第二章-环境影响评价程序

1、2021/3/141 Procedure of Environment Impact Assessment 2021/3/142 1.环境影响评价环境影响评价基本程序基本程序 2.环境影响评价大纲和报告书的内容环境影响评价大纲和报告书的内容 3.环境影响评价的方法环境影响评价的方法 2021/3/143 1.定义定义:指按一定的顺序或步骤指导完成环境指按一定的顺序或步骤指导完成环境 影响评价工作的过程。影响评价工作的过程。 2.分类：管理程序分类：管理程序和和工作程序工作程序,常用常用流程图流程图表表 示。示。 3.管理程序用于管理程序用于监督与管理监督与管理;工作程序用于指工作程序用于指 导

2、导工作内容和进程工作内容和进程。 2021/3/144 1.环评的工作程序环评的工作程序 2.环评的工作等级及其划分依据环评的工作等级及其划分依据 3.建设项目环评文件的编制与报批建设项目环评文件的编制与报批 2021/3/145 三个阶段三个阶段: 1.准备阶段：准备阶段： 研究有关文件：例如法律法规、规划、导则和标准等研究有关文件：例如法律法规、规划、导则和标准等 初步的工程分析：工程组成、排污环节及主要污染物、初步的工程分析：工程组成、排污环节及主要污染物、 初步现状调查初步现状调查 识别环境影响因素识别环境影响因素,筛选主要环境影响因子筛选主要环境影响因子 确定单项环评的范围和工作等级

3、，编制评价大纲或工作确定单项环评的范围和工作等级，编制评价大纲或工作 方案方案 2021/3/146 2.正式阶段正式阶段: 进一步的工程分析进一步的工程分析,充分的现状调查、监测和评充分的现状调查、监测和评 价价 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 开展公众意见调查开展公众意见调查 3.报告书的编制阶段：报告书的编制阶段： 提出环保建议和措施提出环保建议和措施 汇总、分析资料、数据，得出评价结论汇总、分析资料、数据，得出评价结论 完成环境影响报告书的编制完成环境影响报告书的编制 2021/3/147 建设单位提出已批准的项目建议书建设单位提出已批准的项目建议书 1.研究国家有关的法律文件研

4、究国家有关的法律文件 2.研究与建设项目有关的其他文件研究与建设项目有关的其他文件 筛选重点评价项目筛选重点评价项目 确定各单项环境影响评价的工作等级确定各单项环境影响评价的工作等级 编制环境影响评价大纲编制环境影响评价大纲 环境影响预测环境影响预测环境现状调查环境现状调查 建设项目工程分析建设项目工程分析 建设项目的环境影响建设项目的环境影响 国家、地方有关法规、标准国家、地方有关法规、标准 1.提出环境保护建议和措施提出环境保护建议和措施 2.给出评价结论给出评价结论 3.报告书的编制报告书的编制 第一阶段第一阶段 第二阶段第二阶段 第三阶段第三阶段 2021/3/148 1.环评的工作程

5、序环评的工作程序 2.环评的工作等级及其划分依据环评的工作等级及其划分依据 3.建设项目环评文件的编制与报批建设项目环评文件的编制与报批 2021/3/149 1.工作等级工作等级:需要编制环境影响评价和各专题需要编制环境影响评价和各专题 工作深度工作深度的划分。的划分。 2.一般各一般各单项环评单项环评划分为划分为三级三级,环境风险评价环境风险评价 仅划分为两级。仅划分为两级。 3.详细规定见详细规定见环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则， 包括大气、水、噪声等方面。包括大气、水、噪声等方面。 2021/3/1410 建设项目的建设项目的工程特点工程特点（工程性质、工程规（工程性质、工程

6、规 模、能源及资源的使用量及类型、源项）。模、能源及资源的使用量及类型、源项）。 项目所在地区的项目所在地区的环境特征环境特征（自然环境特点、（自然环境特点、 环境敏感程度、环境质量现状及社会经济环境敏感程度、环境质量现状及社会经济 情况等）。情况等）。 国家和地方政府所颁布的国家和地方政府所颁布的有关法规有关法规（包括（包括 环境质量标准和污染物排放标准）。环境质量标准和污染物排放标准）。 2021/3/1411 不同环评价工作等级不同环评价工作等级,要求的环境影响评价深度不同。要求的环境影响评价深度不同。 1.一级评价一级评价:要对单项环境要素的环境影响进行要对单项环境要素的环境影响进行全

7、面、详细全面、详细 和深入的和深入的评价，对该环境要素的评价，对该环境要素的现状调查、影响预测、评现状调查、影响预测、评 价影响和提出措施价影响和提出措施，一般都要比较全面和深入，并应当采，一般都要比较全面和深入，并应当采 用用定量化定量化计算来描述完成。计算来描述完成。 2.二级评价二级评价：要对单项环境要素的：要对单项环境要素的重点环境影响重点环境影响进行进行详细、详细、 深入评价深入评价，一般一般要采用要采用定量化计算和定性定量化计算和定性的描述来完成。的描述来完成。 3.三级评价：对单项环境要素的环境影响进行三级评价：对单项环境要素的环境影响进行一般评价一般评价，可，可 以通过以通过定

8、性的描述定性的描述来完成。来完成。 2021/3/1412 对每一个建设项目的环评而言对每一个建设项目的环评而言,各单项评价各单项评价的工作的工作 等级不一定相同等级不一定相同。 编制环评报告书的建设项目，各单项评价的编制环评报告书的建设项目，各单项评价的等级等级 不一定全都很高不一定全都很高。 一般而言，编制一般而言，编制环境影响报告表环境影响报告表的建设项目，大的建设项目，大 多单项环评的工作等级多单项环评的工作等级均低于三级均低于三级，个别需设置，个别需设置 评价专题评价专题的，评价等级按的，评价等级按单项环评导则单项环评导则进行。进行。 不是不是每一个建设项目的环评每一个建设项目的环评

9、都要包括所有的单项都要包括所有的单项 环评环评，对于，对于不涉及的环境要素不涉及的环境要素，无需环评。，无需环评。 2021/3/1413 对于某一具体建设项目对于某一具体建设项目,其单项环评的工作等级可根据其单项环评的工作等级可根据工程工程 特点、环境特征、政府对环境的有关特殊要求特点、环境特征、政府对环境的有关特殊要求等进行适当等进行适当 调整，但调整的调整，但调整的幅度上下不应超过一级幅度上下不应超过一级，应说明调整的具，应说明调整的具 体理由。体理由。 如在如在生态敏感区域生态敏感区域建设可能影响生态环境的建设项目，其建设可能影响生态环境的建设项目，其 生态环境的环境影响评价等级应进行

10、生态环境的环境影响评价等级应进行提级提级 废水废水排入排入下游下游污水处理场污水处理场的建设项目，地面水环境影响评的建设项目，地面水环境影响评 价等级可以价等级可以降级降级 2021/3/1414 1.环评的工作程序环评的工作程序 2.环评的工作等级及其划分依据环评的工作等级及其划分依据 3.建设项目环评文件的编制与报批建设项目环评文件的编制与报批 2021/3/1415 1.项目概况项目概况 2.项目周围环境现状项目周围环境现状 3.项目对环境可能造成影响项目对环境可能造成影响 的分析、预测和评估的分析、预测和评估 4.项目环保措施及其技术、项目环保措施及其技术、 经济论证经济论证 5.项目

11、环境影响的经济损益项目环境影响的经济损益 分析分析 6.环境监测的建议环境监测的建议 7.环评结论环评结论 水土保持方案（实际需要）水土保持方案（实际需要） 公众参与内容（实际需要）公众参与内容（实际需要） 2021/3/1416 1.项目基本情况项目基本情况 2.自然环境社会环境简自然环境社会环境简 况况 3.环境质量状况环境质量状况 4.评价适用标准评价适用标准 5.工程分析工程分析 1.主要污染物产生及排主要污染物产生及排 放情况放情况 2.环境影响分析环境影响分析 3.污染防治措施及预期污染防治措施及预期 治理效果治理效果 4.结论与建议结论与建议 必须由具有环评资质的单位填写必须由具

12、有环评资质的单位填写! 2021/3/1417 1.项目内容与规模项目内容与规模 2.原辅材料原辅材料 3.主要设施规格、数量主要设施规格、数量 4.水及能源消耗量水及能源消耗量 5.废水排放量及排放去向废水排放量及排放去向 6.周围环境简况周围环境简况 7.生产工艺流程简述生产工艺流程简述 8.污染防治措施污染防治措施 不要求不要求由具有环评资质的单位填写由具有环评资质的单位填写,建设建设 单位单位可自行填写可自行填写! 2021/3/1418 1.建设项目环境影响建设项目环境影响报告书报告书、环境影响、环境影响报告表报告表或者或者 环境影响环境影响登记表登记表,由建设单位报由建设单位报有审

13、批权的环境保有审批权的环境保 护行政主管护行政主管部门部门审批审批 2.建设项目建设项目有行业主管部门有行业主管部门的，其环境影响的，其环境影响报告书报告书 或者环境影响或者环境影响报告表报告表应当经应当经行业主管行业主管部门部门预审预审后，后， 报报有审批权的环境保护行政主管有审批权的环境保护行政主管部门部门审批审批 2021/3/1419 国务院环境保护行政主管部门国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目环境影负责审批下列建设项目环境影 响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表: : 核设施、绝密工程核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目等特

14、殊性质的建设项目; ; 跨省、自治区、直辖市跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；行政区域的建设项目； 国务院国务院审批的或者审批的或者国务院授权国务院授权有关部门审批的项目。有关部门审批的项目。 规定以外的建设项目规定以外的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响报告书、环境影响报告表或者 环境影响登记表的审批权限环境影响登记表的审批权限, ,由由省、自治区、直辖市人民政省、自治区、直辖市人民政 府府规定。规定。 建设项目造成建设项目造成跨行政区域环境影响跨行政区域环境影响，有关环境保护行政主管，有关环境保护行政主管 部门对部门对环境影响评价结论有争议的环境影响评价结论有争议的，

15、其环境影响报告书或者，其环境影响报告书或者 环境影响报告表由环境影响报告表由共同上一级环境保护行政主管共同上一级环境保护行政主管部门审批。部门审批。 2021/3/1420 特别规定特别规定: : 1.1.涉及涉及水土保持水土保持的建设项目的建设项目, ,还必须有经还必须有经水行政主管部门水行政主管部门审审 查同意的水土保持方案。查同意的水土保持方案。 2.2.海岸工程海岸工程建设项目报告书或报告表，经建设项目报告书或报告表，经海洋行政主管海洋行政主管部门部门 审核并签署意见后，审核并签署意见后，报环境保护行政主管部门审批报环境保护行政主管部门审批。 3.3.环境保护行政主管部门应当自收到项目

16、环境保护行政主管部门应当自收到项目报告书报告书之日起之日起6060日日 内内、收到、收到报告表报告表之日起之日起3030日内日内、收到、收到登记表登记表之日起之日起1515日内日内， 分别作出审批决定并书面通知建设单位。分别作出审批决定并书面通知建设单位。 4.4.预审、审核、审批预审、审核、审批项目报告书、报告表或登记表，项目报告书、报告表或登记表，不得收不得收 取任何费用取任何费用。 2021/3/1421 2021/3/1422 主管部门和环保部门的主管部门和环保部门的审批原则审批原则: 1.审查该项目是否符合审查该项目是否符合经济、社会和环境效益相统一经济、社会和环境效益相统一的原则的

17、原则; 2.审查该项目是否贯彻了审查该项目是否贯彻了“预防为主预防为主”、“谁污染谁治理、谁谁污染谁治理、谁 开发谁保护、谁利用谁补偿开发谁保护、谁利用谁补偿”的原则；的原则； 3.审查该项目审查该项目是否符合城市功能区划和城市总体发展规划是否符合城市功能区划和城市总体发展规划； 4.审查该项目的审查该项目的技术政策与装备政策是否符合国家规定技术政策与装备政策是否符合国家规定； 5.审查该项目环评过程中是否贯彻了审查该项目环评过程中是否贯彻了“在污染控制上从在污染控制上从单一浓单一浓 度控制逐步过渡到总量控制度控制逐步过渡到总量控制”,“在污染治理上，从单纯的在污染治理上，从单纯的末末 端治理

18、逐步过渡到对生产全过程的管理端治理逐步过渡到对生产全过程的管理”，“在城市污染治理在城市污染治理 上，要把上，要把单一污染源治理与集中治理或综合整治结合起来单一污染源治理与集中治理或综合整治结合起来”。 2021/3/1423 窗口申报窗口申报; 审查资料；审查资料； 踏勘现场；踏勘现场； 确定项目环评等级；确定项目环评等级； 告知审批要求；告知审批要求； 受理受理; 审批环境影响评价审批环境影响评价 文件；文件； 发出审批意见。发出审批意见。 批批 复或审批意见；批复复或审批意见；批复 或审批意见自审批之或审批意见自审批之 日起五年内有效。日起五年内有效。 2021/3/1424 2021/

19、3/1425 2021/3/1426 1.环境影响评价环境影响评价基本程序基本程序 2.环境影响评价环境影响评价大纲大纲和和报告书的内容报告书的内容 3.环境影响评价的方法环境影响评价的方法 2021/3/1427 1.评价大纲评价大纲:环评报告书的环评报告书的总体设计和行动指南总体设计和行动指南。 2.评价大纲的内容（评价大纲的内容（9个个方面）：方面）： 总则。总则。包括评价任务的由来包括评价任务的由来,编制依据，控制编制依据，控制 污染和保护环境的目标，采用的评价标准，污染和保护环境的目标，采用的评价标准， 评价项目及其工作等级和重点等。评价项目及其工作等级和重点等。 建设建设项目概况项

20、目概况。 拟建项目地区拟建项目地区环境简况环境简况。 2021/3/1428 建设项目建设项目工程分析工程分析的内容与方法。的内容与方法。 环境环境现状调查现状调查:根据已确定的各评价项目工作等级、根据已确定的各评价项目工作等级、 环境特点和影响预测的需要环境特点和影响预测的需要,尽量详细地说明调查阐述、尽量详细地说明调查阐述、 调查范围及调查的方法、时期、地点、次数等。调查范围及调查的方法、时期、地点、次数等。 环境环境影响预测与评价影响预测与评价建设项目的环境影响：包括预建设项目的环境影响：包括预 测方法、内容、范围、时段及有关参数的估值方法，测方法、内容、范围、时段及有关参数的估值方法，

21、 对于环境影响的综合评价，应说明拟采用的评价方法。对于环境影响的综合评价，应说明拟采用的评价方法。 评价工作评价工作成果清单成果清单：包括拟提出的结论和建议的内：包括拟提出的结论和建议的内 容。容。 评价评价工作组织、计划安排工作组织、计划安排。 经费概算经费概算。 2021/3/1429 1. 环评报告书的环评报告书的编写原则编写原则 （1） 报告书应该报告书应该全面、客观、公正全面、客观、公正,概括地概括地 反映环境影响评价的全部工作，重点评价项目反映环境影响评价的全部工作，重点评价项目 可另编分项报告书，主要技术问题可另编专题报可另编分项报告书，主要技术问题可另编专题报 告书。告书。 （

22、2） 文字应简洁、准确文字应简洁、准确，图表要清晰图表要清晰，论点论点 要明确要明确。大项目大项目可分为可分为总报告总报告和和分报告分报告 （或附件（或附件 ）。）。 2021/3/1430 （1） 环评报告书环评报告书总体编排结构总体编排结构:应应符合符合建建 设项目环境保护条例设项目环境保护条例的要求的要求,内容全面，重内容全面，重 点突出，实用性强点突出，实用性强; （2）基础）基础数据数据可靠；可靠； （3）预测）预测模式模式及及参数参数选择合理；选择合理； （4）结论）结论观点观点明确、客观可信；明确、客观可信； （5）语句语句通顺、通顺、条理条理清楚、清楚、文字文字简练、简练、篇幅

23、篇幅不宜过不宜过 长；长； （6）环评报告书中应有）环评报告书中应有评价资格证书评价资格证书。 2021/3/1431 （1 1）总则）总则 环评项目的由来环评项目的由来:说明建设项目立项始末说明建设项目立项始末,批准单位及文件，批准单位及文件， 评价项目的委托，完成评价工作概况。评价项目的委托，完成评价工作概况。 编制环评报告书的目的：编制环评报告书的目的：结合评价项目的特点，阐述报告书结合评价项目的特点，阐述报告书 的编制目的。的编制目的。 编制依据：编制依据：a. 评价委托合同或委托书评价委托合同或委托书;b. 建设项目建议书的建设项目建议书的 批准文件或可行性研究报告的批准文件；批准文

24、件或可行性研究报告的批准文件；c. 建设项目环境保建设项目环境保 护管理条例护管理条例及地方环保部门为贯彻此办法而颁布的实施细则及地方环保部门为贯彻此办法而颁布的实施细则 或规定；建设项目的可行性研究报告或设计文件；评价大纲及或规定；建设项目的可行性研究报告或设计文件；评价大纲及 批准文件。批准文件。 2021/3/1432 评价标准评价标准:包括环境质量标准和排放标准包括环境质量标准和排放标准,并并 要说明执行标准的哪一类或哪一级。要说明执行标准的哪一类或哪一级。 评价范围：评价范围：列出评价范围并简述评价范围确列出评价范围并简述评价范围确 定的理由，给出评价范围的评价地图。定的理由，给出评

25、价范围的评价地图。 控制及保护目标：控制及保护目标：应指出建设项目中有否需应指出建设项目中有否需 特别加以控制的污染源，有否需要重点保特别加以控制的污染源，有否需要重点保 护的目标。护的目标。 2021/3/1433 建设规模建设规模:包括建设项目的名称、建设性质、厂址的地理位包括建设项目的名称、建设性质、厂址的地理位 置、产品、产量总投资、利税、资金回收年限、占地面积、土置、产品、产量总投资、利税、资金回收年限、占地面积、土 地利用情况、建设项目平面布置（附图）、职工人数、全员劳地利用情况、建设项目平面布置（附图）、职工人数、全员劳 动生产率。对扩建、改建项目动生产率。对扩建、改建项目,应说

26、明原有规模。应说明原有规模。 生产工艺简介：生产工艺简介：按产品生产方案分别介绍，从原料的投入，按产品生产方案分别介绍，从原料的投入， 经多少次加工，加工的性质，排放出什么污染物及数量，最终经多少次加工，加工的性质，排放出什么污染物及数量，最终 产品。应给出生产工艺流程图和重要的化学反应方程式。产品。应给出生产工艺流程图和重要的化学反应方程式。 应说明生产工艺的先进性应说明生产工艺的先进性。对扩建、改建项目，还应对原。对扩建、改建项目，还应对原 有的生产工艺、设备及污染防治措施进行分析。有的生产工艺、设备及污染防治措施进行分析。 原料、燃料及用水量：原料、燃料及用水量：应给出原料、燃料的组成成

27、分及百分应给出原料、燃料的组成成分及百分 含量，列出原料、燃料及用水量的年、月、日、时的消耗量表，含量，列出原料、燃料及用水量的年、月、日、时的消耗量表， 最好给出最好给出物料平衡图和水量平衡图物料平衡图和水量平衡图。 2021/3/1434 污染物排放量清单污染物排放量清单:列出各污染源排放的污染物种类、列出各污染源排放的污染物种类、 数量、排放方式和排放去向。对扩建、技改项目数量、排放方式和排放去向。对扩建、技改项目,还应还应 列出技改、扩建前后的污染物排放量清单。列出技改、扩建前后的污染物排放量清单。 建设项目采取的环保措施：建设项目采取的环保措施：说明建设项目拟采用的说明建设项目拟采用

28、的 治污方案、工艺流程、主要设备、处理效果、排放是治污方案、工艺流程、主要设备、处理效果、排放是 否达标，投资及运转费等。否达标，投资及运转费等。 工程影响环境因素分析：工程影响环境因素分析：根据污染物排放情况及环根据污染物排放情况及环 境背景状况，分析污染物可能影响环境的各个方面，境背景状况，分析污染物可能影响环境的各个方面， 将其主要影响作为预测的重要内容。将其主要影响作为预测的重要内容。 2021/3/1435 地理地理位置位置; 地貌、地质和地貌、地质和土壤情况土壤情况,水系分布和水系分布和水文情况水文情况，气候，气候 与与气象气象； 矿藏、森林、草原、水产和野生动植物、农产品、矿藏、

29、森林、草原、水产和野生动植物、农产品、 动物产品等动物产品等资源情况资源情况； 大气、水、土壤等的大气、水、土壤等的环境质量现状环境质量现状； 环境环境功能情况功能情况（特别注意环境敏感区）及重要的政（特别注意环境敏感区）及重要的政 治文化设施；治文化设施； 社会经济情况社会经济情况； 人群人群健康健康状况及状况及地方病地方病情况；情况； 其它其它环境污染和破坏的现状资料。环境污染和破坏的现状资料。 2021/3/1436 （4 4）污染源调查与评价）污染源调查与评价 建设项目污染源预估建设项目污染源预估 评价区内污染源调查与评价评价区内污染源调查与评价 （5 5）环境影响预测与评价）环境影响

30、预测与评价 大气环境影响预测与评价大气环境影响预测与评价 水环境影响预测与评价水环境影响预测与评价 噪声环境影响预测与评价噪声环境影响预测与评价 土壤及农作物环境影响分析土壤及农作物环境影响分析 对人群健康影响分析对人群健康影响分析 振动及电磁波的环境影响分析振动及电磁波的环境影响分析 对周围地区的地质、水温、气象可能产生的影响对周围地区的地质、水温、气象可能产生的影响 2021/3/1437 1. 预测的预测的原则原则 预测的预测的范围、时段、内容及方法范围、时段、内容及方法应按相应评价工应按相应评价工 作等级、工程与环境的特性、当地的环境要求而定。作等级、工程与环境的特性、当地的环境要求而

31、定。 同时应考虑预测范围内同时应考虑预测范围内,规划的建设项目可能产生的环规划的建设项目可能产生的环 境影响。境影响。 2. 预测预测阶段和时段阶段和时段 预测建设项目的预测建设项目的建设阶段、生产运营阶段、服务建设阶段、生产运营阶段、服务 期满或退役阶段期满或退役阶段和和冬、夏两季或丰、枯水期冬、夏两季或丰、枯水期两个时段两个时段 （对各种（对各种不利条件不利条件如如事故排放事故排放下的影响也应预测）。下的影响也应预测）。 2021/3/1438 3. 预测的预测的范围和内容范围和内容 预测预测范围范围应应等于或略小于现状调查的范等于或略小于现状调查的范 围围,预测点的位置和数量除应预测点的

32、位置和数量除应覆盖现状监测点覆盖现状监测点外，外， 还应根据工程和环境功能要求而定还应根据工程和环境功能要求而定 。 预测的预测的内容内容依据评价依据评价工作等级、工程与环工作等级、工程与环 境特征及当地环保要求境特征及当地环保要求而定，既要考虑建设项而定，既要考虑建设项 目对自然环境的影响，也要考虑对社会和经济目对自然环境的影响，也要考虑对社会和经济 的影响。的影响。 2021/3/1439 （6 6）环保措施的可行性分析及建议）环保措施的可行性分析及建议 大气污染防治措施的可行性分析与建议大气污染防治措施的可行性分析与建议 废水治理措施的可行性分析与建议废水治理措施的可行性分析与建议 对废

33、渣处理与处置的可行性分析对废渣处理与处置的可行性分析 对噪声、振动等其他污染控制措施的可行对噪声、振动等其他污染控制措施的可行 性分析性分析 对绿化措施的评价及建议对绿化措施的评价及建议 环境监测制度建议环境监测制度建议 2021/3/1440 （7 7）环境影响经济损益简要分析）环境影响经济损益简要分析 建设项目的经济效益建设项目的经济效益 a. 建设项目的直接经济效益建设项目的直接经济效益,利税、资金回收年利税、资金回收年 限、贷款偿还期限、贷款偿还期 b. 建设项目的产品为社会其它部门带来的经济建设项目的产品为社会其它部门带来的经济 效益效益 c. 环保投资及运转费环保投资及运转费 20

34、21/3/1441 建设项目的环境效益建设项目的环境效益 建设项目建成后使环境恶化建设项目建成后使环境恶化,对农、林、牧、渔对农、林、牧、渔 业造成的经济损失及污染治理费用。环保副产业造成的经济损失及污染治理费用。环保副产 品收益，环境改善效益品收益，环境改善效益 建设项目的社会效益建设项目的社会效益 建设项目的产品满足社会需要，促进生产和人建设项目的产品满足社会需要，促进生产和人 民生活的提高，促进当地经济、文化的进步，民生活的提高，促进当地经济、文化的进步， 增加就业机会等增加就业机会等 2021/3/1442 （8 8）结论及建议）结论及建议 评价区的环境质量评价区的环境质量 污染源评价

35、的主要结论污染源评价的主要结论,主要污染源及主要污染物主要污染源及主要污染物 建设项目对评价区环境的影响建设项目对评价区环境的影响 环保措施可行性分析的主要结论及建议环保措施可行性分析的主要结论及建议 从三个效益统一的角度，综合提出建设项目的选址、从三个效益统一的角度，综合提出建设项目的选址、 规模、布局等是否可行。建议应包括各节中的主规模、布局等是否可行。建议应包括各节中的主 要建议要建议 2021/3/1443 附件附件:建设项目建议书及其批复建设项目建议书及其批复,评价大纲及评价大纲及 其批复其批复 附图：附图：只在图表特别多的报告书中另行编只在图表特别多的报告书中另行编 附图分册附图分

36、册 参考文献：参考文献：作者、文献名称、出版单位、作者、文献名称、出版单位、 版次、出版日期等版次、出版日期等 2021/3/1444 2021/3/1445 1.工业污染源调查工业污染源调查 2.生活污染源调查生活污染源调查 3.农业污染源调查农业污染源调查 4.其他污染源（交通污染源、噪声污染源其他污染源（交通污染源、噪声污染源 等）调查等）调查 2021/3/1446 1.详查与普查详查与普查 2.污染源排放量的取定污染源排放量的取定 a.实测法实测法 b.物料衡算法物料衡算法 c.经验（系数）计算法经验（系数）计算法 2021/3/1447 2021/3/1448 1.某炼油厂共有两个

37、排水口。第一排排放口某炼油厂共有两个排水口。第一排排放口 每小时排放废水每小时排放废水400t,废水中平均含油量废水中平均含油量 650mg/L，酸，酸85mg/L，COD 300mg/L;第第 二排放口每小时排放废水二排放口每小时排放废水500t，平均含油，平均含油 量量100mg/L，酸，酸10mg/L，COD 120mg/L， 该厂全年连续工作，求全年排放的油、酸该厂全年连续工作，求全年排放的油、酸 和和COD的数量（的数量（t）。）。 2021/3/1449 t G COD COD 8 .1576 876050012010876040030010 66 ）（）（ 的的量量为为：每每年年

38、排排放放的的 t. G Tkn TQKCG n j iijj 62715= 876050010010+876040065010= 8760=24365=10=3= = 66 6 1= ）（）（ 每年排放的油量为： ，其中： 计算。解：按公式： 油 t G 6 .341 8760500101087604008510 66 ）（）（ 每年排放的酸量为：每年排放的酸量为： 酸酸 2021/3/1450 1.某除尘系统某除尘系统,如图所示。如图所示。 已知每小时进入除尘系统已知每小时进入除尘系统 的烟气量的烟气量Q0为为12000标标m3， 含尘浓度含尘浓度C0=2200mg/标标 m3，每小时收下的

39、粉尘，每小时收下的粉尘 量量G2为为22kg，若不考虑，若不考虑 除尘系统漏气影响，试求除尘系统漏气影响，试求 净化后的废气含尘浓度。净化后的废气含尘浓度。 含尘气体含尘气体 净化气体净化气体 Q0 C0 G0 Q1 C1 G1 G2 2021/3/1451 解解:计算每小时进入某除尘系统的烟尘量计算每小时进入某除尘系统的烟尘量G0 G0=Q0C0=12000220010-6=26.4kg 因为因为G0=G1+G2,所以所以 G1=G0-G2=26.4-22=4.4kg 由于不考虑除尘系统漏气，则：由于不考虑除尘系统漏气，则： Q1=Q0=12000标标m3 计算净化后的废气含尘浓度计算净化后

40、的废气含尘浓度C1 C1=G1/Q1 =4.4106/12000=366.67mg/标标m3 2021/3/1452 。某某产产品品的的年年产产量量 ；数数单单位位产产品品的的经经验验排排放放系系 ；某某污污染染物物的的排排放放量量 式式中中： )( )/( )( 1000 tM tkgK tG MK G i i i ii i 2021/3/1453 1. 统一采用统一采用等标污染负荷等标污染负荷法（亦称法（亦称等标排放量等标排放量 法）法）,分别对水、气污染物进行评价，包括分别对水、气污染物进行评价，包括4个个 方面的内容方面的内容: 1. 评价公式评价公式 2. 主要污染物和污染源的确定主

41、要污染物和污染源的确定 3. 注意事项注意事项 4. 案例案例 2021/3/1454 某污染物的等标污染负荷（某污染物的等标污染负荷（Pij）: ij ij ij Q Coi C P 某污染源的总等标污染负荷（某污染源的总等标污染负荷（ Pj）: 某污染物在评价区域内的总等标污染负荷（某污染物在评价区域内的总等标污染负荷（ Pi）: 某区域的总等标污染负荷（某区域的总等标污染负荷（P）: n i ij ij n i jj Q Coi C i PP 11 m j ij ij m j ji Q Coi C i PP 11 m j j n i i PPP 11 2021/3/1455 1.某污染物

42、某污染物等标污染负荷比等标污染负荷比: Kij=Pij/Pj 1.评价区内评价区内第第i种污染物种污染物的等标污染负荷比：的等标污染负荷比： Ki=Pi/P 1.评价区内评价区内第第j个污染源个污染源的等标污染负荷比：的等标污染负荷比： Kj=Pj/P 2021/3/1456 1.按调查区域污染物或污染源的按调查区域污染物或污染源的等标污等标污 染负荷比的大小排列染负荷比的大小排列,分别计算分别计算百分比百分比 及累积百分比及累积百分比，将，将累积百分比大于累积百分比大于 80%的污染物或污染源列为该区域的的污染物或污染源列为该区域的 主要污染物或污染源。主要污染物或污染源。 2021/3/1

43、457 1.采用等标污染负荷法容易造成一些采用等标污染负荷法容易造成一些毒性大、毒性大、 流量小流量小,在环境中在环境中易于积累的污染物易于积累的污染物排不到排不到 主要污染物中去，然而对这些污染物的排主要污染物中去，然而对这些污染物的排 放控制又是必要的。所以通过计算后，还放控制又是必要的。所以通过计算后，还 应作应作全面考虑和分析，最后确定出主要污全面考虑和分析，最后确定出主要污 染源和主要污染物染源和主要污染物。 2021/3/1458 调查调查:官厅水库（河北）的污染物质主要来源于上官厅水库（河北）的污染物质主要来源于上 游的工业污染源。官厅上游河系流经游的工业污染源。官厅上游河系流经

44、23个县、市个县、市, 共有大小厂矿共有大小厂矿557个，全流域排放废水的工厂共有个，全流域排放废水的工厂共有 242个，分个，分13种类型，排出种类型，排出40多种污染物质，现将多种污染物质，现将 排放量大，浓度高，种类多，距官厅水库近，对周排放量大，浓度高，种类多，距官厅水库近，对周 围污染较大的厂矿定为重点调查的污染源。影响较围污染较大的厂矿定为重点调查的污染源。影响较 大的厂有大的厂有70多个，重点工厂多个，重点工厂25个。采取了个。采取了重点调重点调 查和普查相结合查和普查相结合的方法，重点摸清了近的方法，重点摸清了近40个工厂个工厂 的的40多种污染物的排放情况，为污染物和污染源多

45、种污染物的排放情况，为污染物和污染源 的综合评价打下基础。的综合评价打下基础。 2021/3/1459 评价评价:利用利用等标污染负荷法等标污染负荷法进行评价进行评价 A、污染物的评价：对官厅流域中存在的酚、氰、砷、污染物的评价：对官厅流域中存在的酚、氰、砷、 汞、铬、铜、铅、锌、镉、硫化物、氟化物等汞、铬、铜、铅、锌、镉、硫化物、氟化物等11种污种污 染物质进行了综合评价染物质进行了综合评价,其余其余30多种污染物因为无排放多种污染物因为无排放 标准或数据不全面没有进行评价计算。标准或数据不全面没有进行评价计算。11种污染物评种污染物评 价计算结果是，全流域总的污染负荷为价计算结果是，全流域

46、总的污染负荷为1666.0。第一。第一 位的污染物是酚，往下依次为硫化物、氟化物、铬、位的污染物是酚，往下依次为硫化物、氟化物、铬、 汞、砷、铜、氟化物、锌、镉、铅。汞、砷、铜、氟化物、锌、镉、铅。 B、利用等标污染负荷法，计算了重点工厂的、利用等标污染负荷法，计算了重点工厂的Pn、Kn， 各河系流域的各河系流域的Pm、Km，以及各工厂的，以及各工厂的Pm、Km。详见。详见 以下各表。以下各表。 2021/3/1460 顺位顺位污染物名称污染物名称等标污染负荷（等标污染负荷（P Pi i总 总） ）污染负荷比污染负荷比 % %（K Ki i） 1 1酚酚925.13925.1355.5355.

47、53 2 2硫化物硫化物483.97483.9729.0529.05 3 3氰化物氰化物207.08207.0812.4312.43 4 4铬铬24.1524.151.451.45 5 5汞汞9.839.830.590.59 6 6砷砷6.006.000.760.76 7 7铜铜4.54.50.270.27 8 8氟化物氟化物2.832.830.1730.173 9 9锌锌1.671.670.100.10 1010镉镉0.50.50.030.03 1111铅铅0.280.280.0170.017 总计总计1111种种1666.01666.0100.00100.00 2021/3/1461 由表

48、由表2 2可以看出可以看出,4,4个厂的排污量（指排放强度）占全流城的个厂的排污量（指排放强度）占全流城的5555 以上，其中第一位污染源是宣钢焦化厂，第二位是七一化纤以上，其中第一位污染源是宣钢焦化厂，第二位是七一化纤 厂，第三、第四位是沙城农药厂和大同机车厂。厂，第三、第四位是沙城农药厂和大同机车厂。 顺位顺位工厂名称工厂名称P Pn nK Kn n(%)(%)主要污染物主要污染物 1 1宣钢焦化厂宣钢焦化厂418.6418.625.1325.13酚，氰，硫占该厂酚，氰，硫占该厂99.9%99.9% 2 2七一化纤厂七一化纤厂236.5236.514.214.2硫占该厂硫占该厂99.5%9

49、9.5% 3 3沙城农药厂沙城农药厂143.9143.98.648.64酚，酚，DDT, DDT, 氯，醛等氯，醛等 4 4大同机车厂大同机车厂119.1119.17.157.15酚，硫，铬酚，硫，铬 小计小计四个厂四个厂918.1918.155.1255.12 2021/3/1462 从表从表3 3可以看出可以看出, ,最主要的污染工业区是宣化区，其次是大同市、最主要的污染工业区是宣化区，其次是大同市、 张家口、怀来县、山阴县等。张家口、怀来县、山阴县等。 地区地区等标污染负荷（等标污染负荷（P Pm m）污染负荷比（污染负荷比（K Km m）% % 宣化区宣化区632.41632.4137

50、.9637.96 大同市大同市299.05299.0517.9517.95 张家口张家口282.89282.8916.9816.98 怀来县怀来县252.40252.4015,1515,15 山阴县山阴县115.45115.456.936.93 逐鹿县逐鹿县61.3161.313.683.68 下花园区下花园区20.1620.161.121.12 延庆县延庆县2.02.00.120.12 其它其它0.330.330.020.02 总计总计1666.01666.0100.0.100.0. 2021/3/1463 从表从表4 4可以看出可以看出, ,洋河流域的污染是主要污染，其次洋河流域的污染是主

51、要污染，其次 是桑干河流域，再次是永定河段、怀来一带。是桑干河流域，再次是永定河段、怀来一带。 流域名称流域名称等标污染负荷等标污染负荷P Pm m污染负荷比（污染负荷比（K Km m）% % 桑干河流域桑干河流域413.8413.824.8424.84 洋河流域洋河流域936.5936.556.2156.21 韪水河流域韪水河流域2.02.00.120.12 永定河段，怀来一带永定河段，怀来一带313.7313.718.8318.83 总计总计1666.01666.0100.00100.00 2021/3/1464 从表从表5 5看出看出, ,就工业系统来看，化工行业是最主要的工业污染系统，

52、其次就工业系统来看，化工行业是最主要的工业污染系统，其次 是一轻系统，再次是纺织系统、二轻系统，其它系统则为次要污染系统。是一轻系统，再次是纺织系统、二轻系统，其它系统则为次要污染系统。 系统名称系统名称等标污染负荷（等标污染负荷（P Pm m）污染负荷比（污染负荷比（K Km m）% % 化工化工144.644144.64479.2679.26 纺织纺织6.6236.6233.753.75 一轻一轻28.13128.13115.5915.59 二轻二轻1.8311.8311.011.01 仪表仪表0.0020.0020.0010.001 机械机械0.00030.00030.000160.00

53、016 商业商业0.0630.0630.0360.036 卫生卫生0.000170.00017（忽略不计）（忽略不计） 郊区郊区0.0120.0120.0120.012 合计合计181.316181.316100.00100.00 2021/3/1465 1.采用等标污染负荷法采用等标污染负荷法,就可以评价、筛就可以评价、筛 选出主要选出主要污染物污染物，主要，主要污染工厂污染工厂，主，主 要要污染行业污染行业，主要，主要污染地区污染地区，主要，主要污污 染流域染流域等。等。 2021/3/1466 1.环境影响评价环境影响评价基本程序基本程序 2.环境影响评价环境影响评价大纲大纲和和报告书的

54、内容报告书的内容 3.环境影响评价的方法环境影响评价的方法 2021/3/1467 1.环境影响环境影响识别方法识别方法 2.环境影响环境影响预测方法预测方法 3.环境影响环境影响综合评价方法综合评价方法 4.GIS在环评方法中的应用在环评方法中的应用(自学自学) 2021/3/1468 一一定义及目的定义及目的 二二基本内容基本内容 三三核查表法核查表法 2021/3/1469 1.定义定义:指人类活动（经济活动、政治活动和指人类活动（经济活动、政治活动和 社会活动）导致的环境变化以及由此引起社会活动）导致的环境变化以及由此引起 的对人类社会的效应。的对人类社会的效应。 2.目的目的：就是要

55、找出所有受影响（特别是不：就是要找出所有受影响（特别是不 利影响）的环境因素利影响）的环境因素,以使环境影响预测减以使环境影响预测减 少盲目性，环境影响综合分析增加可靠性，少盲目性，环境影响综合分析增加可靠性， 污染防治对策具有针对性。污染防治对策具有针对性。 2021/3/1470 1环境影响因子识别环境影响因子识别 环境影响因子的选择应结合环境影响因子的选择应结合工程工程和和环境环境的特点的特点, 从从自然环境自然环境和和社会环境社会环境两个方面考虑。两个方面考虑。 1.自然环境影响自然环境影响包括对地质地貌、水文、气候、地表包括对地质地貌、水文、气候、地表 水质、空气质量、土壤、草原森林

56、、陆生生物与水生水质、空气质量、土壤、草原森林、陆生生物与水生 生物等方面的影响生物等方面的影响; 2.社会环境影响社会环境影响包括对城镇、耕地、房屋、交通、文包括对城镇、耕地、房屋、交通、文 物古迹、风景名胜、自然保护区、人群健康以及重要物古迹、风景名胜、自然保护区、人群健康以及重要 的军事、文化设施等方面的影响的军事、文化设施等方面的影响 2021/3/1471 尽可能地精练尽可能地精练, ,并能反映评价对象的主要环境并能反映评价对象的主要环境 影响和充分表达环境质量状态，以及便于监测影响和充分表达环境质量状态，以及便于监测 和度量和度量; ; 选出的因子应能组成群选出的因子应能组成群,

57、,并构成与环境总体并构成与环境总体 结构相一致的层次，在各个层次上将环境影响结构相一致的层次，在各个层次上将环境影响 全部识别出来。全部识别出来。 项目的建设阶段、生产运行阶段和服务期满项目的建设阶段、生产运行阶段和服务期满 后对环境的影响内容是各不相同的后对环境的影响内容是各不相同的, ,因此有不同因此有不同 的环境影响识别表。的环境影响识别表。 入选环境因子的原则入选环境因子的原则: 2021/3/1472 2 2环境影响程度识别环境影响程度识别 工程建设项目对环境因子的影响程度可用工程建设项目对环境因子的影响程度可用 等级划分来反映等级划分来反映,按有利影响与不利影响两类按有利影响与不利

58、影响两类 分别划级。分别划级。 (1)(1)不利影响不利影响: :常用常用负号负号表示表示, ,按环境敏感度划按环境敏感度划 分。例如可划分极端不利、非常不利、中度不分。例如可划分极端不利、非常不利、中度不 利、轻度不利、微弱不利等利、轻度不利、微弱不利等5 5个等级。个等级。 极端不利极端不利:外界压力引起某个环境因子无法替代、恢外界压力引起某个环境因子无法替代、恢 复与重建的损失复与重建的损失,此种损失是永远的，不可逆的。如使此种损失是永远的，不可逆的。如使 某濒危的生物种群或有限的不可再生资源遭受绝灭威某濒危的生物种群或有限的不可再生资源遭受绝灭威 胁，对人群健康有致命的危害以及对独一无

59、二的历史胁，对人群健康有致命的危害以及对独一无二的历史 古迹造成不可弥补的损失等。古迹造成不可弥补的损失等。 2021/3/1473 非常不利非常不利:外界压力引起某个环境因子严重而长期的损害或损外界压力引起某个环境因子严重而长期的损害或损 失失,其代替、恢复和重建非常困难和昂贵，并需很长的时间。如其代替、恢复和重建非常困难和昂贵，并需很长的时间。如 造成稀少的生物种群或有限的、不易得到的可再生资源严重损造成稀少的生物种群或有限的、不易得到的可再生资源严重损 失，对大多数人健康严重危害或者造成相当多的人群经济贫困。失，对大多数人健康严重危害或者造成相当多的人群经济贫困。 中度不利中度不利:外界

60、压力引起某个环境因子的损害或破坏外界压力引起某个环境因子的损害或破坏,其替代或其替代或 恢复是可能的，但相当困难且可能要较高的代价，并需比较长恢复是可能的，但相当困难且可能要较高的代价，并需比较长 的时间。如对正在减少或有限供应的资源造成相当损失，对当的时间。如对正在减少或有限供应的资源造成相当损失，对当 地优势生物种群的生存条件产生重大变化。地优势生物种群的生存条件产生重大变化。 轻度不利轻度不利:外界压力引起某个环境因子的轻微损失或暂时性破外界压力引起某个环境因子的轻微损失或暂时性破 坏坏,其再生、恢复与重建可以实现，但需要一定的时间。其再生、恢复与重建可以实现，但需要一定的时间。 微弱不