宝盛乡中心幼儿园工程监理规划.

1、芦山县宝盛乡中心幼儿园工程四川三正建设监理有限公司二 0 一 0 年十一月芦山县宝盛乡中心幼儿园工程监理规划四川三正建设监理有限公司芦山县宝盛乡中心幼儿园工程施 工 阶 段 监 理 规 划编制人:审核人：54一、工程项目概况 3二、 理工作依据3三、监理工作范围和目标4四、 项目监理机构的组织形式 4五、监理控制要点6六、工程质量控制8七、监理工作内容12八、监理工作程序 14九、监理工作方法及措施29十、监理内部工作制度 38十一、监理设施42十二、施工安全监督管理 42第一章 工程项目概况芦山县宝盛乡中心幼儿园工程位于芦山县宝盛乡场镇，本工程建筑面积722.43 n2,结构类型为一层框架结

2、构，基础型式为独立柱基，砌体施工质量控 制等级为B级，结构安全等级为二级，抗震烈度 7度，耐火等级为二级。建设单位：芦山县教育局设计单位：雅安市新建设建筑设计院有限公司施工单位：芦山县建筑安装工程有限责任公司监理单位：四川三正建设监理有限公司质量监督机构：芦山县建设工程质量监督站第二章监理工作依据1、经政府有关部门批准的工程项目建设文件2、有关工程建设的法律和法规(1) 中华人民共和国工程建设标准强制性条文(2009年版)(2) 建设工程监理规范(GB50319-2000(3) 建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB50202-2002(5

3、) 砌体工程施工质量验收规范(GB50203-2002(6) 混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50204-2002(7) 屋面工程施工质量验收规范(GB50207-2002(8) 建筑地面工程施工质量验收规范(GB50209-2002(9) 建筑装饰装修工程质量验收规范(GB50210-2001(10) 建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303-2002(11) 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2002(12) 建设工程文件归档整理规范(GB/T50328-2001)(13) 电气装置安装工程电气设备交接试验标准规范(GB50150-91(14) 建筑施工企业安

4、全生产管理规范(GB50656-2011)3、与业主签订的委托监理合同以及其它相关合同4、业主提供的建设工程施工合同5 、业主提供的本工程的全套设计施工图及设计文件6、设计单位发出的设计变更文件7、国家和地方有关工程建设的规范、规程、标准和相关的技术标准、定额 及有关规定第三章监理工作范围和目标1、监理工作范围：施工图纸所含全部内容、全过程、全方位监理。2、监理工作目标：(1) 质量目标：工程质量合格(2) 工期目标：合同约定的工日 日历天(3) 投资目标：审定的工程预算(4) 安全目标：安全事故发生率为 0,无安全隐患第四章项目监理机构的组织形式一、现场监理机构：本项目采取总监理工程师负责制

5、，监理组织机构采取直线制，监理组织机 构图如下：、项目监理机构人员名单姓名职称专业岗位职务岗位证号联系方式何文豹工程师经济总监总监字(06) 0299号胥万勋工程师建筑工程监理工程师川监工字(04)第 0995 号夏铭项目施工 管理监理员川监理员证字(12)第 3943 号三、项目监理机构的人员岗位职责1. 总监理工程师(项目负责人)职责(1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。(2) 对项目监理机构人员的工作进行领导、协调。组织项目监理机构人员贯 彻执行有关政策、法规、标准、规范和公司的有关规章制度，对履行委托监理 合同负全面责任。(3) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负

6、责管理项目监理 机构的日常工作。(4) 审查分包单位的资质，并提出审查意见。(5) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调 配，对不称职的人员应调换其工作。(6) 保持与业主的密切关系，弄清其要求和愿望。(7) 在监理过程中代表公司对外协调和联络，并作出相应决定，对其所做的 决定负责。(8) 组织施工图会审，组织审查承包商提出的施工组织设计、 施工技术方案、 施工进度计划，并提出改进意见，审核和签署开工报告，督促检查承建单位严 格执行工程承包合同和工程技术标准。(9) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。(10) 审查签署承包单位的申请、支付证书。(11) 审

7、查和处理工程变更。(12) 主持或参与工程质量事故的调查。(13) 调解建设单位与承建单位之间的争议，处理索赔，审批工程延期。(14) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理 工作总结。(15) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验资料，审查承包单位的竣工 申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验 收。(16) 主持整理监理档案资料，并对档案资料的完整、可靠性负责。2. 专业监理工程师应履行以下职责(1) 负责编制本专业的监理实施细则。(2) 负责本专业监理工作的具体实施。(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向

8、总监理师提出建议。(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监 理工程师提出报告。(5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。(6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施报告，对重大问题及时向 总监理工程师汇报和请示。(7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记和有关的监理记录。(8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。(9) 核查进场各种材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文 件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行 平行检验，合格时予以签认。(10) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据

9、和原始凭证。3. 监理员职责(1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。(2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状 况，并做好检查记录。(3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。(4) 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记 录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。(5) 担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。(6) 做好监理日记和有关的监理记录。第五章监理控制要点根据工程实际，结合监理控制程序，本工程分成：施工准备、基础工程、 主体工程、砌筑工程、屋面工程、安装工程、装饰工程和室外附属

10、工程八个阶 段进行控制。各阶段控制措施和要点如下表所述序号阶段划分工作内容控制要点控制措施1施工准备单位工程、分部 工程开工前实施的预控1. 施工组织设计、施工方 案、施工工艺、施工进度 计划等2. 施工单位质量保证体 系及自控措施3. 设计图纸审查4. 进场人员和机具5. 进场原材料和设备6. 测量放线1. 组织审查、提出建议，检查交底2. 检查落实情况3. 组织图纸会审及设计图交底4. 检查项目组织机构人员资质证 书、岗位证书及到位到岗情况，检 查机具完好状况5. 报检查“三证”复核6. 报验、现场检测2基础工程土方、垫层、 独立柱基础1. 基坑、标咼、位置2. 独立柱基础轴线、标咼3.

11、避雷设施预埋1. 复查基坑标咼2. 复查轴线、标咼3. 检杳避雷预埋4. 审查配合比、砼浇筑方案，旁站 监理砼浇筑3主体工程模板工程、钢筋 工程、砼工程1. 模板制安稳定性及垂 直度2. 钢筋型号、规格、位置、 数量3. 钢筋接头是关键，接头 位置、连接、锚固4. 砼配合比、塌落度、强 度、计量5. 冬季施工技术措施1. 检查模板刚度、垂直度，支撑牢 固性、稳定性2. 查验钢筋复检报告，检查成型和 安装位置3. 审查焊工的上岗证，做焊接试验4. 检查接头质量、位置，同一断面 的接头数量5. 查验水泥复检报告，审查配合比， 旁站监理砼浇筑，现场制作砼试块4砌筑工程砌块砌筑、构造 柱浇筑1. 拉结

12、钢筋的规格、数 量、间距、长度应符合设 计要求2. 砌块应符合填充墙砌 块规范规定和设计要求1. 杳验砌块强度复检报告，审验砂 浆配合比2. 现场检查砌体砂浆的饱满程度，水平灰缝砂浆饱满度不得低于80%竖直灰缝不得出现透明缝、暗缝3. 构造柱中的柱顶、柱脚应在框架梁中预埋（或砌筑前植入）钢筋，先砌墙，后浇筑，墙柱拉结筋 应在浇筑框架柱时预埋（或砌筑前 植入）4. 做好砌体工程隐蔽项目验收 砌体中预埋（或植入）拉结筋及定 预埋 构造柱及配筋 其他隐蔽项目5. 审查冬季施工方案和技术措施5屋面工程找平、保温、防 水、排水系统1. 找平层厚度、坡度、平 整度2. 保温层厚度、平整度3. 防水层材料选

13、用、施工 工艺、粘贴情况、无开裂 空鼓4. 排水方向、坡度5. 落水管位置、细部结构1. 现场检查2. 查验保温材料复检报告，敷设厚 度、均匀性3. 查验防水材料复检报告，粘接度 试验，审核施工工艺、操作流程和 技术交底，考核操作人员技能4. 检查落水管位置，坡向安装牢固， 接头细部结构严密，排水通畅无渗 流现象6安装工程配合土建施工 阶段进行1. 配合土建和结构施工， 暗埋电气配管和接线盒 的位置、走向2. 配合土建和结构施工， 预埋给谁管1. 暗管弯头不得多于2个，弯头处不得有瘤2. 检查楼板预留孔管位置、尺寸3. 现场检查预埋件的防腐处理安装阶段1. 电气面板、插座位置2. 各类灯具位置

14、选用和 安装3. 卫生洁具选用、安装和 成品保护1. 电气面板、插座安装和装修同步 配合施工2. 装修前进行管道通水试验3. 成品保护，防止电气、卫生洁具 在装修阶段被破坏调试阶段1. 给水管道试验2. 排水系统通水试渗漏， 地漏流水坡向3. 电气系统通电试漏4. 避雷系统接地试验5. 弱电系统试验1. 审查试压、试验和试车方案2. 调试阶段进行旁站监理7装饰工程外墙装饰、室内 装饰、门窗安 装、楼地面工程1. 外墙面平、阴阳角顺直2. 外墙面砖平整、接缝严 密、色泽一致3. 内墙抹灰厚度、平整 度、垂直度4. 塑钢门窗位置、尺寸安 装牢固、开关灵活、关闭 严密5. 木门位置、尺寸、安装 平整

15、、严密6. 楼地面标高、厚度、平 整度1. 装饰工程一律先做样板，经联合 检查验收合格后，方可大面积施工2. 外墙面砖粘贴时砂浆强度必须符 合设计要求，砂浆饱满度符合设计 要求；宽洞、勒角、阴阳角要放线 控制3. 塑钢门窗检查材质、规格、制作 尺寸、安装质量4. 检查木门材质、制作、安装质量5. 楼地面现场检查8室外附属工 程室外散水、排水 沟、地面、道路 工程1. 室外散水走向、坡度、 切缝灌油2. 室外排水沟标高、走 向、坡度3. 室外地面及道路基层、 面层标高、厚度、压实度 及砼强度1.散水按设计标高、坡度，切缝后 立即灌填麻丝油膏室外排水沟不得有积水3.地面工程基层需检测压实度，地 面

16、浇筑应分幅施工；道路工程基层 需检测压实度和弯沉值，砼浇筑实 行旁站监理第六章 工程质量控制一、工程质量控制原则1. 以施工图纸、施工验收规范、工程质量验收评定标准等为依据，督促施 工单位全面实施工程建设施工合同约定的质量目标。2. 质量控制坚持“事前预控、事中检查、事后把关”的原则。3. 监督施工单位建立质量保证体系，人员、制度落实到位。4. 对参与施工的人员、建筑材料、施工机械、施工方法及环境等五大因素中，进行全面控制。5. 严格要求施工单位执行材料试验制度，坚持不合格的工程材料、构件和 设备不准使用在工程上。6. 实行三检报验制度，施工单位在自检、互检、专检合格后，向监理部报 验，未经监

17、理人员签字认可，不得进入下道工序施工，不得拨付工程进度款， 不得进行工程质量初验。7. 对重要部位和可能发生的隐患，实施跟踪检查、旁站监理、抽验、复查 等监控手段。二、工程质量控制的基本程序1. 工程原材料、构配件及设备签认程序2隐蔽工程、分部分项工程签认程序3.单位工程质量控制程序签认“施工组织设计（方案）报审表”查验工程测量放线(JL-AOC签认“施 工测量放 线报验单”5）/JL-AC06见证材料取样送参加隐蔽工程检，审定结构用验收、试水试原材料、设备、压等工程功能构配件的质量，试验及设备单对影响使用功能机调试和观感的材料进行质量预控签署隐蔽验收记录、试验记录或签认“建筑材料签发“监理工

18、程构配件报审表”师通知单”、008JL-B003)(对不合格工程）组织鉴定 装饰工程 样板间签认“装 饰工程样 板确认申请表”监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一步工序施工三、质量控制方法1. 工程质量以事前控制为主2. 按施工图纸，施工组织设计及监理细则的要求对施工过程进行检查，发现违 规操作不符合质量要求及时发监理工程师通知单予以纠正。3. 采用检查、量测、测量、取样试验、跟踪、旁站等手段监督控制质量。4. 对工程的关键工序和重点部位施工过程实施旁站监理。5. 严格执行见证取样和送检制度。6. 坚持按程序办事，施工单位必须统一使用监理表式联系工作，违背时不予签 证。7. 对影响工程质

19、量坚持不纠正或继续施工时，监理有权发暂停工工程指令。8. 监理部有权建议撤换施工单位不称职的人员。四、工程质量事前控制措施1. 掌握和熟悉本工程质量控制和依据2. 认真学习和掌握施工图纸，参加设计交底和图纸会审，把施工图上问题解决 在施工之前。3. 核查施工单位的质量保证体系(1) 检查施工单位项目管理机构，人员配备、职责与分工和落实情况。(2) 督促专职质量检查人员的配备，落实人员到位。(3) 检查各级管理人员及专业操作人员的持证情况。(4) 检查施工单位质量管理制度和质量保证措施是否健全。4. 审查施工单位项目经理部的技术素质和管理水平，对特殊专业工种的人 员，要审查上岗证书和考核技术水平

20、。审查施工单位编制的施工组织设计、施 工方案、质量保证措施等。5. 查验施工单位的测量放线成果：第七章 监理工作内容1、组织业主、设计、施工单位进行施工图纸会审。2、审查施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划并监督检查其实施。监督施工单位的质量保证体系落到实处。3 、审查施工单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质 量，审核进场主要材料、构件、设备的出厂合格证、材质检验证书。对不符合 要求者不得使用在本工程中，并提出更换要求。4 、督促、检查施工单位严格执行施工合同和严格按照国家技术规范、标准 以及设计文件的要求进行施工活动。跟踪检查施工过程中的主要部位、环节以 及

21、隐蔽工程验收签证，未经验收不得进行下道工序施工。控制过程质量，对违 反规范、标准及安全规定者，在征得业主同意后，有权向施工单位签发工程暂 停令，延误工期及发生的费用由承建单位负责，并及时向业主报告处理的情况。5 、定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系， 处理需要解决的问题。6 、根据施工单位按照建设工程施工合同编制的并经监理单位批准的施工进 度计划，核查承建单位的工程进度及其填报的月报表，并及时向业主汇报对工 程进度执行情况的意见。7 、核签设计变更、技术核定文件。对于重大的设计修改和技术核定，除提 出监理意见之外，应向业主报告并得到业主的同意，设计修改应由原设计单位

22、 负责。8 、根据建设工程施工合同的付款规定，对已完工程的质量、工程量进行核 实，签认工程款支付申请。9、根据施工质量验收标准，做好检验批、分项、分部的质量验收工作；组 织单位工程的竣工预验收，签署承建单位提出的竣工验收报告，并提出单位工 程质量评估报告；参加业主组织的竣工验收。10、督促、检查承建单位完成各阶段竣工资料工作，及时整理必须归档的 监理资料，交相关单位归档。11 、组织或参与工程中出现的质量问题及质量事故的调查处理；提出监理 对处理方案的意见；督促施工单位按相关单位认可方案进行处理，并对处理结 果进行检查。12 、监理人员常驻现场，按建设工程监理规范做好现场巡视、旁站、 平行检查

23、监理工作，发现问题及时解决，按月向业主提交监理月报。必要时提 供相关问题的专题报告。把进度控制、质量控制、造价控制及合同管理落实到 实处。13 、督促合同双方认真履行施工合同，协调业主与承建单位对合同条款的 变更,调解合同双方的争议，公正处理索赔事项。14 、保修期内负责鉴定质量问题责任，督促保修。第八章监理工作程序为了使监理工作更好地走向科学化、程序化、规范化，根据本工程的具体 情况，现制定下列监理工作程序并在监理工作执行。1、施工阶段监理工作流程图签订监理委托合同，接受监理任务1f参加设计交底及图纸会审审查施工组织设计、施工方案及施工进度计划第一次工地监理会议监督项目管理机构成员督促施工单

24、位技术管理和质量保证体系保证措施的落实核查建设单位、施工单位报送的原 材料、构配件及设备的质量，对影响 便用功能和观感的材料进行予控r3合格不合格验收检验批、分项分部工程签发开工令督促施工单位严 格按照图纸规范及管理程序施工组织系统调试、试运转,竣工预验收造认定工程质量和进度价认定完成工程量填写工程量报表控制督促整理监理档案, 督促施工单位编制竣工档参加建设单位组织案，提岀质量评估报告。的竣工验收协同相关单位进行竣工备案签发工程移交证书，施工阶段监理合同终止签认隐、予验工程 参加质量事故的分析, 监督处理方案执行 编写工程质量月报签核工程变更、洽商签发付款凭证审定工程总进度计划 审定工程季、月

25、进度计划” 对年、季、月进度计划提岀修改意见加强对进度计划的动态控制2、驻地监理人员工作程序3、施工组织设计（施工方案）审批程序5、工程测量定线签认程序6、单位工程质量控制程序/JL-A006见证材料取样送参加隐蔽工程检，审定结构用验收、试水试原材料、设备、压等工程功能构配件的质量，试验及设备单对影响使用功能机调试和观感的材料进行质量预控签署隐蔽验收记录、试验记录或签认“建筑材料签发“监理工程构配件报审表”师通知单”、008(JL-B003)(对不合格工程）签认检验批、分组织鉴定部分项工程质量装饰工程样板间签认“检验批、分项、分部工程签认“装质量验收记录”饰工程样板确认申请表”监理单位签认必要

26、文件后，施工单位可进行下一步工序施工7、隐蔽工程、分部分项工程签认程序（不能进行下一道工序）（可以进行下一道工序）&原材料、构配件及设备签认程序9、工程质量事故处理程序注：在质量事故中出现人身伤亡事故，监理单位不参加伤亡事故的调查及处理。10、工程停、复工程序11、进度控制工作流程12、工程款支付签认程序专业监理工程师签认“（）月完成工程量报审单” （JL-A018）总监根据专业监理工程师签认的“（）月完成 工程量报审单”和定额、合同的规定审核并签认“（）月付款报审单”（JL-A019）送建设单位、施工单位监理单位在监理月扌 可的工程量和工程款艮中，填写经认 炎。13、设计变更程序14、工程冾

27、商程序说明： 工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。 监理单位审核变更、冾商是否符合施工验收规范及设计规范要求。 无论来自哪一方的变更，均需项目总监签发变更令。大的变更（指原设计方案变动或建设标准、规模提高等）需报业主批准15、索赔处理程序16、安全监理工作程序第九章 监理工作方法及措施（一）施工前期监理工作1 、了解施工现场及周围环境。1）现场的人文状况；2）现场的经济状况；3）现场的自然状况；4）场区空间架设物与地下埋藏状况。2、开工条件的落实1 ）各种开工报批手续的落实：建筑工程施工许可证，开工审批表，向建 设工程质量监督部门办理的手续，占用市政道路的许可手续等。2

28、）施工图纸的落实。3 ）投资的落实。4 ）施工单位的落实。5 ） “三通一平”（包括拆迁）的落实。6 ）市政配套（给排水、电力、电话、交通道路）的落实。7 ）主要建筑材料的落实。3 、第一次工地会议1 ）工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地 会议。2 ）第一次工地会议应包括以下主要内容：建设单位、承包单位和监理单 位分别介绍各自驻地现场的组织机构、人员及其分工；建设单位根据委托监理 合同宣布对总监理工程师的授权；建设单位介绍工程开工准备情况；承包单位 介绍施工准备情况；建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； 总监理工程师介绍监理规划的主要内容；研究确定各方

29、在施工过程中参加工地 例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。3 ）第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表 会签。4 、开工申请以上各项工作完成后，施工单位进入现场并准备就序后，可向建设单位代 表及项目监理组总监理工程师提出开工申请，具体程序见开工申请程序。（二）、质量控制1、质量控制的原则工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度控制和投资控制相互制约，监理工程师在工程项目质量控制过程中应遵循：“坚持质量第一；坚持以人为核心；坚持以预防为主；坚持以质量为标准；贯彻守法、诚信、公正、科学的职 业规范”的原则。2 、质量控制的重点重要的分部分项工程和关键部位是工程质

30、量控制的两个重点。其中主要的 分部工程地基与基础分部、主体结构分部、建筑屋面分部。重要的分项工程是 人工挖孔灌注桩基础、土方回填、钢筋、模板、混凝土、现浇结构、抹灰、门 窗安装、卷材防水层、给水排水管道及配件安装、室内消火栓系统安装、管道 防腐、雨水管道及配件安装、成套配电柜（盘）及动力开关柜安装分项、预分 支电缆敷设分项、导线连接和线路电气试验分项、接地装置及接闪器安装分项、 综合布线线缆敷设和终接分项、设备安装分项、系统调试分项、安全部件分项、整机安装验收分项。3、质量控制的措施1 ）事前控制（1）熟悉和掌握工程质量控制的依据A 、工程监理委托合同及其它工程建设合同；B 、设计图纸和技术说

31、明书等设计文件；C 、国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规、规范；D 、工程项目质量验收标准；E、有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据： 有关材料及其制品质量的技术标准。 有关材料、半成品等的取样、试验等方面的技术标准或规程。 有关材料验收、包装标志方面的技术标准和规定。F 、控制施工工序质量等方面的技术法规性依据： 有关建筑安装作业方面的操作规程； 有关工程竣工及验收规范。（2）监理工程师做好事前质量保证工作。A 、做好监控准备工作建立或完善监理工程师的质量监控体系，做好监控准备工作使之能适应该 项准备开工项目质量监控的需要。B 、组织好设计交底和图纸

32、会审使施工单位熟悉有关的设计图纸，充分了解拟施工的工程特点、设计意图 和工艺与质量要求，同时发现和减少图纸的差错，防患于未然。C、做好施工场地及道路条件的保证，对施工现场进行检查验收与移交。D 、严把开工关监理工程师对于拟开工项目有关的现场各项准备工作进行检查，合格后方 可发布书面的开工指令。（3）对施工队伍及人员质量的控制A、总包单位的资质已于签订施工单位承包合同前审查完毕。此时应审查主 要管理人员的技术资质与条件和到位情况，以及按规定应持证上岗人员的证件 审查（焊工、防水工等）。B、当有分包单位时，还应进行分包单位的资质审查，确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成工程施工，方可允许其进场

33、承担施工任务。程序见分 包单位资格审查程序。（4）对进场原材料、构配件、半成品及设备的质量控制A、用于工程的主要建筑材料、构配件、半成品及设备，每批进场时必须有 正式的产品出厂合格证，材质化验单（必须是原件，复印件无效），如不具备或有疑问时应补做质量检验手续，有的材料（如水泥、钢筋、钢材）应提交复检 合格证明，才可用于工程；B 、大宗材料应进行抽样检查；C、某些材料（如装饰材料、防水保温材料）和制品（如卫生洁具、灯具、 小五金、高级门窗制品）购进前应由施工单位提供样品，由建设单位组织设计、 监理单位共同检验，同意后方可订货；D、对于新型材料、新产品，应对技术性能及可靠性进行专门考察与测定；E、

34、对重要的材料、设备如成套配电柜（盘）及动力开关柜，要对其制造 厂家进行考察，考察其工艺流程及产品质量控制的可靠性；F、对用于工程的重要设备，于订货前必须进行考查认定，设备必须满足设 计要求及有关规范及现行政策、法令的规定，必要时采取对厂家生产实行监造 方式。G 、材料、设备质量的签认详见原材料、构配件及设备签认程序。（5）施工机械设备的控制A、 对直接影响工程质量的机械设备应审查其选型是否恰当、数量是否足够， 是否已按批准的计划安排妥当。B、量具、衡具及测量仪器（水平仪、钳形电流表、钢尺等）应进行使用合 格证的检查，正式使用前应进行校准及校对。（6）审查与控制承包方对施工环境与条件方面的准备工

35、作质量。A、对施工作业的辅助技术环境的控制，（如水、电供应、施工道路等）B、对施工管理环境的控制（如施工单位质量控制系统是否处于良好状态、 系统的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确等）C、对自然环境条件的控制，对可能产生的不良气候（大雨）应有充分的认 识并做好充足的准备和采取有效措施和对策保证工程质量。（7）审查施工单位编制的施工组织设计和方案A 、施工组织设计的审查重点： 组织设计特别是质量管理体系是否健全； 施工现场的总体布置是否合理，是否有利于保证工程质量； 工程地质特征及场地环境状况，以及它们可能在施工中对质量与安全带 来的不利影响； 主要的施工组织技术措施针对性、有效性

36、如何； 文明施工、安全施工方面的措施； 对于重要的分项工程要求施工单位报送专项施工方案并监督其执行。B 、施工方案审查的重点： 施工程序的安排要合理； 施工机械设备的选型、数量要能保证工程需要； 主要项目的施工方法要求：方法可行，符合现场条件及工艺要求；符合 国家有关施工规范和质量检验评定标准的有关规定；与所选择的施工机械设备 和施工组织方式相适应；经济合理。（8）为保障工程质量采取的措施A、主动与绵阳市建设工程质量监督机构加强联系，以取得指导与支持； B 、督促施工单位建立、健全质量保证体系；C、要求施工单位提出对成品保护的方案与措施，并予以审核；D 、向施工单位说明各种有关工程质量的报表的

37、填报制度与要求，并监督执 行。2 ）事中控制（1）对施工单位的质量控制工作的监控A、对施工单位的质量自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良 好作用。如发现不能胜任的质控人员可要求撤换，如组织不完善，督促其改进、B 、监督和协助施工单位完善工序质量控制。（2）对施工工艺过程进行控制A 、对进入现场的原材料、设备、半成品材料的质量进行全面检验与控制；B、制定现场巡视制度，重要的施工部位及重要的施工工序进行旁站监理；C、抓好工序管理，每道工序的开工要经过申请与审批，上道工序验收不合 格不得进入下道工序；必要时于开工前可要求施工单位先报批此工序的施工方 案经审查批准后方可开工；D严格执行设计变

38、更、工程洽商制度。见设计变更、工程洽商程序；E、严格执行隐、预检制度及分部分项工程验收制度。见隐蔽工程、分部分 项工程签认程序；F、审查分包单位资质。见分包单位资格审查程序；G加强对施工质量的监理抽查工作；H 、加强对进场材料的监理抽查工作；I 、定期召开监理例会或质量专题会，研究和改进工程质量；J、必要时可向施工单位下达部分工程暂停令，要求施工单位改正质量不合 格的部分，见工程停、复工程序；K 、对不称职的施工管理人员或不合格的分包单位提出撤换要求。（3）与施工单位共同根据工程的特点确定施工工艺质量控制点，并确定哪 些是“见证点”，哪些是“停止点”。（4）单位工程质量控制程序，见单位工程质量

39、控制流程图。（5）工程质量问题及质量事故的处理，见工程质量事故处理程序图。3 ）事后控制（1）按照施工图及有关施工及验收技术规范、规程，对已完工的检验批、 分项、分部工程进行验收。（2）审核材料试验、施工试验、监理抽验的试验结果。（三）、进度控制1、进度控制的原则 根据业主和施工单位签订的建设工程施工合同中所确定的工程工期作 为进度控制的总目标。以总监理工程师审核批准的施工组织设计、施工进度总计划、月计划作 为进度控制的依据。 在确保工程质量和安全的前提下，控制进度。 利用动态控制原理，对工程进度实行跟踪监控。 通过“主动协调、理顺关系”，及时摸清并努力消除影响工程进度的内 外因素，以实现工程

40、进度的有效控制。2、进度控制的内容 审查施工组织设计、施工技术方案和进度计划，审核其合理性、可行性， 提出审查意见。 审查业主、施工单位提出的材料、设备供应计划及所列的规格与数量、 质量是否满足工程进度的要求。 审核施工单位提交的月工程进度报表。 监督进度计划的实施。在工程施工过程中，对照施工单位上报的月计划 检查工程进度，发现实际偏离计划后及时找出原因并提出意见，督促施工单位 修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。 批准施工单位以外原因造成的工程延期。3 、进度控制的措施 建立反映工程进度的监理日志。逐日如实记载每日形象进度。同时如实 地记载影响工程进度的内外人为和自然的各种因素。

41、暴风雨、大风、现场停水、 停电等应注明起止时间。组织现场协调会。 审查施工单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应 工程的需要，并提出意见。督促施工单位严格执行经监理单位审核批准的工程项目施工总进度计 划、月进度计划。 要求施工单位月初报当月的进度计划和上月的完成工程量报表，监理工 程师审核月报进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。 监理人员对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原 因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。 对影响进度的主要因素，可进行统计和分析，以使从总体判定是否属于正常状 态， 当因实际进度与计划进度发生差异时，在

42、分析原因的基础上要求施工单 位采取如下措施： 制定保证总工期不突破的对策措施。技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交 叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调 度等。 制定总工期突破后的补救措施。 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织 新的协调和平衡。对施工单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的建议业主应予 以奖励；因施工单位主观原因造成工期拖后，建议业主严格兑现合同处以相应 罚金。(四) 、造价控制

43、1造价控制的原则 根据业主和施工单位签订的建设工程施工合同中所确定的工程总价款， 作为造价控制的总目标。 严格执行业主和施工单位签订的合同中所约定的工程款支付方法、结算 办法。 站在公正的第三方的立场上，维护业主和施工单位双方的合法权益，调 解双方的争议。坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有 违约的不予审核和计量。工程量的计算应符合有关的计算规则。2、造价控制的内容核实工程量，进行实物量签认控制设计变更洽商：A 建设单位决策性的改变如提出新的工艺要求对原设计进行修改，工 程范围和内容发生变更等。B 设计单位的设计文件和现场情况不符，图纸存在“错、漏、碰、缺”发 生的变

44、更。C 施工单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产 生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。3、造价控制的措施(1) 严格执行工程款支付签认及工程变更程序。(2) 熟悉图纸、设计要求、投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。(3) 审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工 期组织施工，避免不必要的赶工费。(4) 积极推广新技术、新经验、新工艺，积极提出合理化建议，节约开 支，提高综合经济效益。(5) 加强投资信息管理(如投资法规信息、投资耗用情况信息、任务量 与完成任务情况信息、环境信息等)

45、，定期进行计划费用和实际开支费用的比较 分析。(6) 搞好与业主、设计、施工、材料供应单位、上级主管部门及其他有关单位的协作关系，为做好造价控制服务。(7) 严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、 用工签证、使 用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，须项目总监理工程师最后核签后方有效。(8) 严格按有关规则进行工程计量，防止施工单位高估冒算和重复计量。(9) 督促施工单位执行合同，使其全面履约。(10) 督促业主及时按合同条款支付工程款，同时防止过早、过量的现金 支付。(11) 做好索赔预控，并公正处理索赔。(五) 、合同管理1、合同结构图2、合同执行措施（1）采取预先分析、调查的方

46、法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题， 及时督促施工单位纠正不符合约定的行为，提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。（2）弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方面 关系。（3）用书面指示或文件代替口头指示。（4）考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作前面，如需某项资料应 提前发出索取信函。（5）工程进行中收集的文件资料包括：信件、会议记录、建设单位的规 定、指示、总监的决定、施工单位的请示、报告、监理的指令、记录、信函以 及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调 解问题的依据。3 、索赔为了维护合同双方的合法利益，保证业

47、主与各方签订的合同顺利进行，避 免索赔事项的发生，应努力做好以下几项工作：（1）协助业主审查业主与各方签订的合同条款有无含混字句及分工不明、 责任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件。（2）要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、控制进度、控制造 价的目的。（3）在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工 程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商。（4） 对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告业主，在征得 业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商。（5）本着“合理合法、实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔争 议。第十章监理内部工作制

48、度一）图纸学习制度分层分段工程开工前，组织各专业监理人员对分层分段图纸再深入学习和 审查核对，通过审查预见施工薄弱环节和隐患，研究确定监理对策。二）会议制度1 、第一次工地会议1 ）工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会 议。2 ）第一次工地会议应包括以下主要内容：建设单位、承包单位和监理单位 分别介绍各自驻地现场的组织机构、人员及其分工；建设单位根据委托监理合 同宣布对总监理工程师的授权；建设单位介绍工程开工准备情况；承包单位介 绍施工情况；建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；总监 理工程师介绍监理规划的主要内容；研究确定各方在施工过程中参加工地例会

49、的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。3 ）第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会 签。2 、工地例会制度A、工地例会由总监理工程师主持，建设单位、施工单位、监理单位派代表 参加,必要时邀约设计、物资供应、质监等单位有关人员参加。视情况每周召开 一次。B、会议内容主要是检查上次例会议定事项的落实情况， 分析未完事项原因； 检查分析工程质量、进度及投资控制情况，处理存在问题；解决需要协调的有关事宜；制定下期工作安排。C、监理单位及时整理会议记录或纪要（重要会议）并分发给与会各方。3 、监理工作小结会由项目总监主持，每月召开一次，本项目全体监理人员参加。会议议题主

50、要对本月监理情况进行总结，对本月工程进展情况进行评价，找出存在问题， 分析原因，制定相应对策，总结经验教训，并明确下步监理工作重点和计划。 及时整理记录会议内容。三）监理日志（1）监理日志是重要的工程档案资料，每位监理人员应坚持天天记日志，每日发生的事情，应当在当日的监理日志中记录，不得后补，监理日志的内容必 须真实、准确、完整、封闭。（2）监理日志按省建设厅统一印制的格式和规定填写。四）监理月报监理月报视工程进展情况，分阶段报送。一般每月一份，次月5日前发出, 按省建设厅统一规定的内容和格式填写。监理月报一式三份，业主一份，项目 监理部、监理公司各一份。五）监理备忘录施工过程中，当业主、施工、设备供应等单位任一方违反合同条款不履行自身义务，或相互推诿扯皮，影响到工