土地管理学试题

1、土 地 资 源 管 理 学 试 题二、判断正误（正确的打V,错误的打 X）（15 X 2= 30 分）1、地籍调查的程序为：A、 准备工作、土地权属调查、地籍测量、面积量算、编绘地籍图、编绘宗地图。（ ）B、 组织准备、资料准备、技术准备和经费及仪器设备的准备。（）C、准备工作、土地类型调查、土地利用调查、面积量算、编绘地籍图、编绘宗地图。（）2、地籍图分为：A、 地形图和地籍图。（）B、 地籍草图和地籍测量图。（）C、 地籍原图和地籍复制图。（）3、地籍原图是在A、 地形图底图上绘制而成的。（）B、 土地权属调查和地籍测量的基础上直接编制而成的。（）C、地籍复制图的基础上编制而成的（）。4、

2、地籍图所采用的比例尺通常为：A、市区 1:1000 （）; B、村庄 1:1000-1:2000 （）; C、城市郊区1:100001:50000 （）;一般农区 1:100000 （）。5、土地自然状况调查的主要内容有：（1）土壤状况（）；（2） 土地所有权方面的资料（）；（3） 土地使用效益方面的资料；（4）植被方面的资料（）；（5） 土地管理方面的资料（）;（6）主要作物生物学特性方面的资料 （）；（7） 土地执法方面的资料（）。7、土地社会经济状况调查的内容包括：（1）地理位置与交通条件（）；（ 2）土地的地形、地质等自然环境条件（）；（ 3） .经济水平（）；（ 4）耕地、 园地、林

3、地、牧地等的投入产出水平；（ 5）土地的坡度（）。8、土地分等定级应遵循原则是：（1）单一性原则（）， （2）一般因素原则（）， （3）地域分异原则（），（4）相对性原则（ ），（5）级差收益原则 （ ），（6）定量与决策相结合的原则 （ ）， （7）时间性原则（）， （8）不可行性原则（）。9、土地分等定级参评因素及其权重的选择是土地分等定级的基础（），选择的好坏不直接影响到分等定级的结果， 同时也不影响到今后的地价评估 （ ）。因此， 土地分等定级应根据其特定的评级目的，认真仔细地选择因素和权重，选择因素应 具有均仪性（不可分性）、代表性、相对稳定性和不可比性（ ）。10、不同利用类型的农

4、地与城镇土地分等定级选取的参考因素，具体工作不能根据 实际情况作适当的调整和补充（ ）。其中国家土地管理局制定的城镇土地定级 因素参评因素，一级类因素涉及繁华程度、交通条件、基本设施状况、环境状况和 人口状况五个方面（ ）。11、我国土地登记的主要内容包括：土地登记基本单位（），在行政上得到认可的土地所有权（ ）、土地使用权单位的面积和各地类面积等（ ）。12、土地登记分为初始调查（）和变更登记（ ）。13、土地初始登记就是在一定的时间内，对本行政区范围内的全部城乡土地进行普 遍登记，又称土地总登记（ ）。土地变更登记就是继土地详查之后，因土地所 有权、使用权或经批准的主要用途和地类发生变更而

5、随时办理的登记（ ）。14、初始土地登记的程序是： 登记准备；申报；地籍调查；权属审核，登记发证（）。变更土地登记程序是： 提出土地调查登记申请 （ ）；提交变更后的土地证书 （ ）； 地籍调查、审核（ ）；报人民政府批准（ ）；户口注册登记（ ）；更换 或更改土地证书及地籍图（ ）。15、土地统计主要特点有：（1）数量的地域性（）； （2）图表与实地的不一致性（）； （3）总面积的变化性（）； （4）质量的相对性（16、地籍档案管理的基本任务有：（ 1）贯彻地籍档案统一管理的原则，建立、建全权属管理制度（）；（ 2）逐步实现地籍档案管理的现代化（ ）；有效地保护和利用地籍档案，大力开发 信息

6、资源，更好地为社会主义现代化建设和土地的科学管理服务（ ）。17、地籍档案管理包括下列工作程序：（1）地类面积的收集和整理（）；（ 2）地籍档案的分类和编目（）。18、地籍档案鉴定：首先是评定各种地籍档案的价值，将失去价值的地籍档案清理 出来，加以保存（ ）；对有价值的地籍档案，根据其保存价值大小，确定保管 期限（ ）；根据档案的保密程度和允许提供利用的范围，确定其保密等级的整 个工作过程（ ）。19在地籍管理的各项内容中，地籍调查是地籍管理的基础，能够为土地登记、土地 统计和土地定级、估价提供最原始的资料（ ）。土地登记是为地籍管理提供依据 及数据图件资料的，包括权属登记和土地统计（ ）。土

7、地分等定级及估价是为土 地权属管理提供质量及价格的依据 （ ）。地籍档案是地籍管理保存的资料 （ ）。20、独立工矿用地是指城镇居民点以外独立的各种工矿企业、采石埸、砖瓦窑、仓 库用地或企事业单位用地。（ ）21、交通用地是指在城镇或居民点以内的各种道路及附属设施、民用机埸、港口、 码头等的用地。（ ）22、特殊用地是经县级以上人民政府批准，用于某一特殊目的的专门用地。它包括 国防用地、名胜古迹和风景旅游用地等。（ ）23、国防用地是国家为保障城市建设需要，提供给军队使用的土地，即专用于军事 用途的国有土地。（ ）24、风景名胜区是根据国家有关规定，将具有观赏、文化或科学价值的地区或自然 景物

8、、人文景物比较集中、环境优美、具有一定规模 和范围可供人们游览、休息 或进行科学、文化活动的地区，划为风景名胜区。（ ）25、自然保护区是国家为了保护和研究土地而划出的保护区域。（）26、土地权属变更是指由于某种法律事实的发生，使土地权属丧失或与土地权属单 位脱离的法律现象（ ）。土地权属的变更一般有如下几种情况： （1） 集体土地 的出让（）； （2） 国有土地的划拨 （）； （3）国有土地的征用与转让 （ ）；（4）土地调整（ ）； （5） 土地使用权的收回（ ）； （6）农村土地的承包与转 包（）； （7）农村宅基地、自留山、自留地的划拨（）。1、土地等级就是土地质量的级别。（2、我国土

9、地管理的总目标是提高土地利用的经济效益。（ ）3、土地管理法规定占用基本农田必须当地政府批准。（）4、土地使用权转让时其地上建筑物、其他附着物所有权不能随之转 让。（ ）5、地籍最早是为征税而建立的一种田赋清册，其中记载有应缴纳课 税的土地面积、土地质量和土地税额。（ ）6、土地信息是指一切有关土地的自然社会经济属性和土地管理内容 的数字、文字、符号、语言、图形及图象等的总称。（ ）7、土地利用是一个动态变化的过程。（）8、农村村民委员会可以代表集体将集体土地的使用权出让。（）9、划拨的土地使用权也必须向国家交纳土地出让金。（）10、国有土地使用权出让后，其地下资源及埋藏物也随之出让，可以 自

10、行开发利用。（ ）11 、我国现行的土地使用制度包括城镇国有土地使用制度和农村集体土 地使用制度。（ ）12、土地产权的涵义是有关土地收益的总和。（）13 、集体土地所有权的主体是农户，因此，农户可以将土地的所有权作 价出资或入股。（ ）14 、我国土地所有权是新中国成立前后，国家通过一系列法律、法令、 条例等的颁布和实施， 采用没收、 征收、收归国有等法律手段， 逐步建立、 形成的。（ ）15、土地的使用权转让以后，原土地转让者还保留有土地的收益权。 （ ）。16、土地占有权、土地使用权、土地收益权和土地处分权之间之间可以互相结合，也可以互相分离（ ）。土地出租就是一种土地所有权的各项权能分

11、离的一种形式( )，它是土地所有权人将占有、使用两项权能转让给承租人，自已没有 保留任何权利( )。占有可以是由所有权人占有、根据所有权人的意志占有和 非法占有三种形式( )； 我国土地使用权与土地所有权一样，要涉及地下， 地下文物发掘权、矿山开采权等都属于土地使用者( )；尽管土地收益权与土 地使用权紧密相连，但土地所有者将土地所有权与土地使用权分离后，仍可以享受 收益权，这是土地所有权的标志( )。土地所有者可以将土地占有、使用、部 分处分权等分离出去，仅保留收益权()；其中土地收益权是土地所有权的核心( )。17、 地籍档案是指在地籍工作中收集的( )；对国家、社会和土地管理工作 无保存

12、价值的( )，经过分类编目、立卷归档的( )；反映地籍工作和土 地状况的各种文字、图表、声象等不同形式的文件材料( )。19、地籍档案的作用是：( 1)为土地面积的查证提供原始法律凭证()；(2) 为土地科学研究提供重要资料()；(3) 为经济管理工作提供借鉴()；(4) 为行政人员信息交流提供条件()。20、地籍档案管理是以地籍档案为对象()，将经过土地开发、整治等工作形成的各种文字、数据、图件资料( )，进行的收集整理、分类编目、立卷归档、保 管和提供利用等等各项活动的总称()。21、土地权属管理的主要任务是：维护社会主义土地私有制，保护土地所有者和使用者的合法权益和调整土地关系()。土地

13、权属管理的内容很多，主要的内容有：依法确认土地出让权和转让使用权 ( )；依法管理土地权属的变更 ()；依法调处土地权属纠纷()；依法查处土地权属方面的违法行为()；依法查处土地市场的投机行为()。23、试述土地权属纠纷产生的主要原因有 ：(1) 土地权属紊乱，地界无明显标志；()(2) 过去农村土地政策的多次变化；()(3) 土地有偿使用；()(4) 国家建设征用土地；()(5) 征用土地审批手续不完备、界址不清或一地多征引起的纠纷；()(6) 历史上存在的地权争议延续至今；()(7) 土地所有权或使用权受到侵害；()( 8)耕地保护。()24、.土地权属纠纷的调处应坚持以下原则： （1）维

14、护社会主义土地公有制，保护土地所有者和使用者的合法权益。（）（2）坚持以事实为依据，以法律为准绳。（）（3）有利于团结和有利合理用地。（）（ 4）多劳多得，按劳分配。（）（5）理论联系实际，保护既得利益者。（）25、被征用土地的所有权属国家，原土地所有者还保留有对已征土地的所有权。 （ ）。划拨后的土地所有权不属于国家，用地单位拥有所有权（ ）。26、土地使用权抵押是指土地使用者将其依法取得的土地使用权作为清偿债务的担 保的法律行为（ ）。具体地讲是土地使用者（抵押人）将其土地使用权和地上 附着物所有权卖给银行或资金持有人， 取得资金，供其使用（ ）。27、1999 年实施的中华人民共和国土地

15、管理法对征用土地的审批权限有下列规 定：（1）征用基本农田；基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；其他土地超过七十公 顷的土地，由国务院批准；（ ）（2）征用以上规定以外的土地的，由土地管理局批准，并报国务院备案。（）（3）征用农用地的，应当依照新法规定先行办理农用地转用审批。（）（4）国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上公安机关予以公告并组织 实施。（ ）28、根据 1999 年实施的中华人民共和国土地管理法对征地补偿与安置标准有 下列规定：（1）、 原则： 征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。（）（ 2）、征用耕地 征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附 着

16、物和青苗的补偿费。（ ）土地补偿费 为该耕地被征用前三年平均年产值的十至二十倍。（ ） 安置安置补助费 按照需要安置的农业人口数计算，为该耕地被征用前三年平均年 产值的六至十五倍。（ ）地上附着物和青苗的补偿费 被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准，由国务院 另行规定。（ ）28、在土地使用权的三种出让方式中， 拍卖价最低， 招标价格较高， 协议价格最高 （）29、国有土地使用权出让后，其地下资源及埋藏物也随之出让，可以随意开发利用。（30、国有土地使用权的出让是土地使用权产生的唯一方式，依法申请、审批取得土地使用权的情况并不存在。（ ）31、土地使用权出让后，在使用范围上的限制及法律责任是：

17、（ 1 ）使用性质、用途和范围方面不受有关部门的管理和监督；（）（ 2 ）地表、地下资源的所有权依然属于国家；（）（ 3 ）土地使用人可以在使用的土地上从事应由我国政府垄断从事的企事业。（）（ 4 ）依据有关法律规定， 土地使用权在出让后， 使用人不能有偿转让、 出租和抵押。 （ ）。32、土地使用权转让的方式中： 出售是指土地使用者按照一定的方式（如合同）将土地使用权转移给买方，而买 方为此支付价款的法律行为。（ ）交换是指当事人双方约定互相转移土地使用权或一方转移土地使用权，另一方转移金钱而订立的合同。前提是当事人双方都要支配对方的物或金钱。（ ） 赠与是指赠与人自愿把自己的土地使用权有偿

18、转移给受赠人， 受赠人表示接受 而达成的合同。基本特征是有偿；赠与合同适用于公民之间或者公民与法人之间。 （）33、土地利用必须是生产性活动，如种植业。（）3 4、土地利用总体规划是土地利用的宏观性、指导性的长期规划（）；土地利用专项规划是在特定的地区，为解决经济发展的紧迫问题而进行的规划，是针 对所有用地或所有项目建设治理工程而进行的（）；土地利用细部规划是各业用地内部规划及其附属设施的配置（）。土地开发是指对未利用或被破坏的土地，通过工程或生物措施， 加以利用，以3 5、及对已利用土地的改良、改造或提高利用的集约化程度的活动。（）3 6、土地具有两重性，既它不仅是生产资料（经济属性），而且

19、是构成社会土地关 系的客体（社会属性）。（）3 7. 土地作为生产资料具有下列不同于其他生产资料的特性： （1）土地是自然本身的 产物（），（ 2）土地位置的动态性（）， （3）土地面积（数量）的无限性（） ， （4）土地质量的差异性（）， （5）维护得当可以长期利用（土地的永久性）（）。3 8、土地作为资源具有的职能：（1）土地是人类的生存条件（），（2）土地是人类劳动的一般对象（） ； （3）土地是人类进行物质生产所必须的物质条件 （）；（4）土地是一般商品（）。3 9、现阶段土地管理的主要任务是： （1）宣传、贯彻和执行土地管理法及有关土 地法规，维护社会主义土地公有制（）；强化国有资产

20、管理，实现全国资产统一管理（）；（3）做好土地管理的基础性工作（）；（4）实行土地有偿使用制度，进一步完稳土地使用制度的改革（）；（5）培育、规范商品市场，建立完善的商品市场体系（）；（6）充分合理利用土地，实现土地的宏观管理，实现计划管理和招标管理（）。4 0、当前我国土地管理的主要内容可以分为产权、产籍管理和土地利用管理两大部分。（）。4 1、区位理论产生区位理论的原因是土地的位置是固定的，各地块处在社会经济中心的不同位置上，人类从事生产和经营活动，需要资本和劳力带到相应的 土地上进行，并将产品运到市埸上销售（）。为了方便生产和加快流通，降低成本以增加利润，就要按一定的理论来选择适宜的空间

21、位置（）。区位理论研究的核心是确定最有利的居住埸所、选择最低成本的居住区位和适 应人们生活和休闲的多种要求。（）4 2、 土地有偿使用的理论依据是 是土地报酬理论。（）区位理论决策的客体是工业、农业、市埸，运输业、商业、服务业、旅游业（一、二、三产业）。4 3、试述土地有偿使用的意义：（1）维护社会主义的土地集体所有制。（）（2） 有利于土地资源的合理配置和提高土地利用效益。（）（3 ）有利于节约用地。（）（4 ）为企业创造更多的效益。（）（5）为国家财政、 地方财政和城乡土地建设提供稳定的资金来源。（）三、改正错误（在段横线下写上正确的词句）1、 地籍图的主要内容有各级行政界线、地籍平面三角

22、点、国有土地 出让权、使用权界线、集体土地征用权界线、宗地界址点和界址线、每块地编号和面积、单位名称、河流、湖泊名称。2、 土地利用现状调查的基本程序由准备工作、室内调杳（航片调绘、补测、利用状况了解等）、地图转绘、面积量算、编制 土地权属单位 图、编写成果报告和图件 检查验收。3、地籍调查的主要成果资料包括：（1） 土地利用现状 原图及分幅接合图表;（2） 土地类型单位地籍图; 地块图; 权属单位土地 个数和地类个数统计表；（5） 土地控制测量结果； 土地调查说明 书；（7）其它成果资料。4、土地分等定级的意义是将土地执法与土地管理建立在实用的基础上进行的基础性工作。（1）为实用地确定土地税

23、、土地使用费、征地补偿费等提供依据；（2）为调整用地结构提供依据；（3）为合理用地和提高土地利用的 管理效益提供依据;（4）为提高土地投资的 政策效益提供参考；（5）为调整农村集体土地 出让和确定 土地再转让投资补偿费提供依据;（6）为科学合理地进行 行政评估提供依据;（7） 为科学合理地确定土地使用效益收取标准提供依据。5、城镇土地分等定级工作程序是：准备工作；外业调查； 土地资料整理及定量化；单元分值计算、土地级评定和 级差收益测算；编制土地 质量总图和面积量算；土地 类型的边界确定和分宗整理; 编写土地调查报告；土地级成果验收；成果归档和资料更新。6、我国土地所有权的主体是 人 民。土地

24、所有权的客体是一切属于 人民所有的土地，它包括：（1）城市开发的土地（不含法律规定属于集体所有的土地）；（2）依法出让的土地;依法没收、征收、收归国有的 财产;国家依法拨给全民所有制 单位、集体所有制单位、农村集体和个人使用的集体土地;（5）法律规定属于集体的一切土地。土地所有权的内容是指国家在行使土地所有权的过程中形成收益和效果，这些都不是由法律规定的。7、 我国农村集体土地所有权的主体是村或乡（镇）等农民群众。集体土地所有权的客体是属于农民 群众所有的一切土地，主要有：（1）农村和城市郊区的土地， 不包括法律规定属于 集体所有的土地；（2）.村民委员会 的宅基地、自留地和自留 山。集体土地

25、所有权内容是指农民集体在依法行使土地所有权的过程中形成的财产和效益。集体所有的土地 丕能依法确定给个人使用；可以由集体或个人 垄断经营。 8我国国有土地使用权的主体是依法直接从集体取得国有土地 收益权的下述单位和个人：全民所有制 群众和集体所有制 群众；国家机关、事业 团体和社会公民；中 外合资企业、合作企业、外资企业；户口在农村，年满12周岁，具有行为能力的公民。土地使用权的客体是依法由 集体划拨或无偿出让给上述 公司、社团和公民 等 使用的土地。土地使用权的内容是指国有土地使用权主体在行使土地所有权的过程中形成的收益和成果，并通过乡规民约加以固定。9、我国集体土地使用权的主体：目前是皿土地

26、的集体、农户或个人，其中个人必须是有城市户口的直接从事农业生产劳动者；自留山、自留地的土地使用权主体 是户口在单位的农户或个人：农村宅基地使用权的主体是户口在机关，年满16周岁，具有行为能力的公民。集体土地使用权的客体分别是上述使用权主体依法取得 的转让地、建设用地、荒芜山、蔬菜地、农村 住房地。集体土地使用权的内容是集体土地使用权主体在行使土地使用权的过程中形成的成果和收获物，并通过开会或协商形式作出规定。10、国家管理村镇建设用地工作的核心 是国家建设用地使用权的管理，其具体内容包括：城市建设用地 标准的制定和规划、布局方案的编制与审核；依法办理农民住宅用地使用权的确认、变更、注销等手续；

27、土地权属争议的审判；纠正和查处违法占地和乱占滥用 荒地的现象。11、 政府对土地权属纠纷的调解：是土地管理部门作为 旁观者从中调停，促使土地 权属单位双方当事人和解的一种方法。其调解的程序是：受理 协商一调查一调解一 签订出让协议书。12、 土地权属纠纷的行政裁决是仲裁的一种形式， 是土地管理机构以 管理者的身份， 按照法律对土地纠纷作出 合理的具有影响力的处理决定。它对当事人双方都具有 影 响力。裁决的程序是：当事人提出 协商申请一再调解一裁决。13、 对土地经营进行管理目的：一方面是为了积累资金，另一方面是为了进一步完 善我国的土地 划拨使用制度，培育 商品市场，保障土地使用权出让、转让、

28、出租、 抵押等经营活动 自由自主 地进行。14、土地使用权的出租是指依法有偿 承包国有十地 所有权的单位或个人作为出租 人，将其土地 所有权或土地 所有权连同地上建筑物和附着物租赁给承租人使用，由 承租人向国家支付租金的法律行为。14、土地使用权出租行为 已经使出租人完全丧失土地使用权，租期届满后不能收回该使用权；土地使用权出租后，出租人同国家的权利义务关系和履行土地使用权出 让合同的地位已经发生根本性变化,不需继续履行土地使用权出让合同的各项内 容，承租人取得的 丕仅是按照土地及其地上建筑物、其他附着物本来用途而使用的 权利，还能将承租权转让或转租。15 土地在农业部门中，土地既是 生产成果

29、和劳动收益，又以自身的空间分布参与 农作物自然再生产过程，形成农业产品，所以土地又是 劳动资本；在非农业部门中, 土地起着支持、配合的作用。16. 土地管理学是以调整土地关系和合理组织土地利用为主要研究对象的管理科学的一个分支学科；它是间于 地质科学和土壤科学之间的一门交叉学科。17. 土地管理的基本任务是：维护土地 私有制，调整社会关系，合理组织十地利用, 切实保护农业用地，保护土地所有者和使用者的合法 收入，加强土地的行政管理，使 土地管理走上彳亍政轨道。18、通常认为土地生态系统由绿色植物、光合藻类、光合细菌等劳动者、草食性动物、肉食性动物、杂食动物等 生产者、细菌、真菌、原生动物等 经营者 以及太阳能、无机物、有机物、水域等 关键因素构成的。四、计算题：(20分)某国营事业单位由于建设和发展的需要，通过征用和划拨取得 了一宗无限期使用的土地，面积为 600亩。该宗地三年平均每公顷年 产值(纯收益)为9000元，资本还原利率为5%。(1) 根据地租理论和收益还原法，测算这宗地使用权无限期出让的价格；(2) 被征地单位耕地总面积为 1200亩，农业人口 1000人，每 个需要安置人口的安置补助费为 3年平均年产值的4倍，计算这宗地 所需要的安置补助费。五、问答题I、土地分等