10kV户外开关箱框架项目招标

1、0 20152015 年下半年年下半年-2016-2016 年上半年年上半年 10kV10kV 户户 外开关箱框架项目招标外开关箱框架项目招标 10kV10kV 户外开关箱户外开关箱 招标编号：招标编号：Z1504423Z1504423 招招 标标 文文 件件 深圳供电局有限公司深圳供电局有限公司 二二一五年四月一五年四月 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 1 总 目 录 第一册第一册 商务部分商务部分 第一章投标人须知及附件 第二章框架采购协议及采购合同（订单）文本 第二册第二册 技术部分技术部分 第三章 标准技术标书 2015 年下半年-2016 年

2、上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 2 20152015 年下半年年下半年-2016-2016 年上半年年上半年 10kV10kV 户户 外开关箱框架项目招标外开关箱框架项目招标 10kV10kV 户外开关箱户外开关箱 招招 标标 文文 件件 第一册 商务部分 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 3 第一章 投标人须知及附件 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 4 前附表前附表 条款号条款名称编列内容 1.2招标人 招标人：深圳供电局有限公司 地址：深圳市深南东路 4020 号 1.4 招标服务机构及招标 代理机

3、构 招标服务机构：深圳供电局有限公司招投标中心 地址：深圳市罗湖区深南东路 4020 号 联系人：高工 电 话传 真:招标代理机构：深圳市威彦达电力工程监理有限公司 地址：深圳市罗湖区泥岗西路 1008 号水务大院九明大厦 5 楼 联系人：邓工 电话2.1项目名称2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 2.2标的名称10kV 户外开关箱 1.1资金来源自有资金 1.1资金落实情况已落实 3.1招标范围 见报价小工具内容（报价 BID 文件） 报价小工具软操作说明见招标公告

4、附件报价小工具操作手册（投标 方）。 最高有效报价/ 3.2框架采购协议有效期自签订合同之日起至 2016 年 6 月 31 日 3.3交货要求具体在中标后签订采购合同时明确。 4投标人资格条件 投标人必须同时满足本条以及本招标文件中规定的其他所有资格条件： （一）通用要求： 1）中华人民共和国境内注册合法运作的一般纳税人，具有独立承担 民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得 参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 3）在中国南方电网有限责任公司或深圳供电局有限公司，无有效期 内的禁止投标或限制投标

5、的处罚记录。 4）投标人不得与本招标项目的咨询设计、招标文件（技术条件书、 采购控制价）编制、招标代理单位有任何关联。 5）不接受联合体投标。 （二）专用要求： 1）凡属国内制造产品，必须由该产品制造商投标,由该制造商签订合 同（若中标）。 2）凡属进口产品，必须由该产品制造商在国内注册成立的最高办事 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 5 条款号条款名称编列内容 机构或由制造商授权的合法机构进行投标。同一厂家生产的同一品牌 同一型号的进口产品，只接受第一个报名有效的投标人（必须持有制 造商出具的有效授权书）。 3) 投标人必须按照南方电网公司要求，在阳光

6、电子商务平台 （）上完整办理完成供应商登记，并取得南方 电网公司供应商文件评审结果，对于南方电网公司现场评估结果不 合格的潜在供应商，不接受其购买招标文件。 9.1 投标人提出疑 问的截止时间 注：投标人若有问题需要澄清，应在投标截止日期十七日 (2015 年 4 月 29 日) 前按招标文件中注明的联系方式提交招标服务单位，以电 子邮件形式发至： (格式参见附件 16，澄清文件应 为盖公章后扫描件，同时提供一份可编辑的文档),否则不予解答。 9.2 招标人书面 澄清的时间 投标截止日期十五日前 12.2 投标文件份数及装订 要求 书面的开标文件、商务文件、技术文件各 1 份，电子版 U 盘

7、1 份。 投标文件的开标文件、商务投标文件、技术投标文件分别装订成册 （不允许活页装订或散页） ；电子版投标文件由纸质封包成册。 15投标保证金本次招标不收取投标保证金本次招标不收取投标保证金 16.1投标有效期投标截止日后 120 个日历天 17.1封套上写明 纸质投标文件外层封套必须注明项目名称、标的名称、标的编码，规 定的“开标日期前不准启封”字样，并由投标人授权代表在密封处签 字加盖公章，写明投标人名称、地址、联系人及联系方式。 18.1递交投标文件时间2015 年 5 月 15 日（截标当天）8:45-9:00（北京时间） 18.1投标截止时间2015 年 5 月 15 日 9 时

8、00 分（北京时间） 18.1递交投标文件地点 投标文件接收单位：深圳供电局有限公司招投标中心 投标文件递交地点：深圳市罗湖区深南东路 4020 号深圳供电局有限 公司招标服务厅 0101 室 20.2 开标时间、地点 开标时间：2015 年 5 月 15 日 9 时 00 分（北京时间） 开标地点：深圳市罗湖区深南东路 4020 号深圳供电局有限公司招标 服务厅 0101 室 21.6评标方法 综合评估法 技术标 45%，商务标 10%，经济标 40%，履约评价 5% 24 标包划分 中标原则 分 1 个标包（段），分 3 家中标，中标比例：40%:30%:30%。若出现 中标候选人放弃中标

9、、因不可抗力提出不能履行合同或被查实存在影 响中标结果的违法行为等情形，中标候选人不符合中标条件的，招标 人将剩余的中标比例平均分配给其他中标候选人，剩余中标候选人只 有一家的，分配比例为 100%。 本次应提交的投标样 品清单 本次招标无需递交样品 投标样品标识 本标的所有样品应全部放入同一个包装箱中，包装箱应清楚注明： （项目名称）（标的） 投标样品 投标单位名称： 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 6 条款号条款名称编列内容 联系人及电话： 样品清单： 投标样品递交 时间、地点及退还 递交时间：20 年 月 日 时至 时（北京时间） 递交地点：深圳

10、市罗湖区深南东路 4020 号深圳供电局有限公司招标 服务厅 0101 室 投标人的样品应在接到招标人通知后投标人的样品应在接到招标人通知后 2 2 日内自行取回，逾期未取回的日内自行取回，逾期未取回的 样品，可由招标人自行处理。样品，可由招标人自行处理。 重要提示 1 1、投标人的投标文件未按本招标文件第、投标人的投标文件未按本招标文件第 1111 条要求顺序编制和装订的，条要求顺序编制和装订的， 将会导致评标时被扣分。将会导致评标时被扣分。 2 2、投标人不按要求提交电子版本开标文件的，将视为不按要求提交、投标人不按要求提交电子版本开标文件的，将视为不按要求提交 投标文件，可能导致投标人投

11、标报价失败及投标失败，请予重视。投标文件，可能导致投标人投标报价失败及投标失败，请予重视。 3 3、报价、报价 BIDBID 文件未正确命名的；或投标人的报价文件未正确命名的；或投标人的报价 BIDBID 文件中投标人文件中投标人 名称不正确的；或报价名称不正确的；或报价 BIDBID 文件电子版打开后是空文档的；或投标人文件电子版打开后是空文档的；或投标人 未对报价未对报价 BIDBID 文件作封标处理的；文件作封标处理的；U U 盘或文件损坏等系统无法读取的，盘或文件损坏等系统无法读取的， 均作否决投标处理。均作否决投标处理。 4 4、电子版投标文件不应发生以下问题：未按要求提供电子版投标

12、文、电子版投标文件不应发生以下问题：未按要求提供电子版投标文 件；或电子版投标文件打开后是空文档的；或件；或电子版投标文件打开后是空文档的；或 U U 盘、电子版投标文件盘、电子版投标文件 损坏等系统无法读取的。否则否决投标人的投标文件。损坏等系统无法读取的。否则否决投标人的投标文件。 5 5、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，如发现有、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，如发现有 21.321.3 条规定的条规定的 情况的，投标文件将作否决投标处理。情况的，投标文件将作否决投标处理。 6 6、若招标文件规定需提交投标样品的，如未按规定提供样品，其投、若招标文件规定需提交投标样品的，如未按规

13、定提供样品，其投 标文件将被招标人拒收。标文件将被招标人拒收。 特别提示特别提示 投标人需按招标文件商务、技术评分应答检索表中的评分标准逐项应投标人需按招标文件商务、技术评分应答检索表中的评分标准逐项应 答，填写好答，填写好“投标文件应答页码投标文件应答页码( (范围范围)”)”供评委查阅，否则将影响其供评委查阅，否则将影响其 评标得分。评标得分。 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 7 一、总则一、总则 1 1招标说明招标说明 1.1 资金来源：见前附表。 1.2 招标人：见前附表。 1.3 招标服务单位：见前附表。 1.4 投标人：响应招标、参加投标竞

14、争的法人。 1.5 中标人：经过评标，被授予框架招标供货资格的投标人。 1.6 需方：在招标阶段称为项目实施部门（即深圳供电局有限公司下属的各实施部门） ，在 确定中标人以后的框架采购协议和采购合同阶段称为需方。采购合同的需方可以是项目实施部门， 也可以由项目实施部门指定。 1.7 供方：在招标阶段称为投标人，在确定其为中标人以后的框架采购协议和采购合同阶段 称为供方。 2 2招标项目概况招标项目概况 2.1 项目名称：见前附表。 2.2 标的名称：见前附表。 3 3招标范围及框架采购协议概况招标范围及框架采购协议概况 3.13.1 采购范围：采购范围：见前附表。 3.2 框架采购协议有效期：

15、见前附表。 3.3 交货日期和交货地点：见前附表。 3.4 本次招标适用于深圳供电局有限公司的所有项目及寄售储备物资，需求量以实际合同签 订量为准，部分物资需求量少，可能没有需求。 4 4投标人资格投标人资格 投标人必须同时满足本条以及本招标文件中规定的其他所有资格条件： （一）投标人资格条件：见前附表。 5 5投标提示投标提示 5.1 投标人的投标函、投标报价明细表、货物说明一览表必须以标的为单位单独递交，商务 投标文件、技术投标文件以标的为单位制作、以标的为单位密封递交，投标保证金以标的为单位 单独递交。 5.2 投标人应按照招标文件要求，通过合法途径获取招标文件。 5.3 投标人或中标人

16、在投标时或中标后有义务向招标人披露投标人信息的义务。对投标设备 /材料在南方电网公司范围以内或范围以外的项目发生的，可能会影响到招标人利益或有潜在风 险造成招标人可能承受风险的情况，如发生或涉及企业经营状况严重恶化、重大财务问题、重大 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 8 质量问题、重大法律诉讼问题及其他丧失或者有可能丧失履行合同能力的严重问题等时，投标人 有义务按诚实信用原则在递交投标文件时及（或）中标后及（或）履行合同时及时向招标人作相 关说明或风险提示。 5.4 投标人如有虚假投标行为、或采用欺诈手段、或以恶意串通方式、或故意隐瞒重要事实 真相、或

17、以合法形式掩盖非法目的等损害国家、集体或招标人利益行为，无论何种方式，一经查 实，取消本次中标资格，并取消在深圳供电局有限公司一年的投标资格。 5.5 投标人应在投标文件中按本招标文件附件的投标人廉洁承诺书要求在投标过程做出 相应廉洁承诺。 5.6 投标人不得以明显不合理的价格进行报价，否则将视为不正当竞争，按否决投标处理。 投标人关联企业情况声明投标人关联企业情况声明的第 1 点“投标人名称”必须按营业执照的全称进行填写。 该声明附件同时还应按招标文件要求，作为投标文件的一部分随投标文件一同递交。 5.7 投标人的投标文件未按投标人须知第未按投标人须知第 11.2.111.2.1 条及第条及

18、第 11.2.211.2.2 条规定的顺序编制和装订的，条规定的顺序编制和装订的， 将会导致评标时被扣分。将会导致评标时被扣分。 5.8 投标人的投标文件分为书面纸质版本和电子版本，均需同时提交，提交要求详见投标人 须知第 17 点。 6 6投标费用投标费用 投标人承担所有与准备和递交投标文件有关的费用，招标人、招标服务单位在任何情况下无 义务和责任承担这些费用。 二、招标文件二、招标文件 7 7招标文件的组成招标文件的组成 7.1 招标文件的编制依据 本招标文件的编制依据是中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标法实施 条例和工程建设项目货物招标投标办法 。 7.2 招标文件分为

19、两册，共三章，内容如下： 第一册第一册 商务部分商务部分 第一章 投标人须知及附件 第二章 框架采购协议及采购合同（订单）文本 第二册第二册 技术部分技术部分 第三章 标准技术标书 7.3 本招标文件的语言为中文。 7.4 投标人应详细阅读招标文件，并按招标文件要求提交全部投标文件。如投标人无特殊声 明，则视为投标人已全部理解并接受招标文件规定的条款。 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 9 7.57.5 如招标文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，技术参数、技术标准以技术部分为如招标文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，技术参数、技术标准以技术部分为

20、 准，交货期、投标人资格、业绩要求、否决投标内容、质保期、包装、标识、验收、监造、检验、准，交货期、投标人资格、业绩要求、否决投标内容、质保期、包装、标识、验收、监造、检验、 安装调试、质量保证等商务条款以商务部分为准。报价安装调试、质量保证等商务条款以商务部分为准。报价 BIDBID 文件的需求明细清单与技术规范书内文件的需求明细清单与技术规范书内 容（如数量、主要规格型号等）有差异的，以报价容（如数量、主要规格型号等）有差异的，以报价 BIDBID 文件的需求明细清单为准。文件的需求明细清单为准。 8 8招标文件的领取招标文件的领取 8.1 本次招标采取公开招标方式，由招投标中心在国家规定

21、的发布网站中国采购与招标网 （）和南方电网公司阳光电子商务平台（）同时 发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标 等事宜。 8.2 本次招投标工作联系方式： 投标地点：深圳市罗湖区深南东路 4020 号深圳供电局有限公司招标服务厅 0101 室；时间如 有变动，招标单位提前通知各投标单位。 招投标中心联系人：高工 招投标中心联系电话：9招标文件的澄清和修改 9.1 投标人提出的需要澄清问题，应在投标截止十七日前按招标文件中注明的联系方式提交 招投标中心，所提交的澄清函应为加盖单位公章的扫描件，同时提供 Excel 可编辑

22、文档格式（格 式参见附件 16） ，均以电子邮件形式发至：。各投标人须确保澄清函扫描件与 可编辑电子版的一致性。 为确保对所有投标人的公平性，投标人未按上述规定时间期限提交的需要澄清问题将不作答 复，投标人在投标中因此造成的理解偏差由投标人自行负责。 9.2 招标人可在提交投标文件截止时间十五日前对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。 9.3 招标人发出的对招标文件的澄清和修改都是招标文件的组成部分。 9.4 招标人有权根据实际情况决定推迟提交投标文件截止时间、开标时间，招投标中心将通 知所有领取招标文件的潜在投标人。 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 1010投标文件的语言及计量单位投

23、标文件的语言及计量单位 10.1 投标人提交的投标文件和投标人与招投标中心之间就投标有关的往来函电、文件均应 以中文书写。 10.2 如果投标人投标文件中含有中文以外的支持资料和以印刷文献资料的内容，投标人应 将相应内容用中文翻译为翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 10 10.3 除非招标文件的技术部分另有规定，投标文件中的计量单位应使用中华人民共和国法 定计量单位。 1111投标文件的构成投标文件的构成 11.1 投标人最小投标单位为标的。 投标人必须按照招标文件的规定，对其所投的标提供商务投标文件（投标函、

24、投标报价明细 表）必须以标的为单位单独递交，投标保证金提交要求见第 15 款） ，对所投的标的提供技术文件。 11.2 投标文件内容应包括但不限于： 11.2.1 商务部分（纸质）： 以下开标文件以标的为单位，按招标文件要求单独提交： （1）投标函（按照招标文件格式填写） （2）投标报价明细表(投标报价明细表只需通过招标服务单位提供的报价小工具软件填 报，打印应直接通过报价小工具的打印功能进行打印。 ） （3）货物说明一览表（按照招标文件格式填写） 以下文件以标的为单位，按顺序编制和装订，按招标文件要求密封提交： 1)银行资信证明（投标人应当提供在开标日前三个月内由其开立基本账户的银行开具的银

25、 行资信证明的原件或复印件）（格式参照招标文件格式） 2)资格审查文件（按照招标文件格式填写） 3)投标偏差表（商务部分）（按照招标文件格式填写） 4)ISO900X 、ISO14001、 OHSMS18000 体系证书 5)有效的企业法人营业执照（投标人需提供在工商局网站打印的企业登记信息(含注册资 金、经营范围、年检等相关信息)，并加盖单位公章），并提供营业执照（正本或副本） 原件供查验） 6)有效的税务登记证和组织机构代码证（扫描件） 7)投标人的提交投标文件截止时间前 3 年期间，连续 2 年的经会计事务所审计的资产负债 表、利润表、现金流量表及审计报告（复印件） 8)法定代表人证明、

26、法定代表人授权书（按照招标文件格式填写） 9)投标人授权代表身份证明书（投标人函件方式出具，不限格式） 10) 技术支持方意向性承诺函（代理商投标时需提供，按照招标文件格式填写） 11) 投标人廉洁承诺书（按照招标文件格式填写） 12) 非贴牌承诺函（生产商投标时需提供，按照招标文件格式填写） 13) 投标人关联企业情况声明（按照招标文件格式填写） 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 11 14) 招标文件规定的其他应提交的商务文件 15) 商务评分应答检索表（按照招标文件格式填写） 11.2.2 技术部分（纸质）： 以下文件以标的为单位，按顺序编制和装订

27、，按招标文件要求密封提交： （1）产品技术性能的详细描述 （2）试验(如有要求) （3）技术服务 （4）货物说明一览表（按照招标文件格式填写，投标人应以标的为单位提供本表） （5）投标偏差表（技术部分） （按照招标文件格式填写） （6）分包设备/材料的供货商清单 （7）投标人对投标材料维修、售后服务的承诺书和实施细则 （8）投标人的质量控制体系及采用的相关标准 （9）投标人认为需要加以说明的其他技术内容 （10）投标产品的型式试验报告 （11）同类产品业绩表及证明材料（按照招标文件格式填写） （12）技术评分应答检索表（按照招标文件格式填写） 11.2.3 投标文件电子版（应包括上述 11.2

28、.1 和 11.2.2 的全部内容） ，应以标的为单位制作。 11.3 投标文件一经提交，则表明投标人已经理解招标文件全部内容。 11.4 除投标函、投标报价明细表、货物说明一览表需要单独递交外，商务投标文件和技术 投标文件应按照 11.2.1 和 11.2.2 规定的顺序进行编制（投标文件目录须列出页码方便评委查阅投标文件目录须列出页码方便评委查阅） 和装订，否则招标人在评标时将视情况给予扣分处理。 1212投标文件的编写与签署投标文件的编写与签署 12.1 投标人应填写并提供招标文件中提供的投标函、全部附件、表格及投标人须知第 11 条 所要求的文件。 12.2 投标文件的数量 商务投标文

29、件： （1）开标文件（投标函、投标报价明细表、货物说明一览表）：投标人应以标的为单位标的为单位提 供一本纸质文件。 投标报价明细表只需通过招标服务单位提供的报价小工具软件填报，打印应直接通过报 价小工具的打印功能进行打印。 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 12 （2）投标人须知第 11.2 条规定的其他商务投标文件：投标人应以标的为单位以标的为单位提供一本纸质纸质 文本。文本。 技术投标文件：技术投标文件： （1）投标人应以标的为单位以标的为单位提供一本纸质文本。 12.3 投标文件文本须打印，法定代表人授权书必须具有公司法定代表人的签署并加盖公司 公

30、章（或授权的投标专用章） ；封面、封底必须具有公司法定代表人或其授权代表的签署并加盖 公司公章（或授权的投标专用章） ，其余部分由法定代表人或其授权代表在文件每一页小签（可 只签姓） ，投标文件需加盖骑缝章（或授权的投标专用章） ，相关的格式文件、资质文件需加盖公 章（或授权的投标专用章） 。如为授权代表签署须将“法定代表人授权书”以书面形式附在投标 文件中。 12.4 投标人如在投标文件中使用投标专用章，应提供法定代表人签字并加盖公章说明该 “投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件。 在投标文件商务部分、开标文件分别包含上述证明文件，否则视为无效的投标文件。 在封装投标文件的封条或包装上有

31、使用到投标专用章的，应在提交投标文件时，单独向收标 工作人员提交说明该“投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件。 12.5 投标文件中一般不允许有加行、涂行或改字，若有修改须由投标人的法定代表人或其 授权代表签署并加盖公章，否则视为无效的投标文件。所有成册投标文件须标示页码。 12.6 投标文件应对招标文件的技术部分要求进行逐条点对点应答。 12.7 投标人对招标文件的所有条款、条件及规定的任何技术或商务的偏差，都应在投标文 件中加以说明。如有偏差，投标人应按照招标文件规定的投标偏差表格式列明对招标文件所有的 偏差，不应修改招标文件明确列明的技术参数而不提出偏差。如无偏差，投标人应在偏差表中

32、填 写“无偏差” 。对于投标人提出的但未在投标偏差表列明的偏差部分，招标人将视为投标人未提 出该偏差。 招标人不接受投标人对于本招标文件中支付条款的偏差和供货范围的偏差或投标人明确提出 的缺漏项。 12.8 投标人电子版的商务和技术文件应以 2003 版 word 及 PDF 两种格式提交。要求投标人 的电子版投标文件（含报价文件、商务文件和技术文件）的顺序和内容应与纸质版完全一致（签 字和盖章除外） ，且电子版的封面、封底和法定代表人授权书应为纸质版的扫描件。纸质版应由 电子版直接打印形成。 1313投标价格投标价格 13.1 投标价格包含了货物供货到指定地点的所有费用，包括本体、设备安装、

33、试验检验、 备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服务、买方参加设计联络会和检验、包装、运 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 13 输、装卸、保险、税费、政府规费等全部费用的价格。在扩建工程中，如招标文件技术部分中提 出要求供货设备应提供与原设备进行对接的，投标价格还应包括与原设备对接的相关费用。 投标价格中所述的运输费应包括但不限于道路改造、桥梁加固、码头整治、民房拆迁、屋檐 整治、空障清理、卸车卸船及特殊措施费、道路补偿费等在运输过程中可能发生的费用。 投标价格除包含向中华人民共和国政府缴纳的 17%增值税和其它税，还应包括对以下（a） 、 （

34、b）两项已缴纳或应缴纳的全部关税、增值税和其它税： （a）货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进口的； （b）货物是从国外进口的。 13.2 投标人应按本招标文件技术规范的规定，用图纸、清单和文字来界定供货和服务的范 围和界限。 13.3 投标人所报价格应为投标有效期内同一个技术、商务条件下限定的固定不变的唯一价 格，投标报价中不得出现相互矛盾报价，否则投标人自行承担所造成的对自身不利的后果。 13.4 投标人未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已包括在其他分项中，合同执行 中不另行支付。 13.5 招标人不接受投标人任何形式的价格调整声明（折扣或价格上浮声明） 。 1414投标货

35、币投标货币 投标货币为人民币。 1515投标保证金投标保证金 本项目不收取投标保证金。 1616投标有效期投标有效期 16.1 自规定的提交投标文件截止时间起，投标人的投标文件和投标价格应在 120 天内保持 有效。投标有效期不足的将被视为非实质性响应投标而被否决投标。 16.2 若遇特殊情况，招标人可于投标有效期满之前要求投标人延长投标有效期。要求与答 复均应为书面形式（含传真）往来。投标人可以拒绝上述要求而投标保证金不被没收。如同意延 长投标有效期，投标人应延长投标保证金的有效期，但不能对投标文件其他内容进行修改。 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 1717投标文件的密封、标记和递交投

36、标文件的密封、标记和递交 17.1 投标人应将投标文件分别制作、分别包装密封。 投标人的投标文件分为书面纸质版本和电子版本，均需同时提交，封装要求为： （1）开标文件（纸质版本） ，一本，以投标人所投标的为单位，按以下顺序装订并以标的为 单位密封提交，标明“开标文件（投标函、投标报价明细表、货物说明一览表） ”和“标的名称: 标的编码: ” 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 14 投标函； 投标报价明细表； 货物说明一览表； （2）投标文件（纸质版本）的商务部分、技术部分单独成册并按标的一同密封（一个封装） 提交，标明“商务、技术、标的名称、标的编码”

37、，内层无需封套包装。 （3）纸质投标文件外层封套必须注明项目名称、标的名称、标的编码，规定的“开标日期 前不准启封”字样，并由投标人授权代表在密封处签字加盖公章，写明投标人名称、地址、联系 人及联系方式。 （4）除提交纸质投标文件外，投标人还需提交 1 个装载电子版投标文件 U 盘。U 盘装载内 容： 序号名称备注 1 商务文件（包括 PDF 及 word 两种格式） 2 技术文件（包括 PDF 及 word 两种格式） 3 开标文件（包括 PDF 及 word 两种格式） 其中其中“投标报价明细表投标报价明细表”必须是通过报价小工必须是通过报价小工 具打印、扫描具打印、扫描 4 报价小工具

38、BID 文件（bidx 格式）按单个标的（标段）分别封标 投标人必须保证投标文件的电子版与纸质版的一致性一致性。 报价小工具填报说明见招标公告附件报价小工具操作手册（投标方） 。报价 BID 文件应确 认填写无误后进行封标处理封标处理，未进行封标处理的 BID 文件系统将无法正常读取数据。 （5）电子版本的投标文件的封装：投标人提交的 1 个装载电子版本的投标文件 U 盘用单独用单独 信封封装，封面分别标明信封封装，封面分别标明“（标的名称、标的编码）招标电子版商务、技术部分、开标文件（标的名称、标的编码）招标电子版商务、技术部分、开标文件 （BIDBID 报价）各报价）各 1 1 份份”字样

39、及规定的“开标日期前不准启封” 。并由投标人授权代表在密封处签 字加盖公章，写明投标人名称、地址、联系人及联系方式，随投标文件一起提交。 注意：上述注意：上述 U U 盘需在盘体上粘贴字条或小标签，明确标识。格式如下：盘需在盘体上粘贴字条或小标签，明确标识。格式如下： “供应商名称供应商名称+ +投标文件投标文件” 。 所有投标人的纸质版投标文件，必须在完成电子版投标文件编辑后打印出来并签字盖章，以所有投标人的纸质版投标文件，必须在完成电子版投标文件编辑后打印出来并签字盖章，以 确保纸质版和电子版投标文件内容完全一致。确保纸质版和电子版投标文件内容完全一致。 （6）电子版本投标文件的 PDF

40、格式应有投标人对应的电子公章或公章扫描，如有其他独立 的图纸或图片资料应用 PDF 格式制作成。 （7）电子文件须命名，命名规则为： 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 15 文件夹文件夹文件内容文件内容文件格式文件格式命名规则命名规则 技术标书技术标书 WORD 及 PDF 供应商名称+“_”技术标书 如：*公司_技术标书 商务标书商务标书 WORD 及 PDF 供应商名称+“_”商务标书 如：*公司_商务标书 开标文件开标文件 WORD 及 PDF 供应商名称+“_”开标文件 如：*公司_开标文件 命名为：命名为： 项目名称+“_”+ 供应商 名称 如

41、：*(项名名称)_* 公司 报价文件报价文件 bidx 报价小工具封标后自动生成的文件 名 备注备注 1、U 盘内只需建立一个文件夹并按要求进行命名，请勿使用多个文件夹存 放电子文件，否则将影响阅读。 2 2、技术标书、技术标书的的内容内容合并做成一个合并做成一个 WORD 及及 PDF 文件，文件，商务标书内容商务标书内容合并合并 做成一个做成一个 WORD 及及 PDF 文件，文件，开标文件内容开标文件内容合并做成一个合并做成一个 WORD 及及 PDF 文件。文件。 17.2 投标人应在提交投标文件截止时间前，派专人将投标文件递交至下列地址： 递交投标文件：深圳市罗湖区深南东路 4020

42、 号深圳供电局有限公司招标服务厅 0101 室。 联系人：高工 联系电话：17.3 招标人、招标服务单位拒绝接受以电报、电传、传真以及邮寄方式提交的投标文件。 17.4 如果投标文件不按规定密封、标记和递交，招标人、招标机构对投标文件的误拆不负 责任，招标人、招标机构拒绝接收提前拆封的投标文件。 17.5 递交投标文件的人员必须是法定代表人或其授权委托人，递交投标文件时需单独携带、递交投标文件的人员必须是法定代表人或其授权委托人，递交投标文件时需单独携带、 递交以下材料，不能与投标文件密封在一起：递交以下材料，不能与投标文件密封在一起： （1 1）法定代表人证明文

43、件原件；如委托办理的，同时提交授权委托书原件；）法定代表人证明文件原件；如委托办理的，同时提交授权委托书原件； （2 2）如法定代表人本人办理，提交法定代表人身份证明材料复印件一份、提供原件核）如法定代表人本人办理，提交法定代表人身份证明材料复印件一份、提供原件核 对；如委托办理的，提交授权委托人身份证明材料复印件一份、提供原件核对；对；如委托办理的，提交授权委托人身份证明材料复印件一份、提供原件核对； （3 3）若使用投标专用章的，提交授权文件原件。）若使用投标专用章的，提交授权文件原件。 以上材料经现场工作人员核对无错漏后，才能递交投标文件，否则不予接收其投标文件。以上材料经现场工作人员核

44、对无错漏后，才能递交投标文件，否则不予接收其投标文件。 投标人代表授权文件应由投标人法定代表人签名并加盖单位公章（或授权的投标专用章） ；投标文件应由法定代表人或其授权的委托代理人亲自递交并签字记录。 1818投标截止投标截止 18.1 所有投标文件必须按以下规定的时间安排送到规定的地址： （1）投标截止时间：见前附表。 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 16 （2）为提高工作效率，保证投标人成功投递投标文件，所有投标文件必须按以下规定的时 间安排送到指定地点： 递交时间：见前附表。 递交地点：见前附表。 联系人：高工 联系电话： 0755-889381

45、80 18.2 根据第 9 款规定，招标人可根据实际情况推迟提交投标文件截止时间。招标人、招标 服务单位和投标人相应的权利行使和义务履行期限均作相应延长。 18.3 投标文件有下列情形之一的，招标人、招标服务单位不予接收： （1）逾期送达的或者未送达指定地点的； （2）未按招标文件要求密封的。 1919投标文件的补充、修改、替代和撤回投标文件的补充、修改、替代和撤回 19.1 投标人在招标文件规定的提交投标文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回 已提交的投标文件。投标人撤回已提交投标文件的，应书面通知招投标中心；投标人补充、修改、 替代已提交投标文件的，应按照第 17 条规定密封、标记并

46、递交。 19.2 在提交投标文件截止时间后，除按照评标小组的要求对投标文件进行澄清、说明或补 正外，投标人不得主动补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人主动补充、修改、替代投 标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件或其主动补充、修改、替代构成对投标文件实 质性修改的，其投标保证金将被没收。 五、开标与评标五、开标与评标 2020开标开标 20.1 本次招标采取公开开标的方式，所有购买招标文件的投标人均可参加开标仪式。 20.2 开标时间:投标截止时间到达后即进行开标。 开标地点:深圳市罗湖区深南东路 4020 号深圳供电局有限公司招标服务厅 0101 室 联系人：高工 联系电话： 0

47、755-88938180 如开标时间、地点有变动由招投标中心另行通知。 20.3 招标人代表和投标人代表同时当众检查各个投标人的投标文件的密封情况。 20.4 开标内容通过开标现场公开唱标方式向所有投标人公示。 20.5 公开唱标结束后，各投标人须于开标当日在现场完成开标结果签字确认，不签字或不 到现场的视为投标人对开标结果已确认。 20.6 整个开标过程由监察人员监督。 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 17 2121评标小组和评标办法评标小组和评标办法 21.1 本项目的评标小组，由招标服务单位依据公司评标专家管理工作方案依法依规组建。 评标小组将本

48、着公平、公正、科学、择优的原则进行评标，对所有投标人的投标文件评价，采用 法律和招标文件规定的程序和标准。 21.2 投标文件的审查 开标后，评标小组按照招标文件的初步评审要素，对投标人提交的投标文件的有效性、完整 性、投标人资格等进行评审；属于否决投标情况的投标人，不应进入详细评审。否决投标条件详 见 21.3 条规定。 商务部分初评的主要内容包括：投标文件的完整性、商务条款的实质性响应、交货期和交 货地点等。 技术部分初评的主要内容包括：技术参数的实质性响应性、业绩的实质性响应性、以往履 约情况、产品型式试验报告和业绩等。 如果出现供应商对某一标的的响应符合否决投标条件，则供应商对该标的响

49、应作否决投标 处理，投标人的主要资格要求见上述表格。 序号序号初评因素初评因素评审标准评审标准结论结论 投标人名称与营业执照等证书一致。 投标文件有法定代表人或者其委托的代理人签字的，签字符合招 标文件要求；如由其委托的代理人签字的，应附有效的法定代表 人授权委托书。 投标文件加盖单位公章或投标专用章，并符合招标文件要求；使 用投标专用章应按招标文件格式提供有效证明文件。 报价、技术商务投标文件份数和装订符合招标文件要求。 1 形式 评审 标准 投标文件编制 按招标文件要求提供有效的营业执照等相关证书的复印件。 2 资格 评审 标准 投标人资格要求符合本项目资格要求投标人。 只能有一个有效报价

50、，但招标文件允许提交备选投标方案的除外； 投标报价 投标报价不得高于招标文件设定的最高有效报价或者投标价格明 显低于成本价。 时间要求工作（或服务、交货）时间符合招标文件要求。 投标内容 对招标文件规定的标的物数量、工作范围（或服务、供货范围）、 工作地点（到货地点）、技术参数及其他实际性要求没有提出偏 差的，或提出偏差但优于招标文件要求的。 投标有效期符合招标文件要求。 投标保证金符合招标文件要求。 3 响应性 评审 标准 权利义务 对招标文件适用法律，招标文件规定的履约保证金、责任、义务、 违约、赔偿、付款、结算等实际性内容的条款未提出偏差，或提 出偏差但优于招标文件要求的。 4 其他否决

51、投标条款投标文件未出现招标文件其他否决投标条款情形的。 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 18 序号序号初评因素初评因素评审标准评审标准结论结论 评审回应按照评标小组要求澄清、说明或补正。 违法行为投标人没有出现串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 评审 标准 法律规定 没有出现属于中华人民共和国招标投标法、中华人民共和 国招标投标法实施条例等法律法规规章规定的否决投标情形的。 初评结论初评结论通过并进入下一阶段评审（或不通过，不进入下一阶段评审）通过并进入下一阶段评审（或不通过，不进入下一阶段评审） 说明： 1)在“分项审核结果”一栏应写“符合”或“不

52、符合” ； 2)“分项审核结果”为所有评委讨论后形成的统一审核结论； 3)若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否符合该项审核； 4)当审核结果全为“符合”时，初步评审结论初步评审结论则为“通过” ，该投标人则进入详细评审；当审 核结果中有一项及以上为“不符合”时，初步评审结论初步评审结论则为“未通过” ，投标人则不能进入投标人则不能进入 详细评审，按否决投标处理。详细评审，按否决投标处理。 初评工作完成后，由评标小组讨论确认进入详评的供应商名单。 进入详评或参与排名的有效投标单位少于 5 家，评标委员会认定此次招标不具有竞争性，终 止评标。 21.3 在详细评标之前，评标

53、小组将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。 对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律等内容的偏离将被认为是实质 上的偏离。评标小组决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。 不符合招标文件实质性要求的投标文件将被否决投标，投标人不得通过修改或撤销其投标文 件有关条款从而使其成为实质性响应的投标文件。 如发现下列情况之一的，投标文件将作否决投标处理： 1.1.非中华人民共和国境内注册的一般纳税人，不具备承担招标项目能力。非中华人民共和国境内注册的一般纳税人

54、，不具备承担招标项目能力。 2.2.未能提供年审合格、且在有效期内的营业执照或企业法人营业执照。未能提供年审合格、且在有效期内的营业执照或企业法人营业执照。 3.3.未能提供有效的组织机构代码证和税务登记证。未能提供有效的组织机构代码证和税务登记证。 4.4.注册资本金不满足要求。注册资本金不满足要求。 5.5.未提供业绩说明表，或未提供标的物供货合同扫描件未提供业绩说明表，或未提供标的物供货合同扫描件/ /或复印件作为业绩证明。或复印件作为业绩证明。 6.6.进口产品，投标人并非该产品制造商在国内注册成立的最高办事机构或由制造商授权的合进口产品，投标人并非该产品制造商在国内注册成立的最高办事

55、机构或由制造商授权的合 法机构，或同一厂家生产的同一品牌同一型号的进口产品，有两个或两个以上投标人。法机构，或同一厂家生产的同一品牌同一型号的进口产品，有两个或两个以上投标人。 7.7.未提供国家有关部门颁发的产品生产许可证及质量检验合格证书；未提供国家有关部门颁发的产品生产许可证及质量检验合格证书； 8.8.联合体投标。联合体投标。 2015 年下半年-2016 年上半年 10kV 户外开关箱框架项目招标 19 9.9.单位负责人为同一个人的两个及两个以上单位同时参加同一标段投标或者未划分标段的同单位负责人为同一个人的两个及两个以上单位同时参加同一标段投标或者未划分标段的同 一招标项目招标。

56、一招标项目招标。 10.10.存在控股、管理关系的不同单位同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目存在控股、管理关系的不同单位同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目 招标。招标。 12.12.属于南方电网公司或深圳供电局有限公司通报处罚且处罚期未满的，或由南方电网公司属于南方电网公司或深圳供电局有限公司通报处罚且处罚期未满的，或由南方电网公司 或深圳供电局有限公司取消投标资格的且未解冻的。或深圳供电局有限公司取消投标资格的且未解冻的。 13.13.投标人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履约行为，且深圳供电局有投标人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履

57、约行为，且深圳供电局有 限公司所属各部门（单位）已在提交投标文件截止时间前就此向招标人提出投诉并经查证属实的。限公司所属各部门（单位）已在提交投标文件截止时间前就此向招标人提出投诉并经查证属实的。 14.14.未提供投标函或资格证明文件的。未提供投标函或资格证明文件的。 15.15.投标文件未加盖单位公章或投标专用章的；使用投标专用章无有效授权的；使用合同专投标文件未加盖单位公章或投标专用章的；使用投标专用章无有效授权的；使用合同专 用章或其他印章的。用章或其他印章的。 16.16.投标文件无法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章的；如由授权代表签字的，投标文件无法定代表人（或法定代表人

58、授权代表）签字或盖章的；如由授权代表签字的， 未附有效的法定代表人授权委托书的；未附有效的法定代表人授权委托书的； 17.17.投标有效期不满足招标文件要求的。投标有效期不满足招标文件要求的。 18.18.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有 两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 19.19.招标文件明确指出为技关键技术参数条款，而投标文件中未作响应、不

59、满足或不符合的；招标文件明确指出为技关键技术参数条款，而投标文件中未作响应、不满足或不符合的； 投标文件一般技术参数超出允许偏差的最大范围的投标文件一般技术参数超出允许偏差的最大范围的 20.20.投标文件明确提出缺漏项，供货范围与招标文件要求存在偏差。投标文件明确提出缺漏项，供货范围与招标文件要求存在偏差。 21.21.投标文件响应与事实不符或虚假投标的（虚假投标包括但不限于投标人在其投标文件中投标文件响应与事实不符或虚假投标的（虚假投标包括但不限于投标人在其投标文件中 提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、剩余生产能力表、试验报告、故意修改招标文件明确提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、

60、剩余生产能力表、试验报告、故意修改招标文件明确 列明的技术参数并对其进行响应等）列明的技术参数并对其进行响应等） 。 22.22.投标文件对适用法律、违约和赔偿提出实质性偏离的。投标文件对适用法律、违约和赔偿提出实质性偏离的。 23.23.投标文件符合招标文件中规定否决投标的其它条款的。投标文件符合招标文件中规定否决投标的其它条款的。 24.24.提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的。提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的。 25.25.投标文件对付款条件提出偏差的。投标文件对付款条件提出偏差的。 26.26.如设置最高限价，投标报价超过最高限价者。如设置最高限价