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文档简介
1、关于薪资调研报告范文企业职工工资收入分配机制建设,正朝着适应市场经济 的积极的方面迈进,接下来是为大家精心搜集的薪资调研报 告,供大家参考借鉴。近几年来,随着我省经济的跨越式发展和改革的日益深 化,城镇企业职工工资收入总体上有了较大幅度的增长,职 工生活水平也有了显著提高。但由于体制、机制、法制和配 套制度的不完善,以工资收入分配为核心的一些深层次矛盾 和问题也日见突出。为了准确把握我省企业职工工资收入分配的总体状况, 弄清存在的问题和症结,推动建立科学的工资调控机制和企 业内部正常的工资增长机制,维护职工收入分配权益,省总 工会于20XX年7-9月份,对近三年多来我省城市企业职工 工资收入分
2、配情况进行了调查。调查选取沈阳等6个市的9个行业及沈阳铁路局、辽河 油田等2个产业,共140户企业、1400名职工为样本,以抽 样问卷和填写调查表为主,同时听取劳动部门、国有资产管 理部门的全面介绍和各市各产业工会的汇报,分别召开部分企业经营者、劳动工资负责人座谈会、企业工会主席座谈 会、企业一线职工座谈会,以及对部分一线职工进行个案访 谈和对部分企业进行实地考察等,在全面了解情况的基础上,对企业职工工资收入分配问题进行了综合分析现将调查研究情况报告如下:一、基本情况 从全省来看,经过多年努力,以“市场机制调节,企业自主分配,职工民主参与,政府监控指导” 为主要内容的新型企业工资分配和调控体系
3、已经初步形成。虽然这种新机制还相当不完善,但从企业职工工资收入 分配决定机制状况、企业现行分配模式及特点、政府对企业 收入分配宏观调控情况来看,企业职工工资收入分配机制建 设,正朝着适应市场经济的积极的方面迈进,主流是好的。1、企业职工工资收入分配决定机制状况。调查表明, 随着改革改制的推进,我省企业自主决定工资分配的权力逐 步落实,过去那种大锅饭平均主义的分配制度和思维观念正 在逐步退出,企业根据社会平均工资和企业经济效益自主决 定工资水平的机制正在逐步形成。企业经济效益的增长,劳动力市场指导价位,对企业调 整工资水平发挥了主导作用。职工民主参与工资分配,在企 业决定工资分配中,也有了较多的
4、思想基础。调查显示,因企业效益增长而提高工资的占54.8%,有61.7%的企业在招聘职工确定工资或调整职工工资时参照劳 动力市场指导价位。企业决定工资分配时,31.1%的企业认为“经营方应当听取了工会或职工代表意见后决定”,59.7%的企业表示“应当由企业经营方与工会或职工代表协商决定”,两项之和是 90.8%。有54.8%的企业认为职工参与企业分配最有效的方式是“职工代表大会”,23.8%的企业认为是“集体协商”,两项之和是78.6%。另外问卷还显示,75%的企业在因各种原因需要降低职 工工资时,遵循了 “经营方与工会或职工代表协商决定”的 程序。从不同所有制企业看,职工民主参与工资分配的方
5、式 不同。国有、集体企业工资调整方案一般都由职代会讨论通 过后施行;部分私营企业和其他类型的企业通过建立职代会 制度和平等协商集体合同制度,在工资分配上发挥了一定作 用。统计表明,83.3%的职工认为,工资集体协商在企业工 资分配中“作用很大”或“有一定作用”。2、企业现行分配模式及特点。绝大多数企业改革工资 分配制度,实行了按劳分配和按生产要素分配相结合的分配 模式和以岗位工资为主、一岗一薪、岗变薪变的工资分配制 度,少数具备条件的国有企业,实行了工效挂钩、依据“两 低于”原则自主决定工资总额的办法,约占总数三分之一的 企业实行了经营者年薪制。在各类企业中,最基本的工资支 付形式是计时工资,
6、以计时形式领取工资的职工占90.9%,以计件形式领取工资的占 9.1%。问卷统计,在8小时之内能够完成规定劳动定额的职工 占88.8%。企业现行工资分配制度突出了技能、管理等生产 要素的工资薪酬占有份额,收入分配明显向技术岗位、管理 岗位倾斜,职工各个不同群体收入分配全面拉开了差距和档 次。调查显示,企业涨工资优先考虑技术工人和技术干部的, 占调查企业的57.2%。这种以技术和管理为主要考核指标的 岗位工资分配制度,对促进职工学技术学管理,调动职工的 积极性和创造性,提高劳动生产率和经济效益,起到了明显 的激励作用。3、政府对企业收入分配宏观调控情况。各级政府探索 市场经济条件下宏观管理企业工
7、资分配的办法和措施,初步 形成了一套符合市场经济体制目标要求,有利于在工资分配 中发挥市场机制和政府引导作用的工作体系,建立了以工资 指导线、劳动力市场工资指导价位、工资手册和最低工资标准为主要内容的工资指导和调控制度。大连、丹东两市还 开展了企业人工成本信息试点。这些制度在指导企业进行工 资分配中程度不同地发挥了一定作用。其中最低工资标准的 调控作用比较明显。职工问卷显示,93.3%的职工,其工资高于当地最低工资标准,79.2%的职工工资没有过“低于当地最低工资标准”的情况。企业问卷显示,在企业因经济效 益下降或资金困难不能按时足额支付职工工资时,有88.5%的企业回答能保证职工月收入不低于
8、当地最低工资标准。二、存在问题 调查表明,我省企业职工工资收入分配 制度改革还处于探索过程和初始阶段,尚未完全步入依法运 行和科学操作的正轨。因此,职工工资收入分配权益受到侵 害的问题仍比较突出。主要表现在,相当数量的一线职工收 入偏低、不同地区不同行业和企业间职工工资收入差距大、 企业内部收入分配存在诸多不合理现象、拖欠职工工资问题 比较普遍、保险费缴纳很不到位。1、相当数量的一线职工收入偏低,工资增长缓慢。从 调查情况看,企业一线职工工资水平总体上仍然偏低。问卷 统计,职工认为企业分配中存在主要问题是“工资水平低” 的,占17.3%,“工资增长缓慢”的,占33.5%,“工资长期不增长”的,
9、占10.3%。工资收入低和增长缓慢具体反映在五个方面:一是从职工工资与最低工资标准比较看,调查数据显 示,工资收入“低于当地最低工资标准”、“略高于当地最 低工资标准(50元以下)”、“高于当地最低工资标准 (50-100 元)”的职工总数占43.7%,而“大大高于当地最低工资标准 (100元以上)”的只占56%(见表1)。表1:职工工资与最低 工资标准比较 人数 百分比 累积百分比 低于当地最低工 资标准80 6.6 6.6略高于当地最低工资标准(50元以下)234 19.2 25.8 高于当地最低工资标准 (50-100元)217 17.8 43.7 大大高于当地最低工资标准 (100元以
10、上)685 56.3 100二是从职工工资收入增长频率看,问卷统计,20XX年以来,收入明显增加的仅占53.2%。3年来工资一次没涨过的占38.5%,仅涨过一次的占 30.6%,两项合计占69.1%。而企业经济效益与3年前相比没有变化和下降的占40.4%,说明相当一些企业效益好但并未给职工增加工资。三是从职工工资增长幅度看,虽然在总体上职工工资增 资总额和平均工资水平都比较高,但一线职工增资幅度并不 高,一次涨工资在10几元至几十元的不在少数。四是在岗职工平均工资的增长掩盖了部分岗位和离岗职工收入偏低的事实。据调查,企业辅助生产工人、服务人员、销售人员,是 收入最低的一个群体,占职工总数23.
11、2%。按20XX年4月份工资测算,销售人员平均工资收入是所有人员平均工资收入 的87.7%,辅助生产工人平均工资收入是所有人员平均工资 收入的83.2%,服务人员平均工资收入只相当于所有人员平 均工资收入的71.6%,一些职工工资收入甚至低于最低工资 标准。离岗人员与在岗时相比,收入更是大幅度减少。据问 卷统计,企业非职工个人原因造成职工暂时离开生产岗位, 企业支付给职工的工资标准是,按生活费支付的占27.9%,按最低工资支付的占13.2%,按基本工资支付的占39.7%,分文不发的占4.4%,而按全部工资支付的仅占14.7%。据抚顺市调查,全市比较集中的四个行业离岗职工总数20万人,20XX年
12、平均生活费仅为 1198元。应当说在岗职工工资的增 加,在相当程度上是与部分人员下岗减少工资支付密切相关 的。五是从职工对个人工资收入的评价和满意度看,认为本 人的工资收入水平在所在城市属于“中等偏下”和“低收入” 的达50.8%,“中等”、“中等偏上”和“高收入”的,只 占45%职工对自己收入状况“满意“和“比较满意”的占 54.8%, “不满意”的比例达 45.1%(见表2)。表2:职工对 本人收入状况评价 您认为您的收入水平与 3年前比较 您 认为自己的收入在所有城市属于哪个档次您对自己目前的 收入满意吗提高了 53.2% 中等以下 50.8% 满意12.6%没有变化 30.7%中等34
13、.2%基 本满意 42.2% 下降了 16.1% 中等以上10.8% 不满意45.1%2、地区间、行业间、企业间职工工资收入差距大。20XX年职工总收入(税后)按地区分,除了两个产业外,最高的是 大连,为17659.93元,最低的是丹东,为 9550.38元,两 者相差近2倍(见表3),如果将两个产业计算在内,则收入 最咼的是辽河油田。按行业分,最咼的是金融保险业,为 22543.17元,最低的是住宿和餐饮业为 9989.34元,两者相 差2倍多。按企业分,最高的是国有独资企业为18043.56元,最低的是其他有限责任公司为9619.74元,两者相差近2倍。行业间和企业间工资差距在所调查的6市
14、反映情况类似。如据抚顺市调查,目前该市职工收入最高的行业是信息 传输和计算机服务软件业,20XX年和20XX年职工的年收入分别为26977元和41907元,增长幅度为55.34%。而收入居 倒数、二位的居民服务和其他服务业的职工年收入,20XX年和20XX年分别为7175元和7985元,两者分别相差 3.76倍 和5.25倍。信息传输和计算机服务软件业的职工年收入与 全市职工20XX年和20XX年的平均工资12025元和13915元 相比,也分别相差 2.24倍和3.01倍,而且有逐步扩大的趋 势。据大连市调查,从行业分布看,20XX年,信息传输、计算机服务和软件业平均工资最高,达41477元
15、,其次是金融业,为32965元,电力、燃气及水的生产和供应业居第三位, 为27809元,分别高于省平均工资水平12.2%、36.2%和30.8%。而采矿业平均工资最低,仅为9959元,其次是居民服务和其他服务业,为13404元。值得注意的问题是,职工工资收入中还有相当数量的隐形工资无法调查核实,主要 反映在某些特殊行业或垄断行业尤其是管理层,其隐形收入 部分甚至远远超过显性工资收入,从而形成了更大的收入差 距。3、企业内部收入分配存在诸多不合理现象。主要表现:一是决定工资分配的随意性比较大。一些企业不是严格 依法和依照政策对工资收入分配进行规范操作,而完全由企 业老板凭心情,由经营者个人说了算
16、。这类问题,在采矿、医药化工等行业、港澳台资企业和私营企业比较突出二是劳动定额和计件工资单价的计算缺乏依据,存在劳 动定额偏高,工资单价标准偏低的问题。问卷统计11.2%的职工反映在8小时之内基本不能或完 全不能完成劳动定额,每天需要加班2小时至4小时才能完成工作量的占28.8%,需要加班4小时以上的占4.7%。反映 计件工资不合理,计件单价偏低的职工占35.8%。抚顺一家化工企业实行计件工资,取消基础工资,职工反映,一线职 工星期天不休息,每月纯收入扣除养老保险只剩800元左右。同市另一家实行计件工资的企业,干活最快的女工一个月工 资收入也不过 500元到700元。三是部分企业收入分配不透明
17、。主要反映在金融保险业、私营企业和实行年薪制的企 业。特别是某些实行年薪制的企业,领导者的收入被当作秘 密和纪律,不得在员工中互相探听或谈论。有的工会主席怕 对经营者确定的年薪在职代会上通不过,只得偷偷盖章上 报。调查统计,有 32.3%的职工对企业经营者及管理层的收 入情况“知道一点”,有 44%的职工“不知道”职工反映, 所谓“知道一点”也是道听途说。四是企业内部收入差距过大。目前,在企业收入分配过程中,普遍存在着向企业高级 管理层倾斜的倾向。高管层与一线普通职工收入的差距越来越大。据大连调查,有些企业为达到年初确定的经营目标, 取得经营效益奖励,而不惜以职工工资充利润,从而保证自 身的效
18、益年薪或年终奖励,而大部分企业管理干部的工资收 入均按经营者收入的一定比例递减,致使经营者年薪的收入 越高,经营者和管理干部收入占企业的工资总额份额则越 大,剩余由职工可分配的部分则越小。很多职工认为,企业 经营者和管理人员收入过高,且考核很难量化,而一线生产 工人的收入偏低,且考核严格;企业亏损减薪,经营者和管理人员工资却不减,这种反差使职工感到很不公平。五是加班加点工资不兑现。调查反映,相当数量的企业没有严格按照劳动法规定给付加班加点工资,有的甚至把加 班工资计算入最低工资标准之内。据职工问卷统计,有49%的企业,以各种理由克扣或不兑现职工的加班加点工资,而 按法律规定支付的只占51%调查
19、还显示,有 11.5%的企业在经济效益下降或资金周转困难不能及时足额支付工资时, 低于最低工资标准支付职工工资。4、拖欠职工工资问题比较普遍。这次调查中涉及的6市和两产业,除了大连和沈阳铁路局职工反映拖欠工资很少 外,其他各市反映拖欠工资问题都比较严重。据省总工会调 查统计,截止今年 6月份,全省企业累计拖欠职工工资总额 为63.3亿元,被拖欠职工 324万人,上述6市2产业拖欠 职工工资总额达 25亿元,其中抚顺拖欠总额最多,为10.1亿元。职工问卷统计,有14.2%的职工曾经被拖欠过工资,其中累计拖欠 12个月以下的占 94.9%, 12个月以上的占 5.1%,人均被拖欠工资 3123.30元,其中辽阳市拖欠人均数 量最高,为4483.73元。职工工资被拖欠,有的是因为企业 临时困难;有的是企业长期停产、半停产,没有能力给职工 开工资;有的是政府拖欠行为;还有的则是企业钻法律政策 空子造成的拖欠。5、保险费缴纳很不到位。此次调查统计,企业为职工 缴纳了一种以上保险的占 98.5%,没缴纳任何保险的占1.5%, 但是缴纳保险的险种和比例参差不齐,并按养老保险、医疗 保险、失业保险、工伤保险、生育保险依次呈大幅度下降排 列。 特别是缴纳医疗、失业、工伤和生育保险的随意性较 大。很多企业尤其是私营企业把给职工办理社会保险看作是 企业的一种待遇,一种笼络人心和留住人才的手段,
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