XX社会治理先进单位典型材料：深化“两网”融合创新社会治理

1、XX社会治理先进单位典型材料： 深化“两网”融合 创新社会治理清江浦区是目前全省最年轻的一个区，去年10月份由淮安的两个主城区清河清浦两区合并而成，得名于1415年开埠的清江浦。针对主城区人员场所密集、社会结构多元、 群众诉求复杂多样的实际， 我们按照“功在基层、功在基础、 功在平时、久久为功”的要求，大处着眼抓谋划、小处着力 抓关键，在加强和推进社会治理创新方面作了一些探索、也 取得了一些成效。一是以“小网格”托起“大服务”。前些年，我们在全省率先推行社会治理网格化，将全区 划分成679个网格，把人、事、地、物、组织全部纳入网格 管理，形成了 “人在格中走、事在网中办”的服务管理体系。 两区

2、合并后，我们全力推动基层党建网络与社区治理网格“两网”深度融合，将党支部建在网格上、党小组建到楼栋 里，充分发挥党组织核心引领作用。为了提升网格的服务能 力，我们配备了专职网格长、网格员，推动在职党员回社区、进网格、亮身份，并整合“五老”、志愿者等多方力量，形 成了一支规模达2万余人的网格服务团队。我们坚持寓管理 于服务之中，专职网格员按照提房知人、提人知事、提事知 情、提情知策的“四提四知”要求，做到“早碰头、日双巡”常态化地走访民情、排查矛盾、发现隐患、了解需求；网格服务团队其他成员结合岗位特点、专业特长，为群众提供多 样化的服务，有效地打通了服务群众的“最后一米”。府前 街道刑释人员刘某

3、，无房无业、悲观厌世，扬言报复社会。网格员获知这个信息后，立即会同网格服务团队加强沟通交 流、心理疏导，创造条件协调解决实物配租房，并通过免费 技能培训帮他实现自主创业，现在刘某生活安定，已融入了 社会。几年来，网格中先后涌现出老赵调解室、钱大姐工作 室等一批服务典型，有力促进了社会和谐，全区呈现出矛盾 纠纷、治安案件、安全事故总量逐年下降，群众满意度逐年 上升的“三降一升”的良好态势。二是以“小信息”汇成“大数据”。如果说社区网格化抓住了点，那么信息化就把点串成了面。网格每年收集到的信息有 20余万条，如何甄别、分析、 有效运用好这些信息，是提高网格治理实效的关键一环。我 们组建了全省首家区

4、级社会治理服务中心，率先开发了社会 治理综合信息系统，构建了信息采集、综合研判、网上交办、 结果反馈的工作机制。现在，我们已将各类基础信息、社会 治理条线部门信息、重点管控人员信息全部整合到系统中， 并依托手机终端实行动态管理，几年来积累了百余万条的信 息，为综合研判、快速反应提供了有力的“大数据”支撑。对发现的隐患问题，网格员能现场解决的现场解决，不能现场解决的录入系统，由治理中心分类交办处置，确保矛盾隐 患化解在早、化解在小。前阶段，针对多个网格反映燃气安 全隐患多、燃气事故频发的情况，我们迅速组织开展燃气安 全隐患专项整治行动，收缴、查扣钢瓶300余只，取缔违规餐饮经营场所167家、责令

5、关停20家，对拒不停业整改的 3 家单位负责人实施了行政拘留，较好地遏制了这一类安全事 故的发生。“大数据”的充分应用，不仅提高了问题处置的 效率，也为科学决策提供了可靠依据。年初，我们结合大走 访活动，在全区开展了“矛盾化解年”工作，从网格排查的 3000余件矛盾纠纷中，筛选出 102件突出问题，逐一包案、 逐一化解，目前已成功化解了47件。近期，我们对“大数据”反映较多的城乡居民因病致贫现象，深入调研、专题会 办，制定出台了因病致贫家庭救助政策，通过设立救助基金、明确救助办法，精准解决了这一特殊群体的帮扶难题。三是以“小气候”优化“大环境”。工作实践中，我们发现中心城区80%勺群众信访和投

6、诉与小区管理有关。如果把小区的“小气候”营造好，就能从 源头上控制矛盾问题的发生。石塔湖小区是一个集国有改制 企业宿舍、商品房、自建房为一体的老旧小区，过去管理不 到位、环境脏乱差、矛盾纠纷多、安全隐患大，物业费收缴 率不到30%每年治安案件平均达 30多起。去年，在社区党 委的支持推动下，该小区重新选举产生了以党员为骨干的业委会，通过实行物业公司选聘、 物业费缴纳、业委会收支“三 个公开”等多项创新举措，小区面貌焕然一新，治安实现“零 发案”、95%以上的业主主动缴纳物业费，群众的“差评” 变成了“点赞”。我们把小区治理作为“两网”深度融合的 着力点，探索推行社区党组织、 业委会、物管公司、

7、业主“四 方共治”的小区治理新模式，支持社区“两委”干部、小区 支部书记、社区老党员按程序竞选业委会主任、参与业委会 管理，全面提升小区治理的成效。我们专门成立了小区治理 指挥部，并按照“先试点、后推广”的方法和“先自治、后 整治、再长治”的思路，选择82个小区先行试点，明确了小区硬件整治标准和星级考评办法，确保到2020年完成全区642个小区的治理任务，以小区治理大成效推动社会环境 大提升。俗话说，万丈高楼平地起。清江浦区成立之后，我们仅 用100天的时间就基本完成了干部队伍、机构场所、体制机 制的整合，不到半年的时间就完成了建轨、入轨的工作，各 项事业转入加力、加速推进的新阶段，取得了区划调整稳妥 推进、经济发展平稳运行、社会大局稳定可控的良好效果， 很大程度上得益于我们在推进社会