五个工作日内不计利息原额退还。16.6由于投标人的原因（如账户信息错误、现金存款等）导致投标保证金无法及时退还的，

47、其责任由投标人全部承担。16.7有下列情形之一的，投标保证金将依法处理：1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17、投标的截止期17.1投标的截止时点见第一部分投标邀请函，超过截止时点后的投标为无效投标。18、投标文件的数量和签署18.1投标人应编制的投标文件数量根据采购预算金额大小进行确定：预算金额小于人民币叁佰万元的项目，投标文件为一式六份（其中正本一份和副本五份）；预算金额大于等于人民币叁佰万元的项目，投标文件为一式八份（其中正本一份和副本七份）。投标文件的副本可采

48、用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19、投标文件的密封和标记19.1为方便开标时唱标，投标人应将开标一览表一份另行单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标函”字样。如唱标时投标人没有另行密封提交“开标一览表”，则以投标文件正本中的“开标一览表”进行唱标。投标人应将投标

49、文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在年月日时分（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20、投标文件的递交、修改和撤回20.1投标人代表在递交投标文件时，请向采购代理机构工作人员出示投标函、法定代表人资格证明书（附法人身份证复印件）和法定代表人授权委托书（附授权代表身份证复印件）（法人亲自投标无须提供授权委托书）和退还投标保证金声明函，以证明其合法身份。20.2投标人在投标截止时

50、间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.3投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。20.4投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21、开标21.1采购代理机构在投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表

51、检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22、评标委员会的组成和评标方法22.1评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委

52、员会对投标文件的评审分为资格性、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。22.3本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。23、投标文件的初审23.1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视

53、为无效投标或确定为投标无效。23.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.4.1在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1

54、） 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2） 投标总金额超过本项目采购预算；3） 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4） 不具备招标文件中规定资格要求的；5） 未按照招标文件规定要求签署、盖章的；6） 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7） 投标文件对招标文件的实质性技术或商务的条款（即标注“”号条款，如有要求）产生负偏离的；8） 不符合法律、法规及招标文件中规定的其他实质性要求的。23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。24、投标文件的澄清24.1评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质