武汉市轨道交通六号线一期工程第十标段应急预案

1、目 录一、总则11.1、编制目的11.2、编制依据11.3、适用范围21.4、应急预案体系31.5、应急工作原则3二、工程概况42.1、生产经营单位概况42.2、工程概况42.3、工程环境52.4、工程、水文地质62.5、风险点及分析8三、组织机构及职责133.1、应急组织体系133.2、指挥机构及职责13四、预防与预警174.1、危险源监控174.2、预警行动174.3、信息报告与处置17五、应急响应185.1、响应分级185.2 、响应程序185.3、应急结束22六、信息发布23七、后期处置23八、保障措施248.1、通信与信息保障248.2、应急队伍保障248.3、应急物资装备保障248

2、.4、经费保障268.5、交通运输保障268.6、医疗卫生保障26九、培训与演练279.1、培训279.2、演练27十、奖惩28十一、附则2911.1、术语和定义2911.2、应急预案备案2911.3、维护和更新2911.4、制定与解释2911.5、应急预案实施29十二、专项应急预案30坍塌事故应急救援预案31高处坠落事故应急救援预案35管线损坏事故应急救援预案39深基坑开挖应急救援预案43火灾事故应急救援预案46临时用电应急预案52涌水、涌砂事故专项应急预案59盾构穿越汉江应急预案64武汉市轨道交通六号线一期工程第十标段应急预案本应急预案按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(aqt9

3、002-2006)、国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急200973号）及城轨公司安全、质量、环境、职业健康突发事件应急预案进行编制。一、总则 1.1、编制目的为预防或减少武汉市轨道交通六号线一期工程第十标段施工过程中的各类事故灾害，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，确保工程保质、保量、安全、快速地建成，特制定本预案。1.2、编制依据 1.2.1、国家法律、法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法职业病防治法建筑施工安全生产条例 1.2.2、地方政府法规湖北省安全生产条例生产经营单位安全生产事故应

4、急预案编制导则aq/t9002-2006施工现场安全生产保证体系（dbj089032003）武汉市重特大城市基础设施突发事故应急预案武汉地铁集团系统建设工程安全生产事故应急救援预案 武汉市轨道交通六号线一期工程第十标段施工承包合同、投标文件等。 1.2.3、相关标准及规范中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（aq/t9002-2006）生产安全事故报告和调查处理条例企业职工伤亡事故报告和处理规定建筑机械使用安全技术规程（jgj332001)施工现场临时用电安全技术规范（jgj46-2005）建筑施工安全检查标准（jgj59

5、-2001）建筑施工高处作业安全技术规范（jgj80-91）武汉市轨道交通六号线一期工程第十标段招标文件中国中铁一局集团有限公司安全生产事故应急救援预案 相关法律、法规、技术规范，施工现场实际情况等 武汉地铁集团地铁施工应急预案、事故处理制度。1.3、适用范围本应急救援预案适用于武汉市轨道交通六号线一期工程第十标段施工过程中发生以下重大事故和突发施工的应急救援：1、盾构掘进突发事故2、联络通道突发事故3、触电事故4、高空坠落事故5、坍塌事故6、物体打击事故7、机械伤害事故8、中暑事件9、车辆伤害事故10、火灾事故11、起重伤害事故12、水灾事故13、涌水、涌砂事故14、中毒事故1.4、应急预案

6、体系武汉市轨道交通六号线一期工程第十标段段应急体系包括应急救援体系和应急预案体系，见图1.1。图1.1 应急体系图1.5、应急工作原则1、以人为本：坚持把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的根本要求。2、依法规范：坚持预案与有关法律、法规、规章、政策等相衔接。3、分级负责：坚持分级管理、分级响应的原则，明确各部门及其应急救援组织的职责，落实岗位责任制明确责任人及其指挥权限，确保分级响应、应急联动。4、资源整合：结合项目的实际情况，充分利用和整合现有资源，建立和完善项善安全生产事故应急救援网络，统一协调指挥应急救援工作。二、工程概况2.1、生产经营单位概况该工程由中国中铁一局集团有限公司承

7、建，采用项目法管理，成立了中铁一局集团有限公司武汉市轨道交通六号线一期工程第十标段项目部。中铁一局集团有限公司为中国中铁股份有限公司的全资子公司，具有铁路工程及公路工程总承包特级资质，市政、房建总承包一级资质，铁路铺架、公路路面、隧道、水工隧洞、城市轨道专业承包一级资质，是集科研与技术开发、建筑施工、设备安装、加工制造、工程机械和汽车修理、物资供销、工程监理和技术咨询、多种经营为一体的技术密集型、集团型企业。集团公司现有员工29700余人，其中各类专业技术人员14200余人，具有高级职称专家748人，享受国家政府津贴18人；资产总额200亿元以上，拥有大型机械设备4300余台(套)，其中盾构机

8、24台；年生产经营总额达400亿元以上。2.2、工程概况武汉市轨道交通六号线一期工程第十标段土建工程包括钟家村竖井（不含）琴台站区间（简称钟琴区间）、琴台站、琴台站武胜路站区间（简称琴武区间），共计1个明挖车站和2个盾构区间，在琴武区间设一个风井，三个联络通道。本标段合同工期为960天，全部工程合同计划于2016年3月竣工，合同总造价4.9亿元。表2-1工程概况一览表单位工程名称工程简介施工方法钟琴区间区间左线长度为422.028m，右线长度为392.492m，线间距为15.2039.79米，最小曲线半径450m。线路最大坡度为3.2。区间最大埋深约为21.29m，最小埋深约为11.37m。盾

9、构法琴台站琴台站为地下四层箱形结构，13m岛式站台车站，地下一层为站厅层，地下二、三层为设备层，地下四层为站台层。车站长165m，标准段宽22.5m。标准段底板埋深约32m。基坑支护体系为内支撑+1200mm厚连续墙结构体系，车站基坑竖向共设7道支撑加二道换撑，第一道为8001000mm钢筋砼支撑，第四道为10001200mm钢筋砼支撑；其余均采用609mm，t=16mm钢支撑。车站共设3个出入口、1个消防出入口及3个风亭，a、b号出入口位于车站的东南侧鹦鹉大道上的绿化带及人行道中；号出入口位于车站的东北侧，平行于鹦鹉大道布置； 1号风亭为低风亭，在车站南端，与车站主体结构合建；2号风亭为低风

10、亭，在车站中部，隐藏在绿化带中；3号风亭为高风亭，与消防出入口合建，位于车站北端。附属结构均采用明挖法施工，2号风亭采用800mm厚地下连续墙+4道支撑+一道换撑的支护体系，其余附属结构采用采用8001000钻孔灌注桩+内支撑+止水帷幕的围护结构形式。明挖法施工琴武区间本区间左线长度为1732.111m，右线长度为1691.449m，过汉江段长度约350m。线间距为12.018.7米，最小曲线半径350m。在区间k15+600.00处设一座联络通道，在区间k16+098.089处设一座联络通道兼泵房，在区间k16+473.940处设一座联络通道兼风井。联络通道兼风井采用半盖挖法施工，其余联络通

11、道采用冻结法加固，矿山法施工。线路最大坡度为25.634，区间最大埋深约为41.0m，最小埋深约为14.93m。盾构法2.3、工程环境 本标段自钟家村竖井起，途经琴台站，到达武胜路站。沿线主要建（构）筑物及河道有鹦鹉大道、月湖、琴台高架桥及部分引桥、汉江、江汉一桥匝道、长江广场32层高层、知音大道、崇仁路及沿线多栋无名居民楼商铺，琴台站存在较多的管线，施工时须采取迁改等处理措施。具体详见表2.22.3。 表2.2工程周边环境概况表名称工程环境钟琴区间钟琴区间下穿月湖，并且下穿琴台高架桥及部分引桥，区间盾构推进过程，应采取一定的措施保护周边建构筑物的安全。琴台站琴台站位于月湖东侧，鹦鹉大道下。车

12、站主体施工影响范围内无建筑，但由于交通疏解影响，需对江汉一桥匝道进行改道。此外，二号风道施工对月湖存在一定影响，需对月湖进行围堰处理。琴武区间琴武区间下穿汉江，此外区间沿线建构筑物密集，主要有长江广场32层高层、江汉一桥西侧匝道及沿线多栋无名居民楼商铺，应处理好隧道与既有建构筑物及河道的关系。表2.3地面交通及管线情况表名称情况描述地面交通钟琴区间和琴台站主要位于鹦鹉大道之下，鹦鹉大道规划道路红线宽80m，现状交通较为繁忙；琴武区间先后穿越知音大道、崇仁路、中山大道，知音大道道路红线宽39米，崇仁路道路红线宽30米，中山大道道路红线宽40米，这3条道路现状均交通繁忙。车站管线情况琴台站地下管线

13、多，包括光纤通信、电力、排水、雨水、污水、路灯等共计27条。一期主体结构施工需改迁的管线有20条，二期附属结构施工需改迁的管线有7条。区间管线情况区间沿线埋设有煤气、电缆、光缆、自来水等重要管线，但其埋深较浅，对盾构施工的影响较小；在勘察期间场地周边未发现重要古建筑遗址。2.4、工程、水文地质表2.4工程、水文地质表名称工程地质水文地质钟竖琴区间隧道穿越主要地层为3-5粉质粘土夹粉砂、6-2粉质粘土、10-1粘土、10-2粘土混碎石,局部为13-2次生红粘土、17b-2中风化灰岩层，17b-4溶洞，18a-1强风化泥质灰岩、18d碎裂硅质岩。拟建场区地下水主要为上层滞水、基岩裂隙水及岩溶裂隙水

14、。上层滞水主要赋存于表部的人工杂填土中，主要接受大气降水和人工灌溉补给；基岩裂隙水主要赋存于覆盖层下的强风化、中等风化基岩及破碎带中，水量较少分布不均；岩溶裂隙水主要赋存于溶洞中，水量较大，水头较高。琴台站基坑开挖范围地层从上到下依序为1-1杂填土、1-2素填土、1-3b粉质黏土、3-1黏土、3-2粉质黏土、3-5粉质黏土夹粉砂层。车站底板位于3-5粉质黏土夹粉砂层及强风化粉砂岩，地下连续墙墙趾位于20d-2中等风化粉砂岩层和20a-1强风化泥岩层。将场区内地下水划分为上层滞水、第四系松散岩类孔隙水、基岩裂隙水三种类型。第四系松散岩类孔隙水：主要赋存于砂土层及圆砾中，具承压性。主要接受侧向补给

15、，并进行侧向排泄，含水层与长江、汉江水力联系密切，呈互补关系，水量丰富。粉质黏土夹粉砂（3-5）层富水程度一般，基坑开挖时在地下水动力作用下会产生流砂现象，直接影响基坑稳定。根据武汉市地区区域水文地质资料，一级阶地承压水位标高一般18.5022.00m，年变幅为34m。场区承压水位较高，基坑开挖过程中可能出现流砂现象，对基坑工程影响较大。琴武区间隧道穿越主要地层为3-1粘土、3-5粉质黏土夹粉砂、4-1粉、细砂、4-2粉、细砂、4-2a粉质粘土、4-2b黏土、4-3中砂、4-4细砂、4-5砾砂、20a-1强风化泥岩、20a-2中等风化泥岩、20a-4碎裂泥岩、20b-1强风化破碎泥岩。将场区内

16、地下水划分为上层滞水、第四系松散岩类孔隙水、基岩裂隙水三种类型。第四系松散岩类孔隙水：主要赋存于砂土层及圆砾中，具承压性。主要接受侧向补给，并进行侧向排泄，含水层与长江、汉江水力联系密切，呈互补关系，水量丰富。粉质黏土夹粉砂（3-5）层富水程度一般，基坑开挖时在地下水动力作用下会产生流砂现象，直接影响基坑稳定。根据武汉市地区区域水文地质资料，一级阶地承压水位标高一般18.5022.00m，年变幅为34m。场区承压水位较高，基坑开挖过程中可能出现流砂现象，对基坑工程影响较大。琴武区间1号联络通道拱顶地层为3-5粉质粘土夹砂层；掌子面主要地层为3-5粉质粘土夹砂层；拱底地层为4-2粉细砂层。将场区

17、内地下水划分为上层滞水、第四系松散岩类孔隙水、基岩裂隙水三种类型。第四系松散岩类孔隙水：主要赋存于砂土层及圆砾中，具承压性。主要接受侧向补给，并进行侧向排泄，含水层与长江、汉江水力联系密切，呈互补关系，水量丰富。粉质黏土夹粉砂（3-5）层富水程度一般，基坑开挖时在地下水动力作用下会产生流砂现象，直接影响基坑稳定。根据武汉市地区区域水文地质资料，一级阶地承压水位标高一般18.5022.00m，年变幅为34m。场区承压水位较高，基坑开挖过程中可能出现流砂现象，对基坑工程影响较大。琴武区间2号联络通道兼泵房拱顶地层为20a-1强风化泥岩、20a-4碎裂泥岩；掌子面主要地层为：4-2粉、细砂，20a-

18、1强风化泥岩、20a-4碎裂泥岩；拱底地层为20a-4碎裂泥岩。琴武区间风井兼联络通道由上到下地层依次为：1-1杂填土、1-2素填土、1-3a淤泥质粘土、3-2粉质粘土、3-5粉质粘土夹砂层、4-1粉细砂、4-2粉、细砂。图2.1钟竖琴区间穿越土层比例图图2.2琴台站基坑开挖土层比例图图2.3琴武区间穿越土层比例图2.5、风险点及分析2.5.1、风险识别项目开工前，采用“调查法”或“安全检查评价法”，项目经理部组织项目经理、安全总监、生产副经理、总工程师、各部分负责人等相关人员，依据“工程项目勘测设计资料”、风险识别、控制管理办法等相关规定，按照作业活动或工艺流程，辨识施工过程中潜在的风险。依

19、据工程特点，认真分析并识别出所有影响施工进度、工程质量、工程安全、人员安全、环境影响等方面的风险并进行分析评价。2.5.2、风险源分级 按照风险可能出现的概率、对工程可能增加的困难程度、人员财产损失及社会影响大小、对工期的影响程度，风险点和难点分级见下表。表中按影响因素由高向低排列，有一项达到者即可列为该级。表2.5-1 风险源分级因素分级可能出现概率或增加的困难程度人员财产损失或社会影响延误工期aaaaa高(难)大长aaaa较高(较难)较大较长aaa中(中)中一般aa低(易)小较短a较低(较易)较小不延误2.5.3、重大风险源分析1、琴台站及风井深基坑开挖琴台站为地下四层箱形结构，长165m

20、，标准段宽22.5m，标准段底板埋深32m，基坑采用明挖顺做法施工，设计两道混凝土支撑，七道钢支撑，40m长1200mm厚地连墙，地连墙入20d-2中风化粉砂岩，平均天然抗压强度17mpa。底板坐落于20d-1强风化粉砂岩及粉质黏土夹粉砂中。 琴武区间风井主体基坑尺寸为13.0m27.1m，深约43m，内设九道钢筋混凝土环框梁，基坑采用逆做法施工。围护结构采用60m长1.2m地连墙，地连墙底入20a-3微风化泥岩，外围设一圈1m厚40米长素墙，素墙底入20a-1强风化泥岩3m以上。施工范围有约20m厚的砂层，周边环境复杂，距鑫昌宾馆仅1.2m，施工技术难度和安全风险很大。连续墙施工成槽深度较深

21、，上部槽段砂层较厚，且下层存在基岩，施工中容易出现槽壁坍塌及垂直度难以控制等问题。基坑均属于深基坑，且靠近汉江，含水层与汉江水力联系密切，水量丰富，地下水具有高承压性，是施工安全的风险源之一，是本工程的重点也是难点。应对措施：（1）、在施工范围外分别设置补充地质勘探孔，对场区工程地质和水文地质情况进行补充勘察，准确掌握地连墙通过的地层特征。（2）、采用850三轴搅拌桩对地连墙槽孔两侧的地层进行加固，确保施工过程中不出现由于导墙失稳引起的塌孔。（3）、做好地连墙的接缝防水和墙底防水：地连墙接缝处施做高压旋喷桩进行接缝防水，主要通过控制旋喷桩引孔的垂直度、旋喷桩的旋喷压力和提升速度来控制其质量：通

22、过预埋在地连墙墙体的钢管，在地连墙墙底进行帷幕灌浆，切断地下水通过墙底进入井内的通路。（4）、风井采用逆作法，合理分节，信息化指导施工，确保中间风井施工过程中的安全和质量控制。（5）、预留坑内降水井，通过降水量的变化初步确定井内外的水联系情况。2、盾构下穿汉江段的掘进 盾构在琴武区间需穿越约350m宽的汉江，汉江底的最小覆土厚度仅为一倍隧道洞径，拱顶至汉江初堪时水位33m。盾构推进过程中，如泥水压力或同步注浆压力控制不当，将导致江底冒浆或盾尾漏浆，从而引起江水由盾尾窜入隧道，造成隧道被淹等严重后果。下穿汉江时，江底隔水层厚度较薄，应严格控制泥水压力，采用合理调制浆工艺，防止发生击穿现象。应对措

23、施： （1）、通过测量，进一步查清过江隧道的地质条件和覆土厚度，为盾构机掘进参数的选取及制定相应的辅助措施提供第一手准确资料。（2）、盾构下穿汉江施工前应加强各项施工准备工作，重点对设备进行系统、全面维修检查，备好易损件，确保盾构机处于良好的工作状态。（3）、根据送、排泥的流量计和密度计测定的各种流量和密度，来反映盾构每环推进掘削下来的土量。把实际掘削干砂量与管理值作比较，如数据相差较大，调整施工参数，从而减小正面的土体塌方可能。（4）、运用导向系统和分区操控推进油缸，严格控制盾构姿态，防止盾构抬升；严格控制同步注浆量及注浆压力，防止注浆压力过高造成地层扰动过大，避免与上部江底贯通。（5）、严

24、格控制盾构掘进方向和铰接油缸的行程差，以确保铰接密封效果。同时加强盾构机铰接密封检查，保证不漏水漏砂。（6）、加强盾尾油脂的注入检查，确保盾尾油脂密封压力正常，保证盾尾密封的防渗漏效果。（7）、做好和汉江航运、水事等单位的协调工作。形成一个良好的外部工作环境，给江底的监测、施工等方面提供有利方便的条件。3、盾构机始发和到达本标段区间采用盾构法施工，盾构机需要始发和到达各4次。盾构隧道在洞门处的地层主要粘土层和砂层，且含有承压水。始发和到达施工做的不好，容易造成地面塌陷，从而影响盾构施工的正常进行。如何保证盾构机安全、准确的在富水的地层中进、出洞，是本标段的重点，也是难点之一。对此我公司拟定从优

25、化端头加固施工及跟踪监测盾构机姿态两个方面来确保盾构机安全、准确的始发和到达。应对措施：确保地层加固效果，辅以降水措施降低涌水风险（1）、地层加固严格按设计要求施工，严格控制高压旋喷浆液配比、提升速度、压力等施工参数，确保工序质量。（2）、端头加固完成后，对加固区域进行垂直取芯以及在洞门处均匀布置数个水平探孔，用以检测加固效果。如有渗漏及时进行补充注浆加固，确保盾构始发、到达的安全。（3)、加固体附近设置一定数量的降水井辅以降水，疏干地下水或减压。（4）、在破除盾构穿越处连续墙之前，用冷冻法在素砼墙外侧形成冻土止水帷幕，再人工破除洞门。作好洞门防水密封,并在加固体内进行注浆封堵纵向来水（1）、

26、盾构始发时，准确控制盾构机的姿态，使其按预定的姿态掘进，并采用洞门圈“两道密封刷注脂”密封以及帘布橡胶板、折叶式压板等洞门密封装置并确保其能有效使用。（2）、盾构始发在出加固区前和到达抵拢掌子面时,采用水溶性聚胺脂对盾尾后2-3环管片进行壁后二次注浆,封堵地下水涌出。盾构到达抵拢掌子面后，停机观察泥水仓内液位变化情况,确认无渗漏水后再进行洞门破除。（3）、到达时在刀盘推出隧道后立即将洞门密封的折叶式压板用钢丝绳牢固地捆绑在盾壳上。（4）、做好姿态控制，确保盾构机按设计线路进出洞门。（5）、对近洞口的10环管片采用16槽钢通过管片吊装孔进行拉紧，确保在盾构反推力较小的情况下，管片环间的缝隙不至于

27、加大，避免管片间因密封失效而发生渗漏。4、盾构下穿沿线建（构）筑物保护 本标段区间下穿大量建（构）筑物，如长江广场32层建筑、琴台高架及部分引桥、江汉一桥西侧匝道等。部分高层房屋基础已调查出，距离隧道最近侧向2.18m，目前施工图纸未出，积极跟踪设计建议进行注浆处理。盾构推进过程中这些建（构）筑物基础在盾构通过时易产生沉降、侧移等位移、变形，是本标段盾构施工控制的重点。 应对措施：(1)、施工前，组织相关人员，进行详细的地面现场调研及技术资料收集。(2)、成立专门的工作小组，负责与汉江水利委员会、居民等相关部门的沟通与协调工作，加强实施过程中及后期巡查和监护工作。(3)、通过理论计算和模型分析

28、，结合建筑物实际情况，对建（构）筑物变形进行预估，制定详细的技术措施。(4)、严格按照时空效应原理组织基坑施工，控制围护结构变形；通过稳定工作面、优化掘进参数、控制姿态和信息反馈、建筑物预加固等技术，减小对地面环境的影响，保证建（构）物的正常使用。(5)、抽调专业队伍，负责建筑物预加固和跟踪注浆工作。实行信息化施工，做好监控量测和数据分析，反馈指导调整施工参数。三、组织机构及职责3.1、应急组织体系以项目部各部门为基础，成立以项目经理为总指挥的应急指挥部，下设应急处理工作小组，应急处理技术组、应急处理监测组、应急处理物资设备组、应急处理保卫组。应急处理工作组24小时值班，接到应急通知迅速组织各

29、应急处理组、应急处理突击队赶到现场进行抢救救援。应急处理组织机构及应急救援小组机构图见下图。应急反应指挥部联络调度应急救援工作小组应急处理物资设备组应急处理保卫组应急处理监测组应急处理技术组义务消防队医疗救护队 图3.1 应急处理组织机构组长：林建平副组长：骆超张鹏王建组员：李江王金吴思王海图3.2 应急救援小组机构图3.2、指挥机构及职责 总指挥（项目经理担任）的职责：负责应急救援工作的

30、启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调。按照应急预案合理部署应急策略，和事故现场指挥协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。如项目经理不在现场时，总指挥按下列顺序岗位人员担任：项目经理-安全总监-副总工程师事故现场指挥者（由安全总监担任）的职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别未详物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的各人安全，并负责事故后的现场清楚工作。保持与总指挥的联络。如安全总监不在现场时，事故现场指挥者下列顺序岗位人员担任：副总工程师。公共关系代表（由项目经理或安全总监、副总工程师担任）职责：负责在发生紧急情况时与新闻媒

31、体的联系工作，接受他们的采访，必要时负责召开新闻发布会，并与安全人员和法律人员及其他事故应急者保持联系。支持人员（有负责资料和经过培训的医疗人员担任）职责：在事故应急期间，接受事故指挥者的调遣，提供各类应急所需的技术支持和医疗支持。如负责伤员的治疗、救护，并回答医疗方面的问题。信息管理人员（由调度担任）职责：负责接受事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。如果调度不在时，按以下顺序岗位担任信息管理人员：调度 - 安全员 1、应急救援工作小组组长：项目经理林建平副组长：安全总监骆超峰、土木副总工王建、机械副总工张鹏翔成员：安质部长

32、李江龙、工程部长王金平、物设部长吴思远、综合部长王海强担任。职责：负责现场的救援工作的指导、协调。 2、应急处理技术小组组长：安全总监骆超峰成员：土木副总工王建、机械副总工张鹏翔职责：担任重大生产安全事故发生后的技术处理，从技术方面提供处理意见。 3、应急处理监测小组组长：测量组长王玺成员：测量组各成员职责：担负重大生产安全事故发生后的监测工作。 4、应急处理应急设备组组长：物资设备部部长吴思远成员：工区材料人员职责：担负重大生产安全事故发生后的物资设备的供应。 5、应急处理保卫小组组长：王海强成员：工地保卫人员组成职责：负责对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带，确保无受安全威胁的人员后，再对

33、受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。 6、应急处理突击队队长：各作业工区工长突击队员：各工区班组长、突击队、义务消防队队员职责：担负施工现场各类重大事故的处置任务。 7、医疗救护队队长：综合部部长王海强（需经过相关医疗救护培训）成员：相关医疗救护的人员担任职责：负责紧急情况下受伤人员的初步救护工作，及对受伤人员的安抚。 8、义务消防队队长：项目安质部部长李江龙成员：经过消防相关知识、灭火器材使用培训的人员组成职责：负责本项目工地可能出现的初起火灾的扑救说明：应急救援领导小组和应急处理组织机构中相关人员如发生变动，由变动后重新担任此岗位的人员担任，并对其相应的职责负责。四、预防与预警4.1

34、、危险源监控 建立危险源动态管理台账，对本周已通过的风险点、正在通过的风险点及下周计划通过的风险点进行动态管理，使全体人员都了解当前面临的重大危险因素。4.2、预警行动 当风险点出现危险信号时，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有应急指挥部及相关部门采取相应行动预防事故发生。4.3、信息报告与处置 1、发生紧急事故时，项目部值班领导及现场施工人员立即向副组长汇报，并立即组织人员按照应急救援预案并结合施工现场情况展开相关救援行动。2、副组长应立即召开紧急会议，确定行动方案，并向组长汇报。3、依据事故的大小情况，立即启动相应的应急预案，应急小组人员按照即定的分工立即开展各项工作。4、若发生重

35、大的事故，由总指挥立即向当地行政主管部门和集团公司进行汇报，并请求外援支持，防止事故进一步扩大。五、应急响应 5.1、响应分级 按照事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应共分为级、级和级共三个等级。级：事故情况较小，项目部的资源能够处理的紧急情况。级：事故比较严重，项目部的资源难以处理，需集团公司介入的紧急情况。级：事故非常严重，项目部的资源无法处理，需集团公司和外部资源支持的紧急情况。5.2、响应程序 发现事故情况汇报给应急领导小组确定响应等级应急启动 救援行动 应急结束 5.2.1、报警系统和通知程序紧急事故联络表部门职务姓名手机领导项目经理林建全总监骆超峰1

36、3297935555土木副总工王械副总工张鹏门安质部部长李江程部部长王金测量工程师王业工程师陈小度员张燕设部部长吴思合部部长王丽务部部长张燕合部部长王海上述所列人员的电话必须24小时开机，确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。 医院清单医院名称地址电话号码武汉市第五医院武汉市汉阳区显正

37、街122号(027)84826104汉阳区人民医院武汉市汉阳区翠微路116号(027)84843530报警救助电话须知：1、说明重大生产安全事故基本情况和已采取了些什么措施，以便救援人员事先做号急救准备。2、讲清楚事故发生的具体位置。3、说明报救者单位、姓名、电话，以便救护车找不到地方时随时电话联系。 4、获取进一步信息，确认联系人的姓名和电话号码。5、通完话后派人员在现场外等候接应，同时清楚现场道路上的障碍，以便救护车辆能及时进行救护。6、应急行动级别。 5.2.2、救援行动程序应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。

38、一旦事故发生，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物资资源投入行动：在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能及时有效使伤害和损失降低到最低程度和最小范围。特别关注：应急救援行动的优先选择原则：a、员工和应急救援人员的安全优先；b、防止事故扩散优先；c、保护环境优先如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则绝不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。1、事故发生区事故现场、项目负责人或安全部门应采取以下行动：（1）、掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生时间与

39、地点；种类、强度、已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否还在进行抢救活动；有无火灾与爆炸伴随；现场的方向、风速；事故危及项目外的可能性。（2）、报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已发现事故危及项目外时，应立即向有关单位或部门报告：报告负责本项目的业主（武汉市城市地铁有限公司）；报告本系统直接领导部门（中铁一局集团有限公司城轨公司）；根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。（3）、组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施实施是迅速消除事故源，制止事故扩展。同时，因本单位最熟悉事故设施和设备性能，懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工

40、，投入先期抢险，包括：抢救受伤人员和在危险区域的人员，组织经过培训的医务人员抢救伤员，并将伤员转移到安全地带；停止设备运转、灭火、隔离危险区等；清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；组织力量为以前应急救援的队伍创造条件。2、应急指挥中心（1）、值班人员的行动：记录事故发生区报告的基本情况；按预案规定，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定时限；根据情况的危害程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。（2）、应急救援工作小组的行动：根据事故发生区报告的情况，指示安全技术人员进行危害估算；会同专家咨询组判断情况，研究应急行动方案，并向总指挥提出建议。其主要内容是：事故危害后果

41、及可能发展趋势的判断，应急的等级及规模，需要调动的力量及部署，公众应采取的防护措施；按总指挥的指令调动并指挥各应急救援组投入行动。应急处理程序工作流程图见下图：出现突发事件 应急救援领导小组 开始工作报告有关单位及部门报告业主报告工程师加强监测报告现场监理 分析原因指定应急处理方案、措施实施应急处理方案调整应急处理方案、措施观察处理效果完成应急处理实施应急处理方案恢复正常施工图5.1应急处理程序工作流程图 5.2.3、人员和财产保护项目经理是授权发布疏散项目员工、周边居民指令的负责人。安全总监是人生、财产的保护的责任人。当事故危及施工现场人员、财产、周边居民的生命财产安全时，由总指挥宣布实施保

42、护程序。人员疏散：由项目经理组织应急保卫组首先对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带。人员查点：由安质部长指定安全人员队疏散人员进行查点。并对查点情况向项目副经理汇报，项目副经理向总指挥汇报。财产疏散：确保无受安全威胁的人员后，再对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。危险区进出管制：根据现场危险情况，设立警示或警告标识，只能由抢险人员进入危险区。 5.2.4、事故现场保护第一步 各工区负责人在向安全负责人报告的同时组织人员对现场区域围护，保护事故现场不被破坏。第二步 安全员到达事故现场后，用警示牌和警示带进行进一步围护，确保事故现场不被破坏。第三步 安全员对事故现场实施围护后拍照、摄像、取

43、证。5.3、应急结束1、项目经理是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。2、事故现场由保卫人员值勤，事故现场的进入人员、拍照取证人员（包括上级调查人员），未经授权的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。3、应急救援结束后，由项目经理宣布应急救援结束。六、信息发布项目部安全生产事故应急指挥部具体负责安全生产事故灾难信息的发布工作。按法律、法规的要求向员工、公众提供有关活动信息。向报纸、电台、电视台发布，紧急事故和任何人员受伤的信息，只有以下人员有权发布：项目经理、安全总监、总工程师。1、在应急过程中，如有媒体和公众在场，由总指挥或安全总监、副总工程师对媒体和公众发言。

44、2、负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受采访，必要时负责召开新闻发布会。3、与安全人员和法律人员及其他事故应急者保持联系。4、当项目的紧急情况会对周围居民造成危险，指定的通讯负责人应该与当地主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。周边居民应该得到紧急情况的简单介绍和必要的说明。七、后期处置1、对事故造成的环境污染进行处理。2、消除事故造成的影响。3、应急小组组织技术部门对抢险过程中应急能力的评估，根据实际情况对应急预案进行修订。4、安排人员尽快恢复生产，减少事故造成的损失。八、保障措施8.1、通信与信息保障项目部成立信息中心，建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分

45、析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持，并进行应急救援相关信息的传递。8.2、应急队伍保障以项目部相关责任人为领导，各劳务队伍为基础组建和完善救援队伍，并由信息中心对相关责任人的联系方式进行存档。8.3、应急物资装备保障项目部建立应急救援设施、设备、救治药品等储备制度，储备必要的应急物资和装备。应急救援指挥部根据实际情况，负责监督应急物资的储备情况。应急装备清单序号名称数量备注1发电机2台根据施工进度可增加设备2抽水机5台根据施工进度可增加设备3防汛车辆1辆经理部人员解送车辆，出现险情全部投入4指挥车辆1辆平时领导用车，出现险情时专用5灭火器20个

46、按工地的防火规定配备，出现险情全部投入6对讲机10部用于平时工程测量，应急时优先投入7急救床1临时急救躺卧8担架1各工区配备一套9急救药箱1各工区配备一箱10挖掘机1台各工区配备一台11装载机1台各工区配备一台12普通水泥1.5吨可根据实际需要增加13聚氨酯灌浆材料1.5吨可根据实际需要增加14编织袋2000可根据实际需要增加15注浆机1套可根据实际需要增加16手电筒10把可根据实际需要增加17钢丝绳2套可根据实际需要增加18扳手、榔头2套可根据实际需要增加19钢板4m可根据实际需要增加20液压千斤顶2台可根据实际需要增加21铁锹20把可根据实际需要增加22中砂7m可根据实际需要增加23速凝剂

47、200kg可根据实际需要增加24方木2m可根据实际需要增加25棉纱50kg可根据实际需要增加日常配备应有防爆电筒、危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警告、指令、提示标志牌、安全带、安全绳、气体测试仪等专用应急设备和设施。隧道每隔200米配置应急照明灯。各现场除配备必要的防汛物资-黄沙外，其他应急物资根据施工现场进度要求，与相关单位签定救援物资的供应，应无条件满足抢救救援。部分属现场的救援设备或设施放置在现场，挂放标识牌的地方要使现场人员都知道。急救箱、担架等物品统一由综合部负责。应急物资、设备和设施的维护保养由物设部部长负责，确保应急设备和设施始终处于完好状态，保证能在应急状态下有效使用。1、救

48、护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等； 2、灭火剂：水、泡沫、二氧化碳、卤代烷、干粉、惰性气体等； 3、灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等； 4、简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等； 5、消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等； 6、自动苏生器：适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。8.4、经费保障项目部财务部做好事故应急救援必要的资金准备，成立应急救援专项资金。8.5、交通运输保障项目部安全生产事故应急指挥部保卫疏导运输组根据救援需要及时协调交通，

49、提供交通运输保障，确保救援物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。8.6、医疗卫生保障与项目附近医院武汉市第五医院保持联系，确保及时的救治。九、培训与演练目的：保证所有应急员都能接受有效的应急培训，使他们熟悉报警，疏散路线，安全躲避场所等。基本任务：锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。培训和演练应包括下列内容：基本目标，日期、时间和地点，参加组织模拟事故，事故大约发展阶段。对训练和演习进行适当的评价，灭火器的使用以及灭火步骤

50、的训练；个人防护措施；对潜在事故的辩识；事故报警；紧急情况下人员的安全疏散等9.1、培训使应急救援人员熟悉应急预案的实施内容和方式；培训他们在应急预案和程序中分派的任务；使有关人员知道应急预案和实施程序变动情况；安质部在安全总监的领导下，以半年为一周期对相关人员进行培训并予以记录。9.2、演练日常演练工作，在项目经理领导下由安全负责人（安全总监）负责组织每季度（或半年）进行一次相关应急救援演练。对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。十、奖惩在地铁工程建设事故应急救援工作

51、中做出显著成绩的单位和个人，按项目部有关规定给予表彰、奖励。因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关因公（工）受伤、致残或牺牲的规定办理。对未按照规定做好事故应急救援准备工作的，擅自动用应急救援设备、物资的；拒不执行应急事故领导小组或警方的通知、指令、命令的，按国家有关规定及经理部的规定进行处罚，触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。十一、附则11.1、术语和定义突发事件：指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害的需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有效地开展应急行动而预先制定的行动方案。应

52、急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有效地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故过大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害二采取的救援措施或行动。恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2、应急预案备案本应急预案备案于公司安质部。11.3、维护和更新安全监察部每半年召集有关部门和专家对本预案评审一次，并视情况变化对预案作出相应修改。每次事故应急工作结束后，应总结应急工作经验教训，征集有关单位对本预案的改进意见，

53、必要时对预案进行修改。11.4、制定与解释本应急预案由项目工程部负责制定与解释。11.5、应急预案实施本预案自印发之日起实施。中国中铁一局集团有限公司武汉轨道交通六号线一期工程土建第十标段项目经理部2013年10月10日十二、专项应急预案附件1 坍塌事故应急救援预案附件2 高处坠落事故应急救援预案附件3 管线损坏事故应急救援预案附件4 基坑开挖事故应急救援预案附件5 火灾事故应急救援预案附件6 临时用电应急预案附件7 涌水、涌砂事故专项应急预案附件8 盾构穿越汉江专项应急预案附件一：武汉市轨道交通六号线一期工程第十标段坍塌事故应急救援预案一、事故类型和危害程度分析在施工过程中，可能发生土方坍塌倒塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、基坑或隧道开挖放坡不合适、排水不当、基坑或隧道维护结构水平位移监测不及时等。事故放生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。二、应急处置基本原则坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。早预防、早发现、早报告、早救治。保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。三、组织机构及职责坍塌事故应急救援领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人