八种航权简介之欧阳引擎创编

1、八种航权简介：清楚航权分 类，明明白白起飞欧阳引擎(2021.01.01)2006-02-21海南航权办第一航权：领空飞越权。一国或地区的航空公司不降落而飞 越他国或地区领土的权利。例如：北京一纽约，中途飞越日本 领空，那就要和日本签订领空飞越权，否则只能绕道飞行。第 二航权：技术降落权。一国或地区的航空公司在飞至启一国或 地区途中，为非营运理由而降落其他国家或地区的权利，诸如 维修、加油。例如：上海一芝加哥，由飞机机型的原因，不能 直接飞抵，中间需要在安克雷奇加油，但不允许在安克雷奇上 下旅客和货物。第三航权：目的地下客权。某国或地区的航空 公司自其登记国或地区载运客货至另一国或地区的权利。

2、例 如：北京一东京，日本允许中国民航承运的旅客在东京进港。 第四航权：目的地上客权。某国或地区的航空公司自号一国地 区载运客货返回其登记国或地区的权利。例如：北京一东京， 日本允许旅客搭乘中国民航的航班出境，否则中国民航只能空 载返回。第五航权：中间点权或延远权。某国或地区的航空公 司在其登记国或地区以外的两国或地区间载运客货，但其班机 的起点与终点必须为其登记国或地区。也就是说，第五航权是 要和两个或两个以上的国家进行谈判的。以新加坡航空公司的 货机为例，它执飞新加坡经我国厦门、南京到美国芝加哥的航 线，并在厦门、南京拥有装卸国际货物的权利。第六航权：桥 梁权。某国或地区的航空公司在境外两国

3、或地区间载运客货且 中经其登记国或地区（此为第三及第四自由的结合）的权利。 例如：伦敦一北京一汉城，国航将源自英国的厳客运经北京后 再运到韩国。第七航权：完全第三国运输权。某国或地区的航 空公司完全在其本国或地区领域以外经营独立的航线，在境外 两国或地区间载运客货的权利。例如：伦敦一巴黎，由汉莎航 空公司承运。第八航权：国内运输权。某国或地区的航空公司 在他国或地区领域内两地间载运客货的权利（境内经营权）。 例如：北京一成都，由日本航空公司承运。1 航权的定义我们所说的“航权二其实是一种“自由权二是通过双边 政府协议或多边政府协议来体现的航空运输业务的准入权。具体来讲就是指某特定航空公司根据本

4、国政府与外国政 府签订的航空运输协定，在协议航线上经营国际航空运输业 务，在该外国所取得的飞越、经停或在该外国上下旅客、货 物、邮件的权利。通过定义我们要注意两点:1）航权是政府之间协议的对象。它只能由政府所签订， 所有航空公司及其他非政府单位均无权签署航权协议。虽然航 空公司在航权谈判中只能扮演配角，但是一般情况下都杲因为 航空公司有利益上的要求，才把政府推到台前，帮助航空公司 取得在其他国家的航空运输业务的准入权。2）航权的概念只用于民用。航空公司除经营客、货、邮业 务外不得从事其他非民用的活动。2. 航权的起源我们知道早期人类的活动范围非常的有限，只能在有限 的土地上进行生产和生活活动，

5、那时的人类只有领土的概念； 当科技发展到允许人类在海洋上活动后，人们渐渐有了领海的 概念；随着人类对飞翔的执著追求，终于有一天人类可以挣脱 地球引力，在广阔的天空中飞行了，这时人们才开始有了领空 的概念。到这个时候人们终于将原来扁平的领土意识立体化， 每个国家都形成了一个立体的空间作为自己的领土。人们有了领空的意识后，为了限制其他势力的飞行器进 入自己的地盘，开始有了早期的“航杖的概念，这个时候“航 权”还主要用于军事，完全是为了保护自身的安全。当人们经历 两次世界大战，走出战争的阴影后，一方廂终于开始专心于经 济建设了，启一方廂航空技术的发展为飞机民用化提供了物质 基础，使得民航事业开始蓬勃

6、发展起来。这时各国政府都意识欧阳引擎创编到为了保护本国的经济利益，一定要限制国外的飞行器在本国 的各种经济活动。就这样1944年的“芝加哥会议”应运而生。在 这次会议上，真正产生了“航权（Traffic Rights ）概念。其法 律根据是1944年的国际航班过境协定（通称两大自由协 定）和国际航空运输协定（通称五大自由协定）的 规定。这时候的航权只规定了五种自由权利，即前五种航权。 之后随着民航运输业的飞速发展又产生了第六航权、第七航权 和第八航权，最近又产生了第九航权。我们合在下的童节里 介绍。3. 航权的目的介绍了航权的起源，想必大家也都知道了设定航权的 目。主要就是两个方：保证安全和保

7、护经济利益具体来讲分 为四个方廂：1）保护国家安全。保护自己国家免受其他势力的飞行器的 威胁。2）保护领空安全。一国领空是主权的象征，神圣不可 侵犯。3）保护经济利益。国外的航空器在本国逬行经济活 动，带走客源，肯定会对本国经济造成不利影响。所以，立航 权的另一大目的就杲保护经济利益4）保护航空器安全。有些 航线不适宜民用飞行，设定航权可以保证航空器安全。4. 航权的内容了解了航权的一些基本知识后，你一定会问那么政府之间进行航权的谈判主要都是谈哪些内容呢？我们说主要是以下四方面的内容：1）航权的行使。“航杖是一个国家保护主义色彩很强的一个概念，所以政 府在签订航权协定时都要充分考虑到本国的安全

8、和经济利益。 即是否幵放航权，开放那几类航权，在哪些城市开放航权等。 如这次春节两岸对飞，大陆方面开放了的北京、上海.广州三 个城市，台湾则开放了台北和高雄两个城市。由于是对飞，双 方都需要在这五个城市点上下客，所以也同时开放了这几个城 市的第三航权和第四航权。2）指定承运人。指定承运人也是航权谈判的重点，双方都要指定各自有哪 几家航空公司要参与到这个市场中来，没有被指定的航空公司 将没有这个市场的准入权。如这次两岸对飞双方各指定了六家 航空公司参与逬来，大陆方面为：国航、东航、南航、海航、 上航、厦航，台湾方为：长荣、复兴、华航、远东、华信.立荣。3）运价审批/不审批机制。为了保护本国的经济

9、利益，政府还要谈及运价方面的问 题。当然政府之间不会谈到具体钱数，但是审批机制是什么样 子的，如何向政府报批报备运价是一定要明确的。4）公平竞争原则。在市场经济体制下，毕竟政府只是搭台的，真正唱戏的还 杲航空公司，所以政府要尽量为本国的航空公司尽量争取到比 较优越的市场环境，至少可以和其他航空公司进行公平竞争。 如在2003年春节，海峡两岸也曾经有过包机的政策，但杲那时 由于台湾的政策所限，所以只有台湾的长荣等航空公司进入大 陆来飞，并没有大陆的航空公司进入这块市场，这样不公平的 政策在今年就已经消失了，两岸实现了对飞，并且不空飞，双 向载客。再如中美之间的航权谈判，双方将在六年内将每周的 航

10、班次数从现在的54班增加到249班，并且双方各增加5个航 空公司进入这块市场，虽然美国的航空公司实力强大，国内的 航空公司处于弱势，但美国以帮助我国建立民航枢纽为条件， 基本实现了相对的公平竞争原则。5. 航权的种类1）第一航权：领空飞越权。? 一国或地区的航空公司不降落而飞越他国或地区领土的权利如：北京一巴黎（BJS- PAR ）中间途经俄罗斯；北京 一东京（BJS-TY0 ）中间经 过朝鲜。这样要与所有途径的 国家分别签署第一航权。2）第二航权：技术经停权。 一国或地区的航空公司在飞至 另一国或地区途中，为非营运 理由而降落其他国家或地区的 权利，诸如维修、加油。如：上海一安克雷奇一芝加哥

11、 （SHA - ANC - CHI ）东 航承运，中间在安克雷奇技术 经停，注意技术经停只可以做 加油维修等工作，绝对不可以 上下客货邮，做各种营运活 动。3）第三航权：目的地下客权。某国或地区的航空公司自其登 记国或地区载运客货至另一国 或地区的权利。4）第四航权：目的地上客权。某国或地区的航空公司自另 一国地区载运客货返回其登记 国或地区的权利。第三航权 和第四航权经常绑定在一起签 署，因为如果A国的航空公 司只拥有第三航权的话就会造 成从B国回程时空驶，而只 拥有第四航权的话就会造成去 B国的航程空驶。2003年台 湾的航空公司就是空驶到上海，接完旅客后回到台湾，因为他们没有签署在上海的

12、第三航权。5）第五航权：至第三国运输权（延远权）。某国或地区的航空公司在其登记国或地区以外的两国或 地区间载运客货，但其班机的起点与终点必须为其登记国或地 区。女0：北京维也纳苏黎世（BJS 一 VIE - ZRH ）CA承运，这样我国政府要与奥地利和瑞士分别签署第五航权， 这样对航空公司的好处是可以一次飞行三条航线，满足三种旅 客的需求：BJS-VIE , VIE-ZRH , BJS-ZRH ,增加客座率。再如：我国政府现在对新加坡开放了南京和厦门货运的 第五航权，随之出现了这样的货运航线：新加坡-厦门/南京 芝加哥（SIN-XMN/NKG-CHI ） SQ 承运。以上五种航权杲在1944年

13、芝加哥会议上就确立了的， 以下的六.七、八航权是随着民航业的发展演变出来的。6）第六航权：桥梁权。某国或地区的航空公司在境外两国或地区间载运客货且 中经其登记国或地区。这种航权是一种组合航权，A国政府只和B国签署第 四航权，并和C国政府签署第三航权，就可以完成三个航段（B-A.B-C.A-C）的飞行，提高了效率。在中美之间这样飞行的 例子有很多，如北京-东京-洛杉矶（BJS-TYO丄AX）日本全 日空承运；上海-新加坡-夏威夷（SHA-SIN-HNL ）新加坡航 空公司SQ承运。7）第七航权：基地权（完全第三国运输权）。某国或地区的航空公司完全在其本国或地区领域以外经 营独立的航线，在境外两国

14、或地区间载运客货的权利。这种航线是A国的航空公司完全以B国的城市为基 地，把B国看作像她自己的国家一样，从B国开始经营完全在 A国境外的运输业务。比如，二战结束后，由于日本战败，美国将日本当作了 自己在海外的基地，拥有了日本的第七航权，进行以日本为基 地的运输业务。女0：北京-大阪（BJS-OSA） UA承运。再如，随着欧盟一体化进程的深化，欧盟各国家开始相 互向欧盟内其他国家开放第七航权，比如德国拥有了法国巴黎 的第七航权，则有这样的航线：巴黎-伦敦（PAR-LON） LH 承运。8）第八航权：国内运输权。某国或地区的航空公司在他国或地区领域内两地间载运 客货的权利（境内经营权）。此航权一般很难拿到，因为这对于授权国国内的民航业 冲击是很大的，我国政府正在和美国谈这样的协议，如果我们 向美国开放了第八航权，则可能有这样的航线：北京-成都（BJS-CTU ） NW承运，上海西安（SHA-SIA） UA承运 等。如果将上述第八航权又分为“连续的国内载运权”和“非 连续的国内载运权两种形