《关于近几年户县农村文化建设现状与思考》.doc

1、精品文章关于近几年户县农村文化建设现状与思考调查对象：户县余下镇后寨村户县甘亭镇东韩村户县玉蝉镇三旗村调查时间：xx.5.15-xx.5.25调查方式：1.通过电话咨询了解村镇近几年文化建设方面的改革措施2.通过实地采访一些当地村民3.通过网络查询搜集4.收集近几年有关户县农村文化建设的报纸及周刊调查内容：1.关于户县余下镇后寨村经济建设情况2.关于户县三旗村新型农业的发展状况3.关于户县甘亭镇东韩村农民画.农家乐等文化建设现状调查结论。通过对户县部分村镇的文化农业娱乐等方面的调查总结以下结论“一村一品”助推新农村建设近年来，户县在围绕建设富有现代新区和山水人文力的中国第一画乡这一总体发展思路

2、时，狠抓落实推进发展，开创了该县县域经济蓬勃发展的新局面。尤其在近几年以来的新农村建设中，我县坚持“一村一品”的特色发展原则，以做好村庄规划为龙头，为农民群众营造美丽整洁的人居环境，走出了一条建设新农村的特色之路。例如草堂镇的户太八号，秦渡村的凉皮，三旗村的奶油草莓，东韩村的农民画，大王村的龙窝酒等都代表了各村的特色。后寨村的别样发展思路户县余下镇后寨村至今没有分田到户，多年来仍旧延续着以村民小组为单位集体劳动记工分、年终大队统一核算分红的集体经济模式，村集体企业也与农业一起实行统一管理，这使得后寨村能够在建设新农村浪潮中独树一帜。自上世纪80年代以来，后寨村以工业为支撑，大力发展集体经济，夯

3、实农业农村发展基础，兴办社会公益事业，逐步形成了玻璃制造、交通运输、楼板预制等支柱性产业，走上了工业富村、多种经营富民、全村共同富裕之路。据调查，后寨村现有农户352户1305人，耕地1200亩，村办集体企业6个，固定资产3800多万元。xx年全村生产总值6400万元，其中，玻璃厂等6个企业实现总产值3000多万元，向国家缴纳税金236.5万元。该村一直以来非常注重对工业的投入，目前已建成玻璃厂、发电厂、预制厂、回收公司、浴池等6家企业，提供就业岗位600多个。后寨村党支部书记张志武深有感触地说：“6家企业全部盈利，玻璃厂和预制厂一星期就可实现产值60多万元，这都是集体办企业的优势体现。在资本

4、运作方面，各企业间也可以相互支持。”“陕西文化第一村”的新探索东韩村以自己独特的别墅式居民建筑、著名的农民画乡、价廉物美的户县风味“农家乐”饭菜，形成了“东韩村”一日游的三大亮点。并最终成为全县新农村建设示范村中的典范村。xx年该村农民人均收入已达4500元，在全县居于前列。作为著名的“陕西文化第一村”，东韩村在推进新农村建设时充分结合自身特点，以生产发展和乡风文明为突破口，利用“农民画之乡”的优势，发展旅游农业、绿色农业，建设成了集生活、文化娱乐为一体，远近闻名的社会主义现代化农村。东韩村是当地远近闻名的农民画村，著名的户县农民画即源于此，目前，该村有农民画作者30余人。而东韩村的经济也主要

5、是靠农民画带动的。村党支书史可训说，农民画是他们的一个招牌。作为陕西一个特色画种，农民画以它粗放的线条、大胆的用色赢得了越来越多的人喜爱。随着越来越多的人慕名前来观看农民画，具有前瞻眼光的东韩农民开始经营农家乐和其他服务行业，他们留住了参观者，也留住了财富。xx年东韩村被列入西安市新农村建设示范村。利用这种优势，该村提出这些集体企业在取得自身良好发展的同时，还带动了一批配套服务产业的发展。个体经济的蓬勃发展把“先富”和“后富”有机地结合起来，真正做到了集体经济是支柱，工业发展唱主角。打造户县第一农业村户县玉蝉乡三旗村积极发展设施农业，建设蔬菜大棚600多亩，主栽品种有黄瓜、西红柿、尖椒等10余

6、种。xx年三旗村获得无公害农产品产地认定，同年获得西红柿、黄瓜、尖椒、西葫芦无公害农产品认证，是西安市无公害农产品标准化生产示范基地。xx年三旗瓜菜专业合作社申请并取得“三旗”集体商标，xx年合作社被授予“先进农民专业合作社”称号。回想几年前，三旗村还是一个人均收入很低的村子，但近几年随着县政府大力推动农业发展好机会，该村抓住机遇，扩建土地，实施大棚技术发展农业。现在的三旗村还没到村口就可以看见无公害蔬菜，奶油草莓等广告牌。这也是我调查三旗村时看到的最多的景象户县特色的新农村建设今天，走在户县的乡村，随处可以看到一栋栋外观美观大方、结构合理实用的新民居，一条条整齐平坦的村内道路、出村路向远处延

7、伸作为民营经济较为发达的县份，户县的村庄规划起步早、意识强。早在上世纪70年代，全县就对610平方公里平原地区实施大地园田化建设，修筑了纵横17条骨架主干路，形成棋盘式格局，对平原所有村庄进行了粗线条规划。与此同时，该县又以千村环境整治为突破口，加快了农村基础设施建设步伐。在村庄建设管理方面，成立了村镇建设管理站，各村庄成立村庄规划建设理事会，把村庄规划建设纳入了法制化管理轨道，避免了村庄建设的盲目性和随意性。在中央提出建设社会主义新农村之后，户县按照因村制宜、分类指导，示范带动、整体推进，尊重农民意愿、突出特色的高标准原则，遵循地域特色和文化传统，做好了生态村、工业村、农民画专业村、农家乐村

8、、旅游村、传统民居村、文化村、文明村的建设规划及在此基础上当地政府还确定“一村一品”重点扶持的规划，把果业、瓜菜、食用菌、苗木花卉、特种种植业；鸡、猪、牛及特色养殖业；农副产品加工业、商贸旅游、手工业等作为重点扶持产业发展。xx年，户县财政还拿出30万元，设立“一村一品”发展专项资金，用于示范村扶持、新品种引进、技术培训和工作奖励等方面，并将通过农民科技培训工程、农业科技入户工程、信息进村工程的实施，组织引导群众学习政策法规、市场经济知识和农业实用新技术，不断促进农民更新观念，适应市场规律，使他们成为发展“一村一品”的主力军和行家里手，力争到xx年，全县发展“一村一品”示范村100个，推进村4

9、00个，使“一村一品”成为强大的助推器，推动户县新农村建设快速发展。调查体会：大学生参与实践活动，是当年五四青年开创的走向社会，深入民众光荣传统的延续，是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现，是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认知社会，认清自我，调整和完善自我，在困难和挫折中锻炼自我，为适应以后的工作准备。这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动，对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。第二篇：就农村

10、文化建设的现状与思考就农村文化建设的现状与思考近几年来，特别是新农村建设实施以来，各地为加快农村文化体育发展做了大量工作，取得了一定的成绩，使农村文体设施不断完善，农民群众文化生活丰富多彩，农村文化市场得到发展。但从调查情况来看，发展速度仍然相对较慢，与广大农民群众日益增长的文化需求不相适应，滞后于农村经济和社会发展需要。（一）现状1首先农村现在普遍拥有的传媒设施有：有线电视或电视差转台、文化活动室或图书室、寺庙、在部分发展较好的村庄也拥有体育场地和体育器材、老年活动室2文化消费：20世纪80年代以后，随着国家逐步降低对农村基层的介入程度，乡镇和村一级的经济实力弱化，除东部个别地方之外，中西部

11、的绝大部分乡镇和村都不再有文化设施上的资金投入，乡镇文化站、村一级的老年活动室、文化大院、村组文化室大都处于“瘫痪半瘫痪”状态。县乡文化机构组织的“文化下乡”、“电影进村”活动，有一定的效果，但这种“喂食”式的文化建设机制，往往是政府唱独角戏，难以有效激发农民群众心中的文化热情，也没有点燃农村的文化火种，几十年的建设和努力依然没有培养出农村文化的造血功能。与这种公共文化活动逐步退缩相对照，农村文化建设的产业化开始起步，农民自发集资改建文化阵地、资助政府办电视差转台、成立个体电影放映队、兴办舞厅、游戏厅与网吧等，这些以农民为主体的文化产业成为满足农民群众文化生活的新生力量。调查显示，农村文化公共

12、投入在配置上不尽合理，国家对农村文化的有限投入主要集中于农村基础文化设施建设，且大多数是一次性基建投入。中西部地区县以下几乎没有对文化人才的投入，也几乎没有保证文化设施正常运行的经费，绝大多数是只管“建设”，不管“运转”，存在明显的“重投轻管”的特点。与公共文化设施严重老化衰败相对照的是电视、影碟机等现代文化设备快速普及到家庭，从投入主体上来看，随着科技的发展、大众文化时代的到来，当代中国农村文化设施的投入开始进入一个以个人（家庭）为主的时期。组织体制：行业部门分割、重复建设、有限资源浪费农村文化建设责任分属多个行政主体（部门）。在县一级，县广电局负责电视广播，县文化局负责群众文化，县体育局负

13、责群众体育活动，县委宣传部负责群众文化宣传工作。在乡一级，党委有党委组织的文化活动，教育办（所）有教育办（所）组织的文化活动。这些活动内容重复率高，组织形式简单，政出多门，领导网络不健全，分类不明确，边界不清，谁都组织管理农村文化，谁都不负全责，谁都没有同其他部门协同起来做统一的规划与投入，这样做的结果是使原本有限的农村文化资源无法发挥应有的效益。3重形式轻效果、轻后期管理与评估绩效评价对于农村文化建设是一项不可或缺的工作，它对农村文化建设起着监督管理和激励约束的作用。但调查表明，当代中国农村文化建设评估工作机制不全，评价标准存在着“形式主义倾向”，评价的标准就是多少平方米的建筑面积、多少本藏

14、书、多少盘光碟、多少台电视、有无正式的规章制度，等等，很少涉及到诸如文化设施能在多大程度上满足人民群众的需要，文化设施的使用率等指标。调查结果表明，当前的评估一般都是一次性评估，缺乏一个事后的反馈监控机制，一些已建成的农村文化设施很难得到有效使用。4文化的封闭性中国农村文化具有地域文化的丰富多样性，所谓“百里不同风，十里不同俗”。建国后，随着农村宗族逐步消减，亲缘、业缘对农村文化的影响力也在不断消退，而基于地缘之上的地域文化特点保存相对完整。据课题组对东、中、西部农村的实地考察，当代中国农村文化体现在地缘结构上仍然具有一定的封闭性，即不同地域的农村文化差异很大，地域文化特色往往与当地的方言、风

15、俗习惯、宗教信仰等紧密结合在一起而成为一种文化的系统结构，具有较强的稳定性。不同地域的农民很难轻易融入其他地区的文化体系中去，例如，各地方戏曲都具有相对稳定的观众群体。这种地域文化的差异在一定范围内造成了农村文化在地缘结构上的相对封闭性。（二）思考一切上层建筑都由经济基础决定，农村文化的滞后性也在很大程度上受到经济滞后的影响。所以要建设农村文化必须要将农村的经济带动起来，只有衣食无忧的人才会重视文化精神的建设，文化建设不是空口白话，没有物质文明何来精神文明。在近几年来国家在建设新农村上做出了许多的努力，例如：1、健全农村公共文化服务网络农村公共文化服务网络建设要以文化工程项目为基点，加快推进农

16、村“三大”文化工程，健全农村广播电视、文化信息和电影服务网络，满足农村居民基本公共文化需求。不仅要确保中央业已确定的三大农村文化项目的建设与完成，还要建立保证这些项目长期正常运行的长效机制。如：大力推进“村村通”工程，尽快全面实现广播电视进村入户；以国家文化信息资源共享工程为基础，健全“人”、“机”配套的激励约束机制，开展农村数字化文化信息服务；大力推进农村数字电影放映，探索农村电影发行放映新机制。逐步建立以数字化放映为龙头、以乡为重点、以村为基点、公共服务和市场服务相协调的农村电影放映体系。2、引导地方和社会资金支持农村非物质文化遗产保护项目，发展农村特色文化农村特色文化，是农民应对现代文明

17、和都市文化冲击的有效缓冲机制，发展农村特色文化，既可以让农民在自己的文化体系中实现生活的意义，又具有保护农村非物质文化遗产的功能。新时期，农村非物质文化遗产保护是农村文化建设的重要内容。农村非物质文化遗产内容十分丰富，它基本上是公益文化产品，应该纳入公共财政的支持范围，建议国家进一步加大对非物质文化遗产保护的财政投入。3、支持农村体育设施建设引导建设兼有体育健身与文化活动功能的村落公共活动场所问卷调查和实地考察证明，不论是在东部还是在中西部，体育健身项目受到乡镇干部、农村群众的普遍欢迎，在经济较发达的农村地区出现了以体育健身带动农村文化活动的趋势。调查显示，大多数农民群众希望将村公共体育场地建

18、成综合体育健身与文化活动及村落公共活动的多功能活动场所。国家应支持在村一级建设兼具体育健身与文化活动两种功能于一体的村落公共活动设施。4、进一步强调“送书下乡”工程的针对性、有效性和基层性，引导社会公益组织和个人投入根据实地调研的结果，农村的“三农”图书和报刊数量偏少、实用性差、价格偏高。中国农村广阔，差异极大，国家统一配送方式目前在操作过程中还存在着一些无法解决的技术性难题“，送书下乡”项目应该进一步加强针对性。如“送书下乡”要求送到乡镇文化中心，有村级文化室（中心）、“农家书屋”的地方，要求送到村级文化室、文化中心和“农家书屋”。在条件允许的情况下，在“送书下乡”工程项目中引入竞争机制，放

19、开对社会中介组织的准入限制，切实提高“送书下乡”的效率和服务水平。农村文化建设是一场持久战，需要全民的支持与配合，近几年我国在这一块上取得的成绩是不可小觑的相信不久的将来我国农村会是另外一番繁荣景象。第三篇：宿迁农村文化建设现状调查与对策思考宿迁农村文化建设现状调查与对策思考摘要。构建农村和谐社会，经济发展是根本，文化建设是关键。加强农村文化建设，既是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，也是构建农村和谐社会的有机组成部分。笔者通过查阅资料和实地走访等方式，对宿迁农村文化建设现状进行调查，就存在的有关问题及对策进行探讨。关键词：宿迁，农村，文化建设，现状，对策近年来，在党和政府的

20、高度重视之下，农村文化建设呈现了较好的发展局面，为“三农”问题的解决起到了重要的推动作用。同时也应该看到，当前农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应。这种状况必须引起高度重视，尽快采取有效措施，切实加以改变。构建农村和谐社会，经济发展是根本，文化建设是关键。加强农村文化建设，既是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，也是构建农村和谐社会的有机组成部分。笔者通过查阅资料和实地走访等方式，对宿迁农村文化建设现状进行调查，就存在的有关问题及对策进行探讨。1.农村文化建设的现状1.1乡镇文化站建设工程xx年至

21、xx年，宿迁相继投入建站补助经费78万元，与省补资金合计为413万元。共计建成81个达标乡镇文化站，其经费不足部分由县乡两级政府用土地划拨、政策性减免、劳动力和垫支、借支等方式解决。随着这一批相对较高标准文化站的竣工并投入使用，乡镇文化活动阵地得到了扩充和加强。xx年起，县区文化局撤并到广文局，乡镇文化站撤并为文广中心”。全市由125个乡镇撤并为109个乡镇，“文广中心”也缩减到109个。文广中心核定事业编制4名，其中：农村文化服务员1名、采编播音员1名、机务线务员1名、新闻报道员1名。编制核定到岗位，不具体到人，人员实行公开招考，择优选人，合同聘用，岗位管理，人事代理。乡镇文广中心设主任1名

22、，在业务人员中竞争上岗，择优聘用。文广中心为公益性事业单位，经费纳入乡财政；行政隶属当地政府；业务上接受县（区）广播电视文化局指导。xx年，我市争取到省文化厅、财政厅的支持，再新建10家达到省级标准的乡镇文化站。1.2“三送”工程xx年，我市建立了市“三送”工程中心，为“送书、送戏、送电影”下乡提供了组织保障。市文化局与市委宣传部联合组织开展了“百乡千村文化行”活动，并以此为抓手，统筹安排全市“三送”工作。去年，全市共送戏下乡418场次，送电影下乡836部近万场，送图书下乡10万余册，观众和读者人数逾200万人次。xx年，继续开展“三送”活动，计划送电影1万场以上、图书20万册以上、戏300场

23、以上。1.3信息资源共享工程截至xx年底，全市完成省文化厅下达的“共享工程”共6个县级分中心和9个基层服务点建设任务。农村文化服务功能能力进一步提高，管理逐步走上规范化。1.4有线电视“村村通”工程截至xx年9月底，全市农村有线电视用户达到21万户，入户率18%。94个乡镇实现县乡有线光缆联网，占91.26%。光缆通达村774个，占全市1449个行政村的53.4%。1.5“农家书屋”建设工程xx年，完成了20个村级公益性“农家书屋”试点工作，并利用“农家书屋”开展各种学习培训和交流活动。xx年，扶持新建“农家书屋”22个。两年度向上争取资金44万元。群众自建19个。共计61个。1.6非物质文化

24、遗产保护工程xx年，市政府公布的第一批宿迁市市级非物质文化遗产37项，并成功申报省级代表作6项，编印了宿迁市第一批非物质文化遗产代表作汇编。2.农村文化建设中存在问题2.1农村文化建设认识不足，农村文化政策落实不到位社会主义新农村的文化建设需要全社会的关心、支持，需要强有力的组织领导。作为建设社会主义新农村的重要内容，农村文化建设是全社会的事业，需要各方面力量的热心关注和广泛参与。乡镇领导对文化工作的重视与否，直接关系到该地区农村文化建设的发展。目前部分乡镇领导存在“等、靠、要”的消极思想。对农村文化建设的重视仅限于写在文上、放在桌上、挂在墙上，就是不落在行动上，导致农村文化经济政策落实不够到

25、位，对农村文化建设的投入普遍不足。甚至部分乡镇文化工作出现“建站容易巩固难、文化队伍稳定难、群文活动开展难”的局面。2.2：农村建设文化站难，巩固运营好文化更难乡镇文化站达标建设工程是省政府提出的新五件实事内容之一，按照省文化厅、财政厅实施方案要求，xx年上报无站房的每个补助30万元，原面积在200平方米以下的补助20万元，201平方米至400平方米补助10万元，401平方米以上不足500平方米的补助5万元，不足部分要求市、县（区）、乡财政补足或社会捐助，而实际情况是我市财政难为其力。乡镇财政在新的财政体制下，自身运转尚存问题，让其兜底实在是勉为其难。从xx年个别的试点到xx年的实际建设，省补

26、助的资金仅够基建费用。规划设计、土地划转、拆迁等费用均需乡镇承担，而乡镇财力匮乏，难以负担。即便房子建设起来，必要设施设备大多无力购置，巩固利用成了实际问题，出现建得起用不起，或建好无法用好的现象。实际上，国家及省自上世纪80年代起，就高度重视乡镇文化站建设，也不断安排专项建设资金，而效果始终不明显，原因主要有：一是所有权归属乡镇，乡镇政府拥有实际处置权，文化站被任意挤占、转让、拆而不建的情形难以避免。二是没有建立有效的公益性文化投入机制。文化受到经济发展水平的限制，成了说起来重要，做起来不要。以致文化站用房、图书、器材等设备设施老化，难以满足农民群众日益增长的文化需求。xx年开始的新一轮乡镇

27、文化站达标建设工程，总结了以往经验教训，要求把省、市、县（区）投入部分形成的资产确定为县（区）主管部门所有，乡镇及社会投入部分归乡镇所有，这仍不能从根本上解决问题。一方面市、县（区）补助难以落实或落实力度不大，实际缺口多，乡镇负担过重，新一轮乡镇文化站建设难以达到理想状态；另一方面土地证、房产证，两权一证是否可行，有关部门可否照此办理还是个未知数，因而难以避免随着时间推移而重蹈旧辙的状况。2.3缺乏投入保障机制，难以形成文化氛围文化底蕴不是一朝一夕的积淀可成的，开展一、两次文化活动、营造一时、一个阶段的文化气氛或做一两件有文化品位的事是比较容易的，而要长期坚持，形成氛围没有一个切实有效的投入保

28、障机制是相当困难的，即使形成也难以持久，更难以发展，乡镇文化站的兴、衰就说明问题。2.4：文化队伍素质不高，缺乏专业文艺人员群众文化是一个特殊专业，要求从业者不仅要有较好的专业素养，而且要有坚韧不拔的奉献精神。从我市乡镇文化队伍情况看，上世纪六七十年代从教师中择优选拔的，支撑农村文化工作近三十年的文化工作者，经过两次改革，大多退休或转岗，处于青黄不接的尴尬状态。现有在岗人员是从现有乡镇事业人员中确定，相当部分人员既无专长，也无特长。同时他们还有下队、驻村任务，无暇顾及本职工作，由于各种客观原因，致使文广中心地位每旷日下。加之乡镇文化站条件差、待遇不高，活动经费缺乏，难以营造招揽人才的良好氛围，

29、导致本来就很少的专业人才外流，出现人才断层和年龄老化现象。3.加强我市农村文化建设的几点建议3.1.提高认识明确责任，加强组织领导考核各级党委和政府只有切实负起责任，进一步明确并强化乡镇党委政府对繁荣农村群众文化的责任，把农村文化建设纳入重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标，从而确保农村文化建设各项目标任务的实现。3.2拓宽建设资金渠道，完善文化运行机制借鉴以往乡镇文化站建设巩固不力的教训和国土、财政等系统的成功经验，对无房或不达标的乡镇文化站，由市、县（区）文化部门按省里标准（建筑及占地面积等）统一设计多份建设施工方案，供乡镇政府选择

30、；县区政府统一招投标确定施工单位，建设资金由省厅根据审计结果足额拨付；市政府协调土地、建设等部门办理土地、房屋产权证，所有权归县区文化主管部门，使用权归乡镇文广中心；乡镇负责内部设施设备添置及日常维护；拆迁、置换、出租等必须经县区政府或文化主管部门报请省文化厅批准。3.3深化文化体制改革，挖掘农村文化资源农村文化建设不仅要靠外部支持，而且也要通过对现有文化体制的改革，创新运作机制，这是农村文化建设的基本任务之一。我们要改革不适应农村文化建设的体制机制，充分发挥市场机制的作用，推动社会各方面的力量积极参与，有效利用农村的文化资源，释放和增强文化建设的活力，大力发展农村文化事业和文化产业，为农村提

31、供更多更好的文化产品和服务，不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。积极探索乡镇文化站“公有民营，股份合作”的运行新机制，以及按照“集成、综合、联网”的原则，整合文化、广电、新闻、出版等农村现有各种宣传教育阵地。针对目前农村文化现状，以“发展主流文化、管理宗教文化、培育民俗文化、引导休闲文化”为目标，切实发挥文化在新农村建设中的服务功能。3.4放宽单位编制限制，建立人才引进机制一是负责乡镇文化管理的领导要提高认识，增强责任心。二是省、市文化人事部门每年推荐一批立志农村文化事业的大专以上毕业生到农村就业或支文。三是在事业单位改革中，放宽对农村文化单位的编制限制，完善引进人才的有效机制，不拘一格地

32、引进文化专业人才到乡镇文化站工作。第四篇：社会主义新农村文化大院建设现状与思考社会主义新农村文化大院建设现状与思考摘要。自xx年1月中央“一号文件”正式公布后，很多农村中建起了文化大院，这对于加强农村精神文明建设具有积极意义。对山东省利津县北岭乡八东村的文化大院进行了调查，发现大院现存的一些问题及其成因，并提出了一些建议，希望对文化大院的进一步完善能提供参考和借鉴。关键词：农村文化大院；现状；思考1引言xx年1月21日中央“一号文件”中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见正式公布，明确指出“十一五”时期是社会主义新农村建设的关键时期。意见中提出“加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村

33、文化室等公共文化设施建设，继续实施广播电视村村通和农村电影放映工程。推动实施农民体育健身工程。”各地方纷纷响应中央号召，加强农村精神文明建设、丰富农民的文化生活，一座座农村文化大院如雨后春笋般拔地而起。一个运行良好的文化大院对于丰富农民的精神文化生活、提高农民的科学文化素养、团结民心、促进农村的全面发展有着不可估量的意义，能极大推动农村中物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的全面发展。然而现实中文化大院的运行如何，有何成效与问题。其成因是什么，又该如何解决。笔者对山东省利津县北岭乡八东村的文化大院进行了调查，试图对以上问题做出初步解答。2八东村文化大院的现实运作八东村是一个规模较小、社会风气

34、优良的文明村。村里有198户人家，750口人，多是农业劳动者。村里有1450亩地，多种植棉花和果园，村民人均收入为3000-4000元。村容整洁有序，村民素质较高，邻里和睦，村里治安很好，村风优良。有线电视普及率为70%。村里在村委会的组织下成立了计划生育协会，再无其他民间组织。在文化大院建成之前，村民闲暇时间多是看电视、串门、聊天、打牌和打麻将等等。中央一号文件正式发布后，东营市加大力度建设社会主义新农村，高度重视农村中精神文明的建设。地方政府投资5万，八东村村干部协调外面资金23万，于xx年建成八东村文化大院。文化大院内设施齐全完善，有充足的设备和场地供村民学习和娱乐，通过远程教育接收器，

35、村民可以在人口学校里接受远程教育，学习时事政治和各种与自身利益密切相关的农业科学知识；活动室中有各种活动器材，可供村民下棋、打牌、扭秧歌，另有乒乓球室、篮球场和多种健身器材。大院内另设置了村干部的办公室，如计划生育服务室、警卫室等等。大院建成后，在村里热心文艺骨干的的组织带领下，男女老少纷纷参与大院活动。在农忙时节，不少劳动一天的村民每天晚上仍聚到大院，谈天说地、活动健身、敲锣打鼓、扭秧歌、打牌下棋好不热闹。在农闲时节，听村民说大院里整日锣鼓喧天扭秧歌，更是热闹。另外，村民定期在大院里接受远程教育，学习农业科学知识和致富信息，提高了农民的科学文化素养，增加了致富渠道。大院中有专人负责大院卫生和

36、器材维护。村民把大院当成大家的公共财产，非常爱护大院，形成了自觉爱护公共设施、维持大院卫生、遵守大院活动秩序的好习惯。笔者对经常参加大院活动的村民进行了随机访谈，说到大院活动他们都感到非常满意，参与活动感到很快乐。大院不仅丰富了村民的闲暇生活，也为村民的互动交流提供了一个平台，自从大院建成后，村里从没发生过斗殴打架、邻里吵骂等，促进了和睦的村民关系和良好村风的进一步发展。3现存问题及其成因八东村的文化大院无论是在基础设施上还是村民参与的数量和质量上，可以说是北岭乡中较好的，但是笔者也发现了不少问题。虽然这是八东村文化大院的问题，但个性中也有共性，希望在这些方面能够得到改善，以促进大院的良性运行

37、，充分发挥大院在新农村建设中的作用。（1）大院活动的季节性强，并且活动较为单一，对村民的吸引力有限。大院活动在农闲和农忙时有很大的差别，农闲时节大院里人头攒动，非常热闹；而农忙时节，大院里相对农闲时节较为冷清，活动的多是老年人和儿童。大部分村民各有各自的事情，时间安排各自不同，所以在农忙时节难以组织大院活动。并且每天劳动很累，多数村民闲暇时间多是在家休息。另外，大院里的活动较为单调，能够兼顾大众群体参与的活动只有扭秧歌，但秧歌舞反反复复只有一套。这样较为单调的活动吸引力不高，不利于充分调动各年龄段、各性别的村民参与。农民的娱乐活动长期匮乏，所了解和熟悉的娱乐休闲活动十分有限，所以村民本身在丰富

38、大院活动上较有局限性。（2）大院活动参与者较为固定，没有更广泛的人参与。对活动较为热心、积极的人多是村中一些生活较富足的老年男性、热性活泼较有空闲的青中年人、无忧无虑的儿童，农村中还有大量平时事情不多，对大院活动有兴趣但羞于参加的人。离大院近的人参与活动的人数和次数远比离大院远的人多。除了各家事务和经济条件不同、活动吸引力不强等因素之外，很多村民对大院活动望而却步的一个很重要的因素是传统保守、自我封闭和落后的思想。拿扭秧歌来说，这使锻炼身体的一个好方法，但是有些村民或者怕学不会做错了丢丑，或者觉得这样在大庭广众之下扭不成体统而不参加扭秧歌活动。在这种思想的左右下，很多人不愿突破原先的生活习惯去

39、参与大院活动，因而体会不到参与集体活动的乐趣。（3）文化大院是一个松散的学习和娱乐休闲中心，没有明确的规章制度，大院文娱活动几乎全靠村里热心文艺骨干带领群众自发组织，村干部的作用发挥不足。“无规矩不成方圆”，切实可行的规章制度是保证大院活动积极有序开展、大院功能充分发挥的有效前提。活动在既没有明确的规章进行约束，又没有村干部介入的情况下，由村民自发组织完成，这不能不说是个好现象。但是在笔者走访的其他村中，有些村由于没有一些热心的文艺骨干带动，村民参与的积极性不高，大院活动开展不利，几乎成为摆设。所以，村干部对大院活动的开展应有必要的介入和管理，引导村民开展更丰富的娱乐活动，动员更广大的村民参与

40、，以充分发挥大院功能。（4）大院功能发挥不足，还有待进一步开发。大院为村民带来了丰富的精神文化生活和先进的科学文化知识，并有效促进了文明乡风的发展。但是大院的文娱功能和教育功能的发挥还很不足，前面提出的三个问题足以表明大院文娱功能还有待提高。文化大院中的远程教育虽能提供一些很实用的科技信息，但是很多农民对科技信息还存在着“思想保守不愿用，没有知识不会用，怕担风险不敢用，缺少投入不能用，农业比较效益低下不想用”的“五不用”问题。并且有些村民认为远程教育只是一种形式，不重视这种教育方式，因此大院的教育功能发挥有限。另外，八东村文化大院的其他功能如政治功能等还需开发。大院的建设对村民自治的有效开展也

41、有极大的积极意义。比如在大院中设置村务公开栏，对村民最关心、反映最强烈、容易引发矛盾和滋生腐败现象的重要事项，实行全面而真实的公开。对村中用常规方法难以解决的问题，如计划生育、调解村民关系等，以大院为舞台，用一些群众喜闻乐见的方式来解决这些矛盾。4解决措施（1）村级党组织和村委会积极履行其职责，规范大院活动。大院长期以来全凭村民的自觉性来维持运行，村委会不介入或很少管理大院活动，这种松散的状态使大院因为村民自觉性等问题而得不到充分利用，功能不能有效发挥。村民委员会的主要职责有“办理本村的公共事务和公益事业”，“开展多种形式的精神文明建设活动，教育村民抵制和清除封建迷信及黄、毒、赌等社会丑恶现象

42、”。“做好村民的思想政治工作，推进农村精神文明建设”“支持和配合村民委员会、村民会议、村民代表会议依法开展工作”是村级党组织的主要职责之一。因此，村级党组织和村委会对大院活动进行“宏观调控”，促进大院的良性发展。对大院使用建立一套行之有效的规章制度，使大院的活动有章可循。积极组织村民参与活动，支持农村中群众组织的发展，争取做到“农忙少组织，农闲多组织，全年不断线”。引进新的文娱活动，如太极拳、老年迪斯科等，丰富大院活动。为了保证村委会能履行其职能，平时应定期学习优秀大院的经验，各村相互交流大院经验，同时建立一套激励竞争机制，各村定期评比大院建设，把大院建设工作同村干部的工资、奖金挂钩。（2）充

43、分发挥村里热心文艺骨干和退休老人的带头作用，组建农村中的群众组织。村里的热心文艺骨干在整个大院活动中起到了核心作用，而村中的退休老人具有较高的科学文化素养，并有大量时间，是大院活动的潜在组织者和活动者。村委会应充分发挥他们的作用，共同推进大院的良性运行。以大院为平台，发展组建农村中的群众组织，如乒乓球协会、秧歌协会、太极协会、戏曲协会等文娱组织和养殖协会、棉花协会等经济组织，这些组织有利于充分调动农民参与活动的积极性，打破原先的保守思想，从而带动整个农村全面发展。5结语文化大院是顺应时代发展的新事物，具有强大的生命力。作为新事物，它有不成熟的一面，但随着时代的发展，相信文化大院会越来越成熟完善

44、，这对于解决“三农”问题，构建社会主义新农村和社会主义和谐社会具有很大的促进意义。参考文献1谭贤伟.农村社会工作概论m.成都：西南交通大学出版社.xx（5）.作者简介：崔强（1969-），男，辽宁沈阳人，上海交大mba毕业，现任公司供应链经理，研究方向：供应链管理。第五篇：农村信用社企业文化建设的现状与思考农村信用社企业文化建设的现状与思考关键词农村信用社；企业文化；建设方法一、农村信用社企业文化建设的现状笔者认为，目前农信社企业文化建设主要存在三个方面的问题。1.思想认识上有偏差，头重脚轻根底浅，没有真正领悟企业文化的精髓。尽管在企业文化建设方面，各级农信社特别是省级联社无不重视并投入大量人

45、力和财力。但是，在基层信用社，一提起企业文化，很多员工往往把农信社内部开展的文体活动、惠民活动当成了企业文化，每逢活动就大张旗鼓、轰轰烈烈，甚至将统一服务用语、统一服装、加大对外宣传等作为企业文化建设的硬性指标来完成。他们只做表面文章，尽管建设企业文化的力度很大，场面也很轰轰烈烈，但那不过是在认认真真地在做表面文章而已。企业文化活动和企业ci形象设计都是企业文化表层的表现方式。企业文化是将企业在创业和发展过程中的基本价值观灌输给全体员工，通过教育、整合而形成的一套独特的价值体系，是影响企业适应市场的策略和处理企业内部矛盾冲突的一系列准则和行为方式，这其中渗透着创业者个人在社会化过程中形成的对人

46、性的基本假设、价值观和世界观，也凝结了在创业过程中创业者集体形成的经营理念。将这些理念和价值观通过各种活动和形式表现出来，才是比较完整的企业文化。2.重经营轻文化，一味强调经营，而忽略企业文化建设。任何企业只有在追求效益中不断发展壮大，没有效益就没有发展，这是无可厚非的。然而，一部企业发展史，就是追求效益与建设自身文化相统一的历史。自省级联社成立以来，农信社系统建立了党建体系，制定了企业文化建设规划和手册，但由于对农信社企业文化建设认识不足，很多地方还仅仅停留在形式上，还没有真正地付诸在实际行动上。过多地追求经济效益，注重经营指标，从领导干部到员工对企业文化建设重视不够，认识不足，有时会出现形

47、式主义。在考核体系中90%以上强调的是各项经营指标，而企业文化建设所占比重较小或几乎没有。3.重口号轻落实，重宣讲轻执行，使企业文化建设成效不明显。在企业文化建设中，往往是上热下冷，经常是雷声大雨点小，喊口号、重说教，缺乏有效的执行力。在基层信用社员工执行起来缺乏统一的标准和要求，没有具体措施，没有形成量化、固化的模式，致使企业文化建设无法落实到位，执行不力，成效不明显，员工没有把企业文化的精髓真正的入脑、入心，员工的整体素质有待加强，主人翁意识和爱岗敬业意识还需强化。二、农村信用社企业文化建设的对策1.加强领导，准确定位，谋划企业发展的原动力。结合实际制订企业文化工程的近期、中期和远期目标，确立企业文化建设的推进方针，根据金融机构的行业特点，制定企业文化建设实施方案，从宣传方式、品牌效应、提升服务、员工学习教育等方面细化项目和标准，严格检查考评，并把企业