《曹埠镇土地利用总体规划》

1、曹埠镇土地利用总体规划（19972010年）文本曹埠镇人民政府一九九八年三月修编二二年十一月调整 前 言我镇土地利用总体规划于1998年修编结束，1999年4月16日通过省土地利用总体规划修编领导组、成员单位、专家的评审验收；2000年1月8日经江苏省人民政府苏政复200010号批复批准实施。 2001年3月， 经江苏省人民政府批准，原饮泉乡、孙窑乡、曹埠乡三乡合并为曹埠镇。三乡原有行政村30个，2001年4月经县人民政府批准合并为现在的17个村（居委会）。乡镇及行政村合并后，原有的城镇建设、村庄建设、工业园区建设等规划布局发生了较大的变化。为了适应经济发展、城镇化发展和乡镇行政区划调整的需要

2、，进一步增强土地利用总体规划的宏观调控作用，提高土地利用总体规划的科学性，现根据全镇实际情况，对土地利用总体规划作局部调整。第一章 总 则第一条 本规划适用于曹埠镇范围内的一切土地利用活动，是曹埠镇土地利用活动的指导性文件。第二条 本规划经江苏省人民政府批准后即生法律效力，若需作调整、修订，须经江苏省人民政府批准。第三条 规划期限近 期 1997-2005远 期 2005-2010第四条 规划修编的指导思想：全面贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，以中华人民共和国土地管理法及相关的法律法规为指导，以曹埠镇国民经济社会发展“十五”计划和2010年远景目标纲要为依据，以一九九八

3、年编制的土地利用总体规划和基本农田保护规划为基础；衔接协调好相关规划之间的关系，对原规划局部调整并保持规划的连续性，以切实保护耕地、提高土地利用率为重点，以实现土地用途管制为目标。在保证全镇耕地总量动态平衡的前提下，科学合理配置各类建设用地，严格按照规划划分土地用途区，合理确定土地利用方向、布局、结构，为促进全镇经济结构调整和经济社会的可持续发展提供土地保障。第五条 规划修编的依据1、中华人民共和国土地管理法2、中华人民共和国土地管理法实施条例3、原国家土地局关于认真做好土地利用总体规划编制、修订和实施工作的通知（1997）国土（规）字第100号4、江苏省土地管理条例5、省政府关于认真做好土地

4、利用总体规划编制、修订和实施工作的通知6、江苏省土地利用总体规划编制和修订工作实施方案7、江苏省乡镇土地利用总体规划调整完善技术要点8、如东县曹埠镇国民经济社会发展“十五”计划和2010年远景目标纲要9、一九九八年编制原曹埠乡、孙窑乡、饮泉乡的土地利用总体规划10、原曹埠乡、孙窑乡、饮泉乡的基本农田保护区规划第六条 本行政区域内所有有关土地利用的专项规划，均应按本规划的控制指标和要求进行。第二章 土地利用现状及潜力分析第七条 地理位置、总面积、总人口等基本概况。本镇位于如东县西南部，西南紧靠通州市五总镇，西北为马塘镇，东北为掘港镇，距县城约12公里。全镇辖区面积9235.23公顷（138528

5、.5亩），总人口55145人。第八条 土地利用现状结构本镇土地总面积为9235.22公顷（138528.5亩），其中农用地面积7292.09公顷（109381.4亩），建设用地面积为1939.42公顷（29091.3亩），未利用土地面积为3.72公顷（55.8亩）。农用地中，耕地面积5461.37公顷（81920.6亩），园地面积112.55公顷（1688.3亩），林地面积4.45公顷（66.7亩），其他农用地面积1713.72公顷（25705.8亩）；建设用地中，城镇村居民点用地1318.22公顷（19773.3亩），独立工矿用地108.93公顷（1634.0亩），特殊用地2.4公顷（36亩

6、），交通用地82.16公顷（1232.4亩），水利设施用地427.7公顷（6415.6亩）；未利用土地面积为3.72公顷（55.8亩），规划将其完全复垦。 第九条 土地利用特点1、村镇土地利用率较高，未利用土地所占比例较低，但由于资金投入、技术管理等方面的原因，土地产出效益低，此外中低产田、园地及低产水面占整个农用地的比重较大。2、农业用地所占整个用地面积的比例较高，但农业结构较为单一，以三麦、棉花、水稻为主，三高农业未能形成规模，这种单一传统农业生产结构既不利于农、林、牧、副、渔等多种经营的全面发展，并有碍于农业产业结构调整和农业现代化的进程。3、非农业用地比重逐年上升,特别是新增建设用地尤

7、为突击，耕地减少较为严重。第十条 土地利用存在问题。1、土地的粗放经营，集约化经营程度较低，土地的产出率实际效益不高。2、由于经济效益低，土地抛荒和半抛荒的现象仍然存在。3、挖废耕地，破坏耕作层的行为时有发生，有的农户急功近利，借产业结构调整为名，擅自在耕地、开挖鱼地、蟹池。第十一条 土地复垦开发整理潜力根据调查结果分析，在2010年前，全镇土地复垦、开发、整理的潜力较大。一是通过土地开发，可增加耕地面积114.53公顷（1718 亩）；二是通过土地整理，可加耕地面积61.13公顷（917亩）；三是对老宅基地复垦，可增加耕地76.75公顷（1151.2亩）；四是通过平整小土窑等建设用地，可增加

8、耕地8.59公顷（128.8亩）。通过充分挖掘土地后备资源潜力，土地复垦、开发、整理合计可增加耕地面积261公顷（3915亩）。第三章 土地利用目标和方针第十二条 经济社会发展目标1、经济发展：根据曹埠镇现状及经济总量、基础和资源状况分析，预计2005年国内生产总值达到5.6429亿元；2010年国内生产总值达到90880亿元。2、人口规模：全镇2001年末总人口为 55145 人，根据人口统计资源分析和户籍制度的改革，预测到2010年人口规模为 59446 人。3、产业发展：曹埠镇现状态的农业基础较好，并且有良好的自然条件，农业产业结构调整逐步调优，对国有和镇属工业企业进行改制，凸现主体地位

9、，个体私营企业、三产发展势头良好 。一、二、三产业结构类型将由现状的“2、1、3”转变为“2、3、1”的产业结构型。4、人民生活：人民生活水平逐年提高，在达到小康的基础上，规划期限内向现代化迈进，人均收入近期达到5700元，远期达到8000元，电话普及率30部/百人。自来水普及率达到80%，有线电视普及率达100%。管道燃气在镇区范围内普及。第十三条 土地利用规划目标（一）耕地总量动态平衡目标到2010年非农业建设占用耕地量控制在75.8公顷（1137亩）以内，补充耕地261公顷（3915亩），全镇耕地总量达到5646.57公顷（84698.6亩），净增耕地185.2公顷（2778亩）。1、建

10、设用地指标（1）、规划期内建设占用耕地44.6公顷（669亩）；（2）、新增建设占用耕地指标31.2公顷（468亩）；（3）、规划建设用地置换指标19.6公顷（294亩）；（4）、规划农用地整理折抵指标11.6公顷（174亩）。2、补充耕地指标261公顷（3915亩）。3、净增耕地指标185.2公顷（2778亩）。（二）、基本农田保护目标，2010年内，基本农田保护面积5460 公顷（81900亩）。（三）、城镇村建设用地目标，集镇建设用地现状98.8公顷（1482亩），到2010年115.47公顷（1732亩），村庄建设用地现状1219.42公顷（18291.3亩），到2010年1133.8

11、9公顷（17008.3亩）。第四章 土地利用结构调整第十四条 农用地结构调整本镇农用地面积7292.09公顷（109381.4亩），规划调整为7266.8公顷（109002.0亩）。其中 耕地面积由5461.37公顷（81920.6亩）调整为5646.57公顷（84698.6亩），园地面积由112.55公顷（1688.3亩）仍保留112.55公顷（1688.3亩），林地面积由4.45公顷（66.7亩）仍保留4.45公顷（66.7亩），其他农用地面积由1713.72公顷（25705.8亩）调整为1503.23公顷（22548.4亩）。第十五条 建设用地结构调整本镇建设用地面积1939.42公顷（

12、29091.3亩），规划调整为1926.1公顷（29526.5亩），其中城镇村居民点用地由1318.22公顷（19773.3亩）调整为1249.35公顷（18740.3亩），独立工矿用地由108.93公顷（1634.0亩）调整为184.68公顷（2770.2亩），特殊用地由2.4公顷（36.0亩）调整为2.4公顷（36.0亩），交通用地由82.16公顷（1232.4亩）调整为104.29公顷（1564.4亩），水利设施用地由427.7公顷（6415.6亩）调整为427.7公顷（6415.6亩）。第十六条 未利用地结构调整全镇现有未利用地面积为 3.72 公顷（55.8 亩），近期规划1.49公

13、顷（22.3亩），远期规划全面进行开发利用。第五章 土地用途分区第十七条 土地利用分区原则1、合法性原则：依据中华人民共和国土地管理法规定，国家编制土地利用总体规划，确定土地用途，将土地分为农用地，建设用地和未利用地三大类。2、适用性原则：随着市场经济的发展，村庄和城镇建设步伐加快，特别是行政区域调整，原规划在执行中出现诸多矛盾，因此，有必要提高土地利用总体规划在实际工作中的可操作性。3、衔接性原则：此次规划微调，在原修编规划确定的用途的基础上，对规划作了适当的调整，同时与相关规划（城镇规划、村庄规划、工业园区规划）相协调，保证了规划的衔接性。第十八条 全镇总土地面积为 9235.23 公顷(

14、 138528.5亩),依据法律规定划分为三大土地用途区：1、农用地区 7292.09公顷( 109381.4亩);分布在本镇行政区域内的所有的耕地、一般农用地和可复垦开发的耕地后备资源。对农用地的管制规则是严格限制农用地转为建设用地，划定基本农田保护区，对耕地实行特殊保护，保持耕地总量平衡。2、建设用地区：面积为1939.42公顷（29091.3亩），主要是曹埠镇、原孙窑乡、饮泉乡集镇，以及辖区内的所有村庄、居民点用地、独立工矿用地和河流、交通用地等。管制规则是控制建设用地总量，内涵挖潜、盘活存量，占用农用地的必须办理农地转用手续。占用耕地的实行占补平衡。 3、未利用地区：面积为3.72公顷

15、（55.8亩），主要是零星的荒草地。管制规则是因地制宜、合理开发、宜粮则粮、宜桑则桑、宜渔则渔。第十九条 土地利用分区类型、面积及管制规则一、类型及面积1、农用地区： 7292.09公顷( 109381.4亩)（1）、基本农田保护区 5460公顷( 81900亩)（2）、一般农田保护区 533.33公顷( 8000亩）2、建设用地区 1939.42公顷（ 29091.3亩） （1）、城镇用地 98.8公顷（ 1482亩) （2）、村庄用地 1298.85公顷（ 19482.7 亩）（3）、其它用地 541.77公顷（ 8126.6 亩）3、未利用土地 3.72公顷（ 55.8 亩）二、管制规则

16、1、基本农田保护区（1）区内土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施；（2）区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当复垦或调整为基本农田，规划期间确实不能复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；（3）区内耕地在不破坏耕作层的前提下，可调整为其他农用地，并依照相同管制规则进行保护和管理；（4）不得破坏、污染和荒芜区内土地；（5）严禁占用区内土地进行非农建设；2、一般农地区（1）区内土地主要用作耕地、园地、畜禽水产养殖地和直接为农业生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施；（2）区内现有非农建设用地和其他零星农用土地应当复垦或调整为

17、一般农地，规划期间确实不能复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；（3）不得破坏、污染和荒芜区内土地；（4）严禁占用区内土地进行非农建设。3、城镇建设用地区（1）区内土地主要用于城市、建制镇建设；（2）区内土地使用应符合城市、建制镇建设规划；（3）区内建设应优先利用现在建设用地、闲置地和废弃地；（4）区内农用地在批准改变用途前，应当按原用途使用，不得荒芜。4、村镇建设用地（1）区内土地主要用于村庄、集镇建设；（2）区内土地使用应符合村庄和集镇规划；（3）区内建设应当优先利用现有建设用地、闲置地和废弃地；（4）区内农用地在批准改变用途前，应当按原用途使用，不得荒芜。5、工矿用地区（1）区内

18、土地主要用于采矿以及不宜在居民点内配置的其他工业用地；（2）区内土地使用应符合工矿建设规划；（3）区内因生产建设挖损、塌陷、压占的土地应及时复垦；（4）区内建设应优先利用现有建设用地、闲置地和废弃地；（5）区内农用地在批准改变用途前，应当按原用途使用，不得荒芜。6、其他用地区区内土地用途管制规则按照特定用途需要制定。土地用途分区管制用途是为指导土地合理利用，控制土地用途转变，在各土地用途区中确定的允许、限制和禁止的土地用途。第六章 基本农田保护第二十条 基本农田保护区的范围基本农田保护区的划定，以辖区内十六个村、一个居委会，将连片集中，灌排方便、成方成块、高产稳产的农田划分73个保护片，433

19、个保护块。第二十一条 划定基本农田保护区的依据1、中华人民共和国土地管理法2、国务院基本农田保护条例 3、江苏省基本农田保护条例4、江苏省人民政府关于做好基本农田保护区划定的通知5、江苏省划定基本农田保护区技术规程6、曹埠镇土地利用总体规划第二十二条 划定基本农田保护区的原则1、土地管理法规定应划入基本农田保护区的耕地2、以坚持“一要吃饭、二要建设”的土地利用方针，优先保护集中连片和高产稳产的耕地；3、土地利用总体规划和土地利用现状调查为依据；4、与城镇、村庄等规划相协调；5、以土地利用现状调查数据和图件为基础材料。6、与国民经济及社会发展中长期计划和规划相适应；第二十三条 基本农田保护区面积

20、 基本农田保护区面积汇总表 单位：公顷 基本农田保护片名称总面积保护块数其中：耕地面积其他土地面积下漫村458.1338420.1338.00墩北村190.7423174.6716.07上漫村259.1424234.6024.54应泉村475.8025436.2739.53甜水村376.6728345.1331.54圩岸村343.7321314.9328.80曹埠居委会0000江园村318.3326291.9326.40埠南村233.9328214.6019.33埠西村391.3334358.9332.40跨岸村344.0723315.4728.60埠北村334.4024306.7327.67

21、小埠村436.5332400.2036.33窑潭村382.2041350.2731.93排南村201.8722184.8717.00冯桥村282.4018259.0023.40直港村430.7326394.8735.86合计5460.004335002.60457.40第二十四条 基本农田保护区建设禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、取土制砖、开挖渔池、弃耕抛荒、排放污物、破坏基本农田保护标志及其它田间建筑物等农田设施。提倡和鼓励承包户对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥、农药，应当保持和培肥地力。第七章 土地开发、复垦和整理第二十五条 土地复垦开发整理总量通过这次土

22、地利用总体规划修编，全面进行测算土地开发，规划至2010年止，土地开发、复垦和整理面积1088.07公顷（16321亩）。第二十六条 未利用土地开发土地开发项目新增耕地面积汇总表 单位：公顷 单位项目名称项目位置总面积新增耕地面积镇政府西片开发项目直港、冯桥、排南73.3365.33镇政府中片开发项目埠北、埠西、跨岸53.4749.02合 计126.8114.53第二十七条 村庄复垦村庄复垦面积汇总表 单位：公顷单位村庄名称图斑总数复垦总面积新增耕地面积下漫村1755.815.81墩北村892.952.95上漫村1836.126.12应泉村1906.326.32甜水村1444.784.78圩岸

23、村1294.274.27江园村1374.564.56埠南村1033.413.41居委会591.941.94埠西村1314.314.31跨岸村1354.484.48埠北村1414.724.72小埠村1515.035.03窑潭村1856.146.14排南村752.492.49冯桥村1083.593.59直港村1755.835.83合计231076.7576.75第二十八条 其它建设用地复垦其它建设用地面积汇总表单位：公顷单 位建设用地名称图斑数复垦总面积新增耕地面积小埠九川砖瓦厂11.411.41江园江园建材厂11.931.93江园曹埠建材二厂11.981.98直港直港小窑11.051.05直港尖

24、坝小窑10.810.81冯桥冯桥小窑10.940.94冯桥跃港小窑10.470.47合 计78.598.59第二十九条 农用地整理农用地整理项目面积汇总表 单位：公顷序 号项目名称项目位置总面积新增耕地面积1西片土地整理窑潭、小埠529.4736.532中片土地整理埠南、江圆346.4624.60合 计875.9361.13第三十条 土地复垦开发整理措施1、加大宣传力度，提高全镇干群对土地复垦，农地整理的认识；2、加大投入，加强资金管理，保证资金的落实；3、依据国家土地复垦规定，制定优惠政策，调动复垦积极性；4、三轮齐转，整体连动，充分发挥镇、片、农户的连动作用；5、逐块逐项，定点定位，落实责

25、任。第八章 城镇土地利用规划第三十一条 城镇规划区的范围镇区规划区的范围：北至九遥河,南至(新)汤丁公路,西至纪念碑,东至二总路。控制区范围:2.75平方公里。第三十二条 镇区土地利用现状（1）、农业用地为176公顷（2640亩）；（2）、建设用地为98.8公顷（1482亩）；（3）、未利用土地为0公顷（0亩）。第三十三条 镇区供地规模镇区建设用地规划表项目1996年2010年人口(万人)面积（亩）人均（m2）人口(万人)面积(亩)人均(m2)城镇0.19436152.980.592368677.21农村0.7458104693.500.7061104698.76合计0.93581482105

26、.581.2984173288.93注：2010年城镇人口包括引进劳动力人口0.3226万人。第三十四条 村庄建设用地供地规模村庄建设用地规模期间村庄名称1996年1997-2000年2001-2010年面积m2/人面积m2/人面积m2/人下漫村1250.00196.631210.32185.11166.90183.56墩北村720.90201.59699.65193.65678.40189.71上漫村1420.70236.481388.10225.391335.50222.30应泉村1661.60267.601624.20255.981566.80252.36甜水村981.20219.209

27、52.25205.8915.30204.49圩岸村1131.60286.81099.55263.101067.50259.41江园村1182.50280.451148.30270.331114.10264.22埠南村831.80282.06785.90260.82736.00249.57埠西村1120.30288.591065.40264.311010.50260.30跨岸村1134.80309.081038.90277.63923.00267.35埠北村1176.00302.051168.35290.111150.70286.17小埠村1231.30274.991203.55261.5611

28、55.80258.13窑潭村1699.60342.751653.55323.201607.50283.54排南村672.50223.72653.80217.51635.20211.31冯桥村884.40271.45857.45256.18830.50254.91直港村1202.10277.681185.35267.641114.60257.47合 计18291.30266.3217734.62251.1417008.30244.05第三十五条 城镇建设规划用地指标近期规划建设用地为11.33公顷（170 亩），远期规划建设用地为5.33公顷（80亩），期内增加16.66公顷（250亩）。第三十

29、六条 城镇规划区土地利用原则1、认真贯彻“十分珍惜、合理利用和切实保护耕地”的基本国策和“一要吃饭，二要建设”的方针，统筹安排各项用地；2、充分利用其交通区位优势，发挥本地区各方面的优势，因地制宜，合理用地，大力发展乡镇企业；3、要兼顾社会、经济、生态综合效益的原则；4、要坚持局部利益与全局利益，眼前利益与长远利益相结合，两者矛盾时，前者应服从后者；5、实行公众参与和充分协调；6、注重规划的实施。第九章 近期规划（2005年）第三十七条 本镇在2005年前耕地面积为5577.83公顷（83667.4 亩）第三十八条 近期建设用地占用耕地总量控制在 36.66公顷（ 550 亩）之内，其中居民点

30、占地6.66公顷（100亩)，独立工矿用地30公顷（450亩）。近期镇区用地规模控制在 2.75平方公里之内，主要向南发展，次要发展方向东，即建设用地控制在九遥河以南，埠南村七、八、十六组以北，惕安中心河以东，玩具厂以西范围内。第三十九条 近期补充耕地153.12公顷（ 2296.8亩），其中土地整理36.53公顷（548.0亩），复垦开发65.33公顷（ 980.0 亩），建设用地复垦51.26公顷（768.8亩）。 第十章 规划实施与管理第四十条 建立土地利用总体规划公示制度，认真搞好宣传，提高全社会土地利用规划意识，及时把规划实施的情况和问题公布于众。接受社会的检查和监督。第四十一条 基

31、本农田严格实行用途管制，对划定和基本农田保护区严格按照“八不准”规定实施管理。第四十二条 确定的居民住宅规划严格按照规划要求实施1、充分利用现有居民住宅，规划区内零星空地进行合理的安置；2、分散在基本农田保护区内的零星居民住宅若需翻、改、扩建的必须迁入住宅规划区；第四十三条 农村居民点规划用地充分挖掘内部潜力，尽可能利用空闲地和废弃地，填平补缺，不得随意占用农用地。第四十四条 城镇规划区内严格按照功能分区实施规划管理，各业用地必须按照规划的范围和年限分步实施，不得随意作区位的更换和调整。第四十五条 企业用地充分挖掘现有存量的潜力，以内涵挖潜为主，集约用地，提高土地经济回报率。第四十六条 搞好土

32、地复垦，推进土地整理工程的实施，努力实现全镇耕地总量动态平衡这一个总目标。第四十七条 加速中低产田的改造工程，注意加大对土地的投入，不断提高土地肥力，建立科学种田的机制，引导农民走集约种植之路，努力提高土地的经济效益。第十一章 附则第四十八条 本规划由基础资料、文本、说明、图件组成。文本与图纸具有同等效力，说明是对文本的具体解释。第四十九条 本规划自江苏省人民政府批准之日起实施。第五十条 本规划条款由曹埠镇土地管理服务站负责解释，由曹埠镇人民政府负责实施。 - 3 -成果表 成果表一 土地利用现状结构表（1996年10月30日）单位：公顷土地分类单位土地面积农 用 地建 设 用 地未利用地小计

33、耕地园地林地牧草地其它农用地小计城镇村居民点用地独立工矿用地特殊用地风景旅游设施用地交通用地水利设施用地小计未利用土地其它用地合 计138528.50109381.4081920.601688.3066.7025705.8029091.3019773.301634.0036.00 1232.406415.6055.8055.80 下漫村10498.008916.806116.80258.001.302540.701577.101250.0039.105.7041.50240.804.104.10墩北村5327.204143.503080.7038.501024.301181.90720.905

34、5.701.3039.00365.001.801.80上漫村11024.708908.306084.60169.402.002652.302110.001420.70110.002.60147.10429.606.406.40应泉村11408.509384.706639.70134.802.002608.202023.801661.606.404.6019.80331.40甜水村8637.807065.005031.70223.201810.101566.90981.20165.607.7074.60337.805.905.90圩岸村7715.006244.704594.8021.701628

35、.201470.301131.6020.6051.90266.20江园村8225.306566.405006.0063.5013.401483.501658.901182.5071.80404.60埠南村6151.905034.003748.7026.303.501255.501117.901010.806.40100.70居委会3496.202437.301792.7040.40604.201058.90766.00137.403.00152.50埠西村7783.306088.604675.5018.907.201387.001694.701299.3038.9093.60262.90跨岸村

36、8084.505766.004882.2015.4011.70856.702318.501213.80413.50348.70342.50埠北村8497.606245.505037.60154.404.201049.302244.701445.0030.800.80293.50474.607.407.40小埠村9088.807265.505781.30136.403.701344.101820.801231.3037.602.70549.202.502.50窑潭村11075.008426.106885.50166.604.701369.302643.001699.60278.004.4045.

37、90615.105.905.90排南村4491.803391.402629.9075.403.20682.901100.40672.50110.4057.60259.90冯桥村6492.905109.703969.8055.805.601078.501367.50884.4062.303.20417.6015.7015.70直港村10530.008387.905963.1089.604.202331.002136.001202.1049.5019.20865.206.106.10成果表二 耕地规划平衡表单位：亩项目期限规划期间补充耕地规划期间减少耕地规划期间净增耕地期限合计土地整理开发复垦建设

38、用地复垦合计建设占用退耕灾毁1997-2005年2296.80548.00980.00768.80637.20637.201659.602006-2010年1618.20369.00738.00511.20479.80479.801118.40规划期间净增减耕地3915.00917.001718.001280.001137.001137.002778.00成果表三 耕地规划平衡表单位:亩一、1996年10月31日耕地总量81920.60总量1997-2005年2006-2010年二、1997-2010年建设总量1137.00550.00587.00其 中1、新增建设占用耕地指标316.0035

39、3.002、规划建设用地置换指标175.00119.003、规划农用地整理折抵指标59.00115.004、其 他 三、1997-2010年耕地减少量1137.00550.00587.00其 中1、建设占用550.00587.00 a、城市100.0050.00 b、集镇 c、村庄 d、交通312.00 e、水利 f、独立工矿企业450.00225.00 g、其 他其中: 国家和省重点工程 2、退耕（不含结构调整） 3、灾毁 4、其 他 四、1997-2010年补充耕地量3915.002296.801618.20其 中1、土地后备资源复垦开发980.00738.00 a、滩涂开发 b、荒地开发

40、980.00738.00 c、其 他 2、建设用地复垦开发768.80511.203、土地整理548.00369.00 a、村庄整理 b、农地整理548.00369.00五、1997-2010年净增耕地2778.00六、2010年底耕地总量84698.60成果表四 耕地规划汇总表单位:亩项目单位规划期间补充耕地规划期间减少耕地规划期间净增减小计土地整理开发复垦建设用地复垦小计建设占用退耕灾毁耕地合 计3915.00917.001718.001280.001137.001137.00+2778.00下漫村87.2/0.0287.2/0.0759.8/0.0659.8/0.06+27.4/0.01

41、墩北村44.3/0.0144.3/0.03150/0.14150/0.14-105.7/0.04上漫村91.6/0.0291.6/0.07310.5/0.22310.5/0.22-218.9/0.09应泉村94.8/0.0294.8/0.0716.3/0.0116.3/0.01+78.50/0.03甜水村78.1/0.0278.1/0.0660/0.0660/0.06+11.8/0.004圩岸村64.1/0.0264.1/0.0560/0.0660/0.06+4.10/0.001江园村337/0.09210/0.23127/0.103/0.0033/0.003+334/0.12埠南村210.1

42、/0.05159/0.1751.1/0.0449.5/0.0549.5/0.05+160.6/0.06居委会29.1/0.0129.1/0.02150/0.14150/0.14-120.9/0.04埠西村313.7/0.09249/0.1464.7/0.0536.5/0.0336.5/0.03+277.2/0.10跨岸村306.2/0.08239/0.1467.2/0.055/0.0055/0.005+301.2/0.11埠北村320.6/0.08250/0.1570.6/0.053/0.0033/0.003+317.6/0.11小埠村346.6/0.09250/0.2796.6/0.0822

43、.9/22.922.9/0.02+323.7/0.11窑潭村390.1/0.10298/0.3292.1/0.0791.5/0.0991.5/0.09+298.6/0.10排南村248.3/0.06211/0.1237.3/0.0351.6/0.0551.6/0.05+196.7/0.07冯桥村387/0.10312/0.1875/0.0621.3/0.0221.3/0.02+365.7/0.13直港村572.5/0.15457/0.27115.5/0.0946.1/0.0446.1/0.04+526.4/0.18成果表五 基本农田保护区面积汇总表 单位：亩项目单位基本农田保护区一般农田总量其

44、中：耕地合 计81900750398000下漫村65286045400墩北村31963012400上漫村365435651800应泉村67686168200甜水村53964976200圩岸村47894358200江园村51944863200埠南村39063512200居委会2000埠西村55324624400跨岸村48654830400埠北村52664877400小埠村61715565200窑潭村71326566400排南村30892572200冯桥村39933725200直港村64215781200成果表六 各类用地指标平衡表单位：亩地类规划调整后地类期内减少基期农用地建设用地未利用地耕地园林林地牧草地其它农城镇村居独立工特殊风景旅游交