对跨国公司在我国设立研发机构的思考(一)

1、对跨国公司在我国设立研发机构的思考 （一 ） 摘要:近年来 ,越来越多的跨国公司在我国设立研发机构 ?经济全球化的 国际宏观背景、跨国公司本身战略竞争的需要等因素是造成这一现象 的原因 ?而这一现象会对我国技术创新、人才战略等方面造成影响?正确看待跨国公司在我国设立研发机构可能对我国造成的影响,抓住机遇提升我国的科技创新水平等措施是我们应对这一现象的方略 ? 关键词:跨国公司 ;研发机构 ;经济全球化Abstract:Inrecentyears，moreandmoretransnationalcorporationsbuildR&DorganizationinChina.Itist heint

2、ernationalmacros-backgroundofeconomicalglobalization，thestrategycompetitionfactorsoftransnationalcorporationsthemselvesands oonthatcausesthephenomenon.Thatcouldcausesomeinfluenceonthetechni calinnovationandthetalentedpersonstrategyandsolikeofourcountry，yet.Thecounter-strategiesareweshouldregardthepo

3、ssiblyinfluencecorrectly causedbythat，holdtheopportunitytopromotethetechnicalinnovationlevelofourcountry ， etc.Keywords:transnationalcorporation;R&Dorganization;globaleconomy 自20世纪 90年代以来 ,跨国公司开始纷纷在我国设立研发机构 ?尤其是 近几年来 ,跨国公司在我国设立的研发机构数量急剧增加?跨国公司在我国设立研发机构 ,将会对我国社会经济的发展产生深远的影响 ?因而 ,对这一问题加以研究就具有重要的现实意义?本

4、文试图对这一问题进行一些分析探讨 ?一、跨国公司在我国设立研发机构的现状1994 年 ,北方电讯公司与北京邮电大学合作建立了北邮 北电研究开 发中心 ,这常常被认为是跨国公司在我国设立的第一家研发机构 1? 自此以后 ,INTEL、IBM、微软、 SUN、惠普、 GE、爱立信、富士通、诺 基亚、宝洁、汉高、摩托罗拉等国际知名跨国公司相继在我国设立研 发机构?到 2005年,全国已经拥有 750余家跨国研发中心 2?除了数 量上的急剧增加外 ,跨国公司在我国设立的研发机构还呈现出许多特征 第一 ,从产业分布来看 ,主要集中于信息产业 ?跨国公司在我国设立的研 发机构 ,虽然涉及的产业有传统的汽车

5、、化工、医药等行业 ,但主要领域 集中于信息产业 ?软件开发、 通讯和半导体领域的研发机构占到了跨国 公司在我国设立的研发机构的 80%以上3?第二 ,从地域分布来看 ,主 要集中于北京、上海和广东等地 ?第三 ,从机构的设置来看 ,以独资方式 为主 ?跨国公司在我国设立研发机构 ,通常有三种形式 :独资、在合资企 业内设立、与我国的大学或科研机构联合设立 ?这三种形式中 ,跨国公司 往往倾向于以独资的方式设立 ?据有关调查 ,以独资的方式设立的研发 机构占到研发机构总数的 80%以上?第四 ,从组织特征来看 ,主要采取非 独立法人的形式 ,注册为法人企业的不多 ?第五 ,从从事的研发活动类型

6、 来看 ,以技术应用型为主 ?其研发活动与企业的生产活动紧密相连 ,主要 针对我国的消费市场 ?二、跨国公司在我国设立研发机构的原因1. 经济全球化的国际宏观背景 经济全球化使得跨国公司的战略发生了变化 ,由地区战略转变为全球战 略 ?在全球战略的指导下 ,跨国公司的决策视野突破了民族和国家的限 制,以求在全球范围内实现资源的最优配置 ,从而谋求利益的最大化 ?研 发机构作为跨国公司的核心业务部门 ,在世界范围内寻找区位条件优越 的地点进行布局 ,也就成为必然 ?我国作为世界上最大的发展中国家 ,当 然在跨国公司的全球战略中具有举足轻重的地位?另外 ,信息技术的发展以及研发活动的可分解性 ,也

7、为跨国公司的研发活动在全球进行提供 了可能?2. 战略竞争的需要按照战略性 R&D 投资理论 ,在全球化时代 ,跨国公司对外投资的目的已 不再局限于获取当前最大化利润 ,更多的是建立企业长期的 “战略优势 ” 是从全球战略的角度 ,在充分考虑竞争对手的战略反应情况下做出的战 略性投资选择 ?在我国加入 WTO 后,西方大型跨国公司一改多年的观望 态度 ,纷纷在我国设立研发机构 ,之所以会如此 ,就是因为它们对我国未 来的预期良好 ,希望未来在我国的市场竞争中占据优势地位 ?3. 利用我国丰富廉价的人力资源 研发活动需要大量的高素质人才 ?我国改革开放后一直坚持科教兴国 战略 ,培养和造就了数量

8、众多、 质量较高的人才 ,而我国的研发人员工资 又比较低 ,不仅低于发达国家的同类人员 ,而且低于许多发展中国家的 同类人员 ?我国人才 “物美价廉 ”的现实 ,成为跨国公司在海外从事研发 活动的一个理想场所 ?4. 开发适应我国市场需求的产品 不同的市场具有不同的偏好 ,跨国公司只有投其所好 ,才能赢得消费者 的喜爱 ,从而赢得市场 ?因此,为了迎合我国消费者的需求 ,跨国公司就必 须研究我国的社会文化与市场特征 ,开发适应我国市场需求的产品 ?而 在我国设立研发机构 ,则有利于跨国公司依靠熟悉我国人文、市场环境 的本土人力资源来完成这类技术改进的研发活动 ?5. 我国政府对跨国公司设立研发

9、机构的鼓励政策 我国政府制定了一系列鼓励跨国公司在我国设立研发机构的政策?如1999 年中央政府有关部门联合制定了关于当前进一步鼓励外商投资 的意见 ,其中规定了一系列鼓励外商投资企业进行技术开发和创新的 措施?2000 年,原外经贸部颁布了关于外商投资研发机构的通知 ,列 出了跨国公司研发机构适用的优惠政策 ?2001 年,原外经贸部制定了 关于扩大外商投资企业进出口经营权有关问题的通知,分别对外商投资研发机构给予不同的优惠 ?2002 年,经国务院批准修订的外商投 资产业指导目录 ,明确将外商投资研发机构列为鼓励类项目 4 ?6. 提高公司在我国市场上的知名度或改善企业的公众形象 我国政府

10、、企业与民众常常将跨国公司是否在我国设立研发机构,作为判断其是否对我国有利的一个标准 ?因此 ,加强政府公关 ,改善企业的公 众形象 ,就成为有些跨国公司在我国设立研发机构的原因之一?如美国GM(通用汽车公司 )与上海汽车工业总公司建立的泛亚汽车技术中心有 限公司 ,便是通用汽车公司实现对华承诺的标志 5?三、跨国公司在我国设立研发机构对我国的影响 1.对我国技术创新方面的影响 我国企业在竞争的压力下 ,也会增加自己的 R&D 投入 ,从而强化自己的 创新能力 ?同时 ,我国企业通过向它们学习技术或管理方式 ,或者通过人 员的流动,也可以获得技术的溢出效应 ?我国作为发展中国家 ,R&D 投入 一直严重偏低 ,跨国公司在我国设立研发机构投入研发资金,也有利于弥补我国 R&D投入的不足 ?然而 ,它也存在如下一些消极影响 :首先,可能 对我国企业的研发动机和研发能力形成冲击 ?我国学者蒋殿春 (2004)通 过一个二阶段的博弈模型分析 ,得出结论 :在大多数情况下 ,跨国公司带 来的竞争冲击会弱化我国企业的 R&D动机和能力 6?其次 ,如果跨国 公司 R&D资金来源于我国国内市场 ,则会挤占我国国内企业的资金来源 ?再次 ,它也会影响我国科技创新的自主性和技术安全 ?跨国公司从其