企业安全文化的框架结构及内涵

1、企业安全文化的框架结构及内涵（一）企业安全文化的框架结构 企业安全文化是多层次的复合体，由安全物质文化、安全制度文 化、安全精神文化、安全价值和行为规范文化四个层次所组成。企业安全文化是“以人为本”，提倡对员工的“爱”与“护”， 以“灵性管理”为中心，以员工安全文化素质为基础所形成的群体和 企业的安全价值观 （即生产与人的价值在安全与健康取向上的统一 ） 和 安全行为规范，表现于员工的积极的安全生产的态度和主人翁敬业精 神。企业安全文化的层次结构原则是以安全文化的层次结构为基础 的，其内涵是以企业安全生产经营活动和员工的安全与健康为主要内 容。（二）企业安全物质文化 企业安全物质文化指生产经营

2、整个活动中所使用的保护员工 （ 劳动 者）身心安全与健康的工具、器材、原料、设备、设施、工艺、仪器仪 表、护品护具等安全器物。例如，防毒器具、护头帽盔、防刺切割手 套、防化学腐蚀毒害用具，防寒保温的衣裤，耐湿、耐酸的防护服 装，防静电、防核辐射的特制套装，防冲击、防振动的缓冲装置等； 安全生产设备和装置：各类超限自动保护开关和装置，自动引爆装 置，超速、超压、超湿、超负荷的自动保护装置等光、电、磁、机械 的各种防护、保险装置，多功能联锁设备等；安全及防护的器材、器 件和仪器仪表：阻燃、隔声、隔热、防火、防毒、防辐射、电磁吸收 材料及其检测仪器仪表等，本质安全型防爆器件、光电报警器件、热 敏控温

3、器件、毒物敏感显示器，水位仪、泄压阀、气压表、消防器 材、烟火监测仪、有害气体报警仪、瓦斯监测器、雷达测速、传感遥 测、自动报警仪、红外探测监控器、激光监测器、音像监测系统等； 安全防护装置及用品：武器的保险装置、自动控制设备、电力安全输 送系统，微波通信站工作人员的防护、激光器件及设备的防护，甚至 保护人们的衣食住行、娱乐休闲安全需用的一切对象用品，防化纤织 物危害、消除静电和漏电的设备及产品、防食物中毒及治疗、防增压 爆炸、防煤气浓度超标的自动保护装置；还有机床上转动轴的安全 罩、皮带轮的安全套、保护交警和环卫工人安全的反光背心，保护战 士和警察安全的防弹服、钢盔等，均属企业安全物质 （器

4、物） 文化。（三）企业安全制度文化 企业为了安全生产及其经营活动，长期执行、完善、保障人和物 安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、技术标准、防范措施、 安全宣教培训制度、安全管理责任制及组织机构、遵章守纪的奖惩条 例等，均属安全制度文化。它是企业安全生产的运作保护机制，是企业安全精神 （智能 ） 文化 的物化体现和结果，是物质文化和精神文化遗传、涵化和优化的实用 安全文化体现。安全制度文化的建设表现于对企业安全生产责任的落 实，对国家劳动安全与卫生法规的认识和理解，对自身安全生产制度 和标准体系建设的绩效认可等方面。企业安全制度文化具体表现有： 各级安全生产责任制。其中包括：法人代表、主管

5、领导、各职能 部门（技术、行政、安技、后勤、政工、工会、青工、财务、人事、宣 传等）及其负责人、各级 （车间、班组等 ）机构及负责人的安全生产职责 和规定。国家劳动安全卫生及职业安全健康法律、法规，其中包括：宪 法、劳动法、安全生产法、工业 （行业 ） 、企业性法规 （ 矿山安全法、危 险化学品管理条例法等 ） 及地方政府部门规程条例和国家或行业技术标 准。企业自身的安全生产管理制度和技术标准化体系的建设包括：各 种岗位和工艺的安全操作条例和规程；安全检查、检验制度；安全知 识和技能的学习及培训制度；安全技能考核认证 （ 操作、防火、自救等 ） 制度；安全教育及宣传的制度；安全班组建设及其活动

6、制度。事故管 理及处理、劳动保护和女工保护等一系列的制度建设。 （四） 企业安全 价值规范文化安全价值观念反映在人际关系上，行为人采取任何行动前对其行 为的安全审视和判断，是否符合公认的安全价值标准。它存在于人的 内心，融于思想，引导思维，制约着人的安全行为，成为人们的安全 行为规范的导向和思想基础。企业安全行为规范表现为安全的伦理观念、安全的行为准则、职 业道德标准、安全的习俗和风貌等。价值规范文化取决于人的安全人 生观，最顽固地影响着人的心态和行为，是最不易变更的，一旦改 变，会对人的安全价值及人的安全行为产生巨大的影响或产生质的飞 跃。有的学者把企业安全行为文化与属于精神层次的安全价值观

7、和属 于制度层次的 行为规范混在一起，认为企业安全的价值是一种或明 或隐的观念。这种观念制约着人在生产实践活动中的一切选择、一切 愿望以及行为的方法和目标。所谓价值观念，就是人们对什么是真的 和什么是假的 （鉴定认识 ） 、什么是好的和什么是坏的 （鉴定功用 ），对 善和恶（鉴定行为） 、美和丑（鉴定形式 ）等方面的问题所做出的判断， 是采取行动，发生行为后果的判断依据。实际上从事安全文化事业或进行安全生产活动，都是在安全观念 文化的支配下，以人为善，是保护人、爱护人、关心人、尊重人，使 生产经营活动的价值与人的自身价值，达到统一的结果，也是为他 人、为企业、为社会奉献爱心的工作。企业员工的安

8、全价值观应是以 美、好、真、善为准绳的，是全体员工的、社会的、最讲安全伦理、 道德又为公众所接受的安全行为规范和标准，是先进的大众安全文化 的体现。安全行为文化表现在个人和集体等方面，安全行为分个人行为和 集体行为，个人行为就是人们常说的自我保护；集体行为就是政府、 社区或单位为达安全的目的所开展的一切活动，如安全培训、安全检 查、安全评估、安全制度的编写、安全法律的制定、安全文艺演出、 安全管理学术研讨、安全电视电话会议等等。企业安全文化的形成和发展都是通过集体认同的价值观念，把各 种不同的个人在信念和心态上综合于一个整体、一个目标、一个方 向，才能发生深刻的、革命的变化。因此，企业安全价值及行为规范 层次被认为是它所属的文化系统的特质和核心。（五） 企业安全精神 （ 智能）文化企业安全精神 （ 智能） 文化，包括安全哲学思想、企业安全生产的 意识形态，安全的思维方法、安全生产心理素质；安全生产心态与环 境保护的思路；企业安全风貌、企业安全形象；工业安全科技理论与 知识；企业安全管理理论、安全生产机制；安全文明氛围；安全审美 意识（安全美学 ） ；安全文学、艺术，包含自然科学的、社会科学的安 全科学