城乡规划违反案例

1、城乡规划违反案例贵阳市公安局南明分局于 2003年 10月 22日向贵阳市规划局申办了规划建设 许可证，工程名称为“新华路派出所门头装修改造”，工程地址“新华路”，工程 总造价 4 万元。在装修过程中，派出所修建的楼梯底部挡住原告人、贵阳市某中学 教师朱成林位于新华路 41号 1层房窗户上面的二分之一，实际已超出了规划部门 审批的装修门头的规划范围。朱成林随后向贵阳市规划局反映此情况后，该局于 2003年 11月13日向南明 分局下发了停工通知，要求停止施工，与室内住户协调好才能复工。朱成林认为通 达公司及第三人南明分局的行为侵犯了其合法权益，遂提起诉讼，请求法院判令对 方停止侵害、排除妨碍、

2、恢复原状。贵阳市南明区法院受理此案后，经审理后认为，通达公司受南明分局的委托修 建新华路派出所门头改造，在一定程度上侵害了朱成林的合法民事权益，使其房屋 的采光受到影响，应承担相应的法律责任。但考虑到通达公司及南明分局的行为是 为修建新华路派出所门头改造，确保公安民警出警便利及周边群众在社会治安方面 得到及时保障和服务，故一审判决 : 通达公司一次性赔偿朱成林经济损失 3 万元， 第三人南明分局对上述赔偿义务承担连带支付责任。一审判决后，朱成林不服提出上诉，贵阳市中院经过二审后维持原判。贵州省 人民检察院提出抗诉。中院经过再次审理后认为，不动产的相邻各方在行使权利 时，应当本着有利生产、方便生

3、活、团结互助、公平合理的原则，正确处理截水、 排水、通行、采光等方面的相邻关系。公民合法的民事权益依法受法律保护。此案中通达公司所建楼梯及安装的栅栏对朱成林的房屋通风、采光造成了一定 的影响，侵害了其合法民事权利，应承担相应的法律责任。作为委托人的南明分局 和受托人的通达公司修建的楼梯和外墙及在朱成林房屋窗口上安装的栅栏应予拆 除。故终审裁决 :在判决生效 30 日内，通达公司和南明分局负连带责任拆除在新华 路 41 号 1 层朱成林商业用房窗户上安装的栅栏、窗户外修建的楼梯及楼梯外墙。去年，某市有人用板车将临产的孕妇送医院，执法人员不顾孕妇家属的苦苦哀 求，根据有关规定不让板车通过，离马路对

4、面的医院只有咫尺之遥，却硬是要他们 绕道二十多分钟，最后因抢救不及时，母子命归黄泉。同年，北京娱乐信报也报道 了一个类似案例 : 交警发现违章车辆送孕妇去医院后，灵活处置、及时放行，保证 了母子平安，事后对司机进行了违章处罚。王宗孝诉市政规划部门1992年至 1994 年间，王宗孝前邻韩学仁在未经市政规划部门批准的情况下采取分层施工的方法，沿王家两层小楼前 20cm处建房，损害了王家的采光、通风权 益。为此，王宗孝曾多次要求连云港市规划管理局依法处理。1994年 8月，王宗孝再次前往连云港市规划局连云区规划管理办公室，反映韩某非法加盖二层楼房问 题并要求处理。规划局于同年 10月 26日作出并

5、向韩学仁送达了关于韩学仁违法 建筑的处罚决定，要求韩拆除第二层，但未向原告王宗孝送达。韩某收到该处罚 决定后未自动履行，规划局也因未在法定期限三个月内申请人民法院强制执行，而使该行政决定对韩学仁违法建筑的处罚落空。原告王 宗孝于 1995年4月 22日以规划局不履行规划管理职责为由向连云港市连云区人民 法院提起行政诉讼 案例 北京市规划委违法撤销规划许可证案2004年 3月 11日，北京富润家园的 149位业主不服北京市规划委员会作出的 规划行政许可，向海淀区法院提起行政诉讼，请求法院判令撤销市规委作出的 1798号规划许可证。原告认为，富润家园小区的 7 号楼在原规划许可证中，用途 为“幼儿

6、园、办公、变电室”。 2003年底，原告却得知富润家园的开发商已将 7 号楼以商业用房计划许可投资几千万元，按照商业设施的要求建成了 7 号楼，并且 已经签订了承包和销售协议。开发商这样做的依据是市规委 2002年12月 26日作出的 1798号规划许可，该许可撤销了原来对于 7 号楼规划许可的内容，把 7号楼 的用途由“幼儿园、变电室”变成了“商业设施”。原告认为，市规委违法变更小 区原规划，取消了幼儿园等小区居民的生活配套设施，变相为开发商把上述用房出 售并开设洗浴中心创造条件，其行为违法，应予撤销。其次，市规委在变更小区规 划时未进行听证，征求广大业主的意见，程序上不符合法律规定。规划部

7、门变更原 小区规划的行为，侵害了广大业主的合法权益，助长了开发商违背诚实信用原则的 行为。法院于今年 7月 10日公开审理了本案，最后判决撤销了被告北京市规划委 作出的 1798 号规划许可证。公民张某于 2002年 9月依法取得 4亩的集体土地使用权，使用期限为 10年。 2005年 2 月，上级政府作出批复，批准征收包括张某 4 亩在内的某村 100 亩集体 土地为建设用地。征地公告后，张某方知自己拥有使用权的 4 亩集体土地已被征 收。后因地上附着物补偿与县国土资源局未达成协议，遂以不服征地批复为由申请 行政复议，请求撤销上级政府作出的批准征地行为。行政复议机关受理张某提出的行政复议申请后，经过审查征地材料发现，该