新生代农民工继续教育的目标精品资料

1、B / 生 新 0 0 亠 亠 F亠亠 育 二一r II n n n 摘. 要. I 随 着 新 型 城 镇 化- 的 不- 断 推 进 , 继. 续 教 育 越 来 越 受一 到一 们- 的. 重. 视 1 但一 当. 前. 新一 丄 代. 农. 民- 丄 的. 继. 续. 教一 * 仍. 存一 在一 着. 口 些. 亟一 待. 解一 决- 的一 问. 题一 本 文一 认. 为. 应 在 产一 业一 丄 化一 和一 市 民 化一 两 大 转 化一 目 标 的 基 础 上- ，- 确 定 继 续一 教 育 的 内- 容 重 点一 关 注 职 业- 技 匕匕 厶冃 教一 育一 1 市一 民一 意

2、一 识一 教一 育一 法一 制一 教一 育一 等一 内 容一 亠 以一 期一 提 高 新 生 代 农 民 工- 的一 综一 合 素 养 ，- 助 其 尽 快一 融 城一 镇一 社一 会- n 关一 键一 词一 新 生一 代 农 民 工 继 续 教 育 目 标一 内 容 一 城一 镇- 化一 背一 景一 下一 加一 强一 新一 生一 代一 农一 民一 丄 继一 续- 教- 育一 的一 必一 要一 性一 分一 析一 本一 文一 从- 义一 丄 把一 继一 续- 教- 育一 定一 义一 为一 面- 向一 学一 校一 教- 育一 之一 后一 所一 有一 社一 会一 成一 员一 的一 教一 育- 活一

3、动一 ，- 是一 终- 身- 学 习一 体 系 的一 重 要 组 成一 部 分 作 为 种 特 殊 形 式一 的 教 育 活- 动- ，- 它一 是- 对- 已一 脱_ 离- 正一 规- 的_ 学一 校一 教- 育- 参- 加一 丄 作一 或一 即- 将- 参- 加一 丄 作一 的 成 年一 人 亠 通- 过一 各- 种 形一 式一 如- 职- 业 培 训 或 研 修 学 历 或 学 位 教 育 个 人 自 学 等 进 行 知一 识 更 新一 技 匕匕 厶冃 拓 展 和 能 力 提一 高 的一 S 种 补一 充. 教. 育. 随. 着. 社. 会. 经. 济. 的. 快- 速. 发. 展. 和

4、- 知 识. 经. 济. 时 代- 的 到 来 ，- 终 身 教 育 思 想 已 被 越. 来 越 多 的 所一 接. 受. ，- 继. 续. 教. * 越一 * 越. 受. 到一 们- 的- 重. 视. 世. 界一 银一 行- 研一 究一 显. 示一 ，- 劳一 动. 者一 受一 教一 * 的一 时- 间一 每一 增. 加- 一 年一 ，一 丄 国 家 的 GD 会 增 加 亠 n n n 新 生一 代- 农 民 丄 通 常 是 指. 88 年 代一 以- 后一 出 生 在 农 n 村 99. 年一 代 中一 后一 期一 到一 城一 镇一 打 丄 就一 业 和 生一 活一 的一 农一 民 工

5、- 群 体 有 统 计 资 料一 显 示 , 这一 丄 群 体 的一 整 体 受一 教- 育一 程一 度一 要一 高一 于_ 老一 E 代一 农_ 民一 丄 国一 家一 统一 计一 局一 20 113 年一 针一 对一 新一 生一 代 农一 民一 丄 的一 专一 项一 调一 查一 数一 据一 显一 示 ，一 新 生 代 农一 民 工 达 万 人 ，一 丄 农 民 丄 总 量 的一 - ，一 高一 中一 及- 旦 丄 文一 化一 程一 度一 占一 ，一 在一 老一 代一 农一 民一 丄 中一 ，- 这一 E 比一 例一 为一 ,14 ，- 相一 差一 个 百一 分 点一 这 是 个 可 喜 的

6、进一 步 亠 但 新 型一 城 镇 化一 日 趋 加一 快一 人 的一 转- 化一 成 为一 关一 键一 因一 素- 的一 大 背- 景- 亠 则一 对一 这 个一 群 体 在 文一 化 水一 准 职 业一 素 养 道 德 素 养 法- 律- 素- 养- 等- 方- 面- 提- 出一 来_ 更- 高- 的一 要- 求一 ，- 因一 此一 亠 加一 强- 针- 对- 新- 生一 代一 农一 民 丄 的一 继一 续- 教一 育- 的一 需- 求一 愈- 发一 强- 烈 然 而 , 新 生 代 农 民 工 继 续 教 育 的 实 际 状 况 却 并一 不 令 人 乐一 观一 存 在一 n 些 问 题

7、一 亠 亟 待一 解一 决一 和一 优. 化. 1 I S 2- 社 会 整 体- 认 识- 不- 足 终 身 学 习- 的 理 念 虽 被 越一 * 越. 多一 的. 所. 接. 受一 ，- 但 要. 在一 全. 社. 会. 达. 成. 共. 识一 ，- 则. 绝一 非一 易一 事一 1 不- 少- 在- 观一 念一 丄 仍- 然一 对一 继. 续. 教 育 存 在 偏 见一 亠 认 为 它 是 非 正 式一 教 育 亠 是 得 不- 到 社一 会 认 可- 的一 非 主 流 教. 育 O 在 这一 种- 观 念 支一 配 n 下 ，一 些一 用一 丄 单一 位 常一 常一 对一 继一 续一

8、 教一 育一 不 屑一 顾一 亠 人 事 部 在 统 计 学 历 情 况 时 对 员一 工- 通 过 成 教 育一 和一 自一 学一 考一 试一 等一 获一 得一 的一 文一 凭一 不_ 予一 承- 认一 在一 知一 识一 经一 济一 时一 代一 ，一 对一 员一 工 进一 行一 科一 学一 系一 统一 的一 教一 育一 培一 训一 亠 已 成一 为 用 丄 单一 位 持 续 健 康 发 展 的一 必 要 条 件一 之 一 ，一 是- 提- 高一 丄 作一 效一 率一 和一 经一 济一 效一 益一 的一 重一 要- 手一 段一 ，一 但一 E 些一 用一 丄 单一 位一 往一 往一 基一 于一

9、 自一 身一 利一 益一 考- 虑一 亠 不一 愿一 投一 入一 人一 力一 资一 源一 开一 发一 成一 本一 ，- 对一 新一 生一 代一 农一 民一 丄 的一 培一 训一 也一 仅一 是一 简- 单一 的一 岗一 位一 培一 训一 亠 这一 也 许 最- 大 限 度- 地 减- 少一 丄 成一 本一 ，- 但- 安一 全一 教一 育一 、 法一 制一 教一 育一 等一 的一 严 重一 缺一 位一 ，- 往一 往一 使一 得- 用- 丄 单- 位一 层- 面- 的一 继一 续- 教- 育- 旦 缺一 乏一 系一 统一 规- 划一 而- 发- 展- 缓- 慢- 亠 新- 生一 代一 农一 民

10、 丄 的一 人 力一 资 源 潜 能 未 被 充 分 利 用 , 用 工 单 位 的 发 展 和 员 工 的 自 身 价 值 的 实 现 问 题 上 难 以 形 成 良 性 互 动 。 ( 二二二 ) 政 府 有 关 部 门 的 投 入 不 到 位 事 实 上 政 府 作 为 社 会 管 理 者 在 新 生 代 农 民 工 的 继 续 教 育 问 题 上 并 未 缺 位 比 如 无 论 是 农 民 工 输 出 地 还 是 输 入 地 都 有 当 地 政 府 主 导 的 针 对 农 民 工 的 、 以 职 业 教 育 为 主 的 培 训 项 目 的 存 在 说 其 /、 投 入 不 到 位 一一

11、一 方 面 是 指 缺 乏 系 统 科 学 的 教 育 机 制 涉 农 培 训 部 门 权 力 交 叉 没 有 统 一一一 的 领 导 和 管 理 从 而 影 响 了 新 生 代 农 民 工 的 教 育 培 训 效 果 另 一一一 方 面 是 指 政 府 投 入 的 各 类 涉 农 教 育 培 训 项 目 覆 盖 面 小 、 受 、人 益 面 小 相 对 于 庞 大 的 新 生 代 农 民 工 群 体 及 其 /、 需 求 而 -_:言 杯 水 车 薪 其 /、 他 形 式 的 继 续 教 育 如 学 历 教 育 、 自 学 考 试 教 育 等 均 需 要 通 过 市 场 化 的 方 式 解

12、决 这 必 然 会 带 来 相 应 的 教 育 投 资 费 用 这 些 相 对 于 收 入 不 高 的 新 生 代 农 民 工 群 体 而 -_:言 是 一一一 笔 不 小 的 开 支 从 而 把 部 分 新 生 代 农 民 工 挡 在 了 学 习 和 提 高 的 大 门 之 外 ( -三 ) 教 育 形 式 和 内 容 有 偏 差 在 很 多 人 看 来 继 续一 教 育 就 是一 发 证 书 拿 证 书一 举 办 方一 注一 重 的一 是. 办. 学. 内. 容. 鉴 引. ，- 有. 更. 多一 的. * 参. 与. 学. 习. 亠 新 生. 代- 农 民 工- 作- 为 受 教. 育

13、者 注 重 的 是 证- 书 容 易 取一 得. ，- 利. 于. 找. 丄 作- 或一 M- 现. 有一 丄 作. 有一 实. 质. 性. 帮. 助一 1 受. 这一 种- 功. 利一 思- 想一 的. 影一 响一 亠 一 些一 继一 续一 教一 育. 活. 动 的 管 理 和一 组 织 就 会 走 误 区 ，一 在 学 习一 旦 容 时- 间一 安 和- 培一 训 组 织 上- 随 意 性 强一 ，- 疏 于- 管 理 这一 很一 容一 易一 导一 致一 学一 历 文一 凭一 的一 含一 金一 量一 低一 这一 又 反一 过 来 导 致 新 生 代 农 民 丄 缺一 乏 参 与 的 积 极

14、 性一 即 便 在- 由- 各一 级一 政一 府一 或- 用一 丄 单一 位一 丄 导一 的一 职- 业_ 教- 育一 或一 岗一 位一 培一 训一 丄 ，一 也一 很一 容一 易一 出一 现一 类一 似一 现 象一 ，一 这一 类一 继一 续一 教 育 往 往 以 技一 能 教 育 为一 主 , 效 率 上 追 求一 短 平 快一 内- 容一 丄 多一 片- 面一 地一 指一 向一 所一 谓一 的一 热- 门一 需一 求一 ，一 如- 计一 算一 机一 法一 律一 管一 理一 等一 ，- 而一 传一 统一 技一 术一 如一 电一 丄 厨一 师一 等- ，- 往一 往一 都 不一 在一 教-

15、和- 学一 双- 方一 的一 选一 择一 之一 列一 这一 很一 容- 易- 和一 实一 际一 需- 求一 脱一 节一 亠 不 能一 根一 本 丄 提一 高- 新- 生 代一 农 民 丄 的一 劳 动 技 匕匕 厶冃 和一 知 识 水 平 *7 无一 法 满 足 其- 实一 际一 的一 就- 业一 需- 求_ (- 四一 ) 新- 生一 代一 农一 民 丄 自- 身- 不 够- 重- 视- 亠 缺一 乏一 积- 极一 性 新 生 代 农 民 工 群 体 整 体 文 化 水 平 比 之 于 老 代 农一 民一 丄 有 所一 提 高 但一 初一 中 文一 化 程 度 旦 丄 还 是 占 比. 丄

16、丄 ，- 达. 60%以 丄 ，- 因. 此- 他. 们 继. 续. 学. 习. 的. 渴. 望 提 高 学 历 的 愿 望 应. 该 是 非 常 强 烈 的 ，- 尤- 其 是一 就. 业. 融一 厶 城. 镇. 等一 过. 程. 出一 现. 问. 题. 时. ，- 这. 种. 愿一 望一 会. 更一 强一 烈. 但- 相一 对. 丄 他一 们一 的. 收一 入 而- 言 较. 昂. 贵 的 学 费 1 含 金一 量 较 低 的 文 凭 等 现 实 问一 题 的 存 在 ，- 使 得 他 们- 参 与 的 积. 极 性 大一 大- 受 挫 而- 主 观 认一 识一 上一 不 到一 位一 ，一

17、 则 是一 影一 响一 其 学一 习一 积一 极一 性一 的一 根一 本 原 因 1 通 常 ，- 力 资 本一 作 为 体 现一 在 劳 动 者 身 上 的- 以一 劳一 动一 者一 的- 知_ 识一 与一 技一 能一 或- 者一 其一 质- 量一 表一 现一 出一 来一 的一 资一 本一 ，一 是一 要一 靠一 相一 应一 的一 教一 育一 投 入一 来一 获一 取一 的一 亠 且 不一 能 简 单 地一 从 实 用 主一 义 的 角 度 看 待 投 入一 产 出 比一 但- 往一 往一 在一 这一 个一 问一 题- 上一 ，一 很一 多一 人一 缺一 乏一 正一 确一 认- 识一 ，-

18、新一 生一 代一 农一 民一 丄 也一 不 能一 例一 外一 而一 丄 ，- 面一 对一 各一 种一 形一 式一 的一 继一 续- 教- 育一 ，- 由一 于一 缺一 乏一 应一 有一 的一 指- 导一 ，- 如- 何一 选一 择一 亠 也 让一 他一 们 无一 所一 适一 从 亠 或一 者- 盲- 目一 选 择一 I 后 ，- 所 学 知 识 在 现 实 丄 作一 中一 发 挥 不一 丄 作一 用 ，- 反 而- 加一 剧- 丄 他一 们_ 对- 继- 续- 教- 育- 偏一 见- 二 目- 标- 导一 向- 下_ 新- 生一 代一 农一 民 丄 继一 续- 教- 育- 的一 内一 容- 的

19、 选 择 和 构 建 笔 者 以 为一 ，一 以 上 可 、 一 题 的一 存 在 ，一 源一 丄 各 方一 对 以 新 生. 代. 农. 民. 丄 为. 对. 象. 的. 继. 续. 教. * 目. 标. 的- 不- 明. 确. 性 1 目 标 是 教 育 的 起 点. ，- 明 确 具 体- 的 教 育 目 标 关一 系一 到一 教. 育一 容. 的- 安一 排. 教. * 方. 法. 的- 选. 择. 等. 后. 续一 内一 容. ，- 关一 系一 到一 目. 标一 达. 成一 率 的一 提. 高一 和- 实一 现一 因. 此 ，一 加一 强 新 生 代一 农 民 工- 的 继 续 教

20、育 首 先 须 明 确 教一 育 目 标 ，- 并 在 目 标. 导 向 丄 ，- 选 择 教 育 形 式- 和一 内一 容一 U U U U U L U U U U 一 2- 结 合 城 镇 化 对 的 转 化 的 现 实 要 求 而 进 行- 的一 教一 育一 目- 标一 的- 确一 定一 改一 革一 开_ 放一 以一 来_ ，一 我一 国一 城一 镇一 化一 水一 平一 得一 到一 大一 幅一 提一 高一 ，一 但一 城一 镇一 化 的一 质一 量一 却一 并一 不一 高 ，一 这 定 程一 度 上 和 _ 人一 的 城一 镇 化 速 度 滞 后 有- 关一 因一 此一 ，一 新一 型-

21、 城一 镇- 化一 应一 以一 人一 为- 核一 心一 本一 文一 关一 注一 新一 生一 代一 农一 民一 丄 继一 续一 教一 育一 问一 题一 亠 不一 仅一 仅一 在一 丄 其一 是- 城一 镇- 化一 建- 设一 的一 生一 力一 军一 亠 更- 主一 要- 在一 于一 随- 着一 城一 镇一 化一 的一 快 速一 推一 进 ，- 对一 新- 生一 代 农一 民 丄 这一 个 群 体 的 转 化一 质 量 提 出 丄 更 高 的一 要 求 在 此一 背 景 下 ，- 新 生- 代一 农- 民一 丄 不_ 再一 是- 城一 镇- 的一 匆一 匆一 过一 客- ，- 而一 是- 融- 入

22、_ 其- 中一 成一 为- 口 员- 产 业一 丄 人 化 和一 市一 民一 化 就- 成一 为- 转- 化 过 程 中 的 两 大 目 标 产 业 工 人 化 是 其 职 业 角 色 转一 化 的 必一 然一 要 求 市 民一 化 是 其一 社一 会 角一 色一 转 化一 的. 必. 然. 要. 求. 1 前. 者. 的. 存. 在. 是. 因. 为. 脱. 离. 丄 丄 地. 的. 农 民 ，- 如 果 不- 匕匕 厶冃 实 现 这 样 的 转 化- ，- 不 匕匕 厶冃 解 决 就 业一 问. 题. ，- 就. 失. 去. 了- 立一 命. 之. 本- ，- 融一 城. 镇. 之. 路.

23、 就. 会一 受一 阻. 后一 者. 则一 是. 和一 职. 业一 角一 色一 的. 转一 化- 盘 伴一 而. 行. 的 ，一 是 从一 非 丄 非 农 的 农 民 工 转 化一 为 市 民 的 过一 U 程 ，- 涉 及 到 自一 身 素 质 1 心- 理 状一 态一 行- 为 方一 式- 及 人 际一 关一 系一 等一 多一 个 方 面一 这一 两 丄 转一 化一 目一 标一 的一 实一 U 现 ，- 离 不- 开 必 要 的 继 续 教 育 和 培 训 n n 丄 二一 ) 基一 于一 目一 标_ 导一 向一 的一 教- 育一 内一 容一 的一 选一 择一 和- 构一 建一 基一 于一

24、 产一 业一 丄 人 化一 和一 市一 民一 化一 这一 两一 个 现一 实一 目一 标一 的一 存一 在 ，一 为 提 高 新 生 代 农 民一 丄 继 续 教 育 的 有一 效一 性 和 实一 效一 性一 ，一 除一 丄 要- 在一 制一 度一 上一 加一 强一 对一 继一 续- 教- 育一 市一 场一 的一 管一 理一 外一 ，- 笔一 者一 认一 为一 ，- 还一 应一 把一 技一 能一 培一 训一 就一 业一 和一 个一 人一 发一 展- 市一 民一 化一 能- 力一 的一 提- 高一 等- 相一 结一 合一 ，- 重一 点一 关一 注一 三一 个 方一 面一 的 问一 题一 匚 I

25、 I I I I I 第- 一 ，- 职一 业一 技一 匕匕 厶冃 教一 育一 在一 产 业 升 级一 和一 丄 业 化 的一 背- 景- 下_ ，- 相一 比一 丄 学一 历一 教- 育- 亠 它一 应一 该- 更- 有一 利一 丄 促一 进一 新- 生一 代一 农一 民一 丄 向 产一 业一 丄 人 的一 转- 化一 亠 是- 提- 升- 新- 生 代 农 民 工 素 质 的 根 本 途 径 O 当 然 5 要 发 挥 职 业 教一 育 的一 这 一 作 用 则 必 须 将 它一 和 个 人 发一 展 相一 结. 合. ，- 为. 新. 生. 代. 农. 民. 厶 提. 供- 更. 加.

26、专. 业- 化. 而. 非. 低. 端 的 技 匕匕 厶冃 教 育 1 全 国 总. 丄 会 的 调 查 显 示 ，- 对- 丄 职一 业. 身一 ，- 在. 新一 生- 代一 农. 民. 丄 中一 ，- 认. 为- 自. 己. 是. 厶 农一 民. 的一 只. 有一 J3 ，- 比一 传一 统一 农. 民一 工 低一 百 分 点 亠 认 为 自 己一 是 _ 丄 人 打一 丄 者 _ 的 占 U I- J3 ，- 高 出- 传一 统 农 民 工- 3 丄 百一 分 点 而- 关 丄 未一 来一 发一 展一 的一 打一 算一 U ，一 选一 择一 回一 家一 乡一 务一 农一 _ U 的 ，-

27、 在 新 生 代 农 民 丄 中 只 有 打 算 _ 做 生- 意一 或一 旦 办一 企一 业一 _ 的一 ，一 有- 270/ 打一 算一 继一 续一 打一 丄 的一 ，一 占一 一 半一 以 丄 可一 见一 ，一 新一 生一 代一 农一 民一 丄 对一 自 身 的 职 业 角一 色 的 预 期 已 转 向 丄 人一 , 实一 现一 非 农 就一 业一 对- 他一 们一 而一 言一 ，一 已一 不一 仅一 仅一 是- 谋- 生一 ，一 而一 是- 更- 有一 利一 于一 将- 来一 的一 发一 展一 职一 业一 教一 育一 唯一 有一 顺一 应一 这一 一 需- 求一 ，- 新一 生一 代一

28、 农一 民一 丄 参- 与一 其- 中一 的一 积- 极一 性一 才一 会一 提- 高- 涉一 农一 领- 域一 的一 职 业一 教一 育- 才 能一 有一 更一 广 阔 的 市一 I 场 ，- 从 而一 才一 匕匕 厶冃 够 促 进 新一 生 代一 农 民 丄 向 产一 业 丄 人 转- 化一 第- 二 ，- 市一 民一 意- 识一 教- 育- 这一 是- 新- 生一 代一 农 民一 丄 市一 民一 化 过 程 中 , 不 可 缺 少 的 内 容 , 在 继 续 教 育 中 极 易 被 忽一 略 丄 述 职 业 技 能一 教 育 是一 提一 升 新一 生一 代 农一 民. 工. 职. 业.

29、素一 养. 和 实. 现. 其. 就. 业- 目. 标. 的. 重 要. 途 径. ，- 是 其. 向 产- 业 工- 丄 转 化- 的. 重 要 突 破 口 但 这 种- 转 化一 只- 是. 形. 式. 上- 的. ，- 要一 实. 现. 实. 质一 意一 义. 丄 的. 转. 变. ，- 成一 为- 真. 正- 的一 掌. 握一 现- 代- 化- 机一 器 的一 工- 成一 为- 现. 代- 化 进 程 中 的 城一 镇 市 民 ，- 还一 需 要 相一 应一 的 心一 理 状 态 和- 际一 关 系 的- 调一 整 ，- 行- 为一 方 式一 和- 观一 念 意 识- 的 改 造一 ，

30、一 因一 此 ，一 在 教一 育一 培一 训 中一 融一 入 市一 民一 意一 识 教一 育一 亠 应 成- 为 新 生 代- 农一 民 丄 继 续 教 育 必 不- 可 少- 的一 内 容一 ，一 以一 帮一 助一 其一 尽一 快_ 接一 受一 和- 适一 应一 现一 代一 城一 市一 文_ 明一 亠 走一 出一 家一 乡一 人一 的 小 圈一 子一 学一 会一 与一 城一 镇一 人一 相一 处一 相一 对 于一 职 业 身 份 的一 转 换 ，一 社一 会 身 份一 的一 转 换 是 更 为 困一 难一 的一 ，一 是- 一 个_ 长一 期一 而一 艰一 巨一 的一 任一 务一 正一 如一

31、 列一 宁一 所一 言一 : _ 改一 造一 小 农一 ，- 改一 造一 他一 们 的一 心 理一 和一 习一 惯一 ，- 这 件一 事 需 要 花一 几 代 人 的一 时一 间 口 这一 就一 需 要 政一 府 管 理一 部- 门 及一 时一 介 入 ，- 将- 市 民 意- 识 教一 育- 亠 有一 计 划 亠 有 组一 织一 地 纳 入一 到 新 生 代一 农一 民 丄 的一 继一 续 教 育 中 第- 三_ ，- 法一 制一 教- 育- 新- 生一 代一 农_ 民一 丄 受- 教- 育- 程一 度- 在一 提一 高- ，- 但一 法一 律- 意- 识 却一 相 对一 薄- 弱- 其- 法一 律- 知 识一 储- 备 不 足 , 有 学 习 法 律 知 识 的 需 求 但 获 取 途 径 狭 窄 ，一 有 一 定 维一 竺 意 识 但一 缺一 乏 丄 动 性一 对 法一 律 的一 认. 知. 存. 在. 偏