桥梁坍塌事故应急预案

1、桥梁坍塌事故应急预案 为了提高对桥梁各类突发事故和险情的应急救援处理能力， 确保在发生 事故时能够采取有效措施， 避免或减少事故对人民群众生命、 国家财产造成 的损失。 项目部特别编制了桥梁突发特别重大事故应急救援预案。 对应急救 援的组织机构、人员和职责，报警、通讯联络方式，事故发生后应采取的工 艺处理措施，人员紧急疏散、撤离，危险区的隔离，检测、抢险、救援及控 制措施，受伤人员现场救护、医院救治，应急救援内、外保障，预案分级响 应条件，事故应急救援关闭程序，应急培训、演练计划等给予了规定。希望 各级应急机构、下属各单位、 各部门和职工，认真学习和掌握本应急救援预 案，根据本单位、部门和本岗

2、位的管理职责和工作实际，落实各类事故的应 急救援措施， 向相关方进行沟通和通报， 确保在发生事故时能有序地做到各 司其职，从而最大限度地控制和减少事故带来的损失和影响应急救援预案。 一、事故分类 1 、特别重大事故 指事故后果特别重大，且发生后可能持续一段时 间，事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠企业自身的力量不能控制， 需要上级或相关方救援的事故。 如各类严重自然灾害 （洪涝、地震、风暴等） 可引起桥梁冲毁，断裂。要求各分部洞察“天象”、抢占先机，这是紧急预 案的第一要诀。在汛期等易发生气象灾害以前实施对桥梁设施的质量检查、 观测。预防事故的发生。 2、事故 指人类在进行有目的的活动过程

3、中 , 发生了违背人意愿的且表 现出不利于实现目的的现象。如车辆冲撞，坠桥等事故。在发生事故时，紧 急预案及预案小组应该发挥消除、 减少事故危害和防止事故恶化， 最大限度 降低事故损失的作用。 各分部要经常开展防范、 应急救援等有关方面的技术 研究与交流。 二、总 则 1 、为深化和落实预防为主的安全生产方针， 建立有效的应急救援系 统，保证我项目部桥梁在发生特别重大事故时，能迅速、 有效地开展现场处 置救援工作，保护国家、个人生命和财产的安全，维护社会的稳定，根据国 家、总公司、项目部的有关规定，特制定本预案。 2 、本预案规定了突发特别重大事故时应急救援预案的内容， 以及应 急救援的日常管

4、理要求。 适用于我部对突发特别重大事故应急救援的日常管 理和发生规定情况的处置，也作为所属各分部制定事故应急救援预案的依 据。 3 、本预案所指突发特别重大事故： 1、各类严重自然灾害（洪涝、地震、风暴等）。引起桥梁 冲毁，断裂。 2、车辆冲撞，坠桥事故。 3、其它有重大隐患存在的活动。 4、突发特别重大事故应急救援工作的基本原则 三、在国家、当地政府、业主统一领导下，成立桥梁紧急预案小组， 各分部应急救援资源接受国家、当地政府、业主的指挥和调动。并以当地的 应急救援机构保持联系，合理有效地利用当地政府的应急救援资源。 1、应急救援应当遵循预防为主、 常备不懈的方针， 贯彻工作统一领导、 分级

5、负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的工作原则。 2、项目部下属各分部应充分利用本分部和就近社会救援力量，建立责 任明确、反应迅速、指挥有力、措施有效的事故应急救援体系。 3、特别重大事故应急救援领导小组下设应急救援办公室，在特别重大 事故应急救援领导小组的统一领导下，负责应急救援组织协调和日 常管理工作。 4、在特别重大事故发生时，成立突发特别重大事故应急救援现场处置 指挥部，由项目经理指定现场总指挥，相关部门和单位负责人为成 员，负责特别重大事故应急救援领导、指挥的协调。 5、突发特别重大事故应急救援领导组织机构职责参与应急救援方案的 制定，实施现场医疗抢救的组织、指挥。 （ 1）

6、 负责应急救援工作的领导，审定事故应急救援预案。 （ 2） 负责应急救援重大问题的决策，包括人员、资源配置、力量调动 3） 负责应急救援费用的批准。 4） 负责指派有关人员到现场协调指挥，明确事故状态下派遣的各部 门人员职责。 （ 5） 负责批准本预案的启动和关闭。 6、应急救援办公室职责 。 （1）负责生产运行中的应急救援的日常工作。 （2）负责组织各级应急救援预案的编制、修订、实施和改进，应急 救援预案所需人员、物资、设备的计划制定。 （3）负责向当地政府主管部门及管理局上报信息。 （4）负责建立应急救援处置的专业技术组和医疗抢救组。 （5）负责指导、检查所属单位编制应急救援预案和相应的应

7、急物资、 器材、设备的建立和完善。 督查各单位按计划组织开展应对突发事故的现场 处置救援综合演练和培训。 （6）负责事后各种资料、数据的收集和归档工作。 （7）检查所属单位敦促业主告之相关方可能存在的重大危险源及重 大危险源失控可能产生的危害程度、结果等相关信息的情况。 7、各分部具体负责应急救援的现场控制、组织或协助政府组织周边 群众、本单位职工的撤离、疏散和救治工作。 1 、各分部应建立突发特别重大事故应急救援调查、医疗救护、 现场处置、监督检查、监测检验、防护等方面的物资、设备、设施、技术与 人才资源储备。加强对突发特别重大事故发生源的监测、预警，开展防范、 应急救援等有关方面的技术研究

8、与交流。 2 、预防与应急准备 应急救援预案其主要内容应包括：应急救 援的组织机构、人员和职责，报警、通讯联络方式，事故发生后应采取的工 艺处理措施，人员紧急疏散、撤离，危险区的隔离，检测、抢险、救援及控 制措施，受伤人员现场救护、医院救治，应急救援内、外保障，预案分级响 应条件，事故应急救援关闭程序，应急培训和演练计划等。 各单位应急救 援预案的主管部门及各应急救援子预案的主管部门， 负责制定计组织应急指 挥、救治、管理、操作等相关人员， 开展预防突发特别重大事故的知识教育、 应急预案和专业技能培训， 推广最新的知识和先进的技术， 提高防范意识和 能力。 （1）应根据事故的类别和性质，制定监

9、测、监控计划，科学分析、 综合评价监测数据和监控信息。 对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发 重大事故，依照本预案的规定及时报告。 （2）各分部应当根据应急救援预案的要求，制定购置、维护、检查 计划，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资的储备。 （3）突发特别重大事故发生后，应急救援办公室应在第一时间（即 发生事故后 2 小时内）向业主和地方主管部门报告。 （4）应急救援领导小组根据现场应急救援工作的需要，立即成立事 故应急指挥部和工作小组，召开相关会议，研究应急措施，赶赴现场，指挥 协调应急救援工作。 （5）应急救援办公室应立即通知有关技术、医疗救护组进入工作状 态，根据事态情况与

10、当地抢救中心、专业抢救队伍联系，依靠专业技术组开 展工作。 四、应急救援的实施程序 1 、应急救援领导小组接到事故报告后， 有关人员应进入应急工作岗 位，迅速成立事故应急救援指挥机构，明确各级人员工作职责，制定应急救 援实施方案。 根据事故状态成立由有关部门人员组成的应急救援现场处置 指挥部，赶赴事故现场指挥。 2、应急救援办公室在应急救援领导小组的指挥下，协调、调动各单位 各方面的力量，组织救援工作。 3、事故发生后，事故单位立即启动应急救援预案，事故处置专业、医 疗救护专业组等必须到位，同时启动以生产技术、装备、消防、医疗救护、 物资运输、交通、后勤保证、保卫、通讯等为中心的各级子预案，在

11、报告事 故的同时， 事故发生单位现场应急救援指挥部进入应急状态， 确保救援工作 顺畅 4 、事故发生单位组织应急机构， 对事故的发展状态应及时进行调查 分析、确认、处置、控制和评价，提出进一步的处置方案，向处应急机构报 告事故产生或可能产生的危害和程度， 确定如需要疏散和撤离人员， 疏散和 撤离的方法等；需要隔离的危险区域， 隔离的方法和条件， 应急机构向涉及 的单位和人员、当地政府和业主应急机构通报。 5、事故发生后，对伤亡人员的处治，应依据对事故现场情况、附近地 区医疗机构的设置和救治能力等确定： （ 1）伤亡人员的转移方法、路线。 （2）受伤人员现场处置措施。 （ 3）受伤人员进入医院前

12、的抢救措施。 （ 4）选定受伤人员救治医院。 （ 5）提供受伤人员的致伤信息。 6 、事故发生单位的应急救援机构，应随时掌握事故的状态，组织生 产技术、装备等部门，准备好相应的设备、材料，对相应的技术和操作人员 进行技术交底，做好应急处置的各项准备工作，具备处置条件时及时处置。 如果本单位不能处置时，报上一级应急救援机构。 应急救援处置的原则必 须坚持以人为本、环境优先，尽量减少设备和财产的损失。 7 、参加事故应急救援的所有工作人员， 应在专业人员的指导下采取 个人防护措施， 当事故状态发生新的危害出现， 应及时进行个人防护措施的 调整。 8 、 经应急救援机构批准，有关专业技术机构和媒体才能允许进入 事故现场进行调查、采样、技术分析和检验，现场人员应予以配合。 9 、事故的发生单位， 根据需要可申请当地执法机构、 驻军给予支持 和帮助。 五、应急救援的保障 1 、各单位依据本单位现有的资源，为应急救援预案保持、实施运行 建立必要的内部保障系统。 （ 1）确定应急队伍（专业的、业余的）的建立、运行和保持。 （2）应急设施（消防设施、救援设施、救治设施、逃生设施、监测 设施等）的配置图、工艺流程图、现场平面布置图。 （3）应