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文档简介
1、 目录一、总则 . 3(一)编制目的 . 3(二)编制依据 . 3(三)适用范围 . 3(四)应急预案体系. 3(五)应急工作基本原则. 3二、危险性分析 . 3(一)企业概况 . 3(二)危险源辨识与评价结果. 4三、组织机构与职责 . 5(一)应急组织体系. 5. 5(二)公司安全生产事故应急救援指挥中心(三)应急管理办公室(四)应急救援工作小组. 5. 6(五)各片区应急小组和班组自救互救组. 7四、预防与预警 . 7(一)危险源监控 . 7(二)预警行动 . 7(三)事故信息报告与处置. 8五、应急响应 . 9(一)应急响应分级(二)应急响应程序(三)现场应急结束. 10. 11. 1
2、3六、事故信息发布 . 14七、后期处置 . 14八、保障措施 . 14(一)通讯和信息保障(二)应急队伍保障. 14. 15. 15(三)应急物资装备保障(四)经费保障 . 15(五)其他保障 . 15九、培训与演练 . 16 十、应急日常管理与预案更新. 16十一、奖惩 . 17十二、相关预案 . 17十三、附则 . 17附件 1:公司应急救援组织体系图 . 18附件 2:指挥中心成员、救援工作小组、外部救援力量联系方式. 19附件 3:公司主要应急救援物资的分布情况 . 20附件 4-1:触电事故专项应急处置方案 . 21附件 4-2:机械伤害事故现场处置方案 . 24附件 4-3:火灾
3、爆炸事故专项应急救援预案 . 26附件 4-4:化学品事故现场处置方案 . 29附件 4-5:起重伤害事故专项应急救援预案 . 32附件 4-6:灼烫事故现场处置方案 . 36附件 4-7:压力容器事故(氧气、乙炔瓶)专项应急救援预案 . 38 一、总则(一)编制目的为了加强应急管理,提高事故防范和应急救援能力,正确指导事故发生后的应急救援行动,保障应急救援行动迅速、准确、有效,最大限度地降低重大事故风险和减少事故造成的人员伤亡和财产损失。(二)编制依据依据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、国务院关于加强企业应急管理工作的意见、生产经营单位综合应急救援预案编制导则(AQ/T90
4、02-2006)等法律、法规、规章、标准和规定,结合公司实际情况,编制本预案。(三)适用范围本预案适用于公司在各生产区、仓库等场所发生的安全生产事故的应急救援。(四)应急预案体系公司应急预案体系包括以下三个层次:1、综合应急预案应对各类安全生产事故的综合性文件。2、专项应急预案针对某具体的事故类别、危险源,或者某专业救援行动而制定的应急救援行动方案。3、现场处置方案针对具体的生产场所、设施、岗位可能发生的危险情况,而制定的应急处置措施。(五)应急工作基本原则1、“预防为主,常备不懈”的原则。2、内部救援和外部救援相结合的原则。3、根据事故类型及其严重程度的不同,分级响应的原则。4、快速反应,先
5、人后物的原则。5、紧急避险,自救互救的原则。6、在有效防护的前提下积极实施紧急救援的原则。二、危险性分析(一)企业概况长兴 xxx有限公司,现有员工 11人。固定资产 500万元,2013年产 值 350万。公司现有车床、锯床、剪板机、等离子切割机、刨床等设备,设备齐全。本着诚信双赢创新的经营理念和开拓,拼搏 ,进取的职业精神,愿意与国内外更多的客户携手共创美好的明天。安全生产是实现人与自然和谐发展的需要,公司十分注重于安全生产工作,做到安全先行、舍得投入。企业要发展安全须为先,安全生产是企业发展的驱动力,为落实安全生产,改变现状,公司每年投入一定的资金,开展安全生产活动,并取得了良好的效果。
6、(二)危险源辨识与评价结果根据危险源监督管理的有关规定,我公司主要危险性情况见下表。危险源危险性分析表危险源名称可能发生事故类型诱发因素事故后果和影响设备的运动部件如果缺乏有效的防护装置或生产过程中违章操作,均可能对操作人员造成夹击、卷入、绞、剪切等机械伤害。造成操作人员重大伤害甚至发生人员死亡生产线运行中的各类设备剪板机、锯床等运行中的设备故障或操作失灵机械伤害人身伤亡现场各用电单元,由于线路老化、电气设备短路、电气设备未按规程要求接地或接地不良等原因当电气设备漏电,会造成诸如电气火灾、爆炸、员工触电事故。电气设备触电,电气火漏电 灾火灾能引起爆炸、二氧化碳中毒、塑料燃烧引起中毒等,致使事故
7、扩大,对公司员工和救援人员的生命安全造成严重威胁。电火花、高温表面、明火、管理不善、防火措施不到位等均可能引起火灾危险。油漆、松香水、易燃物等)火灾各种化学品在厂内化学品事故易引起中毒、火灾等危险,给公司造成财产损失,化学品(油漆、火灾、中毒松香水)搬运、储存、使用过程并危及员工生命安全中,因安全措施不到位、操作不当引起泄漏由于吊运的重物多在起重设备操作中,若防护措种多样,载荷变化较大,施不全或损坏、人员操作失误、暴露、活动的零部件较 均可能发生人员坠落事故;意多,作业中经常需要多 外跌落的高空物件也可能对地人密切配合,作业人员面过往员工的安全造成威胁。起重伤害起重设备高空坠落存在思想麻痹、违
8、章操作等原因在运行作业和检修过容易发生起重伤害。灼烫伤造成局部组织损伤,程中,均可能造成灼烫重者皮肤烧焦,甚至血管、神经、伤亡事故;火灾引起的肌腱等同时受损。烧伤引起的剧高温灼烫电焊机、氩火灾焊机等烫伤。痛和皮肤渗出等因素可能导致休克,而危及生命 当气瓶、管道存在缺陷或人员气瓶、阀门、计量氧气瓶、乙火灾、爆炸、 装置等损坏、腐蚀,外操作失误时有可能引发气体泄来撞击和破坏等均可能漏,造成火灾、爆炸、人员中毒炔瓶中毒等事故。引起气体泄漏。三、组织机构与职责(一)应急组织体系公司的应急组织体系由安全生产事故应急救援指挥中心、应急管理管理部、各应急救援工作小组,班组自救互救组等组成。公司应急组织结构图
9、见附件 1。(二)公司安全生产事故应急救援指挥中心1、指挥中心组成总指挥:副总指挥:中心成员:指挥中心设在综合办,电话:在总指挥因事外出、不能进行现场应急救援指挥时,由副总指挥代理总指挥职责;副总指挥不在时,依次由 安全员、车间负责人、公司值班负责人代理救援指挥职责。2、指挥中心职责1)负责组织制定、审查和修订公司安全生产事故应急救援预案。2)负责组建应急救援队伍,配备应急救援器材装备。3)负责督促做好重大事故的各项防范工作和组织实施应急救援演练。4)负责统一指挥事故发生后各单位的生产。5)负责协调、指挥和调动公司各方面力量实施救援行动,抢救受伤人员、控制后续危害,
10、防止事故扩大。6)负责向社会救援机构发出救援请求。7)负责向地方人民政府和安全监督管理部门报告事故。8)负责事故信息发布。9)负责组织事故后的生产恢复。10)负责妥善安置伤亡职工与家属。11)负责协助重、特大事故调查处理。12)其他相关应急救援职责。(三)应急管理办公室指挥中心下设应急管理公室,办公室设在综合办。办公室主任由综合 办主任兼任。应急管理管理部的主要职责是:在指挥中心的统一领导下,负责应急工作的日常管理,督促落实公司应急救援体系建设、应急装备和应急设施建设与维护、应急教育和演练等各项应急准备工作。(四)应急救援工作小组公司设置六个应急工作小组,每小组设组长一名,根据事故救援工作需要
11、,各组组长可以临时指派一名或者多名副组长,负责组织处理相关应急事务。1、总指挥:副总指挥:职责:一旦发生事故时,负责全厂应急救援的组织和指挥。落实各部门的职责,若总指挥不在时,应由副总指挥全权负责。2、消防工作小组成员:主要救援职责:负责实施初起火灾扑救和人员搜救;协助现场清理。3、医护工作小组成员:主要救援职责:负责组织伤员急救、伤害处置和送医院治疗等任务。4、抢险抢修和现场恢复小组组长:成员:主要救援职责:事故现场抢险抢修和现场清理;泄漏和残余危险物质处理;事故现场监测与控制;现场洗消与恢复。5、治安保卫小组成员:主要救援职责:负责事故警戒与管制、现场保护、人员疏散、治安保卫。6、事故接待
12、与协查小组成员:主要救援职责:负责外部救援人员、地方政府的调查、慰问人员的接待,协助事故调查取证。7、综合保障小组组长: 成员:主要救援职责:事故报告、伤亡职工和家属安抚、接待与善后处理;后勤综合保障;应急资源协调和调配;职工思想引导与矛盾疏导;组织处置事故后的突发不稳定事件;事故信息发布;其他职责。(五)各片区应急小组和班组自救互救组各片区应成立本片区的应急小组和班组自救互救组, 在外部救援队伍、公司应急指挥中心和各救援工作小组到达现场前,负责组织指挥和实施现场应急处理和救援工作,接受公司应急救援指挥中心的统一指挥,并协助和配合各救援工作小组开展工作。公司各级应急救援组织和社会救援力量的联系
13、方式见附件2。四、预防与预警(一)危险源监控1、分级管理与监控公司对各车间进行管理与监控。危险源每月由公司领导、安全员、生产车间负责人按照规定频次和规定内容对其安全状况进行监督检查:公司领导每三月至少检查一次;安全员每一月至少检查一次;车间负责人每二周至少检查一次。各级责任人对监督检查所发现的问题,应及时督促和组织实施整改。公司管理部门对各级责任人履职情况、重大危险源防范措施的落实情况进行监督考核。2、检测评估公司每 3年组织检测评估一次,检查各项事故防范措施的落实和执行情况,对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质、环境条件等进行定期检测,进行重大危险源辨识,对可能诱发重大事故的
14、管理缺陷和事故隐患实施治理,保障各危险源处于受控状态,防止发生重大事故。(二)预警行动生产过程中发生不正常情况,岗位操作人员应严格按照操作规程的要求进行妥善处理,防止发生事故。并立即将有关情况报告班长或者车间负责人。当对现场危险情况的控制无显著效果,可能引发严重火灾爆炸事故或有害物质泄漏事故时,班长或者车间负责人应立即组织紧急处置,开展岗 位自救和互救,并及时报告,提醒可能受事故危害区域内的所有人员,采取适当的紧急处置措施后,快速撤离危险区域。同时向安全员报告(非工作时间发生事故预兆,应立即向公司值班人员报告)。安全员(或者公司值班人员)在接到事故预警报告以后,应快速判断和预测事态严重程度,并
15、进行应急调度。根据事故严重程度,确定的相应的应急响应级别:1、一般事故由安全员(或者公司值班人员)指挥事故车间进行现场应急响应;2、重大火灾事故、爆炸事故或者重伤以上事故要通知公司应急救援指挥中心各成员,指挥中心各成员接到事故通报后应立即赶赴现场,由总指挥(或者副总指挥)组织指挥应急救援;总指挥或者副总指挥到达现场前由安全员(或者公司值班人员)进行指挥。3、发生的事故可能影响周边厂家的生产安全时,应立即向园区管委会报告,由园区管委会通告周边厂家采取应急处置措施;特别紧急情况下,应直接派人告知。4、对可能发生严重火灾、爆炸或者人员伤亡的事故预兆,应立即向外部报警:火灾事故拨 119,人身伤害事故
16、拨 120。(三)事故信息报告与处置1、未遂事故和轻伤事故的报告与处置发生未遂事故和轻伤事故,现场人员应立即组织进行现场应急处置并报告车间领导、安全员。由安全员负责组织调查处理,对于一般的未遂事故和轻伤事故。对事故有关信息由安全员月底统一汇总后报上级有关单位。2、重伤及以上事故的报告与处置1)事故分类根据公司实际情况,结合国家对事故分类的有关法规、规范,将重伤及以上事故分以下三类:一般事故:是指造成 12人重伤(包括急性工业中毒,下同)或者经济损失 110万元,且无人员死亡的事故。重大事故:是指造成 12人死亡,或者 39人重伤,或者设备被严重损毁的严重火灾爆炸事故,或者直接经济损失 1010
17、0万元的事故。特大事故,是指造成 3人以上死亡,或者 10人以上重伤,或者工房被严重损毁的重大火灾爆炸事故,或者 100万元以上直接经济损失的事故; (注:以上事故分类与国家关于事故分类的标准有较大差别)2)事故报告和处置发生一般事故,事故现场人员应立即进行现场救援,并报告车间领导、安全员(或者值班负责人),安全员(或值班负责人)接到事故报告后应立即组织指挥事故处置,并报告公司领导。发生重大事故和特大事故,应立即启动公司级事故应急预案。安全员(或则值班负责人)在接到事故报告后,应立即通知公司应急指挥中心各成员、各应急救援小组组长,并在总指挥或者副总指挥到达现场之前,组织指挥现场应急救援工作。采
18、取有效措施,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。事故相关信息应在 1小时内电话报告县安全生产监督管理局、管委会环保安监局及有关单位和部门。事故报告以后,出现新情况的,应当及时补报。事故报告的主要内容一般包括以下几个方面:a.事故发生单位概况;b.事故发生时间、地点以及事故现场情况;c.事故的简要经过;d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;e.事故周边影响及预计的发展趋势;f.已经采取的措施及事故控制效果;g.事故救援情况和所需要的支援;h.事故报告单位的联络电话、联系人、报告人姓名、报告时间。i.其他应当报告的情况。3)事故调查轻伤事故和未遂事
19、故由公司自行组织调查处理。重伤以上事故由国家或者地方人民政府直接组织调查,或者授权、委托有关部门调查。五、应急响应公司安全生产事故各级应急响应的基本程序见下图: 事故或预警现场应急处置人员自救互救恢复 /紧急疏散班组级应急启动事态报警救护支援消防支援信息反馈公司应急值班中心成员到位应急小组到位应急资源调配现场指挥到位个体防护到位生产应急调度响应关闭事态判断事故报告公司级应急启动事故趋势研判影响救援因素排除人员救助与疏散安置现场抢险抢修地方政府应急支援救援行动事态控制消防与医疗救护警戒与交通管制事故危害监测控制各项应急保障工作现场清理解除警戒善后处理事故调查应急恢复应急结束(一)应急响应分级1、
20、轻伤事故或者一般事故的响应由车间、班组负责立即组织实施现场应急,报告安全员(或者当班值班负责人)后,由安全员(或者当班值班负责人)组织应急响应与救援。本车间及其他车间、班组和个人都应协助事故应急响应与救援工作。2、重大事故、特大事故的响应 发生重大事故或者特大事故,应启动公司的“综合应急预案”(含“专项应急预案”),由公司应急救援指挥中心和各救援工作小组负责组织实施应急响应与救援工作,地方政府部门到达以后,由政府部门组织应急响应与救援工作。车间、班组等应急组织负责事故初期的应急处置与救援工作。(二)应急响应程序1、轻伤事故和一般事故的响应程序发生轻伤事故或者一般事故,事故现场人员应立即组织实施
21、应急响应,抢救受伤人员、扑救火灾、处置设备设施异常,并将事故情况报告本单位负责人、安全员(非白班时间和双休日应报告公司值班负责人),接到事故报告的部门和人员应立即组织相关人员实施救援。对不同类型的具体事故,按照相应的“专项应急预案”的响应程序执行。2、重大事故、特大事故的响应程序1)发生重伤、死亡(重大、特大)事故的,事故发生部门应立即报主管领导和安全员,主管领导并在事故发生后 1小时内向当地安全生产监督管理部门报告事故情况。同时现场有关人员应保护好事故现场,确保现场完整,不被破坏。2)救援指挥与行动公司应急救援指挥中心成员、各救援工作小组和有关人员在接到重大事故预警或者事故通报后,应立即准备
22、相应的救援器材与装备、个人防护器具,赶赴指定地点,按照救援职责分工展开应急救援行动。救援人员进入有急性中毒危害的事故现场实施应急救援,必须佩带防毒面具。进入有腐蚀灼伤危害的事故现场进行应急救援,必须佩带防腐手套、防腐鞋、防护眼镜等护具,特别危险场所应穿好防护服。指挥中心各成员在办公楼前集合。公司应急救援总指挥应根据所到人员情况,指定事故现场救援副总指挥和协助人员、医疗救治组长和协助人员、事故接待组长和协助人员、综合保障组长和协助人员。现场救援副总指挥和协助人员、相关救援工作小组应立即赶赴事故现场,进入事故现场应选择能避开事故危害的安全行动路线,防止吸入有毒有害物质、防止爆炸飞散物、冲击波对救援
23、人员的伤害。设立现场临时指挥所。位置应处于靠近事故地点、便于现场救援指挥的安全地带,当事故现场有大量有毒有害气体时,应选在上风方向。灭火、 搜救和现场抢险过程中有触电危险的,应先断电。发生的事故可能影响围墙外高架电力线路的安全运行时,应通知供电部门断电。有爆炸危险的场所进行救援行动,指挥人员应详细了解和掌握现场相关情况、并确认现场无爆炸危险以后,方可派救援队伍应进入现场救援。救援人员进入事故现场应采取完备、有效的个人防护,听从指挥人员的统一指挥,严禁莽撞进入事故现场而导致救援人员的生命危险。消防工作小组、医护工作小组到达事故现场后。在现场救援副总指挥的统一指挥下,按照自身的救援职责实施救援行动
24、,抢救现场受害人员、组织撤离和疏散事故区域的其他人员。抢险抢修和生产恢复小组进入事故区域后,应协助现场施救,检查和组织排除事故现场的危害;检查事故受影响的周边区域的生产设备、设施、生产工艺、周边环境等情况;对存在事故危险的部位实施应急处理和控制,防止次生和衍生危害。治安保卫小组在公司各门岗和事故现场附近的安全位置拉起警戒线设立警戒。禁止无关人员和车辆进入现场,并对进出公司的人员进行详细检查登记。事故接待与协查小组、综合保障小组按照救援职责分工,做好救援的相关工作。综合保障小组应随时掌握事故情况,并按照“事故信息报告”的要求将事故有关情况报告上级有关单位。3)应急调度与危害控制发生重大事故、特大
25、事故后,安全员(或者值班负责人)应对各车间和部门的生产进行应急调度。各生产车间立即紧急停产,并撤离无关人员。切断事故现场供电(需要保持照明的除外)。指挥中心应组织对事故现场和周边区域的状况进行复查。复查内容包括:人员撤离情况;事故现场的安全状况和保护情况;受事故影响的车间和班组的安全停车情况;建筑物和储存、输送设备设施的受损情况;有害物质的泄漏和污染情况等。对存在现实危险的应立即组织进行处理,并通知环境监测站对环境污染情况进行严密监测。4)紧急避险在生产操作、危险处置、现场施救和抢险抢修过程中,操作人员和救援人员发现直接危及生命安全的紧急情况时,应立即快速撤离危险场所, 到安全地带躲避。对到达
26、安全区的人员应进统计,确定受害和受困人员。撤离应选择能避开事故危害的安全路线,在遭遇有毒气体,应向侧风方向和上风方向撤离,防止吸入有毒有害物质。在有爆炸危险的场所撤离,应选择能遮挡飞散物、冲击波的路线。5)外部救援与扩大应急发生重特大火灾爆炸事故,必须立即请求社会救援力量的援助,并向地方人民政府和友邻单位通报。社会救援队伍进入企业时,指挥中心应责成专人联络、引导并告知安全注意事项。社会救援力量的联系方式见附件 2。6)应急救援其他注意事项对重特大火灾爆炸事故,应急救援应以地方的专职消防队的专业救援为主,公司各救援分队应协助专职消防队做好现场救援的外围工作。未佩戴过滤式防毒面具的救援人员不得进入
27、高浓度有毒气体环境,在一般浓度的有毒气体实施救援一般不得超过 15分钟。对正在处于快速发展期和猛烈燃烧期的火灾事故,进入现场实施救援和灭火应限制在现场救援行动所需的最少人数。对存放化学品的场所发生的重大火灾事故,应尽快撤离所有现场人员,救援人员不得进入现场灭火。参与有毒害物质环境应急救援行动的所有人员,无论有无中毒症状都应送医院观察。发生重大事故以后 ,应严密加强对其他未发生事故的重大危险源的安全保卫工作 ,严防不法分子恶意破坏。(三)现场应急结束1、在确定事故现场全部伤亡人员找到、事故现场得到控制,所泄漏的危险物质清理干净、得到妥善处置,所可能导致的次生、衍生事故隐患消除以后,经应急救援指挥
28、中心检查和批准以后,救援人员撤离现场,事故现场应急工作结束。2、保持对事故现场的警戒和保护,记录事故现场因救援所发生的变化情况。组织对事故现场进行录像,调查事故时的现场人员情况,整理有关工艺、设备运行记录和现场监控录象等资料,待事故调查组进驻后,向其移交。3、对事故伤亡情况进行详细统计,并初步估计事故经济损失,总结事故救援工作,并向上级有关部门书面报告事故及其救援情况。4、在事故发生后,未经公司应急救援指挥中心批准,任何单位和个人不得 私自进入事故现场进行拍摄、录像或者移动现场物件、破坏事故现场等,确因现场救援需要挪动现场物件时,应做好标记和记录。六、事故信息发布对一般事故、重大事故和特大事故
29、的有关信息,由事故调查组负责对公共媒体发布。未经授权与批准,任何部门和个人不得随意向外发布事故有关信息。七、后期处置一)在事故现场人员搜救工作完成、事故调查组对事故现场的调查取证工作基本结束以后,经调查组同意,可对事故现场进行清理。对公司无法保障安全清理的事故现场,应委托有专门资质的单位实施进行处理和清理。由公司负责组织清理的事故现场,清理作业前应制定严密的安全作业方案并经事故调查组审查批准,作业过程应严格遵守作业安全要求、认真落实各项安全措施。二)对事故所造成的其他作业场所和设备、设施、管道等的损坏,应进行统计和清理、修复。三)对所造成的环境污染,应进行有效处理和严密监测,直至处理合格。四)
30、对伤亡职工、家属进行安抚,妥善安排受伤住院治疗人员的陪护。做好全体职工的思想稳定工作,逐步消除事故影响、恢复生产秩序。五)向社会保险机构报告事故及其伤亡、损失情况,拟订事故善后赔偿和安置方案。六)做好地方各级政府部门来厂进行救援指挥、调查、慰问人员的接待工作并记录有关情况。七)组织相关专业人员对公司实施事故现场抢险抢救和应急救援与处理的能力进行整体评估,确定所存在的不足与缺陷,为改进和提高抢险救援能力提供依据。八)评估公司应急救援预案的适用性、可操作性和有效性,并进行修订与完善。八、保障措施(一)通讯和信息保障公司内部固定电话的稳定运行由综合办负责,应加强日常检查和维护保养。在突发事故的情况下
31、,综合办及有关维修人员在得知事故信息应立即进入工作岗位,对事故所造成系统或者局部通讯失效进行抢修。 公司各级中层以上领导干部、与事故救援密切关系的其他技术人员、管理人员的移动电话应每天 24小时开机,以便在发生重大事故时能及时联络。公司应急指挥中心、救援工作小组主要成员的联系方式见附件(二)应急队伍保障2。除公司应急救援指挥中心成员和各救援工作小组主要成员以外,在得到重大事故通报后,轮休的消防队员、保安人员、全体管理人员、司机等应立即赶赴各自工作岗位待命;需要抽调其他人员时,另行通知。各类人员根据抢险救援需要和指挥中心的统一指挥,参与应急救援行动,救援过程中应严格服从调配,未经许可不得离开。(
32、三)应急物资装备保障在事故救援期间,公司各部门的物资由公司应急救援指挥中心统一调配。公司内部应急物资如救援器材、防护器具等不足以应对重特大突发事故时,安全员应及时与本地区的应急物资供应商联系供货。另外,公司可与临近单位签订应急救援互助协议,在紧急情况下可请求协议单位给予应急物资装备支援。公司有关单位应加强对应急物资装备的管理,保持其性能和状态的完好。公司主要应急救援物资的分布情况见附件 3。(四)经费保障公司设立应急专项经费,数额 2 万元。应急专项经费为单独储备的专用费用,由公司财务予以保障,应急救援指挥中心负责监督管理。应急专项经费仅限用于重特大事故应急时的伤员急救、应急物资购置和租赁等与
33、救援成效有直接、重大关系的事项。一般事故的应急救援和重大事故应急救援的一般事项,未经公司应急救援指挥中心总指挥批准不得动用应急专项经费。应急专项经费被使用后应及时补充。应急专项经费不能满足重特大事故的应急救援需要时,应及时抽调公司其他资金,必要时应向社会金融机构融资。(五)其他保障1、交通运输保障:事故时的交通运输由公司安全员负责,内部各私人车辆应服从安全员的统一调配。另外,根据事故应急救援的实际工作需要,公司可紧急租用各类社会客运、货运车辆参与事故救援工作,相关单位和个人应依法予以支持和配合。 2、治安保障:事故时治安保障由公司综合办负责,必要时可抽调生产作业人员和管理人员。对社会影响较大的
34、事故,当公司内部治安保障力量不足时,应及时向地方人民政府或公安机关求援。3、技术保障:公司内部各专家成员应加强对各类事故的应急救援技术和知识日常学习与研究,为事故救援提供技术支持。当公司技术力量不足时,应及时向专业机构咨询,寻求技术帮助。4、医疗保障:简单的外伤由公司内部处理,严重伤害送医院。5、后勤保障:由公司综合办提供基本保障,不足时由社会服务单位提供支持。九、培训与演练1、针对各危险源的危害特性和可能发生事故的特点,指挥中心应加强对各救援小组现场应急救援能力的培训与考核,以确保能胜任所担负的应急任务后。各生产单位应加强对全体员工紧急情况处置能力培训和危险场所急救、逃生知识教育。岗位操作人
35、员的应急知识教育纳入岗位培训考核内容。2、针对公司各项重大事故类型,指挥中心应每年至少组织一次综合演练;各车间应针对本单位的危险源实际状况,每年至少组织一次演练。通过演练,明确救援职责、熟悉应急程序,提高指挥中心成员和各救援分队的应急素质和协同作战能力,提高现场人员处置异常情况的能力,同时检查和评估应急预案存在的问题与不足,以便及时进行修正、完善和改进。十、应急日常管理与预案更新(一)指挥中心定期检查各救援分队的应急救援准备工作,包括救援装备器材的保管和维护保养、急救药品的准备、救援人员的业务水平等,保持必要的应急能力。(二)指挥中心每季度随同公司安全生产领导小组组织召开例会,检查上季度的应急
36、救援工作,针对所存在的问题,积极采取改进措施。(三)公司应根据以下相关条件的改变,适时修订预案:1、公司的组织机构、指挥中心重要成员、各救援力量有显著变化;2、工艺技术、设备设施、储存状况发生重大变化;3、在演练和事故救援过程中发现预案在救援程序和方法上存在缺陷和问题;4、危险物质特性有新的认识、现场危险程度和环境条件发生显著变化;5、一般情况下,预案应每三年修订一次。 十一、奖惩对在事故应急救援和应急日常管理工作过程中表现突出的部门和个人,公司按照有关规章制度给予奖励。对在事故应急救援和应急日常管理工作过程中不服从指挥与管理,或者有失职、渎职行为的部门和个人,按照公司有关规章制度进行处罚,对
37、触犯法律造成严重后果的责任人员,移送司法处理。十二、相关预案以下专项应急预案、现场处置方案为本预案的附件:附件 4-1:触电事故专项应急处置方案附件 4-2:机械伤害事故现场处置方案附件 4-3:火灾事故现场处置方案附件 4-4:化学品事故现场处置方案附件 4-5:起重伤害事故专项应急救援预案附件 4-6:灼烫事故现场处置方案附件 4-7:压力容器(氧气瓶、乙炔瓶)事故专项应急预案十三、附则(一)术语与定义1、应急预案:是指针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2、应急响应:是指事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。3、应急救援:是指在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或者危害而采取的救援措施或行动。(二)应急预案备案公司的安全生产事故应急救援预案报长兴县安全生产监督管理局备案。(三)制定与解释本预案由公司综合办、安全员制定,并负责解释。(四)应急预案实施本预案从颁布之日起实施。 附件 1:公司应急救援组织体系图应急救援指挥中心应急管理办救援工作小组部门应急小组抢险事故接待与协查小组生产车间应急小组各部门应急小组消防工作小组医治安保卫小组综合保障小组抢修和恢复小组护工作小组班组自救、互救组 附件 2:指挥中心成员、救援工作小组、外部救援力量联系方式公司内部应急联系电话
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