恩黔高速公路控制性工程开工仪式总体方案

1、恩黔高速公路控制性工程开工仪式总体方案恩来、恩黔高速公路控制性工程开工仪式总体方案恩来、恩黔高速公路是恩施州继沪渝高速公路之后投资最大的高速公路项目，也是省交通投资公司成立后投资的第一个高速公路项目，更是恩施州创新交通发展模式，用bot模式建设的第一个地方高速公路项目。该项目对于缩小恩施州南北交通差距，实现恩施州委、州政府县县通高速目标具有里程碑意义。根据省、州政府和省交通厅、省交通投资公司工作部署，恩来、恩黔高速公路建设将于2010年12月中下旬举行热烈隆重的开工仪式。开工仪式由恩施州人民政府和湖北省交通投资公司共同主办。本着热烈隆重、节俭安全的原则，特制定本方案。一、组织机构及职责筹备领导

2、小组组长：张忠凯(州委常委、常务副州长)张世飚(湖北高路集团董事长)副组长：沙玉山(副州长)吕金施(州政府秘书长)成员：向文虎(州委副秘书长、州接待处主任)黄宏伟(州政府副秘书长)谭立文(州政府副秘书长)涂元玲(州政法委副书记)向前进(州交通运输局局长)韩宏伟(鄂西高速公路管理处主任)雷承(湖北高路鄂西高速公路有限公司董事长)秦斌(恩施市市长)曾德权(宣恩县县长)张紫阳(州卫生局局长)周昌发(州铁路办主任)唐明益(州委宣传部常务副部长)杨华(州信访局副局长)谭志国(州公安局副局长)李波林(州安监局局长)周杰(州食品药品监督管理局局长)熊守权(州气象局局长)习覃(州广播电视局副局长)黄希俊(恩施

3、日报副总编辑)欧阳俊(州电力公司总经理)袁培新(州移动公司总经理)昌晓华(州联通公司总经理)胡一民(州电信公司总经理)颜寒(恩施机场公司总经理)筹备领导小组下设综合、现场、宣传、接待、安保五个专项工作组。(一)综合组组长：黄宏伟(州政府副秘书长)副组长：向前进(州交通运输局局长)雷承(湖北高路鄂西高速公路有限公司董事长)秦斌(恩施市市长)曾德权(宣恩县县长)成员：侯斌(州政府研究室主任)陶文胜(恩施市副市长)吴卫平(宣恩县副县长)袁涛(州高路办副主任)工作职责：负责联系和协调各专项工作组；联系和协调州直各部门、沿线各县市；负责确定邀请嘉宾名单；负责开工仪式所有文字材料；落实仪式所需经费；履行指

4、导、检查、督办职能。具体职责如下：1、拟定开工仪式总体方案。2、审核其它工作组制定的实施方案。3、确定交通部及湖北省四大家、省直部门、交通系统嘉宾邀请名单；确定中央驻省新闻单位、省内主流媒体邀请名单；确定重庆黔江、万州、奉节、巫山邀请名单；确定张家界市政府及桑植县邀请名单；确定湘西州政府及其龙山县、永顺县邀请名单；确定省内各大银行和各大投资公司邀请名单。(建议邀请交通部副部长徐祖远，省四大家有关领导，省政府办公厅领导、秘书五处领导，省直相关部门领导，省交通厅领导及各处室、厅直单位、指挥部主要负责人，省交通投资公司下属企业主要负责人。)4、确定州内参加仪式的领导及部门负责人名单。(建议州四大家领

5、导全部出席；州直副处级以上单位领导参加；恩施市及南四县领导参加；项目沿线12个乡镇负责人参加；县、乡镇高路办工作人员全部参加；全州交通系统组织方队参加仪式；邀请州各界知名人士代表参加仪式。)5、联系到机场迎、送的州委、州政府领导；确定出席开工仪式的州委、州政府领导名单。6、整合州内外资源，协调州直有关部门和各有关县市通力合作筹办仪式。7、拟定开工仪式议程。整个仪式活动控制在30分钟以内。全部讲话稿限制在4500字以内，按一般语速需要24分钟，加上主持词累计3分钟，奠基3分钟。8、准备省、州、县领导发言稿和仪式主持词。(二)现场组组长：谭立文(州政府副秘书长)副组长：向前进(州交通运输局局长)曾

6、德权(宣恩县县长)成员：李成卓(州政府应急办主任)刘远桥(湖北高路鄂西高速公路有限公司总经理)邢宗排(州交通运输局副局长)颜永杰(州交通运输局调研员)袁涛(州高路办副主任)吴卫平(宣恩县副县长)陈虹(一品文化传媒公司)工作职责：全面负责开工仪式场地平整及仪式方案实施。1、12月5日前，完成仪式现场征地拆迁、平整场地工作。2、组织安排仪式现场布置。(1)配合安保组做好车辆和行人进出现场通道的规划、建设和交通管制尤其是退场时单向行驶管制方案，确保道路通畅和行车、行人安全。(2)科学规划停车场地，协助安保组做好交通指挥、现场秩序维护尤其是退场秩序维护。(3)做好大型机械设备停放、施工作业面准备、烟花

7、燃放、观礼方队组织方案。方队数量应在10个左右。由宣恩县组织县直单位干部职工300-500人到仪式现场观礼。(4)合理规划流动公厕摆放位置。总蹲位不得少于8-10个。3、一品文化传媒公司据实制定、修改、完善仪式实施方案。同时分项制定具体实施方案并组织实施。(1)高标准做好舞台搭建、背景设置、地毯铺设工作。(2)制作会场布置图、坐席卡、工作证、嘉宾证、贵宾证、主席台座次图、嘉宾就座图。(3)做好交通和旅游主题展板及分类陈列方式和解说方案。交通主题展板要求按照领导关怀篇、交通成就篇(立体大交通)、未来构想篇编辑制作，同时制作省交通投资公司成立及与恩施州政府签订恩来、恩黔项目协议和全省高速公路主骨架

8、图的展板；旅游主题展板主要推介恩施大峡谷、腾龙洞、坪坝营等旅游景区。每个内容2-3块展板，总量控制在15块以内(其他位置展板另行制作)。(4)做好彩旗、横幅、垂幅、空飘、龙门架、彩虹门、立柱悬挂和设置工作。(5)统一制作、布置以州直、县市、乡镇各单位署名祝贺的空飘和垂幅。(6)联系、协调、配合湖北民族歌舞团精心准备一场民族歌舞赴现场表演。搞好表演和仪式的时间控制，力求做到表演与仪式转换的无缝衔接。(7)做好现场周边宣传造势。在进入现场通道对面山上竖立大型宣传牌，大书穿越大山，造福人民标语，造成强大的视觉冲击力。同时，在仪式现场周边合适位置竖立宣传牌。(8)建设、布置嘉宾休息室。准备盆栽绿色植物

9、、取暖设施、座椅、茶几、书案、领导题词的笔墨纸砚，张贴项目设计图纸；安排礼仪小姐引导来宾和提供服务。(9)准备奠基石和铁锹、手套。(三)接待组组长：向文虎(州接待处主任)副组长：韩宏伟(鄂西高速公路管理处主任)周昌发(州铁路办主任)颜寒(恩施机场公司总经理)成员：颜永杰(州交通运输局调研员)王和群(州交通运输局副局长)郭英(州交通运输局副调研员)陶文胜(恩施市副市长)吴卫平(宣恩县副县长)李兵(湖北高路集团综合部主管)龙学军(州政府办公室科长)张志奇(州交通运输局办公室主任)陈虹(一品文化传媒公司)工作职责：全面负责来宾接待工作，确保来宾住宿、饮食、交通、医疗卫生安全。具体职责如下：1、配合综

10、合组收集参会领导和嘉宾名单，负责请柬发送。2、考察确定州城接待宾馆，州直各部门做好对口接待工作。3、在机场、火车站、沪渝高速公路东西出口设置接待站，做好接机、接站工作。4、按照统一安排与对口接待相结合的原则，做好来宾报到登记、发放纪念品、食宿安排、联络工作。5、做好州委、州政府欢迎晚宴的策划安排。6、根据仪式现场容量和来宾人数确定所需车辆；落实警车、考斯特、小车、豪华大巴车，另安排面包车处理临时事宜；搞好车辆调度，编号，核发车辆通行证；完善车载设施、搞好车辆清洁，备好面巾纸、矿泉水、应急药品等。7、配合现场组做好仪式活动现场接待工作。(1)做好嘉宾到场时的迎接工作，与礼仪人员一起引导贵宾进休息

11、室签到、休息，佩带胸花，发放座次名单、主席台座次图。(2)落实省领导和贵宾实际到达情况，及时向有关领导汇报。(3)仪式完毕后，会同礼仪小姐欢送贵宾。(4)安排、接待领导司机。8、一品公司配合接待组工作内容：(1)设计制作州政府和省交通投资公司联合邀请函、州交通运输局发往周边地区交通部门的邀请函。(2)设计、印制由综合组审定的会务指南，内容包括会务须知，仪式议程，参会人员名单、住房号、就餐桌号、乘车号等；编辑印制工程简介画册、手提袋、席位卡、汽车通行证(背后附行车线路图)、工作证、记者证、嘉宾证，完毕后交接待组在来宾报到登记时发放。(3)在宾馆出入口、弯道、会场设置引导牌，在各接待宾馆制作悬挂垂

12、幅或者横幅、迎宾kt板。(4)给每辆中巴车安排一名礼仪小姐，全程引导来宾对号乘车、休息、就餐，并负责车上解说，播放介绍恩来、恩黔项目的多媒体宣传片，营造欢快、舒心、和谐的乘车环境，确保乘车、就座秩序井然。(四)安保组组长：涂元玲(州政法委副书记)副组长：曾德权(宣恩县县长)秦斌(恩施市市长)张紫阳(州卫生局局长)李波林(州安监局局长)谭志国(州公安局副局长)杨华(州信访局副局长)周杰(州食品药品监督管理局局长)宋杰成(州交通运输局副局长)成员：向海峰(州交警支队支队长)黄同元(宣恩县公安局局长)张孝赤(恩施市公安局局长)龙波(宣恩椒园派出所所长)秦大志(州交通运输局运输安全科)杨平(州高路办)

13、庞涛(州高路办)工作职责：全面负责高速公路开工仪式活动全程安全保卫和交通保障工作。主要职责如下：1、加强治安防范工作，采用有效手段控制社会面。(1)做好州内群体性上访和大的矛盾纠纷的排查和疏导、化解工作，维护社会稳定。(2)深入了解车队途经地区社情民意，认真排查、妥处可能引发上访、堵车等群体性事件的矛盾纠纷，(3)做好会场及周边的治安防范工作，对有犯罪动机的重点人员，要采取有效措施严密监控。(4)加强接待宾馆消防安全检查，采取切实有效措施根除消防安全隐患，确保出入通道畅通无阻。(5)负责来宾住地和会场安全保卫，做好有关领导的警卫工作。(6)做好五防工作，即防群体性事件、防安全事故、防火灾、防破

14、坏、防意外伤害事故发生。(7)州公安局、武警支队、消防支队以及恩施市、宣恩县公安局共同组织200名警察和保安人员赴仪式现场，维护交通和治安秩序。2、加强交通保障工作，确保行车安全。(1)制定行车路线方案图；(2)制定来宾往返会场及就餐地点的交通保障和车辆停靠方案。(3)加大209国道恩施至宣恩段交通安全巡逻密度和力度。(4)仪式当天，在关键路段增设交警岗，交通警察提前2小时到达指定位置，与车队随时保持联系。(5)安排警车开道，保证领导车队安全、顺利往返。(6)协助现场组科学规划停车场地，由一品传媒制作停车处标识；交警做好现场交通指挥，尤其注重维护、疏导退场交通秩序。确保领导和嘉宾退场时，方阵不

15、散，人群不乱，道路不堵。3、由州、恩施市卫生、食品药品行政执法部门对接待宾馆开展一次卫生防疫、食品安全大检查，确保来宾食宿安全。4、搞好仪式现场构筑物质量安全监督检查，确保舞台、龙门架等构筑物质量安全。5、负责联系宣恩县办理烟花燃放程序审批手续。6、州公安局出动通讯指挥车，通信部门增加现场通信信道，出动移动通信车，公安消防部门出动消防车，电力部门出动电力保障车，环卫部门安排移动公厕，州中心医院、宣恩县医院派救护车和保健医生于仪式举行的当天8：30前到位。(五)宣传组组长：唐明益(州委宣传部常务副部长)副组长：习覃(州广播电视局副局长)黄希俊(恩施日报副总编辑)袁涛(州高路办副主任)成员：李华刚

16、(州高路办建设管理科负责人)邢祖巧(州高路办)朱勇(州电视台)蔡傲丽(恩施日报记者部)李立发(宣恩县交通运输局副局长)陈虹(一品文化传媒公司负责人)工作职责：全面做好高速公路开工仪式的新闻宣传工作。借宣传开工仪式之机，全面深入宣传报道恩来、恩黔高速公路建设对我州经济社会发展和全面建设小康社会的重大意义。具体职责如下：1、负责省及有关媒体的邀请，做好上级新闻单位的对口接待。2、州电视台做好现场录播，要求做到现场背投同步播出仪式实况画面；采访一批前来参加仪式的领导和专家，推出一组连续报道,具体内容由电视台与州高路办确定。3、恩施日报在仪式次日一版头条推出恩来、恩黔高速公路开工仪式的报道，并配发大幅彩色照片。4、恩施新闻网参与全程新闻报道工作。5、州高路办与电视台制作专题片用于嘉宾车辆、现场休息室和现场大型背投播放，展示我州交通建设成就，全面介绍恩来、恩黔高速公路项目前期工作情况。6、一品文化传媒公司负责沿