2016年10月农村欠发达地区调查报告

1、2016年 10月农村欠发达地区调查报告一、我市农村欠发达地区农民收入和生活现状 近几年来，市委、 市政府始终把农民增收作为农业和农村工作的首要任务，不断深化农 村改革，积极推进经济结构调整，大力发展农业产业化经营，使全市 农业和农村经济持续向前发展，总的形势很好。但由于历史、地理、经济发展不平衡、 政策因素等多方面的原因， 我市农村仍有部分地区经济欠发达、部分群众收入水平较低。2 0 0 2年，全市农民人均收入2 7 0 7元，据统计不达2 0 00元的乡镇有13个、村4 8 3个、人口2 2.51万，其中还有不达温饱线的农民8.5万。据我们入户问卷调查：我市农村欠发达地区农民人均收入普遍维

2、持在800 1500元这个水平。在这部分地区， 农民耕作粗放， 生活困难， 住房简陋， 家具破旧， 很少看到有电视机、洗衣机等现代摆设，除吃饭尚能自立外，其它和 改革前没有多大变化。特别是到山区目睹一些困难家庭窘况， 令我们心酸， 让百姓心寒。（一）欠发达地区农民收入低且长期徘徊不前 欠发达地区农民收 入之所以低且长期徘徊不前：一是纯农业收入比重过大，仍没有摆脱 靠天吃饭的局面。我市农村欠发达地区基本上是地下无矿产资源，地上无企业。家庭收入主要依靠传统的农业种植、 养殖和劳务输出， 辅之运输、 农产品销售等小型家庭经营。农民收入构成分为三大块，种植业占4 0.2%，养殖业占16.5%，第三产业

3、或劳务输出占43.3%。有的地方种植业收入比重更大，远远高于全市8%的平均水平。如阳城县河北镇杨柏村2 0 0 2年人均收入为15 15元，其中 种植业收入就占6 7.7%。有的农户则纯粹依靠种植业，一遇自然灾害，收入就大幅下降。 截止2 0 0 2年底我市仍有2 0 0 0 2 口人生活在人均收入3 00 5 0 0元水平线上，1 1 6 9 7 口人生活在人均收入3 0 0元以下 水平。二是农民现金收入低，无力扩大再生产。欠发达地区农民的粮食生产基本上是维持全家人生活用，有的家 庭除了卖粮外，几乎没有什么现金收入。即便是出去务工或做小本生意挣点钱，除了平时的开支外，到年 底也所剩无几。如高

4、平市寺庄镇西曲村王富贵，种有6亩地，农闲时在外卖菜。2 0 0 2年粮食产量为4 8 0 0斤，以实物折价收入为2 4 0 0 元，除去投入和上交各项税费外，实际纯收入以实物折价为14 0 0 元，仅够全家4口人生活用。一年卖菜挣2 0 0 0元，除去女儿上学、全家看病、礼尚往来、 油盐酱醋生活开支后，到年底还要借钱过年，大人甚至过年连一件新衣服都不敢添像王富贵这样的家庭在欠发达地区农村占有相当大的比例。三是传统的煤铁产业萎缩，部分乡村出现返贫现象。随着我市煤炭、铁矿资源的日渐枯竭，依靠挖煤、挖矿及其相关 的运输、服务等致富的乡村一时还找不到新的替代产业，农民收入急 剧下滑。陵川县夺火乡佛水村

5、，过去是全县有名的户均收入超万元的小康 村，矿产资源枯竭后，今年农民人均收入预计在1 5 0 0元左右。类似现象在泽州、高平农村相当普遍。（二）欠发达地区农民收入差距在逐年拉大1、与城镇居民收入分配差距拉大。2 0 0 2年我市城镇居民人均可支配收入为6 10 9元，欠发达 地区农民人均收入为8 0 01 5 0 0元，城乡差别为4.11至7.61。但实际上，农民收入中实物性收入占了4 0%，如果考虑到农民 收入中生产投入占较大比重，城乡差距则达到101,有的家庭甚至达到2 01。2、与富裕地区农民收入差距拉大。县与县之间农民收入差距逐年拉大：2 0 0 0年，城区农民人均 收入为3 4 1 1元，陵川为2 0 7 5元，相差1 3 3 6元；2 0 0 1 年相差15 1 0元，2 0