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文档简介

1、用友GRP- 惠民补贴资金财政监管解决方案 为更好地保障和改善民生, 提高政府公共服务能力, 实现惠民资金的统一管 理,财政部门需要建立惠民补贴资金管理信息系统; 惠民补贴资金管理系统是在 总结过去惠民资金 “一卡通”、为民服务“一站办” 、惠民对象“一线实”等试 点经验的基础上, 将保障惠民政策和资金落实工作分成体制创新、 平台搭建、 对 象审核、资金发放和服务五个部分, 提供五个既相对独立、 又相互联系的子系统, 形成保障惠民资金及时、足额发放到位的管理体系。 二、现状 财政惠民补贴管理范围是指由财政性资金安排的用于民生方面各项补贴 , 这 些补贴部分实现了信息系统发放, 大部分补贴没有通

2、过信息系统发放。 在补贴资 金发放及管理过程中,遇到了一些困惑: 1) 惠民资金缺少有效监管手段 目前,惠民资金的发放还是分散在政府主管部门,主管部门之间缺少信息沟 通途径,资金发放的过程缺少有效的监管,部分家庭、个人存在重复领用、违规 领取惠民补贴资金的情况。 2) 政府和公众之间缺少交流途径 目前政府和社会公众之间缺少交流途径,社会公众对惠民资金的政策、发放 情况还不能直接网上查询,社会公众也缺少有效、快捷的投诉途径。 3) 惠民数据分散,不能为领导决策提供支持 由于惠民资金数据分散在各个政府主管部门, 无法形成一个反映惠民全部资 金状况的信息数据库, 从而无法进行惠民资金数据横向分析比较

3、, 不能为政府领 导提供有关的分析决策数据。 、方案 惠民直达工程系统依托“金财工程” ,利用计算机网络技术,搭建 “纵向到 底、横向到边”的动态信息管理平台,做到资源共享。利用惠民工程信息管理系 统,将各类惠民信息录入系统,建立集补助对象、资金发放、信息汇总、动态监 管为一体的基础信息数据库,为领导决策、政策制定、资金分配、监督检查、绩 效考评等提供依据。 通过建立惠民人员基本数据库并对其进行动态管理, 采用一卡通的方式实现 将惠民资金及时、 足额发放到位, 解决惠民资金的管理和发放存在环节过多、 成 本过高、滞留延压等问题,杜绝出现惠民资金挤占、截留、挪用的现象,从而提 高资金发放透明度,

4、降低发放成本。并建立惠民资金补助对象“一线实”管理信 息系统的短信平台,群众可以通过网上、电话、移动通讯工具等查询系统,随时 查询补助对象基本情况、补助项目及金额等信息。 四、业务流程 五、应用模式 业务部门:财政局农财处 六、客户价值 1. 统一管理标准,惠民政策真正惠民、便民 2. 协同办公,补贴办理更及时,信息更真实 3. 搭建政府与公众有效交流平台 4. 数据集中、信息共享,利于监管,提升管理 5. 资源整合、业务一体,降低成本,服务于民 七、典型案例 我区建设的惠民直达工程管理信息系统涵盖了民政、劳动、计生、农林、水 利、国土、残联、教育、卫生、工业、拆迁等 11个主管部门,实现了

5、60 余个补 贴项目的资金发放;各主管部门、街道、银行、居民通过惠民直达工程管理系统 发放和领用惠民补贴资金信息, 我局可以实时查看惠民补贴资金的发放和领用情 况;系统的成功建设有效地避免了惠民补贴资金的重复或违规领用, 为惠民补贴 资金的监管提供了智能、高效的信息化平台。 雨花台区财政局 制度说明 制度是以执行力为保障的。制度”之所以可以 对个人行为起到约束的作用,是以有效的执行 力为前提的,即有强制力保证其执行和实施, 否则制度的约束力将无从实现,对人们的行为 也将起不到任何的规范作用。只有通过执行的 过程制度才成为现实的制度,就像是一把标 尺,如果没有被用来划线、测量,它将无异于 普通的木条或钢板,只能是可能性的标尺,而I 不是现实的标尺。制度亦并非单纯的规则条 文,规则条文是死板的,静态的,而制度是对 人们的行为发生作用的,动态的,而且是操作 灵活,时常变

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