灞桥区老旧社区改造项目招标文件

1、灞桥区老旧社区改造工程一印社区（东区）、纺三路8#院（向民社区）项目施工招 标 文 件招 标 人：灞桥区建设和住房保障局招标代理机构： 日 期： 二一六年十月 总 目 录第一章 招标公告2第二章 投标须知前附表及投标须知3第三章 评标办法20第四章 合同条款及格式27第五章 工程建设标准及技术规范75第六章 投标文件部分格式76第七章 图纸98第八章 工程量清单99 第一章 资格预审公告进场登记号: FZ1621447项目名称：市灞桥区老旧社区改造工程一印社区（东区）、纺三路8#院（向民社区）项目施工 招 标 人：市灞桥区建设和住房保障局招标代理机构：招标方式：公开招标资格审查形式：资格预审（

2、有限数量制）资金来源：政府投资工程概况：市灞桥区老旧社区改造工程一印社区（东区）、纺三路8#院（向民社区）项目，工程面积28700平方米。招标内容：本项目施工图图纸及工程量清单包含的全部内容，具体详见招标文件。资格预审条件：1、在中华人民共和国注册、独立法人资格的企业；2、投标人资质要求：具备建筑工程施工总承包三级（新）或以上资质，并具备有效的安全生产许可证；3、项目经理：须具备建筑工程专业二级（含临时）注册建造师或以上资格，并具备有效的安全生产考核合格证书，在本单位注册且无在建项目；4、申请人及拟报项目经理须在“市建设工程项目招标投标信用档案”备案且无不良记录；5、本次资格预审不接受联合体投

3、标。报名地点：建设工程信息网招投标业务平台报名资格预审文件发售点:市建设工程交易中心四楼或（市东门外炮房街盈栋大厦6楼）;报名时间：2018年9月21日00:00至2018年9月26日00:00（北京时间）。其他：本次招标资格预审文件工本费300元/套；售后不退。投标保证金：￥50000.00元。网上报名成功后，请申请人于2018年9月27日前（每天09：00-12:00,14:00-17:00）持网上报名确认单购买资格预审文件，逾期将不再发售。递交资格预审申请文件截止时间及地点：见资格预审文件，逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。联系人：；联系电话：。第二章 投标须

4、知前附表及投标须知投标须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人市灞桥区建设和住房保障局1.1.3招标代理机构名称：地址：市东门外炮房街盈栋大厦6楼联系人： 电话：电子邮件：1.1.4项目名称市灞桥区老旧社区改造工程一印社区（东区）、纺三路8#院（向民社区）项目施工1.1.5建设地点市灞桥区1.2.1资金来源政府投资1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸所涵盖的内容，详见工程量清单。1.3.2计划工期计划工期：60日历天1.3.3质量要求达到国家现行施工验收规范“合格”标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、在中华人民共和国注册、

5、独立法人资格的企业；2、投标人资质要求：具备建筑工程施工总承包三级（新）或以上资质，并具备有效的安全生产许可证；3、项目经理：须具备建筑工程专业二级（含临时）注册建造师或以上资格，并具备有效的安全生产考核合格证书，在本单位注册且无在建项目；4、申请人及拟报项目经理须在“市建设工程项目招标投标信用档案”备案且无不良记录；5、本次资格预审不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织 招标人不组织统一踏勘现场，由各投标人在规定时间前经招标人同意后自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开，招标代理机构将对投标单位所提出的问题予以解答，并出具书面答疑纪要。答疑纪要为招标文件

6、的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。1.11分包不允许2.1构成招标文件的其他材料根据招标文件相应条款对招标文件所作的答疑、修改，构成招标文件的组成部分。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清和招标文件修改的时间收到招标文件澄清和招标文件答疑纪要后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为应增加的资料或说明。3.3.1投标有效期90日历天（自投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标保证金：￥50000.00（大写：伍万元整）投标保证金由建设工程交易中心代收代退，投标人在投标截止时间前通过基本账户以转账或银行保函形式缴纳，投标文件中须附投标保证金缴纳凭证复印件，招标结束之后以转账形

7、式退到投标人基本账户。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.1签字或盖章要求投标文件格式中明确需要签字和（或）盖章处，应由投标人法定代表人或其授权委托人（在委托的情况下）签字和加盖投标人单位章。3.6.2投标文件份数一套正本、一套副本，电子文件两份（光盘）单独密封。3.6.3装订要求投标文件“技术部分”、“商务部分”正、副本分别胶印装订成册，不允许活页夹装订，由于装订原因造成投标文件的散落、丢失等，责任由投标人自负。4.1.1封套上写明市灞桥区老旧社区改造工程一印社区（东区）、纺三路8#院（向民社区）项目施工投标文件-技术部分或商务部分投标人名称： （盖章） 法定代表人或其委托代理人 （

8、签字或盖章）投标文件技术部分、商务部分分开包装，正本副本分开包装并写明正副本字样。4.1.2递交投标文件地点建设工程交易中心（曲江南三环雁塔南路300-9号A座）4.1.3是否退还投标文件否.投标人递交的所有文件，均不予退还。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：建设工程交易中心（曲江南三环雁塔南路300-9号A座）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，评标专家确定方式：开标前在建设工程交易中心专家库中随机抽取技术、经济方面的专家。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3个8需要补充的其他内容条款号条款名称编列内容08.1 招标最高限价设招标最高限

9、价最高限价在递交投标文件截止时间前7天将在建设工程信息网上进行公示。8.2 投标人代表出席开标会投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并按开标程序要求向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。8.3 开标时所需携带证件 8.3.1开标会现场核验证件 投标人法定代表人证明书及法定代表人身份证，或法定代表人授权委托书及被授权人身份证；8.3.2 投标人开标现场必须携带有效的能正常解密本项目投标文件的CA锁。该CA锁需及时更新保证开标现场正常使用，开标现场不允许办理CA锁更新。若因投标人原因造成CA锁解密失败，后果自负。8.3中标公示在中标

10、通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在下述地址予以公示公示地址：建设工程信息网公示期：3日历天8.4知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。8.5 监督项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。8.6解释权由招标人和招标代理机构负责解释。8.7招标人补充的其他内容8.7.1有形市场建设工程交易服务费有形市场交易费：执行陕西省及市有关规定。二、投标须知（一）总

11、 则1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招

12、标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）信誉要求：见投标人须知前附表;（3）项目经理资格：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位

13、组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责

14、令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不统一组织。投标人可自行对工程现场和周围环境进行踏勘，以获取需投标人负责的有关投标准备和签署合同所需的材料

15、。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人对勘踏现场所介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10网上统一答疑投标人应在投标截止时间10天前通过“工程建设网上招投标管理系统”对招标文件提出疑问，招标人将在投标截止时间7天前网上统一澄清投标人提出的问题。过期提出的问题不予答复。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要

16、求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。（二）招 标 文 件2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知及投标须知前附表；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人对招标文件有不同意见或不明之处，应在投标截止时间10天前通过“工程建设网上

17、招投标管理系统”，以不记名方式向招标人提出疑问，招标人在投标截止时间7天前通过“工程建设网上招投标管理系统”澄清投标人提出的问题。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以重新在网上发布招标文件。如果修改招标文件的时间至投标截止时间止不足15天，则相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人应及时登陆“工程建设网上招投标管理系统”获取澄清和修改后的招标文件，未按澄清和修改后的招标文件编制的投标文件有可能被评标委员会否决。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成：投标文件由技术部分和商务部分二部分文件组成。（1）技术部分投标文件应包括下列内容：质量、安全

18、施工保证体系和措施（含质量目标）；施工方案和方法；项目经理和主要技术、管理人员的配备；进度计划及工期保证措施（含工期目标）；主要机具、设备和劳动力的配置；现场平面布置和安全文明施工措施的合理性、先进性；采用新技术、新工艺对提高质量、缩短工期、降低造价的可行性。（2）商务部分投标文件应包括下列内容： 法定代表人身份证明书； 投标文件签署授权委托书； 投标函； 投标函附录； 投标报价说明； 投标总价； 工程量清单计价表 工程项目总造价表； 单项工程造价汇总表； 单位工程造价汇总表； 分部分项工程量清单计价表； 措施项目清单计价表； 其他项目清单计价表； 规费税金项目清单计价表；分部分项工程量清单综

19、合单价分析表措施项目费分析表主要材料价格表；3.1.2招标投标文件电子版（1）招标文件电子版发标时，各投标单位使用CA锁登陆建设工程网上招投标管理系统，下载市灞桥区老旧社区改造工程一印社区（东区）、纺三路8#院（向民社区）项目施工招标文件电子版（.zdyzb格式）。（2）投标文件电子版1、投标单位在建设工程信息网中下载电子招投标编标工具272版本并安装。2、投标单位将下载的招标文件电子版导入电子招投标编标工具272版本（通用）中进行投标文件制作，并生成投标文件（.zdytb格式）。3、商务部分编制时，在电子招投标编标工具272版本（通用）中导出招标文件中的工程量清单，使用广联达计价系统软件GB

20、Q5.0 52300.23.107版本版进行组价，组价后转换成.TBS3格式文件，导入编标工具中。4、投标单位需将投标文件（.zdytb格式）及投标文件过程文件（.zdytbp格式）、.TBS、.GZB格式文件同时刻入光盘内（光盘自行提供），光盘1式2份。5、光盘上要贴有明显的投标工程项目名称、本单位名称的标签，或使用记号笔标注。6、存贮电子的投标数据，必须确保无病毒（使用瑞星、诺顿、江民KV、金山毒霸等流行杀毒软件，并且是升级为最近10天内的病毒库检查无病毒）。如开标时，经杀毒软件处理后仍未通过，按废标处理。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第八章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2

21、.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第八章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3工程量清单是依据招标文件、施工图纸、施工现场条件，按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、陕西省建设工程工程量清单计价规则（2009年）、陕西省建设工程消耗量定额(2004)、陕建发2009199号文及相关规定编制。投标人在接到工程量清单后，应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的工程量清单，如发现清单中存在差错、漏项，有疑问应在投标答疑前向招标人提出，由工程量清单编制单位进行复核、校对调整，招标人将校对调整后的工程量清单作为

22、答疑内容的组成部分发给每个投标单位；如投标人无异议或在投标截止时间10日前未对工程量清单提出异议的，视为对招标文件中的条款及工程量清单项目认可，招标人不再对工程量清单项目编制进行校对和调整，工程结算时不得提出异议。投标人中标后必须按其报价完成招标文件规定范围内、工程设计图纸规定的所有工程项目。3.2.4工程实施过程中遇下列情况，工程量应按实调整：（1）设计变更引起的清单项目工程量的增减；（2）设计变更引起新的工程量清单项目。3.2.5除招标人有专门说明外，投标人不得自行修改工程量清单中的所有内容。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标

23、文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在购买招标文件前应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人按照市建发【2011】57号文件第二十六条规定，按前附表定的时间和数额以转账的形式递交投标保证金。各投标单位网上报名成功后，打印“市建设工程投标保证金缴存通知单”并缴纳，计算机系统自动比对缴存账号、缴存户名、

24、金额等，确认到账，各投标单位使用CA锁自行上网查询缴纳结果，并打印市建设工程投标保证金缴存确认单。3.4.3 投标人不按本章第3.4.2项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3.1中标公示期满后，系统将自动提交未中标单位名单给招标监管和纪委驻场监察，审核通过后，退至投标人账户。3.4.3.2中标单位合同备案成功后，系统将自动提交给招标监管和纪委驻场监察，审核通过后，退至中标人账户。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。3.5 资格审查资料本项目资格审查

25、方式为资格预审，有限数量制。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性

26、内容作出响应。3.7.3投标文件必须使用通用电子招投标编标工具（272版本）编制生成后，在编标工具中打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本和副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求

27、见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的技术部分、商务部分应分开包装，加贴封条，封套上应清楚地标记“技术部分”、“商务部分”字样并在封套的封口处加盖投标人单位章或法定代表人（或委托代理人）印章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人

28、收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点

29、公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序开标会主要程序：（l）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标纪律；（4）由工作人员组织各投标人分别提交投标须知前附表规定的下列原件“投标人法定代表人证明书及法定代表人身份证，或法定代表人授权委托书及被授权人身份证；”由招标监督单位核验后送评标委员会评审。（5）由监标人和投标人代表共同检查投标文件的密封情况； （6）各投标单位将CA锁交操作员进行解密，解密完毕后提交评标委员会评审投标有效性；（7）当众开启通过投标有效性的技术部分投标文件交评标

30、委员会评审，并宣布休会。（8）复会，公布技术部分评审结果； （9）当众开启商务投标文件，公布投标人名称、标段名称投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（10）宣布招标控制价；（11）由投标人代表随机抽取清单项；（12）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（13）将商务部分投标文件交评标委员会评审；（14）公布评审结果；（15）开标结束。5.3、投标文件的有效性（1）开标时，投标文件出现下列情形之一的，经评标委员会（或招标人）审查后,应当作为无效投标文件，不得进入评标：（2）投标文件逾期未送达的。（3）投标文件有关内容未加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代

31、理人签字或盖章的。（4）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。（5）投标文件文字版与电子版不同的。（6）投标文件电子版无法读取的。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处

32、罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将在建设工程信息网上进行公示，公示期3个日历天，各投标单位自行查询。7.3 履约担保/7.4 签订合同

33、7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于

34、必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标

35、委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表第二章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1分值构成

36、(总分100分)技术标： 25 分商务标： 75 分2.1.2投标报价评标基准价计算方法以投标人有效投标报价（最高限价内）的算术平均值0.97作为评标基准价2.1.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价2.1.4分部分项工程综合单价的基准价计算方法各有效投标报价中相应的分部分项工程量清单项目综合单价进行算术平均值计算，（算术平均值）0.97作为评标基准价2.1.5分部分项工程综合单价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.1(1)技术标(25分)质量、安全施工保证体系和措施（含质量

37、目标）4.0-4.5分施工方案和方法4.0-4.5分项目经理和主要技术、管理人员的配备3.5-4.5分进度计划及保证工期措施（含工期目标）2.5-3.5分主要机具、设备和劳动力的配置、材料投入计划2.0-3.0分现场平面布置和安全文明施工措施的合理性2.0-2.5分采用新技术、新工艺对提高质量、缩短工期、降低造价的可行性等2.0-2.5分2.2.1（2）商务标评分标准总得分（75分）总得分投标总报价得分分部分项工程量清单项目综合单价得分+措施项目费得分投标总报价得分（满分25分）以投标人有效投标报价（最高限价内）的算术平均值0.97作为评标基准价，所有投标总报价与评标基准价相比较，等于基准价得

38、满分，每高1% 减2.0分，每低1% 减1.0分，减完为止。具体得分按插入法计算。分部分项工程综合单价得分（满分40分）以最高限价为基准，由监标人在分部分项中随机选取40项分部分项工程清单项目作为评分项目，每项满分为1分。 计算评标基准价。将各有效投标报价中相应的分部分项工程量清单项目综合单价进行算术平均值计算，（算术平均值）0.97作为评标基准价。等于评标基准价得满分；每高1% 减0.1分，每低1% 减0.05分，减完为止。具体的得分采用插入法进行计算。措施项目费(满分10分)措施项目费评标基准价=（有效投标人的措施费报价平均值）0.97，等于基准价的措施项目费得满分；每高1%扣1分，每低1

39、%扣0.5分，扣完为止。具体的得分采用插入法进行计算。（一）、评标原则1、公平、公正、科学、择优；2、工期合理，施工方案先进可行；3、合理低价；4、禁止不正当竞争。（二）、评标方法1、本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。2、本工程的评审内容包括：技术标（即施工组织设计）和商务标；（三）、评分程序和方法1、技术标和商务标进行打分评审。2、评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，先进行技术标打分，再进行商务标评审。3、投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人

40、书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标按废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。4、报价的合理范围为了合理控制工程成本，结合本工程实际，依据“陕西省工程量清单计价规则”及其相关配套文件计算本工程的“最高限价”，最高限价在开标前七天公布。投标人的投标总报价等于或高于“最高限价”时视为脱标，不再参与商务标的评审。（四）、详细评审方法与评分标准1、技术标满分25分，细则详见评标办法前附表。2、商务标，满分75分，细则详见评标办法前附表。（五）投标文件的

41、澄清和补正1、 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2、 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3、 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。（六）、确定中标人汇总各项得分，将总得分由高到低排序确定前三名为中标候选人。中标候选人结果在建设工程信息网公示3天，公示期结束次日确定中标人。（七）、 其他说明1、评

42、标过程中，各种数字计算精确至小数点后二位，小数点后第三位四舍五入。2、若出现综合总得分并列第一时，比较投标总价得分高者为中标候选人，以此类推分部分项工程量清单综合单价得分。3、当递交投标标书的投标人少于3个时，招标人应重新招标。4、各评委必须按照办法据实记分，凡记分不符合本办法规定者，均按无效记分对待。5、评标过程中，若出现本评标办法以外的特殊情况时，将暂停评标，有关情况待本工程评标委员会研究并报经招标监督部门同意后，再行评定。6、未尽事宜执行招投标法及陕西省、市招投标有关规定。7、本办法由招标人和招标代理人负责解释。8、后附件A：废标条件。附件A：废标条件废标条件A0.总 则本附件所集中列示

43、的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A1废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：A1.1 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。A1.2 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。A1.3 投标人在开标现场提供的资质证件原件不全且无有效证明资料的。A1.4 评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的评审标准的。A1.5 投标报价文件(投标函除外)未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的；A1.6 投标人未按投

44、标须知前附表第8.2款规定出席开标会的。A1.7其他经评委会确认的未能实质性响应招标文件要求的投标。 第三章 合同条款及格式本工程施工合同文本采用陕西省建设厅、陕西省工商管理局印制的施工合同示范文本。陕西省建设工程施工合同（示范文本）制陕西省建设厅陕西省工商行政管理局二 年 月 日第一部分 协议书发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：_ 工程地点： 结构形式： 层数： 建筑面积： 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1

45、）工程立项文号： 资金来源：_二、工程承包范围承包范围： 不包括的工程范围： 三、合同工期总日历天数 天。开工日期： 竣工日期： 四、质量标准工程质量标准：_五、合同价款1、合同总（大写）： （人民币）元（小写）￥： 元（其中：工程预留金 元，零星工作费 元，安全防护、文明施工措施费 元，工程分包及材料购置费 元，总承包服务费 / 元。）2、综合单价：详见承包人的报价书。六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1、本合同协议书2、本合同专用条款3、本合同通用条款4、中标通知书5、投标书、工程报价单或预算书及其附件6、招标文件、答疑纪要及工程量清单7、图纸8、标准、规范及有关技术文件双方为履行本

46、合同的有关洽商、变更等书面协议、文件，视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中赋予的定义相同。八、承包人按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间： 年 月 日合同订立地点： 本合同双方约定 后生效。发包人：（公章）_ 承包人：（公章）_地址： 地址：_ _邮政编码： 邮政编码：_ _法定代表人：_ _ 法定代表人：_ _委托代理人：_ _ 委托代理人：_ _电话： 电话：_ _传真： 传真： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号：_ _建设行政管

47、理部门备案意见：第二部分 通用条款一、词语定义及合同文件、词语定义下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：1.1通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。1.2专用条款：是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。1.3发包人：指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1.4承包人：指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1.5项目经理：指承包人在专用

48、条款中指定的具有执业资格的负责施工管理和合同履行的代表。1.6设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。1.7监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。1.8工程师：指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。1.9工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。1.10工程：指发包人承包人在协议书中约定的承包范围内的工程。1.11工程量清单：表现拟程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清

49、单。1.12综合单价：完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。1.13合同价款：指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。1.14预留金：指发包人为可能发生的工程量变更而预留的款额。1.15工程分包和材料购置费：指发包人将按有关规定准予分包的工作、指定分包人或指定材料供应商供应材料而预留的款额。1.16总承包服务费：为配合协调发包人进行的工程分包和材料采购所需的费用。1.17零星工作项目费：完成发包人提出的工程量暂估的零星工作所需的费用。1.18追加合同价款：指在合同

50、履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。1.19费用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。1.20工期：指发包人承包人在协议书中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。1.21开工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。1.22竣工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。1.23图纸：指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。1.24施工场地：指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。1.25书面形式：指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.26违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任