工程项目成本控制研究—以大顶子山码头项目为例

1、湖北大学知行学院本科毕业论文（设计）外文翻译湖北大学知行学院本科毕业论文（设计）题 目 工程项目成本控制研究以大顶子山码头项目为例副标题在第二行，右顶格。 经济与管理系 系 工程管理 专业学 号 1411420028 学生姓名 王 来 指导教师 胡歆珮 起讫日期 2017.11.20 2018.03.01 工作地点 湖北大学知行学院工程项目成本控制研究以大顶子山码头项目为例摘 要工程成本控制是工程项目三大控制(成本控制、质量控制、进度控制)之一,是施工项目成败与否、盈利与否的关键。我国工程建设项目众多、投资巨大，但针对工程施工项目的成本控制研究和应用则相对滞后。随着改革的不断深化，市场竞争机制

2、逐渐形成，施工企业的生产和管理发生了深刻的变化，项目成本控制是决定施工企业市场竞争力的关键，是工程项目管理的中心内容，因此研究项目成本控制对提高施工企业市场竞争力具有十分重要的现实意义。本文从当前施工项目管理普遍重进度和质量管理、轻成本管理的背景出发，以重点对大顶子山码头工程成本控制作为案例，对其存在的问题进行了比较较为深入的分析，就成本控制意识、目标、内容、环节、控制的组织与实施、成本的降低途径和成本考核等进行了论述。本文结合工程实际，构建了大顶子山码头工程成本控制体系，并在该工程中取得了较好的应用效果。在项目施工过程中要达到预定的成本目标，应采取有效措施，对费用进行控制、对项目成本的趋势进

3、行分析和预测，保证项目控制目标的实现。尤其是在该成本控制体系中，对工程施工过程中的项目成本控制的即时化及应用进行了研究，选用挣值理论应用到实际工程的成本控制中去，取得了良好的经济效益，提出进行项目成本即时控制的基本思想。项目成本控制是一项系统工程，要围绕成本控制这个中心，合理设置控制目标，明确成本控制责任，并分解和落实到各有关责任单位和个人。以期努力为构建完善包括各部门、各环节直至全体施工人员的项目成本控制体系，实施全员、全程和全面控制，促进项目施工、技术和管理水平的全面提高做出努力。【关键词】工程项目 成本控制 方法研究 挣值理论Research on Project Cost Contro

4、l - A Case Study of DadingziGadding Mountain Terminal ProjectAbstractProject cost control is one of the three major project control (cost control, quality control, schedule control), the success of the construction project, the key to profitability or not. China has a large number of construction pr

5、ojects and a huge investment, but the research and application of cost control in construction projects lags behind. With the deepening of reform, the market competition mechanism has gradually taken shape. The production and management of construction enterprises have undergone profound changes. Pr

6、oject cost control is the key to determining the market competitiveness of construction enterprises and the center of project management. Therefore, the project cost Control has very important practical significance to improve the market competitiveness of construction enterprises. Based on the curr

7、ent general construction project management progress and quality management, light cost management background, this article focuses on the problems existing in the cost control of DadingzishanShading Wharf for a more in-depth analysis of the cost control awareness, objectives, content, links , The o

8、rganization and implementation of control, ways to reduce costs and cost assessment. Based on the actual project, this paper constructs the project cost control system of DadingzishanShading Wharf and achieves good application results in this project. In the process of project construction to achiev

9、e the scheduled cost goals, effective measures should be taken to control the costs, the trend of project costs analysis and forecast to ensure the realization of the project control objectives. Especially in the cost control system, the project cost control in the construction process of the real-t

10、ime and application are studied, the use of earned value theory applied to the actual cost of the project to go, and achieved good economic benefits, put forward to carry out Project cost real-time control of the basic idea. Project cost control is a systematic project, we should focus on cost contr

11、ol center, set reasonable control objectives, clear cost control responsibilities, and decomposition and implementation to all relevant responsible units and individuals. Efforts to build and improve, including all sectors, all aspects of the project until all the construction staff cost control sys

12、tem, the implementation of full, full and full control, and promote the construction of the project, an overall increase in the level of technology and management.【Key words】project Cost Control Methodological research Earned value theory目 录绪论11 成本管理与控制概念综述22 项目成本控制理论综述22.1 项目成本控制概念22.2 项目成本控制的对象32.

13、3 项目成本控制的内容42.4 成本控制方法中的挣值理论43 大顶子山码头工程项目成本控制现状及问题分析53.1 大顶子山码头工程项目概况53.2 工程项目成本控制现存主要问题53.2.1 成本控制责任意识谈薄53.2.2 成本控制目标确定偏高53.2.3 成本控制责任不明确53.2.4 成本控制时间滞后63.2.5成本控制因素单一63.3工程项目成本控制存在问题的分析63.3.1忽视成本责任中心作用63.3.2忽视成本控制目标的确定63.3.3忽视质量成本的管理与控制63.3.4成本控制体系不明晰73.4工程项目成本控制体系的框架7结论7参考文献8致 谢91、 格式，2、 目录到二级标题即可

14、绪论国外工程项目成本控制的研究起步比较早，上世纪50年代初,美国就已经提出了网络计划技术，国外许多国家对项目成本控制都非常重视，把项目成本控制视为一项系统工程，并设有专门的项目成本管理和研究的组织机构，国外目前研究理论中包括作业成本法、价值理论、挣值理论等重要方法。研究机构的成果主要为动态控制、网络计划技术和成本优化。现在应用最多也是最广泛的是基于美国国防部的向前看的挣值绩效理论分析方法。我国处于计划经济时期时不重视成本费用的支出，往往忽视成本控制。随着我国市场经济的不断发展和经济全球化、经济一体化的发展步伐加快，我国企业认识到加强成本控制可以提高企业的核心竞争力，更是企业立足的根本要素之一。

15、我国借鉴了国外比较成熟的成本理论和思想，结合我国国情，逐步应用了成本管理方法。国内的研究从1993年前后开始兴起，主要以引入介绍国外学者的研究成果为主。厦门大学的余绪缨教授率先在会计研究、当代财经等杂志上发表文章介绍及，从而在国内掀起了研究浪潮1。综上所述,鉴于国内外的研究现状的悬殊对比，我国迫切需要建立比较完善的成本控制体系和选择适用性比较强的项目成本控制方法。希望通过本文对码头工程的成本控制的研究，进一步优化码头工程的成本管理，并对工程项目成本控制探索出切实有效的途径。随着经济体制改革的不断深入，我国工程施工企业的状况也逐渐发生了变化，逐步从执行型转变为决策型；由对上级负责转变为对用户负责

16、；由不重视经济效益转变为追求社会和企业的效益最大化；由单纯抓施工生产转变为注重经营管理2。这四个转变导致了工程施工企业的职能发生了根本变化，而这一重大变化把经营管理问题突出地摆在了企业面前。同时，工程施工企业还面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中站稳脚跟，立于不败之地，在于企业能否为社会提供成本低、质量高、工期短的产品。工程施工企业不但要在规定的工期内，以合格质量完成工程项目，而且成本控制成了企业提高经济效益的关键。成本的管理与控制的实施原则是对成本控制，包括了成本最小化的原则 、总成本控制的全面把控原则 、动态控制原则 、目标管理的原则 、成本节流控制的原则 、成本节约控制的原则和“三

17、面”结合原则3。 目前,虽然我国在推广项目管理方法上敢得了一定成效,但由于在多年的工程项目管理中,一向重进度和质量管理,轻成本管理,从而造成项目的成本控制只停留在理论研究上,在工程建设中未能真正有效运用。总的来说,由于我国工程施工企业推行工程项目管理还处在初级阶段,工程项目成本管理的方法还不完善，比如：在制定成本时施工定额数据不准确,成本计划不具备实际指导意义等等，尤其是传统的成本控制采用静态控制,在施工过程中无法及时对成本实现即时控制，这也是我国成本控制方法与国际先进的成本控制方法的重要不足4。随着市场经济的发展,在工程项目成本控制方面存在的问题,极大地阻碍了工程施工企业的发展,同时也减慢了

18、我国工程施工企业加入国际工程总承包市场的进程,削弱了同国际上其他国家工程施工企业的竞争力。因此,及时开展成本控制方面的研究,吸收国外先进经验并应用于工程实际是十分必要和迫切的,它对于增强我国工程施工企业成本管理的综合水平具有非常重要的意义。本文结合大顶子山码头工程实例,研究工程项目的成本控制方法,并通过对项目成本构成要素的分析,总结出目前该工程项目成本控制存在的问题。在施工过程中运用挣值理论来提高工程项目成本控制的即时化5。通过对工程项目成本控制的研究,构建大顶子山码头工程成本控制体系,加强成本控制,来达到企业经济效益目标。本文研究的目的是想通过对大顶子山码头工程成本控制的分析,发现成本控制中

19、存在的问题,找到解决问题的办法。运用挣值理论对码头工程的施工过程成本进行控制,帮助企业获得较为准确的成本信息,从而为企业成本控制提出指导性的意见，通过提高管理水平、贯彻成本控制理念、建立一套科学可行的成本控制体系,提高企业的绩效水平,增强市场竞争力,使其在同等规模水平的企业中处于竞争领先地位。从一定意义上进一步对工程项目“成功”,提供理论和实践基础,并且对今后进一步研究类似工程项目成本控制提供较有实效的理论依据，对提高项目的管理水平具有一定的现实意义。同时总结该工程项目的实际经验,建立的成本控制体系对今后工程项目成本控制起到借鉴意义。绪论部分需精简，控制在一面以内。1 成本管理与控制概念综述成

20、本管理包括资源计划、成本估计、成本预算核定和成本控制。成本管理的每一部分都有输入、工具技术和输出。资源计划是根据、历史信息、范围陈述、资源池描述、组织方针和活动持续期预计,利用专家判断、选择性鉴定和项目管理软件,得到资源需求文档6。成本估计是根据、资源需求说明、资源费用、活动持续期估计、估计发布和历史信息及账目表、风险,利用相似估计、参变模型、自底向上估计、计算机化工具和其他成本估计方法,得出成本估计、支持细节和成本管理计划。成本预算核定是根据成本估计、WBS、项目进度和风险管理计划,利用成本预算工具和技术,得到项目成本基线。（成本基线是基于有限时间的预算,常用来测量监视项目成本性能。）成本控

21、制一词最早起源于美国的会计控制理论,此理论是在上世纪年代由美国哈佛大学企业管理研究院制定的。其内涵在于控制和降低成本。成本控制是根据成本基线、性能报告、需求变化和风险管理计划,采用成本变化管理系统、性能测量、挣值管理、附加计划和计算机化工具,得到修正的成本估计、预算变动、纠正活动和完成估计。成本控制理念是关于成本管理理念的概括和总结,它决定着成本控制方法体系展开的基本思路。成本控制理念可以概括为两个方面成本的源流管理理念。成本管理要从成本发生的源流入手,成本控制的重点应该是成本发生的源流,成本控制方法措施的重点也应该放在成本发生的源流上。基于这个理念,可以有两种降低成本的方式（1）在既定的经济

22、规模,质量标准条件下,通过降低消耗、提高劳动生产率等措施降低成本,是属于日常传统的成本管理理念。（2）改变成本发生的基础条件。在既定条件下,成本改善会有一个极限幅度,在这个极限幅度内,改进的逐步增加量最后可能会在达到收益递减的临界点,使成本降低不太可能。在这种情况下,进一步的成本改进有赖于新的技术新的理念。改变成本发生的基础条件为进一步的成本降低提供了新的基础。这是成本持续降低的潜力所在,是属于战略成本控制的理念。成本控制方法措施的融入理念。人在所有生产活动中占主导地位。因此成本控制是否能取得理想的效果完全在于参与者的主观能动性。现行成本控制中存在着一个十分突出的问题一如何将成本控制措施融入到

23、企业的具体业务过程中去。成本是企业经营活动的结果,影响成本的各项因素和动因分散在企业经营管理的各个部门、各个环节。但是,按照企业的职能分工,企业生产经营过程由相应的职能部门进行管理,分属不同的子系统,成本控制不能直接干预生产经营活动。这也是目前我国建筑企业成本控制水平不高的原因所在。该部分理论叙述要分类陈述。2 项目成本控制理论综述2.1 项目成本控制概念工程项目成本控制是指在成本形成过程中,根据事先制订的成本目标,对项目日常发生的各项生产经营活动按照一定的原则进行控制7。在成本控制实施过程中采用专门的方法进行指导、调节、限制和监督并对发生的偏差或问题进行分析研究,查明原因,并及时采取措施,不

24、断降低成本,以保证实现规定的成本目标。就建筑业企业来说,实施成本控制的难点是成本目标的编制和成本考核的落实。前者是因为企业没有完善的内部定额,而使目标成本的编制无理论细化,失去指导意义。而后者则是因为目标成本制定的不科学使成本控制成果失真,不兑现考核内容挫伤了职工的积极性。项目成本控制有狭义和广义之分,狭义成本控制仅指施工过程中的工程项目成本,既在施工后找到原因,采取相应措施,调节成本偏差,是一种典型的平衡偏差反馈控制形式。由于施工过程中成本失去控制,不仅影响成本管理的其他职能（预测、决策、计划、核算、分析、考核）都不能得到充分发挥,而且各个局部的成本管理都也会失去目标,企业的生产经正如此成本

25、管理的一切其他职能都是围绕着成本控制而进行的。从广义的角度上看,成本管理系统的全部管理职能都可以纳入成本控制的观念中。比如,成本预测、决策和计划都具有成本事前控制的性质,生产过程成本控制（既狭义成本控制）属于事中控制的范畴,成本核算是成本形成的客观反映,也是实施成本控制、加工成本信息的必要手段,而成本报表编制、成本分析考核则可看作事后控制。这种事后控制对于已发生的资金耗费虽然己失去控制意义,但由于企业生产工程项目成本控制经是个周而复始、循环往复的连续过程,因而这种在某一时期上的事后控制,对于下一时期同类工程的事前控制起到作用,探讨生产过程的成本控制。2.2 项目成本控制的对象（1）以工程项目成

26、本形成的过程作为控制对象。根据对项目成本实行全面、全过程控制的要求,具体的控制对象包括：1.在工程投标阶段,应根据工程概况和招标文件,进行项目成本的预测,提出投标决策意见；2.施上错别字准工备阶段,应结合设计图纸的自审、会审和其他资料（如地质勘探资料等）,编制实施性施工组织设计,通过多方案的技术经济比较,从中选择经济合理、先进可行的施工方案,编制明细具体的成本计划,对项目成本进行事前控制；3.施工阶段,依据施工图预算、施工预算、劳动定额、材料捎耗定额和费用开支标准等,对实际发生的成本费用进行控制；4.竣工交付使用及保修期阶段,应对竣工验收过程发生的费用和保修费用进行控制。以工程项目的职能部门、

27、施工队和生产班组作为成本控制的对象。成本控制的具体内容是日常发生的各种费用和损失。这些费用和损失,都发生在各个部门、施工队和生产班组。因此,应以部门、施工队和班组作为成本控制对象,使之接受项目经理和企业有关部门的指导、监督、检查和考评。与此同时,项目部的职能部门、施工队和班组还应对自己承担的责任成本进行自我控制。应该说,这是最直接、最有效的项目成本控制8。（2）以分部分项工程作为项目成本的控制对象。为了把成本控制工作做得扎实、细致、落到实处,还应以分部分项工程作为项目成本的控制对象。在正常情况下,项目应该根据分部分项工程的实物量,参照工程预算定额,联系项目管理的技术素质、业务素质和技术组织措施

28、的节约计划,编制包括工、料、机消耗数量、单价、金额在内的工程预算,作为对分部分项工程成本进行控制的依据。目前,边设计、边施工的项目比较多,不可能在开工以前一次编出整个项目的施工预算,但可根据出图情况,编制分阶段的工程预算。总的来说,不论是完整的工程预算,还是分阶段的工程预算,都是进行项目成本控制的必不可少的依据。（3）以对外经济合同作为成本控制对象。在社会主义市场经济体制下,工程项目的对外经济业务,都要以经济合同为纽带,明确双方的权利和义务。在签订上述经济合同时,除了要根据业务要求规定时间、质量、结算方式和违约奖罚等条款外,还必须强调要将合同的数量、单价、金额控制在预算收入以内。因为,合同金额

29、超过预算收入,就意味着成本亏损反之,就是赢利9。2.3 项目成本控制的内容成本控制实现的是对项目成本的管理,项目成本控制的主要内容包括项目决策成本控制、招投标费用成本控制、设计成本控制、项目施工成本控制等四个方面内容10。决策是项目形成的关键,其工作的好坏,将对项目建成后的经济效益与社会效益产生重要影响。为了能够对项目进行科学的决策,通常需要对项目的可行性,包括市场情况、施工环境、融资情况等进行详细研究,而完成这些工作也需要资金,这些资金就构成了项目的决策成本,其预算和管理就构成了决策成本控制。招标费用成本控制,是指对进行招投标工作时开支的费用所进行的控制。为了实现项目的最大效益,选择最佳的承

30、建商进行项目实施,或希望通过竞争获得项目的承建权,业主或单位常常投入一定的人力和物力进行招投标工作,因此,作为整个项目成本的一部分,招标费用成本控制也是很重要的。设计成本控制,是对目标项目的各种设计,包括初步设计、施工图设计、复杂设计和其他技术设计等所需费用的管理和控制。以上三种成本控制中,由于他们在这个项目成本中所占的比重较小,因此,对项目成本控制的研究主要以项目施工成本控制为主11。当然,项目决策成本控制、招标费用成本控制、设计成本控制三种成本控制尽管涉及费用较少,但也是相对而言的,因此采用相关方法,在科学分析的基础上,对其进行适当的控制,也是很有必要的。施工成本控制,是对整个项目施工所涉

31、及的费用进行的管理和控制。通常一个项目涉及的成本主要有设备费、材料费、人力资源费、施工管理费等,这些费用共同构成了项目成本的主体。其中,设备费、材料费、人力资源费三种通常称为直接成本或直接费用,施工管理费用则称为间接成本或间接费用。项目总成本的四项费用,即项目决策成本、招投标费用成本、设计成本、项目施工成本之中,项目施工成本的费用是主要的,通常达90%以上。因此,项目的成本控制从某种意义上说,实际就是项目施工的成本控制。成本控制除了确定一个成本范围之外,最重要的是对整个项目的成本费用的使用进行管理,特别是在项目发生了变化或正在发生变化时,对这种变化实施管理。因此,成本控制还包括查找出现正负偏差

32、的原因。该过程必须同其他控制过程包括范围变更控制、进度计划控制、质量控制和其他控制等紧密地结合起来。例如,对成本偏差采取不适当的应对措施可能会引起质量或进度的问题,或引起项目在后期出现无法接受的风险12。2.4 成本控制方法中的挣值理论Earned Valued（缩写为EV）,可译为挣值或赢得值。挣值理论实际上是一种分析目标实施与目标期望之间差异的方法。故而它又常常被称为偏差分析理论。挣值理论通过测量和计算已经完成的工作的预算费用与已经完成的实际费用和计划工作的预算费用得到有关计划实施的进度和费用偏差,而达到判断项目预算和进度计划执行情况的目的。因而它的独特之处在于以预算和费用衡量工程的进度。

33、挣值理论取名正是因为这种分析方法中用到一个关键值挣值即是己经完成工作预算,而以其命名13。挣值理论的三个基本参数是：1.计划工作量的预算费用（BCWS），BCWS是指项目实施过程中某阶段计划要求完成的工作量所需的预算工时（费用）；2.己完成工作量的实际费用（ACWP）,是指项目实施过程中某阶段实际完成工作量所消耗工时（或费用），主要反映项目执行的实际消耗指标；3.已完成工作量的预算成本（BCWP）,是指项目实施过程中某阶段实际完成工作量及按预算定额计算出来的工时（或费用）,即挣得值翻。3 大顶子山码头工程项目成本控制现状及问题分析3.1 大顶子山码头工程项目概况大顶子山码头工程是松花江干流大顶

34、子山航电枢纽工程的附属工程,是供工程管理船舶（航道管理船舶、水翼艇等）停靠的专用码头。由码头水工建筑物、进码头道路和供电照明工程三部分组成。码头前沿长度75米,设2个泊位,码头前沿总面积472.5平方米。码头结构型式采用重力式C30F250钢筋混凝土结构。码头后方回填中砂,采用20cm厚硅面层,20cm厚4%水泥稳定级配碎石基层。码头建成后,将为航电枢纽工程的管理船舶提供停靠位置,使航电枢纽工程功能完善,达到工程建设目标。大顶子山工程项目成本构成包括直接费、间接费和税金三大部分，包括人工费、材料费、环境保护、二次搬运、工程排污、住房公积金、办公费、工会经费、营业税、城市维护建设税和教育费附加等

35、等。工程成本控制的方法一直沿用传统的成本控制方法,对该工程项目的成本控制所采用的主要方法是每月初提出当月的成本计划与资源消耗数量,每月末通过会计报表的形式计算实际码头工程中发生的资源耗用,通过计划与实际的对比来评价工程经济指标是否完成14。在100%完成工作量的基础上,有三项工作在费用支出上超支了,而且是在完工后得知的结果。3.2 工程项目成本控制现存主要问题3.2.1 成本控制责任意识谈薄作为工程项目成本控制是一个全员全过程的管理与控制,目标成本要通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员,而不是财会人员。长期以来,该企业的经理一提到成本管理就想到这是财务部门管

36、的事情,项目经理简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量,工程组织人员只负责施工生产和工程进度,材料管理人只负责材料的采购和点验、发放工作。这样表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职,唯独没有了成本管理责任。所以生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备,导致窝工现象发生而浪费人工费；技术人员现场数据不精确,必须会导致材料二次倒运费的增加：技术人员为了保证工程质量,采用了可行但不经济的技术措施,使成本增大。财务人员是成本管理的组织者,而不是成本理的体,不走出这个认识的误区,确立成本控制观念,不强化成本控制意识,就不可能降低码头程的整体

37、成本。3.2.2 成本控制目标确定偏高大顶子山码头工程建设单位,是由建筑国企转为建筑公司的,所以以前很少对工程成本的目标细致研究,出现了对材料定额比较宽泛,合理损耗比例较高；对人工费用支出要求不严格；业务招待费金额过高等现象,致使每一项工程目标成本都比同行业高5%出左右。本工程虽然竞标成功,但是目标成本的制定仍然按照以往惯例制定,计算的材料标准成本、用工人数与小时、现场费用比较高,成本控制目标确定的不准确。3.2.3 成本控制责任不明确有些成本控制责任无人无部门实施：在大顶子山码头工程成本控制中,忽略了质量成本的管理与控制,质量检查员只是按工程质量标准检查质量情况,在检查的实施过程中,不考虑由

38、于质量问题所带来的成本增加。有些成本控制责任在执行过程中责任交叉,造成相互推卸责任：成本控制责任制在实施过程中往往出现有责任人却没人管的现象。在大顶子山码头工程中,材料员将材料采购完毕一次发出后,放置施工现场,以后就不再对其进行管理。而施工人员不估计每日消耗量,使材料长时间放置在露天,使有些材料毁损,导致施工材料成本增加。3.2.4 成本控制时间滞后大顶子山码头工程的建设企业,一直沿用传统的成本控制方法,对该工程项目的成本控制所采用的主要方法是：每月初提出当月的成本计划与资源消耗数量,每月末通过会计报表的形式计算实际码头工程中发生的资源耗用,通过计划与实际的对比来评价工程经济指标是否完成。这种

39、管理习惯也使得工程人员的成本责任无法明确,同时也无法精确评估这种管理习惯也使得项目中出现的成本超额的原因不能即时发现与解决3.2.5成本控制因素单一大顶子山码头工程建设企业只是单一的考虑施工过程中的材料、人工、机械、现场费用支出,没有考虑与成本相关的质量、工期的因素,未对工程成本进行全面控制,缺乏因质量问题产生的费用支出的控制,也就是忽视了质量成本对工程成本的影响。3.3工程项目成本控制存在问题的分析3.3.1忽视成本责任中心作用成本责任中心作用的发挥是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中,建立以项目经理为核心的成本责任中心尤为重要,并根据工程成本支出的实际单位建立成本责任中心,从而形

40、成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实,不仅仅是在文件上的规定,更要使责任人应享有一定的权限,即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少,以行使对项目成本的实质控制。大顶子山码头工程中,虽然建立了以班组为单位的责任中心,但是每个中心没有发挥作用。如物资采购人员在采购材料时,是按照项目经理提供的供应商来考察材料的价格,所以难以确保材料价格相对最低。大顶子山码头工程应该建立以项目经理为核心的成本责任中心,企业领导对项目经理,项目经理对各成本责任中心在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评,并要与工资、奖金挂钩,做到奖罚分明,只有责、权、利相结合,才能使各成本控制责

41、任中心发挥作用,成本控制目标才能真正落到实处。3.3.2忽视成本控制目标的确定大顶子山码头工程成本控制目标的设定方法是：与以前类似工程为参考,按企业定额标准计算各项支出,工程利润=中标金额-费用总支出-相关税金；可以得出费用总支出就是成本控制目标。在计算过程中,费用的计算是按企业原来定额进行计算的,出现了定额标准过高,费用就增加,使企业的成本控制目标过低,容易实现,会使在整个工程施工过程中不注意分析成本,不注重降低成本,使成本支出过大,企业利润减少。3.3.3忽视质量成本的管理与控制长期以来,该企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系,习惯于强调工程质量,而对工程成本关心不够,造成工程质量

42、虽然有了较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量成本,使经济效益不理想,企业资本积累不足；有些项目经理部却存在片面追求经济效益,而忽视质量,虽然就单项工程而言,利润指数可能很高,但是因质量上不去,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成很坏的不良影响。3.3.4成本控制体系不明晰大顶子山码头工程建设企业成立十几年以来,一直沿用传统的成本控制方法,缺乏对成本的及时分析与控制。在企业里,建立了成本责任制,但是责任不明确,有空缺有交叉,成本控制因素单一,没有考虑质量、进度与成本之间的关系,只是就“支出”控制成本。企业缺乏对每项工程成本控制的全面细致研究,只

43、是对表面问题进行事后分析,只针对某个单独问题进行解决,没有全面考虑成本控制中的目标的建立、方法的选择、控制的内容细化、机制的建立、把握的原则等方面内容,没有形成具有针对性强,操作方便的成本控制体系。3.4工程项目成本控制体系的框架大顶子山码头工程成本控制体系中,首先确定成本控制目标,在将确定的成本目标,按各责任中心进行分解,各责任中心确定成本控制目标后,再将成本控制目标进一步分解落实到各施工队、部门或岗位。在施工过程中,按各责任中心考核内容,进行考核,并且运用挣值理论对成本与进度进行即时控制,根据分层考核与即时控制的成本控制结果,反馈意见,进一步对成本控制的目标继续完善,查找问题,达到成本控制目标。结论工程项目成本控制水平是企业效益评价的关键,是提高企业管理水平、降低企业经营风险的重要途径。本文从施工项目成本控制普遍存在的问题入手,针对大顶子山码头工程目前施工项目控制中在的问题及成因分析,构建了该工程项目的成本控制体系,并将挣值理论运用于该施工过程中对成本、进度、一质量的控制,强调了大顶子山码头工程成本控制体系及挣值理论的重要性及应用价值。大顶子山码头工程成本控制长期以来沿用传统的成本控制方法,在实践中存在问题。文中针对这些问题,从成