依托“百镇建设”项目深入推进小城镇建设

1、依托“百镇建设”项目深入推进小城镇建设XX年因XX建设需要，XX集镇年实施搬迁新建，新址规 划面积2.78平方公里，建成面积1.78平方公里。搬迁初期， 集镇常住人口 3600人，经过10年发展，XX年集镇常住人口 达5320人。随着集镇人口的不断增多，xx集镇原有的建筑规模、服务功能、文化设施已难以满足群众日益增长的需求。 如何又好又快地推进城镇化建设，是当前政府面临的一项新 课题。XX年6月，xx镇以总比分的成绩，从全区 86个竞选单 位中脱颖而出，成为了首批自治区“百镇建设”项目示范镇， 拉开了 xx城镇化建设的序幕。XX年9月，项目启动实施以 来，我镇按照自治区住建厅专家的指导，紧紧围

2、绕建设“生 态宜居小镇”的目标，加快了城镇化建设的步伐。一、“百镇建设”项目概况“百镇建设”即广西壮族自治区城镇建设百镇示范工程 的简称，于XX年7月份完成项目竞选申报工作，9月份获得 自治区住建厅、财政厅批复后，我镇按照“科学规划，合理 布局，综合开发，配套建设”的原则和“发展壮大生态产业， 创建生态宜居小镇”的定位，计划实施9个大项共15个子项目，概算投资 3492万元。其中，自治区“百镇建设”项 目专项补助资金1000万元，县级配套资金 1010万元，整合 项目资金1482万元。目前，已竣工项目3个，完成投资1644 万元，占项目总投资47.08%;在建项目4个，项目投资1470 万元，

3、占项目总投资 42.10%;进入评审项目2个，项目概算 投资378万元，占项目总投资 10.82%。二、城镇化建设取得的初步成效。通过大力推进“百镇建设”项目，xx镇城镇建设取得了前所未有的成果，基本实现了“基础不断完善、环境明显改 观、群众整体受益、产业突围发展”的目标，一个生态宜居 的移民新镇正加速建成。城镇功能进一步完善。xx镇建设的10年来，进入集镇 居住、就业、入学人口逐年增加，常住人口从XX年的3209人增长到5320人，集镇原规划安置容量已明显不足。得益 于“百镇建设”项目的支持，我镇启动了集镇总体规划、控 制性规划修编工作，将2020年的集镇区规划面积扩展到 1.78 平方公里

4、，2030年规划面积扩展到 2.78平方公里，促进了 城镇的科学发展；在规划的引导下，我镇在全县率先完成垃 圾处理厂及污水处理厂两大生活垃圾处理系统工程，促进环 境污染难题的解决；同时，还于XX年完成卫生院的新建工程并投入使用，中小学教学楼、住宿楼等教育设施的项目建 设也加速完善，医疗、教育等功能进一步提升；而随着总投 资3000多万的社会保障及政务服务中心、街道铺装、绿化、 亮化、人畜分离等 19个基础设施项目的建设加快，集镇内的卫生、道路交通、养老、供水排污、文体娱乐等公共服务 功能将不断改观，民生保障能力显著增强。产业实现增量提质发展。依托XX珍珠作为李农产品地理标志产品这个品牌，过实施

5、产业支撑项目，在该园区的发 展带动下，在短短 2年内，XX镇“三特”水果种植面积达 30120亩，其中，xx珍珠李18850亩，三月李1790亩，油 桃8430亩，秋蜜桃1050亩。种植年限达 3年以上的水果已 进入初产期，XX年1 7月，全镇水果产量达 6000吨，水果 产值3600万元。随着已种植果树逐年进入丰产期，在未来 五年内，xx “三特”水果产量及产值预计将以30%以上的增幅逐年递增，至2020年，全镇水果产量将达 10万吨以上， 产值9000万元以上。初步形成了 “一区、三园、七基地” 的发展格局，实现了水果产业发展的后来居上，成为了全县 名特优水果的主要产区。卫生管理趋于规范。

6、 将“生态乡村”建设与“百镇建设” 项目相结合，先后投入 2300万元实施集镇综合整治、燕来 集市综合整治以及7个生态民俗文化村落项目建设2年来，借助“百镇建设”的东风，组织群众XX多人次重点整治长期以来严重影响镇容镇风的乱搭乱建、违章占道经营，拆除 违章建筑220座6000多平方米，完成整治燕来小河、马家 坪河段、板龙小河、龙鱼小河等重点河流20公里，清运、焚烧、填埋陈旧垃圾 300多吨，拆清洁田园 8000亩。于此 同时，还落实镇级保洁员 3名，村级保洁员 56名以及村委 班子义务保洁员 45名，探索出乡村卫生管理的新机制和新 模式，目前，城乡环境实现了长效管理， 村容村貌极大提升。社会更

7、加和谐稳定。我镇是个移民乡镇，同时也是一个 多民族的聚集地，多年来，面临着严峻的社会稳定压力。通 过实施“百镇建设”项目，xx集镇的服务功能逐步健全，移 民群众的居住环境不断改善，文化生活日臻丰富，集镇的向 心力、凝聚力持续提升。随着城镇化建设的初见成效， 物流、 商贸、旅游及互联网+小微平台新的经济实体也相继孕育， 构建了有利于万众创业的经济生态，为经济发展提供了新的 增长潜力，也创造出更多的就业机会，促进了移民群众的稳 定就业和致富增收。XX年，“百镇建设”杯大型运动会时隔 30年后再次得到举办，移民群众建设xx、建设家园的热情得到鼓舞，xx镇这片热土也更加具有活力。名镇效应逐步聚集。依托

8、“百镇建设”这个“金名片”， 驱动经济社会的全面快速发展，优美的生态环境、便捷的交 通条件、完善的公共服务，吸引了各地投资商的青睐。目前，大量外地商人主动与我镇联系，到我镇参与“三特”水果、 珍珠李、淡水渔业、板栗等特色产业开发，先后成立了宏义 珍珠李公司、金 xx有限公司等一批优质本地龙头企业，搭 建了“公司+基地+农户”的互动生产模式，为广大移民群众 带来了实实在在的经济发展红利。如今，随着各项目的加速推进，“百镇建设”这款金字招牌将更加光彩夺目，为XX经济社会发展带来新的动力。三、存在问题项目设计工作量大，进度慢。核心街区美化建设项目、重点村屯生态乡村建设项目等因涉及农户多，工程零星，设

9、 计工作量大、难度大，导致设计进度慢。违建工程拆除难度大。XX集镇移民搬迁期间，部分居民 搭建的临时棚，虽经多次组织拆除，但仍有部分拒不配合， 导致“百镇建设”项目全面启动后，延误工程进度。XX集镇部分区域征地界线不明确。XX集镇建设初期的部分征地界线不够明确，影响了人畜分离项目推进进度。通讯、供电线路架设杂乱影响工程进度。移动、联通、 电信、广电、电力等部门原在集镇架设的通讯、供电线路比 较杂乱，严重影响工程建设进度和建设后的效果。四、下一步主要工作措施进一步强化责任落实。从制度上明确项目的责任领导及 责任，并召开领导班子工作会议研究解决招投标、施工、监 管等建设环节出现的问题，将项目列入全

10、镇绩效考评工作内 容，落实项目建设工作的长效机制。抓好施工进度。继续抓好风貌改造、道路铺装、排水系 统等在建项目的施工进度，督促施工业主做好项目的施工建 设工作。对因征地等原因未启动建设的项目，将积极与国土、 发改等部门联系，研究解决征地问题，努力克服困难，争取 早日启动建设。抓好产业开发。“百镇建设”产业支撑项目一 XX珍珠李 精品区已完成加朗水果基地 4.36公里道路硬化和XX集镇XX 珍珠李精品区一期项目 300亩、群众种植1000亩开发任务， 苗木长势良好；目前，正在开展精品区第二期项目500亩的种植工作，我镇继续组织技术员提供服务支持，争取在今春 完成种植任务。强化项目监管。通过聘请专业公司作为第三方监理，对 项目建设过程中的设计方案、施工工艺、生产用料