工商局工程管理上半年工作总结(市)

1、工商局工程管理上半年工作总结（市） 今年以来，在 * 市局的正确领导和统一部署下，我局紧紧围绕“三大实 践活动”这个中心，牢牢抓住中共 * 市委、市政府 20* 年工作要点这个 主题，结合 * 实际，在认真总结去年工作的经验基础上，继续大力实施“两 大工程”，通过深入企业、农村调查研究论证，找准工作着力点，积极推行 “一所帮一社”、“一人联一户”制度，完善帮扶机制，进一步发挥职能作 用，为企业为农民办实事办好事，经过系统上下真抓实干和不断努力，我局 的“两大工程”工作取得了一定成效。下面将具体工作开展情况汇报如下： 一、结合实际，制定措施，谋好“两大工程”开局篇。 *既是 *的工业基地又是农业

2、大市，经济发展潜力巨大。围绕 *经济发展 产业链条，我们首先抓好实施“两大工程”的基础和保障工作。一是深入基 层调查研究。我们结合实际，因地制宜，制订了突出* 地方特色的工作措施 和规划，实行工作重心下移，贴近基层，先后到侯岭工业园区、薛湖畜牧养 殖和种植基地等实地调查研究，增强了工作的针对性、实效性。市局机关还 专门成立 3 个调研组深入基层，检查指导帮助工作。二是结合实际制定措 施。在成立了“两大”工程办公室的同时，设立“兴企强市”、“兴农富 民”两个工作组，由监管股、注册股负责同志担任组长，相继出台了一系列 实施方案，制定下发了 16 条具体措施，还详细制定了“一所帮一社”、 “一人联一

3、户”的工作计划。三是广泛宣传营造氛围。为使“两大工程”工 作深入人心，制作了电视专题，让社会各界了解“两大工程”内容，认识 “两大工程”实质，同时让广大企业和农户明白自己需要哪些帮助，工商部 门又能提供哪些帮助，需要工商部门做什么。专题一经播出，受到社会各界 的关注，提高了企业和农户的认知程度，提升了政府职能部门的公信力，营 造了良好的舆论氛围。 二、拓展思路，大胆探索，增强“两大工程”的实效性。 在实施“两大工程”活动中，我们与政府、企业、农户之间做到三个 结合。一是把目标任务和具体工作相结合。基层工商所直接和农民打交道， 要实现商标富农的目标，就要充分发挥基层工商所的主力军作用，要有明确

4、的指标任务，要有具体工作的落实。二是把工商行政管理工作与当地经济发 展相结合。按照“四个统一”的要求，监管与发展是相辅相成、相互促进 的，工商行政管理工作要有所作为，就必须紧紧依靠当地党委、政府的领 导，必须把行政执法和市场监管融入当地经济社会发展的总体部署之中。三 是帮扶内容与服务对象相结合。工商干部主动适应市场经济，学习经济知 识，并积极向广大农户和涉农企业传授，跳出固有的思维定式，延伸、增加 监管服务理念和内容，创新管理模式。要真正了解企业、农户需要什么？我 们帮扶什么？怎么帮扶？我们在这方面进行了积极探索。通过不断摸索，我 们找准了工商部门与企业、农户之间的结合点，今年的四月底，一方面

5、我们 推行了“一所帮一社”制度，这个制度包含四层意思：一是帮助乡镇或村组 注册成立一家农民专业合作社；二是帮助建立一个养殖或种植基地；三是帮 助其注册一件商标并扶持其成为特色农产品商标；四是帮助培养一批经纪人 队伍。在我市北边有个薛湖镇，去年只有聂寨一家双孢菇种植农民专业合作 社，仅限于食用菌的种植，没有形成规模，由于规模小，产品单一，价格较 低等多种因素的影响，农民种植的积极性不高，没能形成完整的产业链条。 今年年初，我们针对存在的问题进行深入调查、走访摸底，找准问题 的根本所在，产品单一，规模小，知名度低，没有固定的购货商是制约种植 基地发展的瓶颈。了解这一情况后，“两大工程”办公室随即调

6、整帮扶措 施，派二名人员会同薛湖工商所同志进村入户实地帮扶，分析当前养殖种植 业的产业结构，找准产销对路的养殖种植品种，积极帮助发展绿色食品和有 机食品，培育名牌农产品。在镇政府的统一组织下，薛湖工商所作为成员单 位负责资金协调和办证办照工作，经多次与信用社协调，采取了五户联保贷 款方式，使 300余户农民每户用上了 3 万元的贷款，共计帮助农民贷款一千 余万元，解决了农民没有资金投入的大问题。同时，积极提供上门服务，免 费办理农民专业合作社 6家，免费发放经纪人证书 68 个，通过开展“一所 帮一社”活动，帮扶工作取得了明显成效，对拉长农村经济产业链条产生了 很大影响。上半年，我市仅薛湖一个

7、镇就注册成立韩寨养牛、徐营华英鸭、 张路口芦荟等 6 家农村专业合作社，支持建立食用菌、家禽、畜养殖基地7 个，引导其注册涉农商标 4 件，目前已有 2 件商标被国家工商总局商标局受 理核准。真正实现了“一村一品”的发展要求。同时，指导合作社运用“基 地+农户”的经营模式，开展订单化、品牌化经营。仅聂寨、徐营两个村， 食用菌、芦荟种植面积达 1000多亩，家禽、家畜存栏 120* 余只，农民平 均收入 13500 元，使专业合作社走上专业化、规模化、品牌化经营的路子， 为促进当地经济发展作出了实实在在的贡献，受到*市委、政府的多次表 扬。 *市在开展“三大实践”活动中二次组织全市乡镇基层干部到

8、薛湖参观 学习。 另一方面继续实行“一人联一户”制度。一是每人对口联系一个企业 或生产经营户；二是推行一种合同示范文本；三是实行定期联系制度；四是 帮助建立合同、商标管理制度。 从局党组成员到基层所执法人员，每个人都明确联系一家企业或一个 生产经营户，实行一个月联系一次制度，及时了解掌握企业的生产经营信息 和诚信守法经营情况。同时，推行“买卖合同”、“种子繁育合同”、“种 子种植收购合同”等合同文本，帮助 26 家企业和示范基地建立合同、商标 管理制度和档案，促进企业的标准化、产业化、规范化管理。党组成员负责 联系国家大型一、二类企业，股、所长负责联系省、市级重点企业和示范基 地，机关人员负责

9、联系市区内重点企业，基层人员负责联系乡镇企业种植、 养殖基地和示范户。每个工商所都建立了企业定期联系台账，做到层层分 解，责任到人。 三、突出重点，勇于创新，初步建立“两大”工程长效机制。 在工作中，我们经过积极探索和总结，初步建立了一套行之有效的工 作制度。 一是在政策扶企方面实行“四项到位”和“三免三支持”政策。四个 到位就是全面实行咨询服务到位、方便企业办事到位、提前介入到位、法律 法规宣传到位。“三免”就是积极支持农村各类市场主体，加快发展，大力 培育和发展农村市场，依法减免有关费用，即：对农民专业合作社免收登记 费；对农村、农民自产自销农副产品免收登记费，免除工商行政管理各种收 费。

10、“三支持”即：支持农村个体私营经济发展；支持农村个体工商户、私 营企业向农产品加工、种植的拓展；支持发展一批关联度大，市场竞争力 强、辐射带动面广的龙头企业。今年以来，我局确定重点帮扶企业 33 家， 委托和上门年检企业 7 0家，支持设立企业 4 9家；支持企业冠省以上名称 2家；改制集体企业1家；新成立农民专业合作社10家。其中，*煤电集团 有限公司投资 34 亿元成立的 *煤电控股（集团）在我市登记注册，前永煤集 团属下的子公司和分支机构，全部划转永煤控股集团，标志永煤总部在 *落 地生根，为 *经济发展增添了活力。为进一步使 *煤电控股（集团）做强做大 成为产业集团龙头，积极帮助其完成

11、 50家子公司和控股公司的重组和改制 工作，为永煤集团上市打下了良好的基础。 二是商标强企富农方面建立了“四种机制”，即依托产品资源，建立 品牌战略培育机制；依托产品竞争优势，建立品牌行政指导机制；依托农业 产业化龙头企业，建立品牌集中扶优机制；依托监管执法网络，建立品牌监 管保护机制。在扶持重点企业方面，我局对皇沟酒业有限公司、永新面粉有 限公司、翼丰饲料等 85 家企业进行了商标法规宣传、指导和政策帮扶。今 年我局帮助制定品牌创新规划 11 个；举办商标品牌创新培训 2 次，帮助办 理申请注册商标 19件；其中帮扶涉农企业申请注册农副产品商标6 件，国 家商标局已经受理“任湖狗肉”、“薰海

12、”食用菌、“芒砀山”调味品等 3 个注册商标。另外推荐申报“三顺”面粉、“翼丰”饲料 2 个企业商标为河 南省著名商标。 三是合同兴企帮农方面做到“四个围绕”，即围绕当地农副产品资 源，培育发展经纪人；围绕涉农龙头企业，做大做强经纪品牌；围绕农村经 纪人，活跃一方经济；围绕工商职能，为农村经纪人的发展搞好服务。今年 上半年，我局共办理动产抵押登记 5 起，抵押物总价值 1.9 亿元，实现主债 权 1.2 亿元，为企业融资贷款提供了帮助。 我们把发展“订单农业”作为服务“三农”的重要内容，积极探索 “公司 +基地 +农户”的运行经营模式，到目前为止，引导涉农企业与农民签 订农业订单合同 1800

13、0 余份，订单种植面积近 2 万亩，签约金额 1.3 亿元， 增加农民收入 900 万元。我们实施优惠政策，免收经纪人登记费、工本费， 1 年内免收个体工商户管理费。今年通过开展“优秀农民经纪人”评选活 动，培育发展农村经纪人 879 名。这些农民经纪人活跃在市场一线，把 * 的 面粉、蔬菜、家禽等 10 多个农副产品推向上海、安徽、北京等 10多个省 市，为繁荣农村市场，活跃县域经济发挥了积极作用。 四是在维权保企护农方面我局建立了企业联系点 83 个，明确了工作任 务、工作重点及完成时限，推动活动扎实开展，进一步建立健全 12315 申诉 投诉网络，“维权护企”活动开展以来，我局已查处侵犯

14、企业权益案件 7 起。其中联系企业打假 5 起，如五粮液厂家联系我局进行的联手打假，查处 假冒五粮液白酒 15 件。皇沟集团联系我局进行的联手打假，查处假冒皇沟 白酒 46 件。 我们还抓住春耕、三夏关键农时季节，严厉查处假劣农资，维护农民 生产安全。截止目前，我们共组织抽检各类农资 59 个品种，立案查处假冒 伪劣不合格农资和坑农害农案件 35 起，涉案金额 60 万元，挽回经济损失 70 万元，较好的维护了农民群众的合法权益。我局在高庄镇、马桥镇建立 了农资经营放心一条街、农资连锁经营超市示范店，准备评选 30 家农资经 营户为“农资经营放心店”。 四、存在问题： 一是手段单一，投入成本较

15、高，不能与农业、畜牧、技监等部门有效 的结合；二是在建立和完善经纪活农机制方面，涉农经纪组织发展受当前 “小农经济”意识和“各自为政”的局限，一些经纪人擅长“单枪匹马”， 不注重团体组织的实力和效力，没有发展观念和长远意识。要真正创开这项 工作的新局面，仍需要一定的时间和更多的努力；三是农民和一些民营企业 的品牌意识有待进一步加强，商标观念有待进一步提高，特色产业的规模 小、档次低，产业化链条短，科技含量少，以上这些不利因素的普遍存在， 成为我们在实施“商标强企”和“品牌富农”过程中难以突破的客观瓶颈； 四是合同监管尤其是规范合同文本工作比较薄弱，经纪人培训有待进一步提 高；五是各单位之间工作开展不平衡；六是推进兴农工程的方式方法有待进 一步完善，推进的广度、深度有待进一步加强。 五、下一步打算： 一是进一步健全商标强企、商标富农机制。力争使商标申请量、注册 量有一个大幅提高，著名商标的拥有量有所突破。 二是进一步健全合同帮农机制。大