公交综合停车场建设工程施工招标文件

1、长乐市城西公交综合停车场招标文件建设工程施工招标文件招标编号： fjjl2007-zb013 招标工程名称： 长乐市城西公交综合停车场 招 标 人： 长乐市建设局 (盖章) 法定代表人(或委托代理人)： （盖章） 招标代理机构： 福建建龙工程咨询有限公司 (盖章)法定代表人： （盖章）日 期：2007年5月 目 录第1章 投标须知前附表及投标须知 3一、投标须知前附表 3二、投标须知 5 总则 5 招标文件 5 工程量清单、招标工程控制价、投标报价 7 投标文件的编制 10 投标文件的递交 13 开标 14 评标 15 合同的授予 20第2章 合同条款 22第一部分 合同文件格式 22第二部分

2、 通用条款 24第三部分 专用条款 24第3章 工程技术规范 29第4章 投标文件格式29一、投标文件封面 31二、投标函 32三、工程量清单报价表(预算书) 33第5章 图纸(另册提供)34第6章 资格审查文件34一、 资格标编制说明35二、 资格标格式36第1章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项 号条款号内容11.2招标人：长乐市建设局地址：长乐市建设路24号联系人：陈先生联系电话：059128716595招标代理单位：福建建龙工程咨询有限公司地址：福州市湖东路298号伊法达大厦七楼邮编：350001联系人：周小姐联系电话：059187877600 传真：05918787751

3、921.3招标编号：fjjl2006-zb013工程名称：长乐市城西公交综合停车场建设地点：长乐市文学路半野村与厦朱村交界处建筑面积：综合楼：1388.01 ；维修车间：492.88；门卫：46.84结构质式： 综合楼三 层框架；维修车间二层框架；门卫一层框架工程投资额：约 400万元招标方式：公开招标承包方式：包工包料招标范围：建筑工程、配套水电安装工程及室外总体工程（详见施工图纸和工程量清单）工期要求：300日历天质量要求：符合建筑工程施工质量验收规范合格标准。资质要求：房屋建筑工程施工总承包三级及以上企业资质且兼有市政公用工程施工承包三级及以上企业资质。32资金来源：财政拨款417投标有

4、效期：投标截止期结束后90日历天515投标保证金：人民币陆万元(￥600,00元) 须在2007年6月21日17:00时前到达以下账户：投标保证金有效期：截止到投标有效期后30日开户银行： 中国农业银行福州市湖东支行 账 号： 13-115101040004192 开户名称： 福建建龙工程咨询有限公司 联系人：陈增锋 联系电话：0591-878776006发放招标文件时间：2007年 5月28 日 6月1日(双休日除外)地 点：长乐市建设工程交易管理中心75.1勘察现场时间：投标人自行安排地 点：长乐市文学路半野村与厦朱村交界处85.3查阅勘察资料的地点：长乐市建设局97.1投标人若有问题需要

5、澄清解答，应于2007年 6 月 4 日17：00时前上传到福建招标与采购网()或以不署名、不盖章的书面资料形式送达（或传真）福建建龙工程咨询有限公司。 传真：059187877519107.2招标代理单位将于2007年 6月 6日前将书面澄清资料在福建招标与采购网和长乐市建设工程交易管理中心公示栏公布，投标人可凭购买招标文件的收款凭证原件向招标代理单位领取招标文件的书面澄清资料。1125.2投标人资格要求：具备独立法人资格，具备有效的企业法人营业执照；具备有效的房屋建筑工程施工总承包三级及以上建筑业企业资质证书且兼有市政公用工程施工承包三级及以上企业资质；具备有效的安全生产许可证；投标人拟派

6、担任本工程的项目经理应具备经年检有效的三级及以上项目经理资质，为本企业正式职工（项目经理资质证书上的工作单位应与投标人单位名称一致）；如有变更(包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等)，应有建设行政主管部门的合法变更记录；根据投标须知第15条款要求提交投标保证金。1218.1投标文件份数：正本1份，副本2份1320.1投标文件递交至：长乐市建设工程交易管理中心1420.1投标文件递交时间：2007年6月22日上午8:30至9:30投标文件递交要求：详见投标须知第20.1条款1523.1开标时间：2006年 6月 22日上午9:30地 点：长乐市建设工程交易管理中心会议室1625

7、资格审查办法：资格后审，详见投标须知第25条款1730评标方法：经评审的最低价中标法，详见投标须知第30条款1819.7投标人若有委托咨询单位编制工程预算书的，投标人在递交投标文件的同时还须递交造价咨询委托协议书（或合同）复印件并加盖法人公章（无需密封），以便在抽取评标专家时能以予回避。1938低价风险保证金=（本招标工程预算价的80%中标人的中标价）2倍。20本工程不支持联合体21本工程预算价:4312780元人民币；本工程最高控制价：3881502元人民币二、投标须知（一） 总则1、 工程说明1.1本工程按照中华人民共和国招标投标法和有关招标投标法规和规章通过公开招标择优选定承包人。1.2

8、招标人和招标代理单位名称、地址、联系人、联系电话详见前附表第1项所述。1.3工程概况详见前附表第2项所述。2、 资金来源2.1 本工程立项计划己得到有关部门的批准，工程资金通过“前附表”第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同项下的合同支付。3. 合格的投标人3.1本工程采用“前附表”第16项所述的资格审查方式确定合格投标人。3.2 为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，且须符合本须知第25.2条所规定的资格要求。3.3评标委员会在评标过程中将对投标人的资格标进行审查，为此，投标人所提交的投标文件中应包括本须知第13.1.2条款所规定的投标人资格审查资料，以证明其

9、符合投标合格条件和具有履行合同的能力。3.4本工程不接受联合体投标。4、 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。5、踏勘现场5.1本工程建设地点位于长乐市文学路半野村与厦朱村交界处；5.2招标人将不统一组织投标人踏勘现场，投标人需要了解现场情况的，可自行到工程现场对工程现场和周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5.3踏勘现场时，投标人应仔细勘察工程的地形、水文地质、自然气象、水源、电源、通讯、交通条件及临时设施用地，

10、以帮助了解设计意图和现场施工条件。无论投标人是否踏勘现场，均将被认为已了解上述情况，并充分了解了自己承担的风险、义务和责任。（二）招标文件6、招标文件的组成6.1招标文件除以下内容外，在招标期间，招标代理单位在福建招标与采购网、长乐市建设工程交易管理中心公示栏公布的有效答疑纪要和其它有效补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。招标文件包括下列内容：第1章 投标须知前附表及投标须知第2章 合同条款第3章 工程技术规范第4章 投标文件商务标格式第5章 图纸(另册提供)第6章 资格审查文件（资格标） 6.2 投标人购取招标文件（包括工程量清单，下同）后，应仔细检查招标文件的所有内容

11、、份（页），如有缺漏或其它方面问题时，应在领到招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。7、 招标文件的澄清7.1 投标人若对招标文件有任何疑问，按“前附表”第9项所述的时间及方式，列明招标项目名称及招标编号，以不署名、不盖章的书面资料向招标人提出澄清要求，或者上传到福建招标与采购网。对于投标人超出规定时间提出的问题，招标代理单位视具体情况可以不予解答。

12、无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将以书面形式予以澄清。招标文件的书面澄清内容作为招标文件组成部分，对投标人起约束作用。7.2招标人按“前附表”第10项所述的时间，将澄清文件公布在福建招标与采购网及长乐市建设工程交易管理中心公示栏，投标人认为有必要的，可到招标代理机构处（福州市湖东路298号伊法达大厦七楼）索取书面澄清文件。7.3投标人应经常关注福建招标与采购网、长乐市建设工程交易管理中心公示栏所公布的相关资料。投标人未及时获得招标文件的书面澄清资料，由此造成的后果由投标人自行负责。8、 招标文件的修改8.1 招标文件发出后，在投

13、标截止日期前15日天的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时以补充通知的方式修改招标文件。8.2补充通知将在福建招标与采购网及长乐市建设工程交易管理中心公示栏公布，投标人应自行留意招标代理机构修改的信息并及时向招标代理机构（地址：福州市湖东路298号伊法达大厦七楼）领取补充通知的书面文件，如未及时领取后果自负。8.3 招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准。8.4为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进

14、行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在修改补充通知中明确。（三）工程量清单、招标工程控制价、投标报价9、工程量清单9.1工程量清单依据中华人民共和国国家标准gb505002003建设工程工程量清单计价规范规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则，根据设计施工图纸、招标文件和补充通知等资料进行编制，经长乐市财政投资评审中心审核后，向投标人提供统一的项目编码、项目名称、计量单位、工程数量，作为投标报价和编制预算造价（控制价）的共同基础。9.2中标人应在接到中标通知书之日起28日历天内，应一次性提交自行计算核对后的资料【完整的工程量计算书复印件(加盖中标人法人单

15、位公章)、认为与招标文件提供的工程量清单中的数量、项目有出入部分的简要说明及增减的工程量和投标报价电子文件光盘】给招标人，并由招标人通知工程量清单编制单位与中标人核对工程量清单，否则，视为中标人对工程量清单无异议，并予以默认。招标人只对分项误差大于3%且此类项目累计影响投标总价大于2%时，予以调整。调整后的工程量清单由招标人、工程量清单编制单位与中标人三方共同签署确认，作为合同价款和竣工结算的依据。9.3投标人在规定时间内未对工程量清单提出异议的，中标后，招标人不再对工程量清单的项目和数量进行核对调整。投标人必须按其报价完成招标文件规定范围内的施工设计图纸规定的所有工程项目。9.4若经上述工程

16、量清单核对后的工程量与原清单有差异时，对工程量增减的部分进行调整，工程量增减部分的价格按下列方法计算：9.4.1工程量清单内项目的单价9.4.1.1工程量增加部分：（1）当中标人投标时所报的项目单价高于控制价中相应项目的单价时，按控制价中相应项目的单价计算；（2）当中标人投标时所报的项目单价低于(或等于)控制价中相应项目的单价时，按中标人投标时所报的该项目的单价计算。9.4.1.2工程量减少部分：按中标人投标时所报的该项目的单价计算。9.4.2工程量清单外项目的单价，按本招标文件有关编制招标工程预算价的计价规定和中标价总价与招标工程预算价总价的下浮比例进行计算。若无相应的定额子目或材料价格时，

17、由中标人与招标人派出的代表或监理工程师协商后，报招标人会同财政部门确定项目单价。9.5工程施工过程中因设计变更或合同规定的其它情形而增减工程量、项目时，按合同专用条款的规定调整合同价款。9.6 工程量清单（另附）10、工程预算造价（招标工程控制价）10.1工程预算造价（招标工程控制价）应当由相应资质的工程造价咨询单位进行编制，并经有权部门审核后确定；10.2工程预算造价编制依据：（1） 招标文件(含投标须知、合同条款、技术要求和工程量清单等)、施工设计图纸、招标答疑纪要及补充通知(若有)等；（2） 施工现场实际情况；（3）福建省建筑工程消耗量定额(fjyd-101-2005)、福建省建筑装饰装

18、修工程消耗量定额(fjyd-201-2005)、全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表(2002版)、福建省建筑安装工程费用定额(2003版)、全国统一建筑安装工程工期定额(2000年)、福建省建筑工程工期定额管理规定以及省、市有关工程造价的文件规定。10.3工程预算造价编制说明（1）工程预算造价按照建设工程工程量清单计价规范(gb50500-2003)及福建省建设工程综合单价计价办法(闽建法20043号)规定的工程造价计算程序，按照省建设厅发布的消耗量定额、取费标准、人工预算单价、机械台班单价以及材料市场价格计算，并按工程量清单计价，不考虑优惠。（2） 取费标准按照福建省建筑安装工程费用定

19、额(2003版)有关规定计算(劳动保险费用暂按甲类计算)，其中: 利润率按闽建筑200515号文“福建省建设厅关于调整福建省建筑安装工程费用定额(2003版)利润率的通知”、 建筑企业管理费按闽建筑200525号文“福建省建设厅关于调整福建省建筑安装工程费用定额的通知计算；（3）人工预算单价按照福建省建设厅关于调整建设工程人工预算单价的通知(闽建筑200715号)规定计算；（4） 材料价格参照2007年第 3 期福州市造价管理协会会刊长乐市2007年3月建设工程材料价格、2006年福州市安装工程材料价格(第1册至6册)及市场价格计算；（5） 机械台班单价按照2007年第 一 季度福建省施工机械

20、台班单价计算；（6）工程风险费按1%计算；（7）劳保费用暂按甲类计算；（8）税金税率为3.445%；（9）工程排污费暂不计入工程预算造价（工程控制价）。11、投标报价11.1投标人未按照招标人提供的工程量清单(如有澄清按澄清后的工程量清单)进行投标，工程量清单出现漏项、缺项、增项、错项的、更改项目名称、项目特征的，工程数量出现增、减的，不推荐为中标候选人。11.2投标报价说明11.2.1投标人按照招标人提供的施工图纸、工程量清单、招标文件和答疑纪要及补充通知、招标工程控制价等资料，依据现行计价规定，结合工程情况、市场变化、工程保修期和企业自身潜力，自行计算综合单价，并确定投标报价。11.2.2

21、投标人在对分部分项工程量清单进行报价时要严格按照清单序号顺序进行填报。工程量数量不得进行更改，不得漏项。投标人在使用招标人提供的工程量清单电子文件时，应自行核对电子文件与书面文件，招标人提供的电子文件与书面文件不一致的，以书面文件为准。投标人对招标人公布的工程量清单和预算造价有异议时，应在截标前15天向招标人书面提出，招标人应及时核实，并公布核实结果。11.2.3本工程采用固定价格合同方式。投标人的综合单价和总价在合同实施期间不因市场价格变化和政策性价格的调整而变动。除非招标文件和合同中另有规定，投标报价应包括为实施和完成合同所需的劳务、材料、机械、安装、质检、保修、保险、管理、利润、税金、施

22、工措施费、政策性调价、市场变化、施工场地施工条件风险、远地工程施工费、施工对周边建筑物(构筑物)造成影响及损伤等的所有责任，以及合同所含的所有责任、义务和各种风险等各项应有费用。11.2.4投标人的投标报价应是施工图纸和招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。11.2.5投标人应填写工程量清单所有项目的综合单价和合价。工程量清单报价表没有填写综合单价和合价的清单项目以及少列的清单项目，招标人将不予支付，并认为该项目的价款已包括在工程量清单报价表的其它项目的综合单价和合价中。11.2.6工程施工过程中因设计变更或合同规定的其它情形而增减工程数量、项目时，按合同专用条款规定调整合同价款

23、。11.2.7 投标报价中的文明施工费、安全施工费、临时设施费、规费和税金的取费标准应当按照福建省建筑安装工程费用定额(2003版)的有关规定计算并执行“闽建筑20074号”文规定：（1）安全施工费、文明施工费和临时设施费的取费标准不得低于“闽建筑20074号”文规定的最低取费标准并列出取费费率；（2）劳动保险费用暂按甲类计算。签订工程施工合同时，按福建省建筑施工企业劳保费用取费类别核定卡核定中标人的取费类别计取劳保费用，中标人应出示福建省建筑施工企业劳保费用取费类别核定卡，否则，不可计取劳保费用。尚未取得福建省建筑施工企业劳保费用取费类别核定卡的投标人，不可计取劳保费用。11.2.8 本工程

24、设有预留金，由招标人根据实际情况使用，工程预算价中预留金为:￥153243元人民币,投标人报价时预留金应单列,并统一按:￥137919元人民币计算,不得增减，否则按废标处理。11.2.9投标报价中的优惠价应体现在：以综合单价体现的应体现在综合单价中；按费率计算的应体现在费率中；不得以总投标报价减去某个数作为投标优惠价，否则不推荐为中标候选人。11.2.10招标人已明确主要材料、设备品牌的(详见工程量清单)，投标人投标时可选择进行报价，投标人在投标文件中应明确所选择材料、设备的品牌、厂家、型号、规格、质量等级及单价，其品质应当不低于编制预算造价时所取定的主要材料、设备。中标人在以上主要材料（设备

25、）用于工程之前，须事先经过招标人批准后方可使用。使用前招标人有权更改以上主要材料（设备）品牌，但必须经过长乐市财政投资评审中心和有关部门同意，同意后可按实调整主要材料（设备）价格，增减部分只计税金，不计取其它费用。若中标人因主要材料（设备）规格不全、进货渠道等原因需对投标报价选定的品牌进行更改，须经招标人同意后，方可在相应的招标文件已明确主要材料（设备）品牌中考虑，其主要材料（设备）价格不予以调整。投标人投标时未注明品牌的，招标人可以指定已明确的主要材料、设备的品牌进行施工，其结算价格按其投标报价。（四）投标文件的编制12、投标文件的语言12.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函

26、件和投标文件均应用中文。13、投标文件的组成13.1投标文件由商务标和资格标两部分组成：13.1.1商务标文件主要包括下列内容（具体详见第4章）：（1） 投标文件封面；（2）投标函；（3）工程量清单报价表(预算书)(可用不同版本预算程序提供)；（4）投标报价的电子文本（放入报价标正本中）。13.1.2资格审查文件主要包括下列内容（具体详见第6章）：（1）投标资格审查申请书（2）资格审查申请书附件清单（具体内容详见本招标文件第3641页）投标申请人的法人营业执照复印件（副本）投标申请人的建筑业企业资质证书复印件（副本）投标申请人的安全生产许可证复印件（副本）投标申请人拟派往本招标工程项目经理的项

27、目经理资格证书复印件投标保证金交纳证明材料复印件投标人一般情况表（3）法定代表人资格证明书（4）授权委托书（5）项目经理委任及承诺书（6）项目经理简历表（7）拟派驻本项目的主要管理、技术人员表13.1.3按本招标文件规定应提交的其它资料14、投标文件格式 14.1投标文件包括本须知第13条款中规定的内容。招标文件中有提供投标文件格式的，投标人提交的投标文件应使用招标文件所提供的格式进行填写(表格可以按同样格式扩展)。15、投标担保金15.1投标人应提供不少于前附表第5项规定数额的投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。15.2投标人应使用银行转帐或电汇形式将投标保证金从本企业经人民银

28、行批准的基本存款帐户汇出，并在2007年6月21日17:30时到达前附表第5项指定的银行帐户。招标人将到银行查询投标保证金到账情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到账证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标保证金未从本企业经人民银行批准的基本存款帐户汇出，或未在指定截止时间前到达指定银行帐户的投标文件，视为不响应招标文件的要求。15.2.1投标人应将基本存款帐户开户许可证(或开户核准通知书)、交纳投标保证金的银行转帐回单(或电汇回单)等复印件附入投标文件中。15.3 投标担保金按下列规定退还：15.3.1招标人发出中标通知书7天后，向未被推荐为中标候选人的投标人退还投标保

29、证金，并将投标保证金退回到投标人的基本存款帐户中。招标人与中标人签订合同后，向中标人和其余中标候选人退还投标保证金，并将投标保证金退回到投标人的基本存款帐户中。15.4如投标人有下列任何情况发生时，投标担保金将被没收：15.4.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；15.4.2 投标人拒绝按本须知第28条规定修正投标报价；15.4.3 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；15.4.4 对评标定标施加影响，扰乱正常开标评标秩序的；15.4.5 隐瞒真实情况，弄虚作假的(指不真实填写有关资料、串通投标或以他人名义投标等)。16、 投标货币本工程的投标应以人民币报价。17、 投标有

30、效期17.1投标有效期详见本须知“前附表”第4项所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效。17.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，再延长的投标有效期内本须知第15条款关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。18、 投标文件的编制和签署18.1 投标人应按本须知有关规定编制“前附表”第12项规定的份数的投标文件。18.2 投标文件的正本和副本均需

31、用a4纸打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。18.4投标文件正本、副本均应按招标文件的要求加盖投标人法人单位公章和经投标人法定代表人(或其委托代理人)签字或盖章。投标文件由委托代理人签署的，必须填写具有法律效力的授权委托书，否则，授权委托无效。18.5资格标的编制18.5.1资格标内容应至少包括本须知第13.1.2条中规定的内容，并按招标文件第

32、6章中规定的编制说明及格式进行编制。18.6 工程量清单报价表(预算书)的编制18.6.1 工程量清单报价表(预算书)应由投标人本单位的经年检合格的造价工程师(或相应资格的概预算员)编制，工程量清单报价表(预算书)的封面应加盖造价工程师(或相应资格的概预算员)执业资格专用章和投标人单位公章，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章。18.6.2 若投标人无相应执业资格人员，应委托具有相应资质的咨询单位编制。委托编制时，工程量清单报价表(预算书)的封面应加盖咨询单位经年检合格的造价工程师(或相应资格的概预算员)执业资格专用章和和投标人单位公章，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章。1

33、8.6.3工程量清单报价表(预算书)包含内容：按本招标文件第5章投标文件商务标格式中“三、工程量清单报价表(预算书)”的要求内容。（五）投标文件的递交19、 投标文件的装订、密封和标记19.1投标文件的装订要求：投标文件应使用a4纸装订（不得采用活页夹）成册，资格标包含本投标须知第13.1.2款的所有内容，商务标包含本投标须知第13.1.1款的所有内容。19.2投标人应将资格标的正本和副本密封在一个内层密封袋里，将商务标的正本和副本密封在另一个内层密封袋里。并在内层密封袋上分别注明 “资格标”、 “商务标”。19.3投标人应将分别密封在内层密封袋的资格标、商务标，再密封在一个外层密封袋中。内、

34、外层密封袋封口处必须加盖投标人公章。19.4在投标文件密封袋上应： 写明招标人名称； 写明“施工投标文件”字样； 注明下列识别标志； 招标编号； 工程名称； 2007年 月 日上午9时30分开标，此时间以前不得开封。19.5除了按本须知第19.4款所要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本投标须知第21条规定情况发生时，招标人可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。19.6如果投标文件没有按本须知第19.1款、第19.2款、19.3款、19.3款19.4款规定装订和加写标记及密封，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的

35、责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19.7投标人若有委托咨询单位编制工程预算书的，投标人在递交投标文件的同时还须递交造价咨询委托协议书（或合同）复印件并加盖单位法人公章（无需密封），以便在抽取评标专家时能以予回避。20、 投标截止时间20.1投标人应由拟派驻本工程的项目经理按前附表第14项所规定的日期和时间之前将投标文件递交给招标代理单位签收。递交投标文件时，项目经理应出示项目经理资质证书、身份证及购买招标资料收款凭证的原件，并提交项目经理资质证书复印件、项目经理身份证复印件、购买招标资料收款凭证的复印件，否则，将不予签收。每一张购买招标资料收款凭证原件只能递交一

36、家投标人的投标文件，否则，将不予签收。20.2 招标人按本须知第8条款规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将宣布本次招标失败并依法重新组织招标。21、 迟交的投标文件招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22、投标文件的补充修改与撤回22.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已递交的投标文件，并通知招标人。补充、修改或撤回的书

37、面文件必须由原投标文件的法定代表人签字并加盖投标人法人单位公章后，方可生效。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。22.2 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本投标须知第18款、19款有关规定编制、密封、标记和递交并在投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。22.3 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（六）开 标23、开标23.1招标人按照前附表第15项规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人参加开标会。开标会议在有关部门监督下，由招标代理单位（福建建龙工程咨询有限公司）

38、主持。如果投标人代表未参加开标会，视为默认开标过程和结果。23.2在会议过程中，出席会议的人员应遵守会场纪律，未经同意不得中途退场，并保持会场安静，不得大声喧哗，不得使用通讯设备，否则本公司有权请其离开会场。23.3唱标顺序按各投标人递交投标文件时间先后的逆顺序进行。当众宣读投标文件的投标人名称、投标报价、工期、质量、修改或撤回通知等。23.4唱标内容由招标代理单位人员记录，并请投标人法定代表人或其授权代理人签字确认。23.5按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。23.6开标程序（1） 主持人宣布开标会议开始；（2）主持人介绍参加会议的有关部门和代表；（3）由投标人授权的

39、代理人或拟派本工程的项目经理对已递交的投标文件的密封进行确认并签字；（4）主持人当众拆封投标文件，并按各投标人递交投标文件时间先后的逆顺序进行唱标，宣读投标人的名称、投标报价、工期、质量以及招标人认为必要的其它内容；（5） 主持人拆封标有“撤回”字样的包封并宣读其内容，按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。（6）投标人对投标文件的核查结果和唱标内容进行签字确认，若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督部门当场核查确认后，可重新宣读其投标文件；（7）开标会议结束，主持人宣布休会，投标文件送到评标室由评标委员会进行评审，投标人做好评标委员会要求

40、提供相关资料原件核验的准备，并等待评标委员会完成资格审查和投标文件的响应性评审。（七）评 标24、评标24.1开标会议结束后，召开评标会议。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。24.2评标活动依据中华人民共和国招标投标法和有关规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则。24.3评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。24.4评标委员会成员应自觉按有关规定实行回避制度。24.5评标程序（1）评标委员会对各投标文件的资格标进行资格评审；（2）评标委员会对资格标评审合格的投标文件的商务标进行符合性评审；（3）评标委员会根据招标文件的规定对各投标人的商务标进

41、行评审，推荐中标候选人并编写评标报告。24.6评标委员会评标时，若对投标人的复印件有异议，而投标人又未提供原件的，评标委员会可以将有关证明资料复印件视为无效或按不利于投标人的情形认定，由此引起的后果由投标人自负。24.7公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。24.8在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。24.9中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标

42、人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。25、投标文件资格标的评审25.1评标委员会按本须知25.2条规定的合格条件进行评审，评审结果分为合格与不合格，评标委员会各成员的评审结果按“少数服从多数”的原则确定评标委员会的最后评审结果。资格标评审不合格的投标人其商务标不予评审。25.2资格评审合格条件如下：25.2.1投标人资格满足以下要求：（1）具备独立法人资格，具备有效的企业法人营业执照；（2）具备有效的房屋建筑工程施工总承包三级及以上建筑业企业资质证书且兼有市政公用工程施工承包三级及以上企业资质；（3）具备有效的安全生产许可证；（4）投标人拟派担任本工程的项目经理应

43、具备经年检有效的三级及以上项目经理资质，为本企业正式职工（项目经理资质证书上的工作单位应与投标人单位名称一致）；如有变更(包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等)，应有建设行政主管部门的合法变更记录；（5）根据投标须知第15条款要求提交投标保证金。25.3投标人应将下列资料附入投标文件资格标中，且所有复印件均应加盖投标人法人单位公章：（1）企业法人营业执照（副本，含有效年检记录、变更记录）复印件；（2）建筑业企业资质证书（副本，含变更记录）复印件；（3）安全生产许可证（副本）复印件；（4）拟派驻本工程项目经理的资质证书(含变更记录)复印件；（5）基本存款帐户开户许可证(或开户核

44、准通知书)复印件；（6）交纳投标保证金的银行转帐回单(或电汇回单)复印件；（7）其它相关证明资料复印件(若有)。25.4投标人应当提供上述资料复印件的原件备查。评标委员会认为必要核验原件时，投标人应在接到电话通知后30分钟内提供相关资料原件，否则，未提供原件的相关资料复印件无效，资格审查不合格。26、投标文件的澄清26.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第28条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在

45、此列。27、 投标文件商务标的符合性鉴定27.1评标委员会将审查经资格审查合格的投标文件商务标是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。27.2评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件商务标的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。27.3重大偏差是指投标文件有下列情况之一者将视为未能对招标文件作出实质性响应，应作为废标处理：27.3.1投标文件未加盖法人公章和未经法定代表人（或委托代理人）签字或盖章的；27.3.2投标文件关键性内容（指投标书中投标报价、工期、质量）字迹模糊、无法辨认的；27.3.3投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；27.3.4投

46、标文件载明的招标项目完成质量达不到招标文件规定的标准的；27.3.5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；27.3.6投标文件附有招标人不能接受的条件的；27.3.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求：（1）投标报价高于招标人公布的工程预算价的；（2）本工程设有预留金，由招标人根据实际情况使用，工程预算价中预留金为:￥153243元人民币,投标人报价时预留金应单列,并统一按:￥137919元人民币计算,不得增减，否则按废标处理。（3）投标人未按照招标人提供的工程量清单(如有澄清按澄清后的工程量清单)进行投标，工程量清单出现漏项、缺项、

47、增项、错项的、更改项目名称、项目特征的，工程数量出现增、减的。（4）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的。27.4细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。27.5如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。28、错误的修正28.1评标委员会将对投标文件中的商务标进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误

48、，修正错误的原则如下： 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。28.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝并且其投标担保金也将被没收，并不影响评标工作。29、商务标的评审29.1评标委员会在评标过程中，若发现投标人的报价文件存在下列情形的，应当向投标人质询：总报价明显低于工程预算造价或其他投标人报价的，应当要求投标人具体说

49、明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，作废标处理；安全施工费、文明施工费和临时设施费的取费标准低于2003版福建省建筑安装工程费用定额规定的最低取费标准并列出取费费率，应当否决其投标；规费费率、税率不按规定计取的，应当否决其投标；评标委员会认为有必要质询的其他问题。29.2各投标人的投标报价取整数(小数点后第一位四舍五入)。30、评标方法30.1本工程采用经评审的最低投标价中标法，评审内容包括：资格标、符合性审查和商务标三个部分。投标文件的评审顺序为资格标符合性审查商务标。评标委员会首先对资格标进行评审，接着进行符合性审查，最后对商务标文件进行评审；30.2评标委

50、员会应推荐符合评审要求的投标报价最低的投标人为第一中标侯选人。当最低投标报价出现相同的投标人在二家及以上时，按以下排序顺序选择推荐中标候选人排序：企业资质等级较高的由招标人选择其中一家为第一中标候选人。评标委员会应按以上原则顺序列出最多三名中标候选人。30.3若确定的中标人的投标报价低于本招标工程预算价的80%时，则中标人在合同签订前必须向招标人提交低价风险保证金，低价风险保证金数额=（本招标工程预算价80%-中标人的中标价）2倍，低价风险保证金在工程完工后一个月内退还（无息）。30.4评标委员会经评审，认为有效投标不足3家使得投标明显缺乏竞争的或所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投

51、标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。31、推荐中标候选人31.1评标委员会完成评标后，应当向招标人提供书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人应当依法确定第一中标候选人为中标人。当第一中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定第二中标候选人为中标人，依此类推。 （八）合同的授予32、 合同授予标准32.1本工程的施工合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本工程评标标准和方法产生的中标人。33、 招标人拒绝投标的权力33.1 招标人在发出中标通知前有权按照本工程施工招标文件的有关规定

52、拒绝不合格投标。34、中标通知书34.1 招标人将根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人，并向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告。34.2 中标人确定后，招标人将把中标结果在福建招标与采购网及长乐市建设工程交易管理中心公示10天，投标人有异议的可向建设行政主管部门申请核查。中标结果公示后，招标人将在法定时间内依法向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人。35、 合同协议书的签订35.1招标人与中标人应于中标通知书发出后7天内，按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同，招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。35.2中标人如不按本投标须知第35.1款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标担保，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。35.3中