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文档简介
1、总则.编制H的1.2编制依据1. 3工作原则1.4适用范围应急机构及其职责2. 1组织机构2. 2各负责人联系电话2. 3应急制作机构职责预警预防3. 1防洪检查3.2防洪预警应急响应4. 1应急响应标准4.2应急响应行动保障措施7.物资保障17.队伍保障27. 3制度保障防洪应急预案1总则1.1编制目的为了确保北京地铁14号线轨道工程施工顺利进展,有效预防、控制暴雨 和洪水、灾害以及由此引发的作业面进水、设备故障、人身伤害的事故,提高 灾害发生后的应急反应能力,减轻灾害对轨道施工的影响和施工设备、人员造 成的损害,建立健全应对突发事件的运行 机制,规范紧急救助行为,提咼紧急 救助能力,迅速、
2、有序、咼效地 实施紧急救助,最大限度地降低员工生命安全 风险,特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、铁路实施中华人民共和国防汛条例细则、新运安20111177号中铁一局集 团安全、质量、环境、职业健康突发事件应急预案及管理办法的通知。1.3 1作原则131发生突发事件后,按事件等级,立即启动应急响应,应急 救援迅速 展开,积极救助受困、受伤人员,防止伤亡人数扩大和次生灾害发生,最大限 度地消除影响。1.3.2贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针及相 关的法律 法规、制度。133以人为本,最大程度地保护员工的生命和财产安全。134部门密切配合,分工协
3、作,各司其职,各尽其责。1.4适用范围本预案适用于北京地铁14号线轨道工程施工的防洪应急处置工作。2应急机构及其职责2.1组织机构项II经理22各负责人联系电话23应急制作机构职责2. 3.1组长负责本项目应急救援的现场指挥工作,确定响应级别、迅速、准 确地报 告突发事件情况、统一指挥、协调应急响应行动、决定是否请求外部援助或联 络外部救援组织协助上级或政府有关部门完成应急其他任务、决定应急救援结 束。232副组长协助组长负责应急救援的指挥工作。233人力保障组:1)组建三支抢险应急队伍由三个铺轨基地的负责人负责分别从劳务队组建30人成立抢险应急队 伍,劳务队队长配合负责具体工作。组长由各铺轨
4、基地队长担 任。2)应急队伍职责负责应急抢险的具体工作,参加防洪预案及其他防洪知识学习和演 练。服从防洪应急小组的统一指挥,贯彻执行防洪应急小组下达的防洪抢 险指令。2. 3. 4防洪设备保障队职责负责防洪应急抢救中所需的防洪器材的维护、保养,确保防洪 器材的 完好,每半个月对防洪器材清点一次,不全者尽快补齐。负责防洪应急抢险中电源、设备电源的完好,保证防洪所需的 电路、 电器设备的完好和安全可靠。235财务保障组:全面负责本单位突发紧急事件应急所需的财力保障或财 力储备,并负责统一规划和使用。236技术保障组:全面负责本单位突发紧急事件应急技术保障或技术储 备,并负责应急救援技术方案制定。2
5、37物资、交通运输保障组:检修设备及漏电线路。全面负责 本单位突发 紧急事件应急所需的物资、交通运输设备保障,统一调配、租用和指挥机械设 备、运输车辆参与应急救援工作。监督检查防洪所需的物资购买及储存保管物 资调配,保证防洪应急物资供给。238通信与信息保障组:全面负责本单位突发紧急事件应急救援信息报告 系统畅通,负责内外通信对接和信息获取、分析、发布、报送程序。现场事故 隐患的统计,防护工作,在接到事故报告后上报 救援小组。239医疗卫生保障组:全面负责本单位突发紧急事件应急所需的医疗物 资,常备药品、担架、氧气袋、车辆。进行对外联络、车辆调配工作以及现场 组织救援伤者及护送、转院等具体工作
6、。3预警预防3.1防洪检查每年汛前,要进行防洪大检查。检查内容如下:应对生活区、生产区、轨排井口、车站出入口及其防护、导流设 备等进行检查;对查出的问题提出整改方案;对可能发生水害的地点 进行分析。3. 2防洪预警331 各级防洪指挥部,应根据当地的天气情况,确定防洪值班 起止日期。汛期内,若有灾害性天气的预报警报,防洪领导小组应有 领导值班。3. 3.2调度要密切同地方防汛、气象及水利部门联系,及时准确 地向作业队提供有关天气、水情和风暴潮预报警报。3. 3. 3施工现场防护人员一旦发现水害险情,必须采取有效果断 措施,并及时报告经理部,并通知队长迅速赶赴现场检查处理。3. 3. 4防洪值班
7、人员一旦接到水害报告,立即向领导汇报,启动 防洪应急响应程序。4应急响应4. 1应急响应标准般突发事件应急处置由项目部和子(分)公司联合完成;较大及以上等级的突发事件应急处置由项目部(指挥部)、子(分)公司和集团公司联合完成。发生突发事件后,事发现场负责人必须立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,必须在2小时内报告新运公司应急领导小组及业主。4. 2应急响应行动421发生洪灾时,防洪应急小组在尽可能控制事故的情况下立即向业主和监 理报告。4. 2.2防洪应急小组接到报告后,立即组织防洪抢险队队员携带 救援器材进 行救援,并组织医务人员赶赴现场救治受伤人员,同时向新运公司安质部和业主 防
8、洪机构报告,并向120等专业单位求助。4. 2.3项目部在事故发生时,所有人员、物资和车辆听凭项目部 应急领导小 组的调遣,尽可能的防止灾害的扩展,将损失降到最低程度。4.24当急救机构人员赶到后,项目部全体人员必须予以全力配 合,听从调 动,服从指挥。4. 2.5办公室负责与北京市气象部门联系,及时了解天气变化情 况,并做好 记录。4. 2.6在事故处理完毕后,项目部将配合专业机构进行清理,做 好受灾人员 的家属的安抚工作。同时,项目部配合专业机构就事故进 行调查处理。7保障措施7. 1物资保障 根据防洪需要配置适当的救援设备,防洪物资如下表1 r -名称单位数后存放地点保管人备注1指挥车辆
9、1经理部赵军2救护车辆1经理部工程用车司机3急救箱个1办公室苏小燕4担架副1办公室苏小燕5扁担条20料库杨应全6铁锹把40料库杨应全7编织袋个100料库杨应全8抽水泵个2料库杨应全3kw9撬棍根20料库杨应全10麻绳米50料库杨应全11彩条布捆3料库杨应全12对讲机部10料库杨应全13发电机台1料库杨应全14电缆线米100料库杨应全15铁丝公斤30料库杨应全3.216碘鹄灯个5料库杨应全17配电箱个3料库杨应全1、2级18帆布棚张3料库杨应全19沙石方20现场杨应全20雨鞋双30料库杨应全21雨衣套30料库杨应全7. 2队伍保障721每年汛前应对施工人员进行防洪教育和培训,内容包括:铁路防洪规
10、 章制度,防洪技术手册,防洪抢险的经验防洪法规,和教训。722各级抢险队伍组成后,每年汛前要进行技术演练,熟练掌握排水抽 水,排水设备安装,堵水清淤以及搭防洪垛、立排架等技术。7. 3制度保障7. 3.1开展工地防洪救助活动,宣传水灾应急法律法规和预防、避险、自 救、互救的常识。732 r泛开展安全生产的宣传教育,使各级领导和广大职工群众真正认识到 安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产的科学知识,牢固树立“安全高于一 切,责任重于泰山”的思想,自觉自愿的遵守各项安全生产法令和规章制度,提 高全体职工的安全意识和自保、互 保能力。733防洪应急小组至少组织1次管理人员的防洪培训。应急抢 险队伍至少组 织1次防洪培训及演练。7. 4技术保障7. 4.1项目部准备了防洪材料,并设立排水沟,避免地下水、雨水流入竖 井,
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