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文档简介
1、 2009山西省科技进步统计监测基本状况评价及分析尽管受到全球金融危机的影响,我国经济增长一度出现下滑。但在党中央和国务院的正确领导下,全国各族人民认真贯彻十六大、十七大提出的重要战略思想,上下同心,共克时艰,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实各项宏观调控政策,积极应对全球金融危机带来的困难和挑战,始终突出和谐建设、突出改善民生,努力转变经济发展方式,深化重点领域和关键环节改革,顺利完成了保增长计划。我国经济社会总体实现出经济效益良好,发展稳定的态势,科技领域也呈现成绩斐然的局面。根据科技部最近公布的2009全国科技进步统计监测报告,2009我省科技进步水平在全国排第20位,与
2、上年持平。一、全国科技进步基本情况全国研究与试验发展(R&D)经费总支出为4616.0亿元,比上年增加905.8亿元,增长24.4%,与国内生产总值(GDP)之比为1.47%,再创历史最高水平。按R&D活动人员(全时当量)计算的人均经费支出为23.5万元,比上年增加2.1万元。国家财政科技拨款规模进一步扩大。国家财政科技支出为2581.8亿元,比上年增加468.3亿元,增长22.2%;财政科技拨款占当年国家财政支出的比重为4.12%。在国家财政科技支出中,中央财政科技支出为1285.2亿元,增长23.2%;地方财政科技拨款为1296.6亿元,增长21.2%。在科技活动经费投入显著增长的同时,我
3、国科技人力投入也保持着稳定增长。据统计,R&D活动人员折合全时当量达到196.5万人年,其中科学家和工程师数达到159.2万人年,分别比上年增长13.2%和11.9%。企业R&D科学家和工程师占全社会R&D科学家和工程师比重由上年的47.9%提高为49.6%。我国专利战略的实施促进了专利数量的提高。专利申请量达到82.8万件,比上年增长19.4%,授权量达到41.2万件,比上年增长17.1%,其中发明专利申请量29.0万件,比上年增长18.2%,发明专利授权量9.4万件,比上年增长37.9%。全国共发表科技论文47.2万篇,比上年增长了2.2%,根据SCI、EI、ISTP 统计,我国作者发表在
4、国际主要科技期刊和重要会议上的论文共27.1 万篇,比2006 年增加6.3万篇,已占到世界总量的11.5%,比上一年增长了1.7个百分点。按国际论文数量排序,我国仍居美国之后的世界第2 位。全国共完成重大科技成果35971项,比上年增长5.3%。从完成单位的类型看,企业完成的有13301项,占37.0%,是主要的重大科技成果完成单位。从应用重大科技成果的行业看,卫生体育和社会福利业占19.2%,仍和上年一样居第1位;制造业占16.2%,仍排在第2位;农林牧渔业占13.9%,排在第3位;科学研究和综合技术服务业占11.2%,仍排在第4位,反映了重大科技成果应用与经济与社会重点发展方向的一致性。
5、据对全国30个省、自治区、直辖市技术市场统计,2008年度共签订技术合同22.6万项,合同成交金额2665.2亿元,与上年相比,合同数量略有增加,合同金额增长了19.7%,平均每份技术合同成交金额117.8万元,比上年增长16.8%。二、山西科技进步基本情况山西省总人口3411万人;地区生产总值(GDP)6939亿元,居全国第18位;人均GDP2.0万元,居全国第14位。劳动生产率3.7万元/人,居全国第15位;综合能耗产出率3.9元/千克,居全国第27位。万人专业技术人员数318人,居全国第5位;研究与试验发展(R&D)科学家和工程师28224人,居全国第20位;万人R&D科学家和工程师8人
6、,居全国第15位。R&D经费内部支出63亿元,与GDP比例为0.9%,居全国第19位;地方财政科技拨款18亿元,占地方财政支出的比重为1.3%,居全国第15位;大中型工业企业R&D经费支出47亿元,占产品销售收入的比重为0.6%,居全国第22位。高技术产业增加值69亿元,占工业增加值比重为1.9%,居全国第27位;高新技术产品出口额428百万美元,占商品出口额比重为4.5%,居全国第18位。万名就业人员发明专利授权量0.8项,居全国第13位。万名R&D人员科技论文数1431篇,居全国第29位。万人国际互联网络用户数2401户,居全国第11位;百人固定电话和移动电话用户数73户,居全国第13位。
7、山西地区综合科技进步水平指数为41.94%,排在全国第20位。与2008监测比较,提高了1.96个百分点,增幅排在第9位。在一级指标中,科技促进经济社会发展指数和科技活动产出指数分别排在第10位和第29位,均比上年上升1位;科技活动投入指数排在第16位,比上年下降1位;科技进步环境指数和高新技术产业化指数分别排在第13位和第31位。一级指标比较 二级指标比较 图1 山西地区一、二级监测指标与上年水平和全国平均水平比较图例: 1.科技人力资源 2.科研物质条件 3.科技意识 4.科技活动人力投入 5.科技活动财力投入 6.科技活动产出 7.技术成果市场化 8.高新技术产业化水平 9.高新技术产业
8、化效益 10. 经济发展方式转变 11.环境改善 12.社会生活信息化 2009监测水平 2008监测水平 2009全国平均水平 表1 山西地区各级监测指标和位次与上年比较指 标 名 称三级指标值位 次指 标 名 称三级指标值位 次20092008200920082009200820092008科技进步环境53.8451.91 1313技术成果市场化9.437.09 2629 科技人力资源67.7566.53 1013万人技术成果成交额37.6525.29 2224 万人专业技术人员数317.57305.80 56万名R&D活动人员向国外转让专利使用费和特许费0.147.69 2925 万人大
9、专以上学历人数719.94718.99 1314 科研物质条件53.9252.93 1822高新技术产业化25.2924.26 3131 每名R&D活动人员新增仪器设备费14.1213.20 45高新技术产业化水平13.4512.57 2528科研与综合技术服务业新增固定资产占全社会比重0.240.18 2428高技术产业增加值占工业增加值比重1.922.08 2730 科技意识35.2031.39 1418知识密集型服务业增加值占生产总值比重6.576.59 2326 万名就业人员专利申请量3.402.15 1821高技术产品出口额占商品出口额比重4.452.77 1825科研与综合技术服务
10、业平均工资与全社会平均工资比例系数 65.2767.88 2829新产品销售收入占产品销售收入比重7.638.03 2224万人吸纳技术成果金额160.35135.66 97高新技术产业化效益37.1335.96 3131高技术产业劳动生产率6.345.90 3031科技活动投入42.1042.46 1615高技术产业增加值率36.8937.71 1011科技活动人力投入81.4681.72 1212知识密集型服务业劳动生产率8.207.69 2928万人R&D科学家和工程师数8.288.32 1515企业R&D科学家和工程师占全社会R&D科学家和工程师比重55.6755.67 77科技促进经
11、济社会发展64.5758.04 1011科技活动财力投入25.2325.64 2020经济发展方式转变39.1938.29 1414R&D经费支出与GDP比例0.900.86 1919劳动生产率3.663.45 1515地方财政科技拨款占地方财政支出比重1.341.50 1513资本生产率0.480.48 78企业R&D经费支出占产品销售收入比重0.560.56 2221综合能耗产出率3.923.63 2727企业技术引进和消化吸收经费支出占产品销售收入比重0.180.20 1620环境改善78.3878.25 2421环境质量指数51.8851.86 2829科技活动产出17.0017.14
12、 2930环境污染治理指数85.0084.84 2117科技活动产出水平22.0523.84 2929社会生活信息化94.9077.59 1112万名R&D活动人员科技论文数1430.691636.82 2930百户居民计算机拥有量18.7715.88 1715获国家级科技成果奖系数1.601.82 2526万人国际互联网络用户数2401.331579.72 1112万名就业人员发明专利拥有量0.840.69 1313百人固定电话和移动电话用户数73.3466.12 1317根据2009全国科技进步统计监测报告公布的结果,我省在综合科技进步水平、科技进步环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技
13、术产业化、科技促进经济社会发展等方面分析评价如下:1、地区综合科技进步水平2009全国科技进步统计监测报告根据全国31个省、自治区、直辖市的综合科技进步水平指数的高低,将科技进步水平划分为五类。山西省上升到第三类中,这类地区综合科技进步水平指数低于全国平均水平(56.99%),但高于40%。2009年山西省综合科技进步水平指数为41.94%,比2007上升了1.96%,仍排在第20位,增幅排在全国第9位。全国31个地区的综合科技进步水平指数排位情况如下。2、科技进步环境评价科技进步环境指标包含了科技人力资源、科研物质条件、科技意识3项二级指标,二级指标下设有7项三级指标,分别为万人专业技术人员
14、数、万人大专以上学历人数、每名R&D活动人员新增仪器设备费、科研与综合技术服务业新增固定资产占全社会比重、万名就业人员专利申请量、科研与综合服务业平均工资与全社会平均工资比例系数、万人吸纳技术成果金额。2009山西省科技进步环境指数为53.84,比上年增长了1.93%,居全国排第13位,与上年持平。其中二级指标:科技人力资源由全国第13为上升至第10位,科研物质条件由全国的第22位上升至第18位,科技意识指标排序由全国的第18位下降到第14位。3、科技活动投入评价科技活动投入指标包含了科技活动人力投入和科技活动财力投入2项二级指标以及6项三级指标,分别为:万人R&D科学家和工程师数、企业R&D
15、科学家和工程师占全社会R&D科学家和工程师比重、R&D经费支出与GDP比例、地方财政科技拨款占地方财政支出比重、企业R&D经费支出占产品销售收入比重、企业技术引进和消化吸收经费占产品销售收入比重。2009山西省科技活动投入指数为42.10,比上年下降了了0.36%,在全国排在第16位,比上年下降了1位。其中二级指标科技活动人力投入、科技活动财力投入分别排在全国第12位和第20位与上年持平;三级指标中仅企业R&D经费支出占产品销售收入比重指标排序由全国的第21位下降到第22位。4、科技活动产出评价 科技活动产出指标包括科技活动产出水平、技术成果市场化2项二级指标,其中又包括:万名R&D活动人员科
16、技论文数、获国家级科技成果奖系数、万名就业人员发明专利拥有量、万人技术成果成交额、万名R&D活动人员向国外转让专利使用费和特许费等5项三级指标。2009山西省科技活动产出指标在全国31个地区中排名29位,比上年上升一位,科技活动产出指数增幅在全国31个省中排在第21位。5、高新技术产业化评价高新技术产业化包含高新技术产业化水平、高新技术产业化效益2个二级指标以及7个三级指标,分别为:高技术产业增加值占工业增加值比重、知识密集型服务业增加值占生产总值比重、高新技术产品出口额占商品出口额比重、新产品销售收入占产品销售收入比重、高技术产业劳动生产率、高技术产业增加值率、知识密集型服务业劳动生产率。山
17、西省高新技术产业化连呈现下降趋势,高新技术产业化指标仅为25.29,远远低于全国平均指标49.37,连续两年在全国31个省市中排在倒数第1位。主要原因是:三级指标中高技术产业劳动生产率全国排名第30位、知识密集型服务业劳动生产率排在全国29位,造成二级指标高新技术产业化效益排全国排名第31位;三级指标中高技术产业增加值占工业增加值比重全国排名第27位、知识密集型服务业增加值占生产总值比重排在全国第23位、新产品销售收入占产品销售收入比重排在全国22位,造成二级指标中高新技术产业化水平也仅排在全国第25位,最终造成我省高新技术产业化指数排名再次位于全国第31位。6、科技促进经济社会发展评价科技促
18、进经济社会发展指标中包括经济发展方式转变、环境改善、社会生活信息化3个二级指标以及8个三级指标:劳动生产率、资本生产率、综合能耗产出率、环境质量指数、环境污染治理指数、百户居民计算机拥有量、万人国际互联网络用户数、百人固定电话和移动电话用户数。2009山西省科技促进经济社会发展指标在全国排名第10位,比上年上升1位。指数由2008的58.04增长到2009的64.57,比上年增长了6.53。其中两个二级指标,经济发展方式转变、社会生活信息化指标分别排在全国的第14、11位,处在全国中上的位置。而另一二级指标环境改善则由去年的全国排名21位下降到24位。其主要原因是三级指标中资本生产率达到0.48排在全国第7位,万人国际互联网络用户数量虽然由2008的1579.72上升到了2009的2041.33,全国的排名由第12位上升到到了第11位;而三级指标环境质量指数为51.88,排在全国第第28位,直接导致二级指标环境改善
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