公民权利与政府职责

1、专题五 公民权利与政府职责本专题全国卷三年考点双向细目表2018全国卷 16、2018全国卷 16、2018全国卷 16、2017全国卷 15、热度备考建议把握重点知识：公民的权利和义务、公民参与政治生活的途公民政治参与政府的职能和责任2017全国卷 16、2016全国乙卷 16、2016全国甲卷 16、2016全国丙卷 172017全国卷 17、2017全国卷 17、2017全国卷 39、2016全国甲卷 17径和方式；我国政府的职能和责任、政府权力的行使与制约监督关注焦点问题：基层民主自治的典型案例、简政放权、依法行政强化常考题型：说明类非选择题政府权力的行使与 2018全国卷 39、监督

2、2017全国卷 16小专题 1公民的政治参与(线索：公民的政治参与基础和准则基本原则途径方式要求)考向一 公民的权利与义务(命题人意图：1 题考查核心素养中的政治认同和法治意识)1(2018 全国卷，16)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设，整合乡镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法( )促进了基层社会治理体制机制的进一步完善 维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益 提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力 推进了司法体制改革，有利于提高司法

3、行政效率A CB D解析 该市司法局积极推进乡镇和村居公共法律服务体系建设，能够促进基层社会治理体制机制的进一步完善，符合题意。该举措也能更好地满足基层群众的法律需求，维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益，符合题意。材料强调的是司法局切实维护人民群众的合法权益，而不是居民参与公共事务管理，故排除。材料没有涉及司法体制改革，排除。答案 A考向二 民主协商、政治参与的意义(命题人意图：2 题考查核心素养中的政治认同和公共参与)2(2016 全国丙卷，17)某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于

4、社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定()是对公民政治参与权利的尊重是提高政府行政效能的重要举措是履行政府法定职责的必然要求 利于凝聚社会共识，形成改革合力A CB D解析 让公众参与权力清单的制定是对公民政治参与权利的尊重，有利于集中民智，凝聚社会共识，形成改革合力，答案为B；让公众参与权力清单的制定与政府行政效能的提高无必然联系，亦不是履行政府法定职责的必然要求，不选。答案 B考向三 公民政治参与机制的健全与完善(命题人意图： 3 题考查核心素养中的政治认同和公共参与)3(2016 全国乙卷，16)某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理

5、：属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定()彰显了社区组织的自治功能创新了社区组织管理形式有利于推进社区居民的自我管理 旨在提高基层政府行政效能不得转嫁给社区社区组织的自治功能；提供必要的逻辑推理经费和工作条件推进社区居民的自我管理；答案为 A社区居委会属于基层群众性自治组织，街道办事处是政府知识拓展机关。街道办事处与居委会不是领导与被领导的关系，而是指导与协调的关系社区组织管理形式、机制、体制等具有相对固定性，一备考锦囊般不会创新；创新的是具体的管理方法、措施。社区组A C审题解题B D织不是基层政府或政权机关

6、1保障和拓宽公民政治参与的原因 (1)从国体角度分析我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。(2)从公民自身角度分析公民享有监督权、选举权和被选举权、政治自由等政治权利。有利于激发公民参与政治生活的热情，提高参与政治生活的素养，增强参与政治生活的能力。民主选举有利于提高公民政治参与能力和政治素养，增强公民意识民主协商有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛有利于使决策反映最广大人民的根本利益，提高决策的科学性，提民主决策高决策透明度和公众参与度，真正做到决策利民保证人民群众直接行使民主权利，

7、管理基层公共事务和公益事业；民主管理实行村民自治和居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践；有利于提高公民政治参与的责任意识和实际本领有利于被监督者改进工作；有助于激发公民关心国家大事、为社会民主监督主义现代化建设出谋划策的主人翁精神(3)从公民政治参与途径角度分析(4)从国家权力运行角度分析政府角度：政府是为人民服务的政府，贯彻对人民负责的原则，坚持科学、民主、依法决策，自觉接受群众监督。共产党角度：中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民主体地位。人大角度：人大代表人民统一行使国家权力，人大代表要听取和反映民意，对人民负责，受人民监督。2公民政治参与的要求和途

8、径(1)基础：依法行使政治权利、履行政治义务。(2)基本原则：坚持公民在法律面前一律平等的原则；坚持权利与义务统一的原则；坚持个人利益与国家利益相结合的原则。(3)参与途径：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。(4)参与要求：依法有序参与；学习政治知识，提高政治素养，提高参与能力。国家性质坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相结合人民代表大会制度、基层群众自治制度、民族区域自治制制度保障度、中国特色的政党制度3国家如何更好地保障公民有序的政治参与 (1)完善公民政治参与的制度保障(2)政府要贯彻对人民负责的工作原则，拓宽民主诉求途径。(3)人大代表要听取和反映民意，人民代表大会要

9、切实行使权力，保障人民当家作主的地位。(4)中国共产党要提高依法治国、依宪执政和依法执政水平，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。纵横相连 人民在国家政治生活中的地位(1)人民与国家：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主具有广泛性和真实性；人民通过行使政治权利、履行政治义务参与国家政治生活。(2)人民与政府：政府是人民的政府，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨；政府是便民利民的政府，具有管理与服务职能；政府自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。(3)人民与人大：人大代表由人民选举产生，为人民服务，对人民负责，受人民监督；人民代表大会是国家权力机关，代表

10、人民统一行使国家权力；人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度。(4)人民与党：中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨；坚持立党为公、执政为民的理念；坚持依法执政，保障人民当家作主的地位。1公民通过社会公示制度参与民主监督。()(2016天津卷，2D)2居民委员会是政府的基层组织。()(2016江苏卷，13A)3. 激发社区活力，保障居民决策权有效行使。()(2018北京卷，33A)4选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础。()(2017江苏卷，13D)5. 扩大了公民权利，利于意见表达和集中民智。()(2018北京卷，33D)提示 1. 社会公示制度是民主决策的方式，而不是民主

11、监督的方式。2 居民委员会是基层群众性自治组织，不是政府的基层组织。3 居民可以参与民主决策，但不具有决策权。4 选举权和被选举权是我国公民参与管理国家事务和管理社会事务的基础和标志，年满十八周岁且未依法剥夺政治权利的我国公民才有选举权和被选举权。5 公民的权利是法律规定的，不会随意扩大或缩小。热点考向 1结合公民日常活动，考查公民权利和义务知识，提升考生公共参与素养1当前，全国多地交警部门对“不礼让斑马线”的机动车进行抓拍处罚。对此，有评论员文章指出，机动车“礼让斑马线”行动要从“礼让”向“理让”转变，不仅要规范机动车避让行人，更要倡导行人与机动车互相避让。违法行走的路人，则不在“礼让斑马线

12、”的范围。这一观点强调了( )道路交通治理要遵循法律面前平等原则公民行使的权利和履行的义务是相同的交通参与者要坚持权利与义务统一原则公民必须在法律的范围内行使政治权利A CB D解析 机动车“礼让斑马线”行动要从“礼让”向“理让”转变，不仅要规范机动车避让行人，更要倡导行人与机动车互相避让。违法行走的路人，则不在“礼让斑马线”的范围。这一观点强调了道路交通治理要遵循法律面前平等原则，每一个交通参与者要坚持权利与义务统一原则，依法办事，符合题意。权利和义务是相对应的，而不是相同的，说法错误；材料不涉及行使政治权利问题，与题意不符；正确选项为 A。答案 A热点考向 2结合协商民主的具体实践，考查民

13、主协商知识，提升考生公共参与素养 2某社区建立“开放空间居民议事厅”，在既定的议事规则下，居民对自己感兴趣的社区事务畅所欲言，并提出行之有效的解决方案；同时构建线上线下联动平台，形成了“微信议事厅”“网格议事厅”“楼宇议事厅”等细分载体，社区许多公共问题得以解决。这一做法()实现民事民定，调动了基层群众参与社会治理的积极性创新居民自治的组织机构，彰显了社区的自治功能是社会主义协商民主的具体实践，有效化解了社会矛盾推动社会治理方式现代化，提高了基层政府治理效率A CB D解析 居民自治的组织机构并没有创新，不符题意；“基层政府”说法错误。答案 C热点考向 3结合村委会、居委会活动的具体案例，考查

14、民主协商和基层民主自治的知识，提升考生公共参与素养3目前，我国部分地区正在试点撤销街道办事处。街道办事处原有的社会管理、服务事务等职能已下放到社区居委会。只要是涉及老百姓利益的事情，社区都最大限度地遵照老百姓的选择，让老百姓参与进来，自己决定。有专家表示，“这是城市管理中革命性的一种变革。”这种变革()进一步巩固了我国基层的国家政权组织 充分发挥了居民委员会在社区管理中的作用 有利于让更多的社会组织参与到社区管理中来 会使上层建筑更好地适应和服务于经济社会的发展A CB D解析 居委会不属于国家基层政权组织，排除题肢；题肢与材料主旨无关，故排除。材料中的改革突出了居委会在社区管理中的重要作用，

15、是对上层建筑的改进和完善，故题肢正确且符合题意。答案 D热点考向 4综合考查公民的政治参与知识，增强公共参与意识4党的十九大报告指出：坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。从人类社会的演进历程来看，当前正处在向生态文明过渡的关键时期。生态文明新时代，就是实现人与自然协调发展、和谐共生的时代。美丽中国是生态文明建设的目标指向，描绘了生态文明建设的宏伟蓝图，关系人民福祉，关乎民族未来。所以保护好环境、人人有责。结合材料，运用“我国公民的政治参与”的知识，谈谈公民应怎样为保护环境尽责。解析 本题要求回答公民应怎样为保护环境

16、尽责，属于公民怎么做某事类设问。一般围绕公民的权利和义务、政治参与的原则、政治参与的途径、公民如何正确行使参与权等方面回答。答案 遵守宪法和法律、按照规则有序参与民主协商、民主决策，为提高政府生态文明建设决策的科学性、民主性积极建言献策；积极参与民主监督，依法行使监督权，对环境违法行为进行监督和举报，敢于同破坏生态文明的行为作斗争，维护国家和人民的利益；坚持权利和义务相统一、个人利益与国家利益相结合的原则，积极为生态文明建设贡献自己的力量。小专题 2政府职能与责任(线索：政府性质职能宗旨基本原则)考向一 政府职能、责任(命题人意图：1 题考查核心素养中的科学精神)1(2018全国卷，17)20

17、17 年 2 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强乡镇政府服务能力建设的意见，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在( )减少乡镇公共服务供给主体 减轻乡镇政府公共服务责任 提高乡镇政府公共服务效能 改进乡镇公共服务投入机制“减少”乡镇公共服务供给主体应该是增加供给主体而不是减快速排除少供给主体排除；“减轻”乡镇政府公共服务责任应该是强化责任而不是减轻责任排除；答案为 D关于加强乡镇政府服务能力建设的意见关键词“加强” 旨逻辑推理在“提高” “增加”“改进”“强化”而不是“

18、减少”“减轻” 排除，符合；答案为 D组合型选择题，解题技巧是要依据所学知识先排误，然后根据题母题通法干提示再比较筛选符合题意要求的选项A C审题解题B D考向二 对人民负责、提升社会管理水平(命题人意图：2 题考查核心素养中的政治认同)2(2017全国卷，17)2017 年 4 月，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。设立雄安新区是( )党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践 深化体制机制改革，促进全面发展的制度创新 政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现 推进我国行政区划全

19、面改革与调整的重要举措A CB D解析 设立雄安新区是党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践，当选；设立雄安新区不属于制度创新，不当选；国务院决定设立河北雄安新区是我国政府为人民服务宗旨的重要体现，当选，答案为B；设立雄安新区只是对我国行政区划的部分调整，并非是对我国行政区划进行全面改革与调整，错误。答案 B我国政府是人民的政府；是国家权力机关的执行机关，是国家行政性质机关保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设；职能组织社会主义文化建设；加强社会建设；推进生态文明建设宗旨为人民服务对人民负责：坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作原则风，坚持从群众中来到群众中去的工作方

20、法作用管理和服务1政府的职能和责任2.加快转变政府职能我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。时政知识 “放管服”“最多跑一次”(1)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称。 “放”：中央政府下放行政权，减少没有法律依据和法律授权的行政权、重复管理的行政权。“管”：政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”转变政府职能，减少政府对市场进行干预，优化服务。(2)“最多跑一次”，是浙江省深入贯彻以人民为中心的发展思想的生动实践，是浙江体制机制的重大创新，是深化和推进“放管服”

21、改革发展的有力举措。角度关系我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工政府与人民 作的基本原则，政府以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为己任纵横相连 我国政府在国家政治体制中的地位我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大政府与人大产生，对人大负责，受人大监督中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，政府必须坚持党政府与政党的领导我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和政府与政协民主化1行政诉讼法的修改进一步扩大了政府职能范围。()(2015江苏卷，13)2自律是有效制约权力的关键。()(2018北京卷，34)3政府购买社会公共服务

22、是提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现。 ()(2014全国卷，17)4特聘委员模式代行了政府职能。()(2015广东卷，30)5政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的审判力度。()(2017北京卷，30D)6政府的职能在不断减少。()(2017江苏卷，14)提示 1. 政府职能是由法律确定的，其范围不会因上述法律修改而扩大。2 有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系。3 政府购买社会公共服务，有利于提高社会公共服务能力和公共服务质量，社会组织地位并没有提升，也没有弱化政府管理职权。4 非政府组织不能行使政府职能。5 对犯罪行为的审判属于法院职责，非政府职能范围。6 政府转

23、变职能，不是减少职能，法定职责必须为。热点考向 1依托国务院机构改革方案，考查转变职能知识和科学精神素养 12018 年 3 月 13 日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，改革后，国务院正部级机构减少 8 个，副部级机构减少 7 个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门 26 个。值得注意的是，优化政府机构设置和职能配置，实现一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责成为此次改革的基本逻辑。此次国务院机构改革旨在()坚持对人民负责，提升政府执行力和公信力 依法执政，促进经济社会发展转变政府职能，提高行政水平和工作效率 树立政府权威，自觉接受监督A

24、CB D解析 我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益。国务院机构改革旨在转变政府职能，提高行政水平和工作效率，坚持对人民负责，提升政府执行力和公信力，适合题意；依法执政的主体是中国共产党，不合题意；不是机构改革的目的，排除；故本题答案选 B。答案 B热点考向 2依托政府的具体行为，考查政府职责的相关知识和科学精神素养22018 年 1 月 1 日起，甘肃省公安厅在 2017 年推出四大类 15 项便民利民措施的基础上，再推 10 项新措施，进一步打通服务群众“最后一公里”。这次推出的 10 项便民利民措施突出“互联网科技、民生”特点，涉及治安、出入

25、境、消防、交管等 4 个警种部门的公安业务，主要包括交通事故在线理赔、互联网驾考自主缴费服务、身份证和居住证业务办理网上申请、自主选择消防社会服务机构、简化小型场所装修工程行政审批受理程序等。这反映了()政府坚持求真务实的工作作风司法机关不断提高社会公共服务质量公民的权利和义务是统一的 政府积极优化服务，提升管理水平A CB D解析 材料中的便民利民措施体现了政府坚持求真务实的工作作风，正确；10项便民利民措施突出“互联网、科技、民生”特点，体现了政府积极优化服务，提升管理水平，正确。材料没有涉及司法机关，公民的权利和义务，不选。答案 C小专题 3依法行政与接受监督(线索：政府权力依法行政制约

26、和监督树立权威)考向一 依法治国、依法行政(命题人意图：1 题考查核心素养中的法治意识)1(2017全国卷，17)2015 年 12 月，国务院办公厅出台关于解决无户口人员登记户口问题的意见，要求进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于( )推进法治建设，保障公民基本权利 转变政府职能，提高服务效率 完善户籍制度，提高社会管理水平 缩小城乡差别，提高人口素质A CB D解析 国务院出台完善户口登记政策的意见，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，保障每个公民依法登记一个常住户口，这是推进法治

27、建设、保障公民基本权利的体现，同时也是完善户籍制度、提高社会管理水平的彰显，答案为B；这与服务效率的提高、城乡差别的缩小无关，不选。答案 B考向二 政府权力的行使与监督(命题人意图：2 题考查核心素养中的政治认同和科学精神)2(2017全国卷，16)某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至 2017 年 1 月，“公共服务清单”新增 2 505 个服务项目，增幅 135%；“中介服务清单”取消或规范147 个项目，精简比例达 43%。两个清单的形成和公布，意义在于( )减少政府财政支出，降低公共管理成本 拓展政府的基本职能，健全公共服

28、务体系 明确政府服务内容，提高公共管理水平 方便社会监督，防止政府的缺位和权力滥用A CB D解析 建设服务型政府，增加公共服务，减少增加办事门槛和费用负担的中介服务，这两个清单的形成有利于明确政府公共服务的内容，提高行政管理水平，清单的公布便于接受社会监督，防止政府的缺位和权力滥用，答案为D；政府增加公共服务会增加政府财政支出，不选；政府的基本职能由法律规定，错在“拓展”。答案 D1政府权力的运行政府决策坚持科学、民主、依法决策坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于依法行政担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，(1)政府权力运行的三个环节坚决惩处失职、渎职自觉接受监督

29、，实施政务公开，提高政府公信力，打造权权力规范威政府有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督人民角度有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自由有利于坚持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府政府角度权威有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确决策，做到权为民所用有利于坚持依法行政，带动社会尊重法律、遵守法律、维社会角度护法律，推进社会主义民主法制建设有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会(2)对政府权力进行制约和监督的意义(3)对政府权力进行监督的措施发挥人民民主对权力的制约和监督作用，切实保障广大

30、人民主建设民的知情权、参与权、表达权、监督权完善法制保障，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在法制建设阳光下运行，把权力关进制度的笼子国家权力机关的监督、中国共产党党内的监督、国家监察监督体系机关的监督、国家司法机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式具体要求实施政务公开、建立权力清单、打造阳光政府2.树立政府权威(1)决定因素：一个政府能否具有权威从根本上说是由国家性质决定的。(2)区分标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无权威的标志。(3)怎样树立：政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接

31、受人民监督，与人民群众保持和谐关系。政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员要重品行、作表率。一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。时政知识 坚持依法治国方略的要求(十九大报告选摘、整合)全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行总要求宪法中国共产党法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导推进科学立法、民主立法、依法立法， 维护宪法权

32、威， 完全国人大善以宪法为核心的社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治；加强执法、司法监管国家监察委行政机关司法机关公民与社会对立法、执法、司法、守法等环节进行监督建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法 深化司法体制综合配套改革， 全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受公平正义尊法学法守法用法，投身社会主义法治文化建设，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念1纠正“为官不为”现象，应建立健全决策问责和纠错制度，强化对权力滥用的制约和监督。()(2015重庆卷，7)2政府须切实依法行政和公正司法。()(2013安徽卷，5)3行政机关负责人主动出庭应诉，表明行

33、政机关积极接受法制部门的内部监督。 ()(2016北京卷，33) 4“举报监督专区”的设立确保了国家权力在阳光下运行。()(2013天津卷，9)5法治政府建设有利于保障公民各种利益诉求。()(2017天津卷，2)提示 1. “为官不为”不是进行决策，也不属权力滥用。2 公正司法属于司法机关的职责。3 司法机关对行政机关的监督属于外部监督。4 夸大了设立“举报监督专区”的功能。5 政府只能保障公民合理合法的利益诉求。热点考向 1依托政府的具体行为，考查科学民主决策知识，提升考生公共参与素养12018 年 1 月 18 日，杭州市市长主持召开座谈会，就即将提请市十三届人大三次会议审议的政府工作报告

34、征求各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议。座谈会上代表们分别就提升公共文化服务、促进教育优质均衡发展、推进 “拥江发展”战略实施、培育壮大未来产业、优化民营企业营商环境、深化“最多跑一次”改革等重要问题建言献策。召开座谈会的积极意义在于( )有利于拓宽民意反映渠道，增强决策的公众参与度 有利于密切联系群众、树立廉洁高效的政府形象 有利于促进政府审慎行使权力、坚持民主决策 赋予社会各界了解和监督政府的权力A CB D解析 材料强调的是杭州市市长就涉及公共利益的系列问题征求意见、寻求对策，这一方面对决策本身意义重大，另一方面对民主政治建设也极为重要，符合题意；材料与树立廉洁高效的政府形象无关，

35、不符合题意；监督政府的权力是法律赋予的，不选。答案 A热点考向 2考查依法治国的具体要求，提升考生法治意识 2“大数据时代，搜集的数据越多，营销价值就越大。”一位从事互联网营销的业内人士如是说。为了收集更多用户信息，在大数据时代占据市场先机，一些 APP 过度索取消费者权限的情况近乎“疯狂”，但相关法律和监管却严重滞后，如果任其发展下去，将会严重损害公民的合法权益。为此需要()党领导立法，进一步完善中国特色社会主义法律体系立法机关与时俱进，立法工作反映时代发展需求司法机关严格司法，依法打击各类违法犯罪行为公民自觉拿起法律武器，依法维护自己的合法权益A CB D解析 市场经济背景下，新情况新问题

36、不断出现，相关法律和监管却严重滞后，如果任其发展，将会严重损害公民的合法权益，所以要解决材料中的问题，必须在党的领导下不断完善相关法律，随时代的发展而不断加强立法工作，符合题意；本身说法正确，但不符合材料主题。答案 A热点考向 3依法行政与接受监督的交会3环保部全面推行“督政”措施以来，全国已有几十个地级以上城市的政府主要负责人(市长)被约谈。根据环境保护部约谈暂行办法规定，约谈是指环境保护部约见未履行环境保护职责或履行职责不到位的地方政府及其相关部门有关负责人，依法进行告诫谈话、指出相关问题、提出整改要求并督促整改到位的一种行政措施。约谈()有利于政府依法履行职责属于行政系统外部的监督属于行

37、政系统内部的监督 能杜绝污染环境事件发生A CB D解析 约谈属于上级政府对下级政府的监督，属于行政系统内部的监督，错误，正确。这种监督有利于政府依法履行职责，正确。中“杜绝”一词夸大了约谈的作用，不选。答案 A热点考向 4结合政府的相关作为，考查政府依法行政或综合考查政府的相关知识4阅读材料，回答以下问题。作为一种新型传播形式，近年来互联网直播发展迅猛，悄然改变着移动互联网产业的格局。与此同时，互联网直播多局限在娱乐领域，同质化严重；一些主播为博取粉丝关注不择手段，超越法律和道德底线；不少直播平台、主播不具备新闻资质，违规开展新闻信息直播，扰乱正常传播秩序。党的十八届四中全会指出，要依法管网

38、、依法办网、依法上网，全面推进网络空间法治化。日前，国家互联网信息办公室发布互联网直播服务管理规定，为“风口”上的网络直播立下规矩。结合材料，运用政治生活知识，说明政府应如何加强对互联网直播行业的管理。解析 本题考查政治生活的知识，设问指向政府应如何加强对互联网直播行业的管理，属于措施类试题。解答时首先构建政府的知识体系：性质及职能、宗旨及原则、依法行政、科学民主依法决策、接受制约和监督；然后调动运用上述知识，结合加强对互联网直播行业的管理进行细化分析。答案 坚持党的领导，加强社会主义文化建设，保证互联网直播行业的发展方向；完善行政法规，确保管理有法可依；规范市场准入，加强市场监管，加大对违规

39、企业查处力度，维护良好的直播行业秩序；转变政府职能，建设服务型政府，为直播行业的发展提供相关服务。(2018全国卷，39)阅读材料，完成下列要求。祁连山是我国西部重要生态安全屏障，是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止，生态环境遭到严重破坏。2017 年 2 月至 3 月，党中央、国务院有关部门组成中央督察组就祁连山生态破坏问题开展专项督查。同年7 月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通报，根据党纪国法的有关规定，按照权责一致的原则，对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分。通报强调，要强化生态环境保护主体责任，抓紧建立生态环境保护责任

40、清单，落实生态安全责任制。2018 年 3 月，新修正的中华人民共和国宪法写入推动生态文明建设的内容，明确规定生态文明建设为国务院行使的职权。结合材料并运用政治生活知识，分析追责问责在生态文明建设中的重要意义。(12分)考查知识高频考点之政府依法行政，政府职能、责任国家政策依法治国、依法行政，建设社会主义法治国家考查考生读取信息、调用知识分析和解决问题的能力，提能力素养升考生法治意识命题意图解题流程第一步：审读设问信息， 知识限定：政府知识；问题角度：意义类；设问主体：定答题方向政府信息：损害了人民的利益，对失职进行追责问责，有利于坚持对人民负责原则。信息：追责问责强调权责一致和政府的主体责任

41、，有第二步：解读材料信息，调用所学知识第三步：描述和阐释答案，术语加材料题型模板利于政府做出实实在在的成绩，提高公信力和树立政府威信。信息：坚持法定职责必须为，追责问责，落实生态安全责任制，有利于政府履行生态文明建设职能。追责问责，是对人民负责原则的要求，有利于保护生态环境，满足人民对美好生活的需要；建立责任清单，落实责任制，有利于强化政府履行生态文明建设的职能；强调权责一致，明确主体责任，依法问责，有利于提高政府在生态治理中的公信力和政府威信。“意义、影响类”主观题答题模板(略，详见专题一 38 题解题突破)全面推进依法治国 建设社会主义法治国家依法治国就是依照法律来治理国家，是中国共产党领

42、导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，也是社会文明进步的显著标志，还是国家长治久安的必要保障。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。2018 年 3 月 11 日，十三届全国人大一次会议表决通过中华人民共和国宪法修正案，全面落实司法责任制、深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革等一系列司法体制改革举措落地生根，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”成为司法机关的自觉追求。热点点击知识盘点法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，全面依法治国有利于解1.有利于完善国家的治理体系放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护和提

43、高国家治理能力社会和谐稳定。2.中国共产党是中国特色社会十九大报告指出， 成立中央全面依法治国领 主义事业的领导核心，要坚持依导小组，加强对法治中国建设的统一领导，加法执政，加强法治中国建设的统强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维一领导护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依 3.立法机关要科学立法、民主立法立法，以良法促进发展、保障善治， 建设 法、依法立法，完善社会主义法法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明 律体系执法。深化司法体制综合配套改革，全面落 4.政府必须坚持依法行政实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法 5.司法机关要做到公正司法案件中感受公平正义。【创新预测】(对接全

44、国卷 39 题)阅读材料，完成下列要求。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，全面依法治国有利于解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定。“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。全面推进依法治国，必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。结合材料，简述法治对我国经济社会发展的意义并从“公民的政治生活”角度，谈谈如何让法治

45、精神内化于心、外化于行？(12 分)答案 (1)意义：有利于完善国家的治理体系和提高国家治理能力，有利于促进社会公平正义、维护社会和谐稳定。(2) 措施：树立民主法治意识和提高法律素养，自觉履行遵守宪法和法律规定的义务。坚持权利和义务相统一，坚持法律面前一律平等，以宪法和法律作为公民的根本行为准则，不得超越宪法和法律。通过社情民意反映制度等多种方式参与立法决策，推进立法的科学化民主化水平，使法律法规更好地体现最广大人民的意志和利益。依法对国家机关和国家工作人员实行民主监督，行使监督权。推动行政机关依法行政和司法机关公正司法，提高国家机关的工作水平和工作效率。(依托高考大数据分析软件精编而成)一

46、、选择题1(2018安徽省淮南市高三二模)好人出力也赔钱，英雄流血也流泪的现象一直存在。最新实施的中华人民共和国民法总则有望改变这一现象，其第 184条规定，“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任”。这一规定()坚持了公民权利与义务的统一彰显了依法治国与以德治国相结合是国家尊重和保障人权的具体体现实现了个人利益与国家利益的结合A CB D解析 “因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责 任”，这一规定是国家尊重和保障人权的具体体现，彰显了依法治国与以德治国相结合，符合题意；不符合材料主旨，排除；故本题答案选 B。答案 B2(2018 太原市高三三模)“

47、反转新闻”是网络时代出现在公共领域的新现象，是指公众态度的转变和新闻事件的走向变化。一般情况下，如果当事一方是相对强势的政府机关或者工作人员时，舆论会一边倒地攻击，但是随着新闻细节的呈现，事件走向发生大反转，舆论立刻又情绪化地转向相反面。这告诉我们( )公民要实事求是地行使监督权 政府及其工作人员要改进工作 公民应坚持法律面前一律平等原则 公民的政治参与素养有待提升A CB D解析 本题考查公民参与政治生活的基本原则、公民参与民主监督。随着新闻细节的呈现，事件走向发生大反转，舆论立刻又情绪化地转向相反面，这说明公民的政治参与素质有待提升，公民要实事求是地行使监督权，符合题意。材料没有体现政府及

48、其工作人员要改进工作和公民坚持法律面前一律平等原则，不符合题意。答案为 B。答案 B3(2018 河南省洛阳市高三三模)民法总则(草案)设立了“特别法人”，包括农村集体经济组织法人和基层群众性自治组织法人。居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。村 (居)委会法人资格的确立( )是我国民主制度建设的又一重大进步 明确了村(居)委会的基层行政地位是实现自己的事情自己办的主要途径 有助于促进基层社会治理和经济发展A CB D解析 错误，村(居)委会是基层群众性自治组织，不是基层行政单位；错误，村(居)民自己选举当家人是实现自己的事情自己办的主要途径

49、。题目中，村(居)委会法人资格的确立是我国民主制度建设的又一重大进步，有助于促进基层社会治理和经济发展；故入选，选 B。答案 B4李克强总理在 2018 年政府工作报告中指出：发展公平而有质量的教育。推动城乡义务教育一体化发展，继续实施农村和贫困地区专项招生计划。发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。要办好人民满意的教育。此举( )进一步确立了人民在国家中的主人翁地位 体现我国社会主义民主是最真实的民主 符合公民在法律面前一律平等的原则 有利于保障公民享有基本民主权利A CB D解析 本题以总理在 2018 年政府工作报告中关于发展公平而有质量的教育为背景，考查生活在人民当家作主的国家的

50、知识点。国家实施农村和贫困地区专项招生计划，发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育，办好人民满意的教育，保障公民平等享有受教育的权利，这体现了我国社会主义民主是最真实的民主，也符合公民在法律面前一律平等的原则，说法正确且符合题意；说法错误，人民在国家中的地位早已确立，排除；公民享有的基本民主权利是指选举权和被选举权，说法在材料中没有体现，排除；故本题答案为 B。答案 B5(2018 江西重点中学盟校第一次联考)目前我国偏远农村地区许多事务的治理是非现代、非正式的，传统习俗和惯例发挥着很大的作用。海南等地的乡村法律顾问，将正式的法治规则嵌入非正式的农村习俗中，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这样做有利于()创新基层群众自治组织形式，提高村民自我教育水平推进我国基层治理体系完善，实现农村治理现代化推进基层自治组织依法行政，提高为村民服务的水平提高村民的法律意识和法治观念，推进依法治国A CB D解析 将正式的法治规则嵌入非正式的农村习俗中，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，有利于推进我国基层治理体系和治理能力现代化，有利于提高村民的法律意识和法治观念，推进依法治国，正确切题。题干的措施没有创新基层群众自治组织形式，不合题意。基层自治组织不能依法行政，说法错误。故选 D。答案 D6(2018枣庄市高三第二次调研