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1、测绘工程项目的三大目标控制管理-权威资料 本文档格式为word,若不是word文档,则说明不是原文档。 最新最全的 学术论文 期刊文献 年终总结 年终报告 工作总结 个人总结 述职报告 实习报告 单位总结 摘要:简要地介绍了测绘工程项目质量控制,进度控制,成本管理的原则、方法、措施及实现其控制目标的途径;同时也简要地阐述了测绘工程项目成本预测,进度计划的制定,质量控制的手段及质量、进度、成本三大控制目标之间相互依存、相互影响和相互对立的关系。 关键词:质量;进度;成本;控制;管理;原则;方法;措施;预测;计划 在测绘工程项目的实施过程中,测绘方的三大目标控制管理主要指质量控制,进度控制及成本控
2、制管理。而三大目标控制管理之间又是相互依存,相互对立的关系,做好质量控制有利于项目进度控制,提高测绘生产单位经济效益。测绘成果质量是测绘产品在生产过程中各工序逐渐累积的,只有在生产实施各环节上进行有效控制,预防,减少或消除质量缺陷,才能保障进度计划正常运行,如果片面追求进度,忽视工序上的质量控制,势必造成工序生产窝工或工序质量返工,从而使工程项目无法按计划进度正常进行。同理,如果测绘生产单位不注意质量控制和进度控制,或者片面追求质量的提高和进度的提前,同样会给测绘生产单位的成本控制带来极大的困扰,无形中加大生产单位的生产成本,不利于测绘生产单位经济效益的提高!现本人就测绘工程三大目标的相关原则
3、,方法和措施等作逐一探讨。 一、 测绘工程项目质量控制的原则,方法和措施 测绘生产质量管理应贯彻“质量第一,注重实效”的方针,以保证质量为中心,满足要求为目标,防检结合为手段,全员参与为基础,建立健全质量管理规章制度,促进测绘单位走质量效益型发展道路。影响质量控制的因素很多,有人,方法,仪器设备,作业环境和相关的管理制度等。影响质量因素的控制首先要做到事前控制,这是做好质量控制的关键! 质量控制原则: 测绘产品质量控制就是通过有效的方法,手段和措施,使受控的测绘产品在其规定的期限内达到合同要求的成果,并以此为根本目标,根据项目总体目标的要求,结合项目的生产方式方法及特点等制定合理的工序质量控制
4、点,使每个工序在满足进度要求的同时,满足工序质量的产品要求。 质量控制方法:在测绘工程实施过程中,测绘项目工作组需采用科学的工作方法和有效的控制方法进行质量控制。即用辨证的观点面对测绘生产过程中遇到的问题。以实事求是的工作态度处理测绘实践中发生的矛盾,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面;同时,在测绘生产过程中,测绘工作人员要抓好工程项目的事前、事中、事后全过程的动态控制。以事前,事中控制为主,事后控制为辅相结合的控制方法,强调测绘工作的前瞻性、预见性、计划性和指导性!测绘工程质量控制的具体方法一般包括按规范及合同要求进行精确的数据采集、内业数据整理、数据处理、数据审核、最终成果整理、成果审核等各个环
5、节的控制。实践和总结证明,日常的数据采集和精准度控制是测绘工程质量控制最为重要的过程,但从质量控制的结果来说,测绘工作人员在开展测绘工作中,应能及时发现问题,解决问题,防患于未然,尽量做到预防为主! 质量控制措施:为了实现质量控制的目标和获得质量控制的结果,测绘工作人员通常采用组织措施,技术措施和经济措施进行质量控制。组织措施就是指从质量控制的组织管理方面实施控制。即测绘管理人员根据项目特点成立与其相符的组织机构,明确测绘项目的各级人员及其他相关人员的组织内部分工,明确岗位及职责,建立一个强有力的测绘工作组织。组织措施是其他类措施的前提和保障,是一项测绘工程项目能否及时,高效,保质保量,按计划
6、进度完成的基础。技术措施是纠正质量目标偏差的重要手段。测绘工作管理者根据项目的特点及相关要求,制定合理的工作方法及相关技术措施,尽量保证在数据采集及数据处理等环节,准确无误!其所采取的方法,路线应科学有效,经济合理!经济措施就是在实际工作过程中,对相关工作人员进行奖惩,制定必要的奖惩制度,其措施是提高测绘工程项目按进度,保质保量完成的重要保证! 总之,测绘项目管理的过程就是测绘产品质量的控制过程,测绘产品的质量在于项目管理过程中的过程控制,为适应市场经济的要求,应对测绘质量实施有效的监督管理,加强质量控制,确保测绘产品的质量。 二、 测绘工程项目进度控制的原则,方法和措施 测绘工程项目的进度控
7、制是指在项目实施过程中,对项目各阶段的进展和最终完成的期限所进行的控制,其目的是保证项目能在满足其时间约束条件的前提下实现其总体目标。项目进度控制是项目控制的一个重要方面,它与项目成本控制、项目质量控制等同为项目控制的重要组成部分。它是保证项目如期完成或合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施之一。工程项目的进度控制是项目管理工作中的重要目标之一,如果不对项目的进度进行科学有效的控制,任其自由发展,往往会造成完工时间延长、人力物力的浪费。但如果盲目追求进度,不顾一切地赶时间、抢进度,又势必会造成成本加大、质量下降,给项目留下无穷隐患。因此,必须以科学的态度对待项目的进度管理问题,用科学的工具和
8、方法对项目进行有效分解、合理计划、有序实施、全面控制,从而获得最好的经济效益。目前测绘工程广泛存在时间进度拖延的问题,因此必须采取适当的方法和措施,对其进行有效的控制,以提高对测绘项目的管理水平! 进度控制原则:进度控制是指在项目建设过程中按经审批的工程进度计划,采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况,与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差,并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估,及时采取有效措施调整工程进度计划,使工程进度在计划执行中不断循环往复,直至按设定的工期目标完成,即按合同约定的工期如期完成,或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。 进度控制方法:(
9、一)、制定测绘工程项目总目标和分目标进度计划。进度计划的编制,涉及测绘工程项目成本投入,仪器设备、人员投入,劳动力组合、合同工期要求等方面。根据这些综合因素,全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾,制定出一个切实可行的进度计划。 (二)、对进度进行控制,则必须对测绘工程项目进行全过程控制,对计划进度与实际进度进行比较。在项目实施过程中,若实际进度与计划进度发生偏离,无论是进度加快或进度滞后都会给项目的完成带来影响,都会给测绘项目的如期完成带来问题,因此都要及时采取有效措施加以调整,对偏离的控制目标找出原因,进行纠正。 (三)、进度协调是对整个测绘工程项目中各级人员分配、各项目工作组之间在人员和
10、工作安排上的进度搭接,在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素,必须对这些关系加以协调,才不会造成工程实施秩序混乱,使测绘工程项目按期完成。 测绘项目工作进度计划是测绘项目工程进度控制的依据。因此编制测绘项目工作进度计划以提高进度控制的质量成为进度控制的关键问题。 进度控制措施:测绘项目工程进度目标按期实现的前提是要有一个科学合理的工作进度计划。测绘工程项目的实施进度受诸多因素影响,这就要求测绘工程项目管理人员在事先对影响进度的各种因素进行全面调查研究、预测、评估这些因素对工程项目进度产生的影响,并编制可行的进度计划。然而在执行进度计划的过程中,不可避免地会出现影响进度按计
11、划执行的其他因素,使工程项目进度难以按预定计划执行。这就需要测绘工程管理者在执行进度计划过程中,运用动态控制原理,不断进行检查,将实际情况与进度计划进行对比,找出计划产生偏差的原因,采取纠偏措施。措施的确定有两个前提,一是通过采取措施可以维持原进度计划,使之正常实施;另一是采取措施后仍不能按原进度计划执行,要对原进度计划进行调整或修正后,再按新的进度计划执行。 测绘项目工程进度控制管理是工程项目建设中与质量和投资并列的三大控制管理目标之一,其三者之间的关系是相互影响和相互制约的。在一般情况下,加快进度、缩短工期需要增加成本。工程进度的加快还有可能影响工程的质量,而对质量标准的严格控制极有可能影
12、响工程进度。如有严谨、周密的质量保证措施,虽严格控制而不致返工,又会保证项目的进度,也保证了工程质量标准及成本费用的有效控制。 工程进度控制管理不应仅局限于考虑施工本身的因素,还应对其他相关环节和相关部门自身因素给予足够的重视。只有通过对整个项目计划系统的综合有效控制,才能保证工期目标的实现。 三、 测绘工程项目成本控制的原则,方法和措施 测绘工程项目成本是测绘生产过程中各种耗费的总和。测绘工程项目成本控制,就是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的成本费用支出,有组织、有目标、有系统地进行预测、计划、控制的过程,它是为了实现预定的成本目标,以尽可能地降低成本为宗
13、旨的一项综合性的科学管理工作 。 测绘工程项目成本控制的要素包括工程质量、工程工期、施工安全等。通过技术方案的制定、项目实施的核算和测绘成本管理等一系列活动来达到预定目标,实现盈利的目的。 (一) 成本控制原则:项目成本控制就是在项目实施过程中对资源的投入,测绘过程及成果进行监督,检查和衡量,并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的对象是工程项目,其主体则是人的管理活动,目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加效益。厉行成本动态控制原则和费用节约原则。 1、动态控制原则:成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动,所以必须坚持动态控制的原则,所谓动态控制就是将人、财、物投入到测绘工程
14、项目实施过程中,收集成本发生的实际值,将其与目标值相比较,检查有无偏差,若无偏差,则继续进行,否则要找出具体原因,采取相应措施。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法,在项目实施过程中属于“例外”的情况通常有,如测区征地、临时租用费用的上升、天气的原因使工期无法及时完成、仪器设备的损毁与检修等。 2、节约原则:节约就是在项目实施过程中人力、物力和财力的节省,是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督,而是要积极创造条件,着眼于成本的事前监督、过程控制,在实施过程中经常检查是否出现偏差,以优化施工方案,从而提高项目的科学管理水平来达到节约的目的。 (二)成本控制方法:1、全员成本控制。成
15、本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作,并与每一个员工的切身利益有关,实行岗位目标责任制,充分调动职工的工作积极性和主动性,增强责任感和紧迫感,充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性,真正树立起全员控制的观念。2、全过程成本控制。首先要把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实,越具体越好,要落实到班组甚至个人;责任要全面,既要有工作责任,更要有成本责任;做到责、权、利相结合,对责任人的业绩进行检查和考评,并同其工资、奖金挂钩,做到奖罚分明。 项目成本的发生涉及到项目的整个周期,项目成本形成的全过程。从项目的准备开始,经测绘过程至资料验收移交后的后期服务
16、的结束。因此,成本控制工作要伴随项目实施的每一阶段,使工程成本自始至终处于有效控制之下。 (三)成本控制措施:成本控制概括起来可以从合同管理、组织、技术、经济等几个方面采取措施控制,找出有效途径,实现成本控制目标。 1、成本分析。测绘生产成本分析是对各种成本(包括人工费、材料费、仪器设备费、其他直接费用、间接费用)进行分析、管理和归集,系统地研究成本变动因素,检查成本计划的合理性,通过分析,深入揭示成本变动规律、需求,降低施工项目成本的途径。 2、采取组织措施控制工程成本。要明确项目部的机构设置与人员配备,明确管理部门、作业队伍之间职权关系的划分。项目一般实行项目经理责任制,由项目经理统一管理
17、,对整体利益负责任。项目部各成员要在保证质量的前提下,严格执行项目成本分析标准,确保正常情况下不超出成本支出。如果遇到不可预见的情况,超成本较大时,应及时找出原因,采取应对措施。 3、采取技术措施控制工程成本。要充分发挥技术人员的主观能动性,对主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新技术、新方法、新材料等节约成本。 4、采取经济措施控制工程成本。(1)加强合同管理,控制工程成本。合同管理是测绘项目管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。测绘企业必须以工程承包合同为标准,确定适宜的的质量目标。每项工程要达到什么目标要事先认真研究承
18、包合同的要求,恰当把准合同要求的临界点。在具体工作中,应注意从三个角度把握好质量标准:第一,对超标准创优工程,要从企业的宏观环境和自身实力,通过认真地去把握,不可轻易做出不切实际的承诺,片面追求虚名,增加测绘工程成本。第二,安全也是直接影响企业效益的一个方面,加强安全管理工作,势必在安全保护措施上增加投入或花费一定的管理精力。第三,以合同为准则,及时确保工程款项按期收回。(2)人工费控制。人工费一般占全部工程费很重的比例,所以要严格控制人工费。企业要制定出切实可行的劳动定额,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗,力争做到实际结帐不突破定额单价的同时,提高工效,提高劳动生产率。(3)材料费的控
19、制。要严格计算材料的使用计划,杜绝材料浪费。(4)仪器设备费的控制。根据细化后的组织实施方案和调整后的单价分析,合理安排和充分利用仪器,减少停滞,保证仪器设备高效运转。(5)加强质量管理,控制返工率。在工程实施过程中,要严把工程质量关,把测绘管理工作真正贯彻到整个作业过程中,采取防范措施,做到工程一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。 结束语: 要做好测绘工程项目三大控制管理工作,测绘单位首先要从做好现场的组织管理入手,选派具有相应管理及技术水平的项目负责人,组建合理优化的测绘项目人员机构,在充分分析项目的工作特点,质量,进度,成本等因素的前提下,制定符合项目实际的工作方法,尽可能根据制定的控制计划,在最小预算成本下,按进度,保质保量地完成测绘工程任务!同时,只有把测绘项目成本管理与测绘实际工作相结合,有组织、有系统地进行预测、计划、控制、协调、核算、考核、分析等工作进行科学管理,并建立适宜的激励约束机制,才能使我们的测绘企业经济能力不断提高,更好地立足于激烈的测绘竞
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