福建泉州政府采购项目谈判文件

1、发售稿泉州市台商投资区政府采购项目谈判文件采购编号：zyzc1207 项目名称：泉州台商投资区总体规划环评服务采购采 购 人：泉州台商投资区环境保护和安全生产监督管理局中源(福建)招投标代理有限公司二0一二年十一月目 录第一章 谈判邀请1第二章 采购内容及要求4一、商务部分4二、技术部分8三、技术与商务应答部分11第三章 谈判供应商须知12谈判供应商须知前附表12一、说 明14二、谈判文件15三、谈判响应文件的编写16四、谈判响应文件的提交18五、谈判响应文件的评估和比较18六、定标与签订合同21七、采购项目的监督22第四章 采购合同参考文本23第五章 谈判响应文件格式27投 标 文 件28（

2、报价部分）29检 索30一、开标一览表31二、谈判分项报价表32三、节能、减排、环境标志产品统计表33投 标 文 件34（技术商务部分）35检 索35一、投 标 书36二、技术和商务偏离表37三、货物（服务）详细说明一览表38四、供货范围清单39五、谈判供应商的资格证明文件40关于资格的声明函40谈判供应商的资格声明41法定代表人授权书42法人营业执照、税务登记证43六、技术与商务应答44七、谈判供应商提交的其它资料45其它材料46八、采购服务费承诺书47第六章 质疑函52附件：图纸一份注：本谈判文件共 52页，请谈判供应商领取谈判文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取谈判文件之日起二日内

3、向中源(福建)招投标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由谈判供应商自负。第一章 谈判邀请受泉州台商投资区环境保护和安全生产监督管理局委托，中源(福建)招投标代理有限公司 对其所需的泉州台商投资区总体规划环评服务采购进行国内 竞争性谈判 采购 ，现欢迎国内合格的谈判供应商前来谈判。1、采购编号：zyzc1207 2、项目名称：泉州台商投资区总体规划环评服务采购 3、采购内容及要求：详见谈判文件第二章第二部分技术要求 4、谈判供应商的资格要求：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件。（2）谈判供应商应具有本次招标货物或服务的经营范围，服务应符合国家政府采购相关规定。 （3）具

4、有独立承担民事责任的具备编制项目环境影响评价报告书的国家甲级资质有效证书。根据上述资格要求，谈判供应商须提供的资格证明文件详见本谈判文件第三章 谈判供应商须知10.2。5、索取谈判文件：（1）购买谈判文件时间：即日起至2012年 11 月 13 日，每天8：30-12：00，15：00-17：30（节假日除外）。（2）谈判文件售价：每套200元，谈判文件售出一概不退。未购买谈判文件者的谈判将被拒绝。索取谈判文件的费用在递交谈判文件的同时由中源(福建)招投标代理有限公司直接收取。异地购买谈判文件者，电汇相应的金额到本谈判邀请提供的账户上，同时将电汇底单复印件及所需购买的采购编号、公司名称、联系人

5、、联系电话、手机、传真和公司地址一并标注后传真至中源(福建)招投标代理有限公司。（3）购买谈判文件地点：泉州市丰泽区坪山路云谷大厦后楼四楼。6、谈判保证金：本项目的谈判保证金是人民币贰万圆整（￥20000.00）。谈判供应商以 银行转账 方式提供谈判保证金（拒绝现金），并于 2012年 11 月 14 日上午9：30前到达本谈判邀请提供的账户上。开标结束后，保证金的退还工作按本谈判文件“第三章12.谈判保证金”的规定处理。7、根据中华人民共和国政府采购法的规定，谈判供应商认为谈判文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应当知道其权利受到损害之日起3个工作日内以书面形式

6、（按谈判文件第六章质疑函格式及要求）向本采购代理公司或采购人提出，口头质疑或逾期提出的质疑将不予接收。8、有关本项目采购的相关信息（包括谈判文件若有修改）都将在政府采购相关网站（中国政府采购网 、福建省政府采购网和泉州市政府采购网：）上等公布，请潜在谈判供应商随时关注相关网站，以免错漏重要信息。因错漏重要信息而影响其谈判的，由谈判供应商自行承担责任，采购代理机构概不负责。9、递交谈判响应文件和谈判截止时间：2012年11 月14 日上午9：30（北京时间），谈判供应商应在此之前将密封的谈判响应文件送达指定地点，逾期送达的或不符合规定的谈判响应文件将被拒绝接受。10、开标时间：2012年 11

7、月 14 日上午9：30（北京时间）。11、递交谈判响应文件和开标地点：泉州市坪山路云谷大厦后楼四楼。12、采 购 人：泉州台商投资区环境保护和安全生产监督管理局联 系 人：邱先生 联系电话 址：泉州市台商投资区 邮 编：362000采购代理机构：中源(福建)招投标代理有限公司地 址：泉州市坪山路云谷大厦后楼四楼 邮 编：362000 项目联系人：黄小姐吴女士联 系 电话传 真户名称：中源(福建)招投标代理有限公司开户银行：惠安县农村信用合作联社百崎信用社账 号：907031904001000002178

8、8保证金确认：陈小姐联系电话:采购货物（服务）一览表合同包品目号货物（服务）名称技术要求预算审核价（最高限价）单位数量11泉州台商投资区总体规划环评服务采购详见谈判文件第二章采购内容及要求160万元项壹1.1泉州台商投资区自然保护生态调查专项报告服务采购壹备 注： 1、本次采购为一个完整的合同包，谈判供应商对该合同包内所有品目号内容谈判时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、交货期：签订合同后的60 个日历日内提交符合规范要求的环评报告书。3、交货地点：采购人指定地点。4、本次采购设定预算审核价（最高限价），投标人的投标报价超过预算审核价为无效投标。第二章 采购

9、内容及要求第一部分 商务要求一、谈判供应商的工作范围1、谈判供应商必须能提供采购货物（服务）一览表中的合同号的服务。2、谈判供应商拟提供服务应符合国家有关法律法规、技术规范和有关规划环评导则。3、要求谈判供应商提供的其它伴随服务（或义务）。4、验收验收标准：由有权审批机关审批通过后予以验收。5、交货期限和交货地点：5.1交货时间：合同签订后 60 个日历日内提交符合规范要求的环评报告书。5.2交货地点：采购人指定地点。6、货款结算：6.1所有服务款项均由采购人自行支付；6.2支付服务款项时应提供的资料：6.2.1 成交通知书、政府采购验收单、正式的完税税务发票及合同的原件；6.3付款方式：验收

10、合格后，没有质量问题的 15个工作日内付清服务款项。6.4中标的供应商、收款单位、购货票证开票单位三者应一致；购货票证的发放机关应为成交供应商所在地税务机关；成交供应商收款账号应为经批准的收款单位银行账号。7、履约保证金及质保金：7.1 成交供应商在与采购单位签订合同前，应向采购单位提交中标总价的5%作为履约及维修保证金。7.2、提交方式：电汇、银行转帐、现金。二、注意事项1、谈判供应商应遵守国家有关法律、规章，不得提供虚假资料，不得串通报价；成交供应商产生后，不得拒绝签订政府采购合同，否则将没收其谈判保证金。2、成交供应商应认真履行政府采购合同做好售后服务工作，否则采购管理部门将按有关规定进

11、行处罚。3、谈判响应文件一旦递交，概不退还。第二部分 技术及相关要求一、项目概况及谈判范围1、对泉州台商投资区辖区范围内的总体规划环境影响评价报告书编制进行招标。2、泉州台商投资区是国务院批准设立的国家级台商投资区，面积约为200平方公里，发展定位为生态型滨水城市和现代化港口工业区。台商投资区总体规划环评（58平方公里）已于2010年11月经省环保厅审批。因上升为国家级台商投资区和金屿大桥等项目建设的需要，需对总体规划环评进行修编，范围为200平方公里，包括对所涉及自然生态保护区的项目进行专题调查论证。3、评价内容：以总体规划确定的范围为主，包含“十二五”环境保护规划的内容。编制周期：60个日

12、历日。中标人必须于收到中标通知书发出的五日内与采购人签订采购合同60个日历日完成所有环评工作，并提交完整的环境影响评价报告书（送审版），专家评审后20日后提交环境影响报告书报批版。确保其编制的环境影响评价报告通过专家评审和有权审批机关审批。二、编辑环评报告的质量标准：1、编制深度要求：要求符合国家有关法律法规、技术规范和有关规划环评指导规则及环境影响评价技术导则与标准的相关要求，并符合泉州台商投资区实际情况。项目的环境影响报告书要设专章或专题报告，对所涉及的自然保护区现状做出评价，对因项目所造成的自然保护区结构与功能、保护对象的影响与保护价值的弯化做出预测，提出保护与恢复治理方案，并组织有关方

13、面的专家进行专题论证。2、泉州市台商投资区规划环境影响报告书文本及图件能通过国家、省有关部门的审查。第三章 谈判供应商须知谈判供应商须知前附表本须知前附表的条款号是与谈判供应商须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内 容1采 购 人：泉州台商投资区环境保护和安全生产监督管理局采购编号：zyzc1207项目名称：泉州台商投资区总体规划环评服务采购采购内容：详见采购货物（服务）一览表。23.1谈判供应商的资格要求：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件。（2）谈判供应商应具有本次招标货物或服务的经营范围，服务应符合国家政府采购相关规定。

14、（3）具有独立承担民事责任的具备编制项目环境影响评价报告书的国家甲级资质有效证书根据上述资格要求，谈判供应商须提供的资格证明文件详见本谈判文件第三章 谈判供应商须知10.2。311.1谈判有效期：谈判截止期结束后60个日历日。有效期不足将导致其谈判响应文件被拒绝。4递交谈判响应文件和谈判截止时间：2012年 11 月 14 日上午9：30（北京时间）。开 标 时 间：2012年 11 月 14 日上午9：30（北京时间）。递交谈判响应文件和开标地点：泉州市坪山路云谷大厦后楼四楼。接 收 人：中源(福建)招投标代理有限公司。512谈判保证金：人民币贰万圆整（￥20000.00），谈判供应商以 银

15、行转账 方式(拒绝现金)提供谈判保证金，并保证在2012年 11 月 14 日上午9：30（北京时间）前到达本谈判邀请提供的账户上。619.1一、最低价成交法。即在实质性响应谈判文件要求的技术、商务、售后服务的情况下，以最终报价最低的供应商为成交供应商。二、其他：2.1 本次采购设定最高限价，谈判报价超过该最高限价的谈判视为无效谈判。2.2 出现下列情况之一者，作为废标处理： 2.2.1 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 2.2.2 谈判供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；2.2.3 因重大变故，采购任务取消的；2.2.4 对谈判文件作实质响应的谈判供应商不足三家的；724采购

16、服务费：成交供应商在领取成交通知书的同时，依据国家计委（计价格【2002】1980号）采购代理服务收费管理暂行办法规定的采购代理服务收费标准上限，及（泉财采2012232号）规定“采购项目中标金额在100万元以上的部分按标准费率80%收取”，向采购代理机构交纳。请谈判供应商谈判报价时予以充分考虑。中标公告发出的三天内，成交供应商未能按以上方式、数额缴清服务费的，采购人将视情另推成交供应商。825.1采购项目行政监督部门：泉州台商投资区监督部门一、说 明1. 适用范围1.1本谈判文件仅适用于谈判邀请中所叙述项目的服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方，即“泉州台商投资区环

17、境保护和安全生产监督管理局”。2.2“采购代理机构”系谈判文件第一章所指的组织本次采购的采购代理机构，即“中源(福建)招投标代理有限公司”。2.3“谈判供应商”系指购买了本谈判文件，且已经提交或者准备提交本次谈判响应文件的制造商和供货商。2.4“谈判供应商代表”指全权代表谈判供应商签署谈判响应文件，参加采购谈判活动的法定代表人或须持有法定代表人授权委托书的授权代理人。2.5“货 物”系指成交供应商按谈判文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6“服 务”系指按谈判文件规定，成交供应商须承担的货物技术协助、维护及自身承诺的义务。2.7“中

18、标候选人”系指经过参与本次采购项目的评委审查、考评、推荐的候选人。2.8“成交供应商”系指持有采购代理机构签发的成交通知书，与采购人签订采购合同的法人。3. 合格的谈判供应商3.1凡有能力提供本谈判文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商均可能成为合格的谈判供应商：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件。（2）谈判供应商是有能力提供本次采购货物及服务的供应商；谈判产品、服务应符合国家政府采购相关规定。 （3）具有独立承担民事责任的具备编制项目环境影响评价报告书的国家甲级资质有效证书3.2一个谈判供应商只能提交一个谈判响应文件。但如果谈判供应商之间存在下列互为关联关系的情形之

19、一的，不得同时参加本项目谈判：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.3 谈判供应商不得与本次采购项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何利益关联。3.4 不接受联合体参加谈判。3.5 谈判供应商代表在同一个项目中只能接受一个谈判供应商的委托参加谈判。4. 谈判费用4.1 谈判供应商自行承担其参加谈判所涉及的一切费用。二、谈判文件5. 谈判文件的组成5.1谈判文件用以阐明所需服务采购程序和合同主要条款。谈判文件由下述部分组成： 谈

20、判邀请 采购内容及要求 谈判供应商须知 合同主要条款（采购合同参考文本） 谈判文件格式6. 谈判文件的澄清6.1谈判供应商对谈判文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按谈判邀请中载明的地址以书面形式（原件，不接受传真）递交中源(福建)招投标代理有限公司。中源(福建)招投标代理有限公司将视情况在谈判截止时间3个日历日前将不标明查询来源的答复在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为谈判文件的组成部分。7. 谈判文件的修改7.1至谈判截止时间前3个日历日，中源(福建)招投标代理有限公司可主动或依谈判供应商要求澄清的问题而修改谈判文件，将在原信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为谈判文件的组

21、成部分，对谈判供应商具有约束力。但本谈判文件第7.2条规定的推迟谈判截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2为使谈判供应商在准备谈判文件时有合理的时间考虑谈判文件的修改，中源(福建)招投标代理有限公司可酌情推迟谈判截止时间和开标时间，但至少在谈判截止时间3个日历日前将变更时间在采购信息发布的媒体上发布更正公告，工作规则按前款规定。该修改内容为谈判文件的组成部分。在此情况下，采购人和谈判供应商受谈判截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、谈判响应文件的编写8. 要求8.1谈判供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交谈判响应文件。谈判响应文件应对谈判文件的要求做出

22、实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其谈判将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，谈判供应商可对采购货物（服务）一览表所列的全部合同包或部分合同包进行谈判。中源(福建)招投标代理有限公司不接受有任何可选择性的报价，每一种服务只能有一个报价。9. 谈判响应文件语言9.1谈判响应文件应用中文书写。谈判响应文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，未附中文译本的，则所附或引用的材料视为无效之文件。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 谈判响应文件的组成10.1谈判响应文件报价部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 开标一览表(2) 谈判分项报价表(3)

23、节能、减排、环境标志产品价格统计表（若有）(4) 中小企业声明函（若是）10.2谈判响应文件技术商务部分（单独编制装订成册并密封）:(1) 谈判书(2) 技术规格和商务偏离表(3) 服务说明一览表(4) 供货范围清单(5) 谈判供应商资格证明文件（属复印件的，原件备查） 关于资格的声明函 谈判供应商的资格声明 法定代表人授权书原件 谈判供应商代表身份证复印件 经年检合格有效的营业执照副本复印件； 合格有效的税务登记证副本复印件； 具有独立承担民事责任的具备编制项目环境影响评价报告书的国家甲级资质有效证书以上 的资格证明是对合格谈判供应商的要求，均作为评标专家评标的资格审查。若谈判供应商的以上的

24、资格证明文件不完整或不合格，其谈判将以无效标处理。 (6) 技术及商务应答(7) 谈判供应商提交的其它资料(8) 采购代理服务承诺书(9) 谈判保证金缴纳凭证复印件10.3谈判响应文件的“报价部分”、“技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交，否则，其谈判视为无效谈判。11. 谈判有效期11.1谈判响应文件从谈判供应商须知前附表4第4项所规定的谈判截止期之后开始生效，在谈判供应商须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其谈判文件被拒绝。11.2特殊情况下中源(福建)招投标代理有限公司可于谈判有效期满之前书面要求谈判供应商同意延长有效期，谈判供应商应在中源(福建)招投标代理有

25、限公司规定的期限内以书面形式予以答复。谈判供应商可以拒绝上述要求而其谈判保证金可按规定予以退还。谈判供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的谈判供应商，既不要求也不允许其修改谈判响应文件，但将要求其相应延长谈判保证金有效期，有关退还和不予退还谈判保证金的规定在谈判有效期延长期内继续有效。12. 谈判保证金12.1谈判保证金为谈判响应文件的组成部分之一。12.2谈判供应商应保证于2012 年 11 月 14 日上午9:30（北京时间）前将谈判保证金以银行转账方式（拒绝现金）转到中源(福建)招投标代理有限公司账户（以中源(福建)招投标代理有限公司开户银行或网上银行提供

26、的到账凭证为据）。12.3谈判保证金用于保护本次采购免受谈判供应商的行为而引起的风险。12.4未按规定提交谈判保证金的谈判，将被视为无效谈判。12.5采购代理机构将在成交通知书发出之日起5个工作日内予以原额无息退还成交供应商以外的谈判供应商的谈判保证金。12.6 在成交供应商支付所有采购服务费并签订合同后5个工作日内，成交供应商的谈判保证金予以原额无息退还。12.7谈判保证金的有效期为谈判有效期满后的30个日历日。12.8发生以下情况谈判保证金将不予退还： 谈判供应商开标后且在谈判有效期内撤回谈判，或虚假承诺； 提供不真实的或伪造相关谈判资料； 不接受谈判文件中有关规定，对其谈判价格有误之处的

27、修正； 恶意干扰招谈判活动，不听劝阻的； 如果成交供应商未能做到：a、按成交通知书要求的日期签订合同； b、按谈判文件规定和谈判响应文件承诺履行其义务。上述不予退还谈判保证金的情况给采购人或采购机构造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 谈判响应文件的格式13.1谈判供应商须编制由本须知第10条规定文件组成的谈判响应文件正本壹份，副本伍份；谈判响应文件由报价标和技术商务标两部分组成，谈判供应商必须分别编制报价部分和技术商务部分，技术商务部分不得出现总报价和与总报价相关的信息，并分别单独装订，分册密封；在谈判响应文件封面上和密封袋上分别标明“谈判报价部分”和“谈判技术商务部分”； 正本必须用a4幅

28、面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须装订成册，并在封面标明“正本”字样；副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，并在封面标明“副本”字样。13.2谈判响应文件应由谈判供应商的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权书”。13.3除非有另外的规定或许可，谈判使用货币为人民币。13.4谈判供应商应提交证明其拟供服务符合谈判文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供服务主要技术性能的详细描述。 13.5 谈判响应文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖谈判供应商公章。13

29、.6全套谈判响应文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据中源(福建)招投标代理有限公司的指示进行的，或者是为改正谈判供应商造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由法定代表人或授权代表签字证明。 13.7未按本须知规定的格式填写谈判响应文件、谈判响应文件字迹模糊不清的，其谈判将被拒绝。13.8谈判文件中要求谈判供应商提供的所有资质、资格证明文件及相关材料的复印件（证书、证件必须在有效期内并加盖谈判供应商公章，否则将被视为无效）。四、谈判响应文件的提交14.谈判响应文件的密封、标记和递交14.1 谈判供应商应将谈判响应文件报价部分和技术商务部分正本分别用密封袋密封，另外谈判响应文件的技

30、术商务部分的副本也用密封袋密封，并标明采购编号、采购项目、谈判供应商名称、报价部分、技术商务部分及“正本”或“副本”字样。谈判响应文件未密封将导致谈判被拒绝。14.2 每一密封袋密封处应注明“于 之前（指谈判邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖谈判供应商公章。14.3本项目不接受邮寄、电话谈判。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，中源(福建)招投标代理有限公司将不承担由此造成的对谈判响应文件的误投或提前拆封的责任。14.5谈判响应文件应在谈判邀请中规定的截止时间前送达，迟到的谈判响应文件为无效谈判文件, 将被拒收。14.6谈判供应商在谈判截止时间前，可以对所提交的谈判响应文

31、件进行修改或者撤回，并书面通知中源(福建)招投标代理有限公司。修改的内容应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为谈判响应文件的组成部分。14.7谈判供应商在谈判截止期后不得修改、撤回谈判响应文件。谈判供应商在谈判截止期后修改谈判响应文件的，其谈判被拒绝。14.8谈判截止时间结束后参加谈判的谈判供应商不足3家的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，采购人或采购机构将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。五、谈判响应文件的评估和比较15开标、评标时间15.1 在谈判供应商须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由中源(福建)招投标代理有限公司主持，采购人、谈判供应商和有关方面代表参加。

32、所有谈判供应商代表须持身份证件参加开标会，并签到。15.3 开标时，由谈判供应商代表检查谈判响应文件的密封情况，对符合密封要求的谈判响应文件按照相应顺序当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱各谈判供应商的最终报价。16谈判小组16.1采购人根据采购货物及服务的特点配合采购人依法组建谈判小组。谈判小组由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人以上(含3人)单数组成，专家不能少于三分之二。在谈判开始后的适当时间里由谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 谈判响应文件的初审对所有谈判供应商的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照谈判文件的要求

33、和条件进行。有关谈判响应文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一谈判供应商或与上述评标工作无关的人员。谈判供应商任何试图影响谈判小组对谈判响应文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其谈判被拒绝，并将不予退还谈判保证金。17.1谈判小组将对谈判响应文件进行检查，以确定谈判响应文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了谈判保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1) 谈判响应文件中开标一览表内容与谈判响应文件中谈判分项报价表内容不一致的，以开标一览表为准。(2) 谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与

34、按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果谈判供应商不接受按上述方法对谈判响应文件中的算术错误进行更正，其谈判将被拒绝并不予退还其谈判保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和谈判文件的规定，在对谈判响应文件详细评估之前，谈判小组将依据谈判供应商提交的谈判响应文件按谈判供应商须知前附表第2项所述的资格标准对谈判供应商进行资格审查, 以确定其是否具备谈判资格。如果谈判供应商不具备谈判资格，不满足谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不

35、全的, 其谈判将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据谈判文件的规定，谈判小组还将从谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判响应文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对谈判文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背谈判文件，限制了采购人的权利和成交供应商合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的谈判供应商的竞争地位。对未实质性响应谈判文件要求的谈判响应文件将不进行评估，以无效标处理。凡有下列情况之一者，谈判响应文件也将被视为未实质性响应谈判文件要求： 谈判响应文件未按照本须知第13、14条的规定进行编制、密封、标记的； 未按规定由

36、谈判供应商的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖谈判供应商公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的； 未按规定提交谈判保证金的； 谈判有效期不满足谈判文件要求的； 谈判内容与采购内容及要求有重大偏离或保留的； 谈判供应商提交的是可选择的报价； 谈判响应文件中提供虚假或失实资料的； 谈判供应商的报价超过采购人最高限价的； 不符合谈判文件中规定的其它实质性条款。谈判小组决定谈判的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。凡出现下列情况的，作为废标处理： 对谈判文件作实质响应的谈判供应商不足三家的； 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 谈判供应商的报价均超过了采购预算，采购人

37、不能支付的； 因重大变故，采购任务取消的；18.谈判响应文件的澄清 18.1 对谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求谈判供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。谈判供应商的澄清、说明或者纠正应当在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。19. 比较与评价19.1 谈判小组将按谈判供应商须知前附表第 6项所述评标方法，对资格性检查和符合性检查合格的谈判响应文件进行价格谈判，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：谈判文件中要求列入报价的费用

38、（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在谈判总价中。但在谈判时取有效谈判供应商该项最高报价加入谈判价进行谈判。对多报项及赠送项的价格谈判时不予核减，全部进入谈判价谈判。19.3 若谈判供应商的报价明显低于其他报价，使得其谈判报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，谈判供应商应按谈判小组要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效谈判处理。19.4、保密 谈判小组成员不得将有关谈判响应文件的审查、澄清、评估和比较以及授予合同的意向的一切情况透露给任一投标或与上述谈判工作无关的人员。 谈判供应商不得干扰招标方的评标活动，否则将废除其谈判。

39、六、定标与签订合同20.定标准则20.1 坚持公开、公平、公正，效益和维护公共利益原则，遵循公平、公正、择优的原则。20.2 成交标准：本次谈判采用最低价成交法，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，提出最低报价的供应商成交。若出现报价相同时，依次按质保期长优先、工期完成时间短优先、故障到达时间短优先的顺序，排列各竞标人的次序，若再次出现相同时，可进行最终的报价，报价低者成交。21.成交供应商21.1采购人在评标结束的 5 个工作日内将评标报告送交采购人。21.2采购人依据评标报告，首先审查第一中标候选人的供货能力、财务状况、技术实力、信誉及谈判供应商的设备是否能满足用户要求，确定其能否圆

40、满地履行合同。如果确定该中标候选供应商无能力圆满履行合同时，将对次位排名的中标候选人作出类似的审查(以此类推)。21.3采购人按照评标报告中推荐的成交供应商候选顺序确定成交供应商。采购人也可以授权评委直接确定成交供应商。21.4本次采购并不能保证向报价最低的谈判供应商授与合同。22. 中标通知22.1评标结果经采购人确认后，中源(福建)招投标代理有限公司将在刊登本项目采购公告的媒介上发布中标公告，同时向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变中标结果，或者成交供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。谈

41、判供应商对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式（按谈判文件第六章质疑函格式）向采购人或中源(福建)招投标代理有限公司提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复，可以在答复期满后3个工作日内书面向“谈判供应商须知前附表”第8项所述采购项目行政监督部门提出投诉。22.2 成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。22.3 谈判保证金的退还：详见谈判文件第12款规定。23.签订合同23.1采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起7日内，根据谈判文件确定的事项和成交供应商谈

42、判文件，参照本谈判文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商谈判响应文件作实质性修改。若成交供应商的谈判响应文件前后表述不一致的，按照采购人认可的表述签订合同。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；中源(福建)招投标代理有限公司将不予退还谈判保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。23.2谈判文件、谈判文件的修改文件、成交供应商的谈判响应文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本谈判文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。23.3采

43、购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。23.4 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，经采购监督部门审批后，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。23.5采购人有权对“采购内容及要求”所需的内容予以适当的增加或减少。24、采购代理服务费24.1成交供应商在领取成交通知书的同时，依据国家计委（计价格【2002】1980号）采购代理服务收费管理暂行办法规定的采购代理服务收费标准上限，及（泉财采2012232号）规

44、定的采购项目中标金额在100万元以上的部分按标准费率80%收取，向采购代理机构交纳。请谈判供应商谈判报价时予以充分考虑。中标公告发出的三天内，成交供应商未能按以上方式、数额缴清服务费的，采购人将视情另推成交供应商。24.2 采购代理服务费以人民币支付。24.3 采购代理服务费的交纳方式：电汇或现金。七、采购项目的监督25.采购项目行政监督部门25.1采购项目行政监督部门可视情依法派员对本采购活动的全程进行监督。25.2谈判供应商如对采购活动有异议，可以按照有关规定向谈判须知前附表第8项所述采购项目行政监督部门投诉。 第四章 采购合同主要内容（参考文本）注释： 本格式条款仅作为双方签订合同的参考

45、，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与谈判文件、谈判响应文件的实质性内容相背离。 甲方 (采购人)： 签定地点： 乙方（成交供应商）： 签定日期： 年 月 日 根据甲方申请并经泉州台商投资区采购办核准的政府采购计划，甲方委托中源(福建)招投标代理有限公司对泉州台商投资区总体规划环评服务采购进行采购采购（采购编号：zyzc1207）的采购结果，乙方为成交供应商，现依照谈判文件、谈判响应文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、检验、技术培训及技术资料和运

46、输保险等费用）：人民币 （： ）2、交货方式和交货地点2.1交货时间：合同签订后 个日历日内安装调试完毕、验收合格、交付使用。2.2交货地点：采购人指定地点。3、供货清单 3.1供货清单：包括 等名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、履约保证金成交供应商与采购单位签订合同前，须向采购单位提交按中标金额 5 %计算的履约及维护保证金，履约及维护保证金在验收合格电缆线路质保期满后无质量及售后服务问题，于10个日历日一次性无息退还。5、付款方式与条件5.1、货款结算方式：验收合格后，没有质量问题的 15个工作日内付清货款。5.2、支付货款时应提供的资料：5.2.1 成交通

47、知书、政府采购验收单、采购合同、税务发票（或前期收款凭证）。5.2.2成交供应商、收款单位、购货票证开票单位三者应一致；成交供应商收款账号应为经人民银行批准的收款单位银行账号。6、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准按谈判响应文件要求填列。）7、技术服务、人员培训及技术资料 （技术服务、人员培训及技术资料按谈判响应文件要求填列。）8、验收（验收标准和方法按谈判响应文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能

48、还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在谈判响应文件中细化规定。9、质量保证各合同包服务质保期要求均为服务经最终验收合格后，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若 小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。谈判供应商视自身能力在谈判响应文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。10、知识产权：乙方须保障甲方在使用该服务或其任何一部分时不受到第三方关于

49、侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。11、违约责任 11.1未按期交货的违约责任 11.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交服务金额的 计。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交服务部分合同金

50、额的 。11.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交服务金额的 向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。11.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。11.3如果

51、乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期 1 天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。11.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 1 支付逾期付款违约金。12、违约终止合同 12.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同： 12.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的服务项目。 12.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。13、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预