中国船舶燃料连云港有限公司康云油库罐区环保设施改造项目报告表

1、 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出

2、减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录一、建设项目基本情况1二、工程内容及规模2三、建设项目所在地自然环境、社会环境简况41四、环境质量状况50五、评价适用标准57六、建设项目工程分析61七、项目主要污染物产生及预计排放情况64八、环境影响分析及防治措施分析64九、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果89十、结论与建议90附 图附图1 项目地理位置图；附图2 项目周边敏感保护目标图；附图3 项目平面布置图；附图4 江苏省生态红线区域保护规划图；附图5 监测点位图。附 件附件1 备案；附

3、件2 营业执照；附件3连云港市云台山风景名胜区管理委员会关于康云油库罐区环保设施改造建设活动的批复附件4 委托书附件5 连云港市企业环保信用承诺表附件6 往期环评及验收批复附件7 监测报告附件8 项目环评审批基础信息表。一、建设项目基本情况项目名称中国船舶燃料连云港有限公司康云油库罐区环保设施改造项目建设单位中国船舶燃料连云港有限公司法人代表徐进迎联系人刘总通讯地址江苏省连云港市连云区中山中路33号联系电真/邮政编码222000建设地点江苏省连云港市连云区连岛街道康云油库厂区内立项审批部门连云港市连云区经发局批准文号连区经发备20206号建设性质改建行业类别及代码G5

4、949其他危险品仓储占地面积（平方米）48000绿化面积（平方米）-总投资（万元）568.71其中：环保投资（万元）21环保投资占总投资比例3.7%评价经费（万元）/预期投产日期2021年2月原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量：“原辅材料及主要设备” 详见表2-5和2-6。水及能源消耗量名 称消耗量名 称消耗量水（立方米/年）-燃煤（吨/年）-电（万度/年）0.185天然气（万立方米/年）-柴油（吨/年）-其他-废水排水量及排放去向：废水：无。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：无。二、工程内容及规模1、项目由来中国船舶燃料连云港有限公司连岛康云油库位于连云区东连岛，东西长

5、约300米，南北宽80-140m，占地面积48000m2，目前已建成在用的贮油罐十座。油库内已建成有较为完备的工艺和辅助生产、生活配套设施，包括万吨级码头、油罐区、输油泵房、800KVA变电所及发电机房、空压站、污水处理系统、消防系统、调度楼及控制室等设施。中国船舶燃料连云港有限公司于1992年10月12日取得连云港市环境保护局关于对连云港康云石油有限公司供油站工程环境影响报告书的批复（连环管199256号）； 2010年7月7日取得连云港市环境保护局关于对中国船舶燃料供应连云港公司中燃连云港分公司码头技术改造项目环评表的批复（连环表复201035号），2011年10月18日取得关于对中国船舶

6、燃料供应连云港公司中燃连云港分公司码头技术改造项目竣工环境保护验收意见的函；2015年12月31日，取得连云港市连云区环境保护局关于对中国船舶燃料连云港有限公司康云油库沥青罐改造项目环评表的批复（连区环表 201522号），并于2016年10月11日取得连云港市连云区环境保护局关于对中国船舶燃料连云港有限公司康云油库沥青罐改造项目环保“三同时”验收意见的函（连区环验 201610号），目前正常运行。为进一步安全生产，消除管理隐患，中国船舶燃料连云港有限公司拟投资568.71万元新建中国船舶燃料连云港有限公司康云油库罐区环保设施改造项目。目前已通过连云港市连云区经发局备案，备案证号：连区经发备2

7、0206号，项目代码：2020-320703-59-03-623817。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）及建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）有关规定，本项目属于“五十三、装卸搬运和仓储业 149、危险品仓储（不含加油站的油库；不含加气站的气库）”中其他“（含有毒、有害及危险品的仓储；含液化天然气库）”，应该编制环境影响报告表。中国船舶燃料连云港有限公司委托江苏绿源工程设计研究有限公司开展该项目环境影响评价工作。江苏绿源工程设计研究有限公司接受委托后，环评工作组进行了实地踏勘和资料收集，并在此基础上，编制了本环境影响报告表。2、项目建

8、设概况（1）工程建设内容建设项目位于江苏省连云港市连云区连岛街道康云油库现有厂区内。新建项目主要工程建设内容见表2-1。表2-1 项目工程建设主要内容一览表类别主要组成内容备注主体工程危险废物贮存间建筑面积30平方米-消防尾水池/事故应急回收池600立方米容量公用工程供电市政电网供应，年用量约1850kwh。市政电网环保工程废气废气收集至二级活性炭吸附处理装置中处理后经15米高排气筒排放。确保达标排放噪声减震、厂房隔声、距离衰减、绿化降噪。确保厂界噪声达到标准要求固废严格按照环保要求建设危险废物贮存间，设置渗滤液收集系统零排放（2）产品方案本项目建设规模为：在地下开挖建造1座600立方米容量钢

9、筋混凝土结构消防尾水池/事故应急回收池，油罐区地面改造成混凝土防渗地坪，配套的水泵，电气，监控，管道，危废临时库等。本项目产品方案具体见表2-2，全厂主体工程及产品方案见表2-3。表2-2 本项目产品方案表序号工程名称工程内容规模1消防尾水池/事故应急回收池长41.6m，宽13.6m，钢筋混凝土结构600m3容量2危废库贮存废燃料油及油泥、化验废液等约59.34t/a30m2表2-3 全厂主体工程及产品方案表工程名称工程内容规模年运行时数备注技改前技改后增量现有项目储油量50000 m350000 m308760h已建本项目消防尾水池0600 m3600 m38760h新增危废库30 m230

10、m208760h改造（3） 贮存对象成分与性质表2-4 项目贮存对象成分与性质表序号固废名称属性（危险废物、一般工业固体废物或待鉴别）产生工序形态主要成分危险特性鉴别方法危险特性废物类别废物代码估算产生量（吨/年）1废燃料油及油泥危险废物清罐固态残存油品等国家危险废物名录T，IHW08900-221-08582化验废液危险废物检验液态废油等国家危险废物名录T，I,RHW06900-402-061.34（4）包装方案本项目收集的工业固废均用容器包装密封。根据其性质和形态，可采用不同大小和不同材质的容器进行包装。表2-5 项目工业固废包装容器一览表序号名称包装容器包装容量包装类型1废燃料油及油泥塑

11、料内胆+吨袋1吨密闭型包装2化验废液塑料内胆+吨袋1吨密闭型包装（5）主要原材料及能源消耗表2-6 项目主要原材料及能源消耗表名称单位数量用途来源供电KWh1850设备运转区域供电管网（6）主要设备表2-7 项目主要设备表序号设备名称型号数量1风机BFAG40012磅秤SCS10023有毒气体报警器GM2000E1BJ13、劳动定员及工作制度劳动定员：本项目劳动定员3人，从现有项目调配，不新增人员。工作制度：年工作日为365天，每天2班制。4、建设项目周边概况及厂区平面布置本项目位于连云港市连云区连岛街道康云油库，东侧为海域，南侧隔海域为厂区配套码头，西侧、北侧为连岛风景区，具体见附图2 项目

12、周边环境图。康云油库罐区环保设施改造项目，厂区西侧为油罐区，消防尾水池在其东侧，南侧危废库，南侧隔海域区域为厂区加油码头，东侧为办公生活区，项目平面图见附图3。6、产业政策相符性及选址合理性分析产业政策相符性分析本项目为G5949其他危险品仓储，经查询产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，因此，本项目符合国家产业政策要求。经查询连云港市人民政府办公室关于印发连云港市工业结构调整指导目录（连政办发201515 号），本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，因此，本项目符合地方产业政策要求。经查询江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（关于修改部分条目

13、的通知，苏经信产业2013183号，2013年3月15日），本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，因此，本项目符合国家及地方产业政策要求。相关规划相符性用地规划相符性本项目不属于限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）中限制和禁止用地项目，不属于江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中限制和禁止用地项目，因此本项目符合相关用地规划。选址可行性项目位于连云港市连云区连岛街道康云油库现有厂区内。本项目为G5949其他危险品仓储，属仓储用地，项目已取得连云港市云台山风景名胜区管理委员会关于康云油库罐区环保设施改造建设活动的批复（见附件）

14、，因此本项目符合选址要求。本项目污染治理措施有效，污染物可以达标排放，项目的建设不会改变当地周边的环境质量，因此选址是可行的。（3）环保政策相符性分析与市政府办公室关于印发连云港市生态环境管理底图的通知（连政办发（2017）188 号）的相符性分析表2-8 本项目与连政办发（2017）188 号文相符性分析控制要求主要内容项目情况相符性控制要求各类生态空间管理遵照江苏省生态红线区域保护规划、连云港市生态红线区域保护规划等要求管理。水环境农业源重点治理区须控制畜禽规模，到2020年实现农村生活污水50%生态处理，到2030年实现农村生活污水70%生态处理；水环境工业源重点治理区工业污染排放严格执

15、行行业先进排放标准；水环境生活源重点治理区须提高城镇污水处理厂处理率和排放标准，适当配备深度处理中水回用设备。大气环境质量红线区内2017年底前，10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代；2019年底前，35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部实现超低排放，其余燃煤锅炉全部达到特别排放限值。人居安全保障区须排查对环境存在安全隐患的工业项目，并对其进行整改。大气禁燃区禁止新建燃用煤、重油等高污染燃料的工业项目。在主体功能区规划实施过程中，落实各控制单元的生态环境保护要求。依据284个基本控制单元的具体问题，实施精细化网格环境管理与准入

16、制度，严格执行控制单元环境要求。本项目主要为G5949其他危险品仓储，项目位于连云港市连云区连岛街道康云油库现有厂区内，不在生态红线范围内；项目不使用煤等高污染燃料。相符根据上表分析，拟建项目的建设与连政办发（2017）188 号文相关要求相符。与市政府关于印发连云港市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知（连政发201910 号 ）的相符性分析表2-9 本项目与连政发201910 号文相符性分析控制要求主要内容项目情况相符性（四）严控“两高”行业产能严禁新增焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。本项目主要为G5949其他危险品仓储，不

17、属于“两高”行业。相符（六）深化工业污染治理推进重点行业污染治理升级改造。全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。本项目VOCs执行大气污染物特别排放限值。相符根据上表分析，拟建项目的建设与连政发201910 号文相关要求相符。与中共江苏省委江苏省人民政府关于印发“两减六治三提升”专项行动方案的通知（苏发201647号）相符性分析表2-10 本项目与苏发201647号文相符性分析控制要求主要内容项目情况相符性“两减”即减少煤炭消费总量，减少落后化工产能。到2020年，全省煤炭消费总量比2015年减少3200万吨，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到6

18、5%以上；全省化工企业数量大幅减少，化工行业主要污染物排放总量大幅减少，化工园区企业数量占全省化工总数的50%以上。本项目不使用锅炉，不属于化工行业。相符“六治”即治理太湖水环境、治理生活垃圾、治理黑臭水体、治理畜禽养殖污染、治理挥发性有机物污染、治理环境隐患。到2020年，太湖湖体高锰酸盐指数和氨氮稳定保持在类，总磷达到类，总氮达到类，流域总磷、总氮污染物排放量均比2015年消减16%以上；设区市建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到70%，其他城市建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到60%，全省城乡生活垃圾无害化处理率达到98%以上；设区市建成区基本消除黑臭水体，同步牵头推进太湖流域所辖县（市）建成

19、区黑臭水体整治工作；到2017年、2020年规模化养殖场（小区）治理率分别达到60%、90%；全省挥发性有机物排放总量消减20%以上；环境风险隐患得到有效防范和化解。本项目不产生废水，对地表水环境影响较小。相符“三提升”即提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境执法监管水平。到2020年，实现全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%，设区市城市空气质量优良天数比例达到72%以上，国考断面水质优比例达到70.2%，地表水丧失使用功能（劣于类）的水体基本消除的总体目标。本项目加强对污染物的收集与处理，对环境影响较小。相符根据上表分析，拟建项目的建设与苏发201647号文相关要求相符

20、。与市政府办公室关于印发连云港市“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知（连政办发201768号）相符性分析表2-11 本项目与连政办发201768号文相符性分析控制要求主要内容项目情况相符性1、整治燃煤锅炉2017年底前，10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代；2019年底前，35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部实现超低排放，其余燃煤锅炉全部达到特别排放限值。除公用热电联产外禁止新建燃煤供热锅炉。建立全市统一编号的燃煤锅炉清单，逐一明确整治方案，限期实施清洁能源替代、关停或超低排放改造，逐级落实责任主体。本项目生产过程中不使

21、用锅炉。相符2、淘汰落后产能按照去产能工作部署，进一步加大钢铁、水泥等重点行业去产能工作力度。鼓励企业提前淘汰相对落后的低端、低效耗煤产能。支持优势企业兼并、收购、重组落后产能企业。鼓励企业加快生产技术装备更新换代，倒逼产业转型升级。制定去产能实施方案和年度计划。对未按期完成去产能任务的地区，实行项目“区域限批”，暂停该地区项目的环评、核准和审批本项目为仓储项目，不属于钢铁、水泥等淘汰落后产能。相符3、压缩过剩产能严禁建设钢铁、水泥熟料、平板玻璃等产能过剩行业新增产能项目。全面清理产能过剩行业违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，停止建设。制定实施钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等行业化解

22、过剩产能实施方案和年度计划，加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以提高节能环保标准倒逼过剩产能退出机制，制定财税、金融等扶持政策，支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展。退出一批纺织、电镀、机械等传统行业低端低效产能。到2020年，压减粗钢产能100万吨、淘汰冶金企业6家，化解船舶产能50万载重吨。本项目为仓储项目，不属于钢铁、水泥等淘汰落后产能。相符4、实施热电联产市区和各县要依照规范，科学编制区域热电联产规划，强化规划引导，实现增量发展与存量整合有效衔接。按照逐步削减燃煤、扩大利用天然气、积极利用“三余”资源的原则，重点发展非煤公用热电联产。鼓励现有大型发电机组实施供热改造，到2019年

23、底，基本完成大机组15公里供热半径范围内的燃煤小热电和分散锅炉关停整合工作。本项目为仓储项目。相符5、深化节煤改造把节煤、减煤作为节能工作的重要内容，组织推动钢铁、建材、石化、化工、纺织等重点用煤行业及其他重点用煤单位持续开展以减煤为重点的节能工作和以电代煤、以气代煤工作。大力推行合同能源管理，落实相关财税优惠政策。组织实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程和焦化、煤化工、工业窑炉煤炭清洁高效利用改造工程。全面实施江苏省煤电节能减排升级与改造实施方案（20162017年），加快推进煤电节能改造，提升煤炭高效利用水平。本项目为仓储项目，不使用锅炉。相符6、提高准入门槛严格执行江苏省工业和信息产业结构调

24、整限制淘汰目录和能耗限额（苏政办发2015118号），进一步健全重点耗煤行业准入条件，严格非电行业新建、改建、扩建耗煤项目审批、核准、备案，定期公布符合准入条件的企业名录并实施动态管理。对未通过节能审查、环评审批的项目，不得开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，有关单位不得供电、供水。严格落实节能审查制度，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗、煤耗要达到国际先进水平，用能、用煤设备达到一级能效标准。非电行业新建项目，禁止配套建设自备燃煤电站和燃煤锅炉。原有自备燃煤电站鼓励改为公用电站或改造为公用热电联产。对耗煤企业开展能效评估专项监察。本项目为仓储项目，不使用锅炉。不属于钢铁

25、、水泥等淘汰落后产能。相符7.严格替代标准严控煤炭消费增量，对所有行业各类新建、改建、扩建、技术改造耗煤项目，一律实施煤炭减量替代或等量替代。将煤炭减量替代或等量替代作为节能审查的重要内容，不符合替代标准的，不予出具节能审查报告。非电行业，钢铁、水泥行业实行2倍减量替代；其他非电行业实行1.5倍减量替代。电力行业，在实行等量替代的基础上，区别不同地区、不同项目，逐步实行减量替代。本项目为仓储项目，不使用锅炉。不属于钢铁、水泥等淘汰落后产能。相符8、发展清洁能源扩大天然气利用，鼓励发展天然气分布式能源，大力开发风能、太阳能、生物质能、地热能，安全高效发展核电。本项目生产过程中不使用锅炉。相符加强

26、散煤治理严格落实连云港市“无煤区”建设工作方案（连大气办201621号），禁止在“无煤区”内销售煤炭，“无煤区”外限制销售和使用灰分大于等于15%、硫分大于等于0.6%的散煤。强化煤炭质量监控，对重点煤炭经营业主和重点用煤企业煤质进行抽检，并将抽检结果向社会公开。对于销售和使用劣质煤炭的企业和单位，要依法限期整改，并进行处罚，确保“无煤区”外无违法销售、加工和使用劣质煤炭的行为。对粮食烘干等民用散煤行业进行全面排查整治，使用非煤清洁能源替代民用散煤，通过政策补偿和实施差别电价等政策，逐步推行天然气、电力及可再生能源等清洁能源替代散煤，形成多途径、多渠道减少民用燃煤使用的格局。本项目为仓储项目，

27、不使用锅炉。相符根据上表分析，拟建项目的建设与连政办发201768号文相关要求相符。与关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的通知（苏环办2014128号）相符性分析表2-12 本项目与苏环办2014128号文相符性分析控制要求主要内容项目情况相符性控制要求鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺人溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，其他行业原则上不低于75%本项目VOCs总收

28、集率均不低于90%，废气处理设施设计净化处理效率为90%相符根据上表分析，拟建项目的建设与苏环办2014128号文相关要求相符。与省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知（苏环办201936号）相符性分析表2-13 本项目与苏环办201936号文相符性分析省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知建设项目情况相符性1有下列情形之一的，不予批准：（1）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；（3）建设项目采取的污染防治措施无法确保

29、污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；（4）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施；（5）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。建设项目环境保护管理条例（1）本项目建设项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，但建设项目拟采取的措施能满足区域环境质量改善目标管理要求；（3）建设项目采取的污染防治措施确保污染物排放达到国家和地方排放标准；（4）本项目为新建。相符2严

30、格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。农用地土壤环境管理办法（试行）（环境保护部 农业部令第46号）本项目仓储项目，且本项目位于连云港市连云区连岛街道康云油库现有厂区内。相符3严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。关于印发的通知（环发2014197号）项目严格落实污染物排放总量控制制度。相符4（1）规划环评要作为规划

31、所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。（2）对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。（3）对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护

32、红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）（1）本项目符合区域发展产业定位。（2）本项目位于环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施可以满足区域环境质量改善目标管理要求的。（3）本项目不在生态保护红线范围内。相符5生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号）本项目不在生态保护红线范围内。相符6禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危

33、险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见（苏政办发201891号）本项目产生危废委托有资质单位处理。相符根据上表分析，拟建项目的建设与苏环办201936号文相关要求相符。与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）相符性分析表2-14 本项目与环大气201953号文相符性分析重点行业挥发性有机物综合治理方案建设项目情况相符性1（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺

34、过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性

35、有机液体装载优先采用底部装载方式。石化、化工行业重点推进使用低（无）泄漏的泵、压缩机、过滤机、离心机、干燥设备等，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。加强设备与管线组件泄漏控制。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件，密封点数量大于等于2000个

36、的，应按要求开展LDAR工作。石化企业按行业排放标准规定执行。本项目危废库通过采取密闭、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。本项目危险废物储存于高效密封容器。本项目加强设备与管线组件泄漏控制，将按规定开展监测工作。相符2（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧

37、、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足吸附法工业有机废气治理工程技术规范要求。采用催化燃烧工艺的，应满足催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范要求。采用蓄热燃烧等其

38、他处理工艺的，应按相关技术规范要求设计。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目废气采用吸附方式进行处理。废气处理设施设计净化处理效率为90%。本项目实行排放源排放浓度与去除效率双重控制，VOCs初始排放速率小于2千克/小时，废气处理设施设计净化处理效率为90%。相符3（一）石化行业VOCs综合治理。全面加大石

39、油炼制及有机化学品、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等行业VOCs治理力度。重点加强密封点泄漏、废水和循环水系统、储罐、有机液体装卸、工艺废气等源项VOCs治理工作，确保稳定达标排放。重点区域要进一步加大其他源项治理力度，禁止熄灭火炬系统长明灯，设置视频监控装置；推进煤油、柴油等在线调和工作；非正常工况排放的VOCs，应吹扫至火炬系统或密闭收集处理；含VOCs废液废渣应密闭储存。深化LDAR工作。严格按照石化企业泄漏检测与修复工作指南规定，建立台账，开展泄漏检测、修复、质量控制、记录管理等工作。加强备用泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口管线等检测工作，强化质量控制；要将VOCs治理设施和储罐的密封点

40、纳入检测计划中。参照挥发性有机物无组织排放控制标准有关设备与管线组件VOCs泄漏控制监督要求，对石化企业密封点泄漏加强监管。鼓励重点区域对泄漏量大的密封点实施包袋法检测，对不可达密封点采用红外法检测。加强废水、循环水系统VOCs收集与处理。加大废水集输系统改造力度，重点区域现有企业通过采取密闭管道等措施逐步替代地漏、沟、渠、井等敞开式集输方式。全面加强废水系统高浓度VOCs废气收集与治理，集水井（池）、调节池、隔油池、气浮池、浓缩池等应采用密闭化工艺或密闭收集措施，配套建设燃烧等高效治污设施。生化池、曝气池等低浓度VOCs废气应密闭收集，实施脱臭等处理，确保达标排放。加强循环水监测，重点区域内

41、石化企业每六个月至少开展一次循环水塔和含VOCs物料换热设备进出口总有机碳（TOC）或可吹扫有机碳（POC）监测工作，出口浓度大于进口浓度10%的，要溯源泄漏点并及时修复。强化储罐与有机液体装卸VOCs治理。加大中间储罐等治理力度，真实蒸气压大于等于5.2千帕（kPa）的，要严格按照有关规定采取有效控制措施。鼓励重点区域对真实蒸气压大于等于2.8kPa的有机液体采取控制措施。进一步加大挥发性有机液体装卸VOCs治理力度，重点区域推广油罐车底部装载方式，推进船舶装卸采用油气回收系统，试点开展火车运输底部装载工作。储罐和有机液体装卸采取末端治理措施的，要确保稳定运行。本项目危废储存于高效密封桶或密

42、封袋中。本项目危废库废气进行收集并处理，采用活性炭吸附方式进行处理。本项目设置视频监控装置；本项目废活性炭密闭储存于危险废物贮存间。本项目将严格按照石化企业泄漏检测与修复工作指南规定，建立台账，开展泄漏检测、修复、质量控制、记录管理等工作。加强备用泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口管线等检测工作，强化质量控制。相符根据上表分析，项目的建设与环大气201953号文相关要求相符。9、“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线与国家级生态红线相符性分析经查询江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号），距项目较近的国家级生态红线区域为云台山国家级森林公园，项目距其边界约为2.3 km，符合国家级

43、生态红线区域规划要求。与江苏省生态空间管控区域规划相符性分析经查询省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号），距离本项目较近的省级生态红线区域为云台山风景名胜区。具体见表2-15。表2-15 项目附近生态红线区域规划范围地区生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积（平方公里）与本项目关系国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积方向距离（km）连云区连云港云台山森林省级自然保护区生物多样性保护云台山森林自然保护区的核心区、缓冲区和实验区0.670.67S2.3连云区云台山国家级森林公园自然与人文景观保护云台山国家级森林公

44、园总体规划中确定的范围（包含生态保育区和核心景观区等）20.0020.00S2.3连云港市区连云港云台山风景名胜区自然与人文景观保护包括云台山森林自然保护区，风景区其他部分（包括锦屏山及白虎山、前云台山、中云台山、后云台山、北固山及竹岛、连岛及前三岛、其他海域等七部分）。含云台山森林自然保护区、连云港云台山国家森林公园、锦屏山省级森林公园、北固山森林公园、连云港花果山省级森林公园167.38（含海域）167.38（含海域）N0.05项目距离连云港云台山森林省级自然保护区、云台山国家级森林公园边界均约为2.3km、连云港云台山风景名胜区边界约为0.05km，因此本项目建设用地不位于生态红线区域禁

45、止、限制开发区内，符合生态红线区域规划要求。综上，项目符合生态红线区域规划要求。（2）环境质量底线 本环评对照市政府办公室关于印发连云港市环境质量底线管理办法（试行）的通知（连政办发201838号）进行分析，具体分析结果见表2-16。表2-16 与当地环境质量底线的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性1、大气环境质量到2020年，我市PM2.5浓度与2015年相比下降20%以上，确保降低至44微克/立方米以下，力争降低到35微克/立方米。到2030年，我市PM2.5浓度稳定达到二级标准要求。根据2019年环境质量公报，大气中PM2.5、O3超标，项目所在区域为环境空气质量为不达标区，为加

46、快改善环境空气质量，连云港市制定了连云港市空气质量达标规划等，连云港市空气质量达标规划提出了2016-2020年改善连云港市环境空气质量的重点工程，通过采取一系列措施后，项目所在区域环境质量可以得到进一步改善。符合2、水环境质量到2020年，地表水省级以上考核断面水质优良（达到或优于类）比例达到72.7%以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于类比例总体达到100%，劣于类水体基本消除，地下水、近岸海域水质保持稳定。2019年，城市建成区黑臭水体基本消除。到2030年，地表水省级以上考核断面水质优良（达到或优于类）比例达到77.3%以上，县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于类比例保持10

47、0%，水生态系统功能基本恢复。根据2019年环境质量公报，全市6个“水十条”国考断面达标率为66.7%（扣除高氟地区影响），高于2018年16.7个百分点，其中优类断面3个，占50%，高于2018年16.7个百分点，未达到年度考核目标要求（国考断面优类比例达到83.3%）；无劣类断面，达到年度考核目标要求（国考断面劣类比例为0%）。扣除高氟地区影响，22个省考核断面达标率为86.3%，较2018年上升4.5个百分点，其中优类断面16个，占72.7%，较2018年度上升4.5个百分点，达到2019年省考目标要求（省考目标要求优类比例为72.7%）；无劣类断面，占比与2018年持平，满足考核要求（

48、省考断面劣比例为0%）。符合3、土壤环境质量利用国土、农业、环保等部门的土壤环境监测调查数据，结合土壤污染状况详查，确定土壤环境风险重点管控区域和管控要求。项目所在区域不涉及农用地土壤环境，同时本项目不向土壤环境排放污染物，项目实施后不会改变土壤环境质量状况。符合根据上表分析，本项目与当地环境质量底线要求相符。（3）资源利用上线市政府办公室关于印发连云港市资源利用上线管理办法（试行）的通知（连政办发201837号）中明确提出了“资源消耗上限”管控内涵及指标设置要求，本环评对照该文件进行相符性分析，具体分析结果见表2-17。表2-17 与当地资源消耗上限的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合

49、性1、水资源消耗严格控制全市水资源利用总量，到2020年，全市年用水总量控制在29.43亿立方米以内，其中地下水控制在22783万立方米以内；万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别要比2015年下降28%和23%；农田灌溉水有效利用系数提高至0.60以上。工业、服务业和生活用水严格按照江苏省工业、服务业和生活用水定额（2014年修订）执行。到2030年，全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内，提高河流生态流量保障力度。1、本项目不新增新鲜水用量。2、本项目不开采使用地下水，不涉及地下水开采总量指标。符合2、土地资源消耗国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均

50、投资强度分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩，项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩，亩均税收不低于3万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。工业用地容积率不得低于1.0，特殊行业容积率不得低于0.8，化工行业用地容积率不得低于0.6，标准厂房用地容积率不得低于1.2，绿地率不得超过15%，工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%，建筑面积不得超过总建筑面积的15%。本项目用地不占用基本农田，在建设单位厂区不属于用地供需矛盾特别突出地区。符合3、能源消耗加强对全市能源消耗总量和强度“双控”管理，提高清洁能源使

51、用比例。到2020年，全市能源消费总量增量目标控制在161万吨标煤以内，全市煤炭消费量减少77万吨，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗限额执行，新建企业能耗严格按照相应行业国家（或省级）标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行。本项目主要使用能源主要为电能，不使用煤炭，因此不涉及煤炭消费减量控制等指标要求。同时，本项目能耗较小。符合根据上表分析，本项目与当地资源消耗上限要求相符。（4）环境准入负面清单本项目对照连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法（试行）（连政办发20189号），其分

52、析见表2-18。表2-18 与当地环境准入负面清单的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性连云港市基于空间单元的环境准入要求及负面清单管理要求（1）建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中区。本项目属于G5949其他危险品仓储，且本项目位于连云港市连云区连岛街道康云油库现有厂区内，属于仓储用地，项目符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。符合（2）依据空间管制红线，实行分级分类管控。禁止开发区域内，禁

53、止一切形式的建设活动。风景名胜区、森林公园、重要湿地、饮用水源保护区、生态公益林、水源涵养区、洪水调蓄区、清水通道维护区、海洋保护区内实行有限准入的原则，严格限制有损主导生态功能的建设活动。本项目距离连云港云台山森林省级自然保护区、云台山国家级森林公园边界约为2.3km、距离连云港云台山风景名胜区约为0.05km。符合（3）实施严格的流域准入控制。水环境综合整治区在无法做到增产不增污的情况下，禁止新（扩）建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的项目，禁止建设排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的工业项目。本项目为属于G59

54、49其他危险品仓储，不属于造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的行业；且无含汞、砷、蝠、铬、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的排放。符合（4）严控大气污染项目，落实禁燃区要求。大气环境质量红线区禁止新（扩）建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉。禁燃区禁止销售、使用一切高污染燃料项目。本项目所在地不属于禁燃区，也不属于大气环境质量红线区且本项目属于G5949其他危险品仓储，不属于大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉等项目。符合（5）人居安全保障区禁止新（扩）建存在重大环境安全隐患的工业项目。本项目所在地不属于人居安全保障

55、区且本项目不存在重大环境安全隐患符合（6）严格管控钢铁、石化、化工、火电等重点产业布局。钢铁重点布局在赣榆临港产业区，石化重点布局在徐圩新区，化工项目按不同园区的产业定位，布局在具有其产业定位的园区内，严格执行市政府关于印发连云港市深入推进化工行业转型发展实施细则的通知（连政办发20177号）和关于印发连云港市化工产业建设项目环境准入管控要求和负面清单的通知（连环发2017134号）。重点建设徐圩IGCC和赣榆燃气热电联产电厂，其他地区原则上不再新建燃煤电厂。本项目为G5949其他危险品仓储，不属于钢铁、石化、化工、火电等行业。符合（7）工业项目应符合产业政策，不得采用国家、省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，不得建设生产工艺或污染防治技术不成