单一来源采购程序

1、页眉单一来源采购程序单一来源采购也称直接采购，是一种没有竞争的采购方 式，即采购机关只向一家供应商采购。采用单一来源采购方式必须符合一定的条件。单项或批 量采购项目达到一定金额以上，并且属于下列情况之一的， 经采购管理机关批准，可以采用单一来源采购方式。属于专利、艺术品、独家制造或供应、秘密咨询，涉及 国防或国家安全的采购，无其他合适替代标；原采购的后续 维修、零配件供应、更换或扩充，由于兼容性或统一规格的 需要，在一定时间内必须向原供应商采购；属原形态或首次 制造、供应的物品；在原招标的范围内，追加合同以外且合 同价格不超过原合同价格的 50% 的工程，须与原供应商签 订；在原招标文件中作了

2、事先说明的对原有采购的后续扩 充；在招标通告发布和提供充分评议机会之后，采购机关有 充足的理由认为只有从待定供应商处进行采购才能促进相 关的政策目标的实施；购买由残疾人机构、慈善机构或劳改 机构生产的产品；经采购管理机关认定的其他情况。当采购 方式确定为单一来源采购后，采购机关就可以通过向单一的 供应商或承包商征求建议或报价的方法采购货物、工程或服 务。一、提出采购理由和依据 采购人或代理机构提出采取单一来源采购方式的理由页眉和依据，书面报政府采购监督管理部门审核。政府采购监督 管理部门审核通过后下达政府采购计划下达函 。二、成立采购小组 采购人根据政府采购计划下达函确定的单一来源采 购方式，

3、成立采购小组与供应商组织洽谈。采购小组由其纪 检、财务、装备等业务部门 3 人以上单数组成。需要聘请专 家的，可以从政府采购评审专家库或其他行业专家中聘请。在政府采购代理机构组织的政府采购活动中，由其他政 府采购方式变更为单一来源采购方式的，由代理机构比照该 程序组织采购。三、编制单一来源采购文件 采购小组根据采购需求，编制单一来源采购文件。采购 文件中应该包括采购项目需求、技术要求。服务要求等。同 时拟定洽谈方案，包括洽谈主要内容、价格承受上限、质量 最低保证、 服务要求、 应变措施等。 洽谈方案在洽谈前保密。四、单一来源采购文件备案 采购人在洽谈活动实施前，将单一来源采购文件、洽谈 方案等

4、资料报政府采购监督管理部门备案。政府采购监督管 理部门在备案时发现采购文件或洽谈方案中的有关内容不 符合政策性、 公正性。 准确性等情况时， 提出书面修改意见， 采购人修改后再报政府采购监督管理部门备案。五、发出洽谈邀请采购人向洽谈供应商发出洽谈邀请，提供采购文件。页眉六、组织采购洽谈 供应商按照采购文件要求编制响应文件后，携带相关资 格证明文件在采购文件规定的时间、地点参加洽谈。政府采 购监督管理部门及有关部门可以视情况到现场监督洽谈话 动。采购小组对供应商授权代表身份进行验证。供应商授权 代表身份与响应文件不符的，采购小组拒绝与之洽谈。供应商授权代表身份与响应文件相符的，采购小组按照 采购

5、文件要求和洽谈方案，遵循物有所值和价格合理的原 则，与供应商洽谈。洽谈中，供应商可以对响应文件进行修 改。在供应商提供的货物 （工程或服务 ）质量、数量和服务均 能满足采购需求、最终报价不高于政府采购预算或洽谈方案 拟定的价格承受上限的，采购小组确认采购成交，出具成交 报告。供应商提供的货物 （工程或服务 ）质量、数量和服务不能 满足采购要求、最终报价高于政府采购预算或洽谈方案拟定 的价格承受上限，经洽谈不能达成一致，采购人需要调整政 府采购项目预算领或采购项目配置标准的，报政府采购监督 管理部门审批同意后采购人继续洽谈;采购人不能调整政府采购项目预算额或采购项目配置标准的，采购项目取消。洽谈过程由采购人指定专人负责记录，并存档备查。七、发出成交通知书页眉采购小组出具成交报告后，采购人向供应商发出成交通 知书。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供 应商放弃成交的，应当承担相应的法律责任。八、采购资料备案采购人在成交报告形成后 3 个工作日内，将成交报告、 采购小组名单等资料报政府采购监督管理